В этом выпуске:
- Не надеясь выбраться из нужды, трое сургутских офицеров добровольно ушли из жизни;
- Наркотики в Астрахани - кому это выгодно;
- Тольятти на пороге эпидемии СПИДа;
- Самара становится туберкулезным городом;
- Новочебоксарские дети из мира детства попадают прямо в преступный мир;
- Почему в Карелии растут цены?
- Печорские предприниматели оставили чиновников без "кормушки";
- Екатеринбург: кто хочет жить на ядерной свалке;
- Саранск: классовая борьба на автобусных маршрутах;
- Псков: сколько стоит минута эфира?
- Волгоград: речной флот садится на мель;
- Нижний Новогород: богатый город бедных людей;
- Краснодар: кубанские казаки полвека спустя.
В эфире Сургут, Николай Свенцицкий:
В Сургуте не так давно один за одним добровольно ушли из жизни трое мужчин в расцвете лет. Как оказалось позже, это были бывшие офицеры, которые не смогли приспособиться к непростой сегодняшней жизни. Кто-то обвиняет усопших, а кто-то - обстоятельства, загнавшие людей в могилу. Так что же это за обстоятельства, заставляющие сделать такой шаг?
"Меня зовут Сергей Владимирович, полковник. Такая проблема - рапорт на увольнение написан в феврале 98-го года, и вот уже два года с лишним этот вопрос решается. Нет жилья, зарплата несвоевременная, задержка - почти год. То есть - практически офицеры поставлены на грань выживания".
Оказывается, в 1993-м году постановлением президента России в Сургуте было создано огромное дорожно-строительное управление. Военные, как и полагается, команду выполнили, развернули части и приступили к работе. В 1998-м году тот же президент дает указание расформировать управление, а вот эту команду военные не могут выполнить уже третий год. Для этого, оказывается, Министерство обороны должно выделить деньги, а их-то как раз и не оказалось. Кому только они не писали: и Валентине Матвиенко, вице-премьеру правительства, и президенту - ничего не помогает. Говорит председатель правления офицеров запаса общественной организации города Сургута Земиль Насыров:
" Офицеры здесь оказались не по своей воле, не на заработки приехали. Многие не могут уволиться, потому что нет финансирования, нет денежного довольствия. Последний раз офицер получал текущее денежное довольствие за март-май 99-го года. Он не может устроиться на работу, он не может уволиться, не может кормить, он вынужден искать приработки. Это унизительно, согласитесь. Наше желание, чтобы наше руководство в Москве задумалось, что на Севере есть военнослужащие, у которых большие проблемы, - вот, всего лишь".
В эфире Калининград, Алексей Кулик:
5 тысяч жителей города Балтийска военно-морской базы Балтийского флота остались без тепла. Энергетики отключили котельные, потому что нет мазута. Закупить же топливо на оставшиеся до конца отопительного сезона десять дней не представляется возможным. Финансирование Балтийского морского округа с начала года идет по урезанной схеме из-за неподписанного губернатором бюджета области. Гарнизон Балтийского флота не в состоянии погасить федеральные долги. Мэр Балтийска Александр Кузнецов в телефонном интервью сказал:
"Проблемы - из-за того, что в гарнизон для расчета с этим предприятием за отопление не пришли средства до сих пор. Ввиду неплатежей, как правило, федеральных структур, составивших сегодня уже сумму около 20 миллионов рублей, нет возможности приобретать топливо необходимого состава для того, чтобы продолжить отопительный сезон. В настоящее время все ответственные структуры и лица занимаются поиском финансовых ресурсов для того, чтобы ситуацию как-то разрядить. Я думаю, что это произойдет в ближайшие дни".
Александр Кузнецов подчеркнул, что не собирается задерживать выплаты заработной платы бюджетникам. Это, по его словам, приведет к социальному взрыву.
В эфире Астрахань, Владимир Тимков:
Астраханская общественная организация "Родители за здоровье детей", объединяющая, в основном, родственников наркоманов, обвиняет милицию в том, что она знает адреса продажи наркотиков, но не делает ничего для закрытия этих торговых точек и наказания торговцев "белой смертью".
Это обвинение выдвинула Лариса Дюжакова, председатель общества, на встрече с представителями органов внутренних дел и прокуратуры. Помимо обвинения в бездействии и фактическом попустительстве распространению наркотиков в Астраханской области, активисты общественной организации передали список из 34-х адресов, по которым, согласно данным, собранным среди самих наркоманов, продают наркотики. И если правоохранительные органы, даже несмотря не эти обвинения, не закроют эти пункты продажи наркотиков, председатель общественной организации пообещала, что своими силами будет бороться против распространения наркотиков, своими силами добьется закрытия всех известных пунктов продажи смертоносного порошка. Ответы представителей милиции и прокуратуры о том, что эти пункты - только низшее звено торговли, что закрывать их бесполезно, что российские законы не позволяют осудить мелких торговцев и бороться надо с крупными партиями, не возымели действие на родителе и родственников людей, страдающих от неизлечимого пристрастия к наркотикам.
С вопросом, насколько легко найти и купить наркотики в Астрахани, я обратился к одному из астраханских наркоманов Вячеславу, который уже 10 лет употребляет различные виды наркотиков. Фамилию он, по понятным причинам, предпочел не называть. Он рассказал, что употреблять наркотики начал еще в школе, самостоятельно приготовив первые дозы зелья из дикой конопли, свободно растущей в Астраханской области. Затем он узнал от своих одноклассников адрес, по которому можно купить наркотики в любое время года. Продолжив обучение в одном из астраханских техникумов, он покупал анашу прямо в стенах учебного заведения, так же свободно он попробовал внутривенные наркотики. Последние 4 года он "сидит на игле". Время от времени он проходит лечение в наркологическом диспансере, но делает это только для снижения дозы. Сам Вячеслав - человек фактически уже конченый. Смерть от передозировки или заражения или СПИДа для него почти неотвратима. Но именно свободный доступ к наркотикам он назвал причиной, приведшей его к гибели.
В эфире Тольятти, Юрий Инкери:
В Тольятти продолжает рост числа ВИЧ-инфицированных. В крупнейшем промышленном городе Самарской области отмечено резкое увеличение количества носителей вируса иммунодефицита человека. Одной из самых обсуждаемых тем на страницах местной печати стала тема СПИДа. Тольяттинские газеты, одна за другой, выходят с броскими заголовками статей, посвященных неожиданно возникшей проблеме. На 27-е марта 2000-го года официальные данные департамента здравоохранения мэрии Тольятти говорят о 187-ми инфицированных. Только за позапрошлую неделю прибавилось 40 больных, подхвативших смертельный недуг половым путем - трое, остальные были инфицированы при инъекции наркотических и немедицинских препаратов, в том числе и двое 13-летних подростков. С другой стороны, независимые источники из учреждений здравоохранения сообщают о 54-х выявленных больных, соответственно 10 из них заразились во время неразборчивых сексуальных связей.
Таким образом, уже сейчас можно говорить о начале неконтролируемого роста ВИЧ-инфекции в Тольятти и, возможно, о сокрытии реальной статистики властями.
Службы здравоохранения города очень своеобразно отнеслись к ВИЧ-инфекции. Так, с момента возникновения предэпидемийного состояния в городе было собрано несколько пресс-конференций, сообщались подробности, уточнялись отдельные случаи, что не совсем вяжется с врачебной тайной. Это привело к тому, что журналисты тольяттинских средств массовой информации буквально хлынули в пункты добровольной сдачи анализов крови - для поиска материалов к репортажам. Проблем от этого не убавилось. Самые скромные прогнозы обещают к концу текущего года до тысячи ВИЧ-больных. По словам врачей, в Тольятти три кабинета для подобных пациентов, все они находятся в 5-й городской больнице. И страшно подумать - только один врач-эпидемиолог, специализирующийся по СПИДу. Для крупного города с населением более 700 тысяч, из которых только 30 тысяч - скрытые и выявленные наркоманы, этого явно недостаточно.
В эфире Самара, Сергей Хазов:
В прошлом году в Самарской губернии от туберкулеза умерло 540 человек, большинство из которых находилось в трудоспособном возрасте. На учете у медиков сегодня состоит более 50 тысяч самарцев, страдающих этим страшным недугом. В минувшем году фтизиатрами было выявлено еще две тысячи новых больных. Основной центр их лечения - самарский областной противотуберкулезный диспансер.
Как рассказал мне главный врач диспансера Иван Федорин, диспансер сейчас располагается в здании, построенном еще в 1910-м году. Древний возраст здания, ветхость и несоответствие его помещения современным требованиям заставило врачей сократить в диспансере 520 коек. Поэтому сейчас здесь могут одновременно лечиться не более 1300 больных. Еще в 1997-м году планировалось начать строительство нового здания, был готов проект, разработанный совместно с иностранными специалистами, до рубля подсчитана сумма бюджетных средств, необходимых строителям. Но поскольку все внимание самарских властей в ту пору было направлено на строительство губернского онкологического центра, обещанных денег врачи "туберкулезки" не получили. Хотя в Самарской области и принята программа по профилактике туберкулеза, финансируется она, по словам Ивана Федорина, большей частью из федерального бюджета. Так, в прошлом году губернские власти выделили самарским медикам на борьбу с туберкулезом 4 миллиона, а Министерство здравоохранения России - более пяти с половиной миллионов рублей. И это при том, что на трехмесячный курс лечения только одного стационарного больного диспансер тратит от 7-ми до 17-ти тысяч рублей. Большинство получаемых из бюджета средств уходит на закупку медикаментов. Приобретение современного диагностического и лабораторного оборудования в таких условиях становится весьма проблематичным. Как рассказал Иван Федорин, из 130-ти имеющихся в Самарской области аппаратов для флюорографии - многие устарели. Для поддержания в работоспособном состоянии требуются дефицитные запчасти. А ведь именно флюорограф - главный прибор для диагностики человека на туберкулез.
В эфире Чебоксары, Анна Путина:
В Новочебоксарске ведется очередное следствие над группой подростков. При попытке угона частного автомобиля один из несовершеннолетних преступников нанес серьезные ножевые ранения работнику ремонтного предприятия.
К сожалению, в самом молодом городе Чувашии, Новочебоксарске, подобные случаи становятся обыденными. Город захлестнул вал подростковой преступности. Она приобретает размах стихийного бедствия. За прошлый год 360 юных горожан совершили преступления, 217 побывали на скамье подсудимых. По данным новочебоксарского отдела внутренних дел - преступность молодеет. Большая часть правонарушений совершается учащимися ПТУ и школьниками 13-14-ти лет. В основном, они промышляют вымогательством и воровством, но порой совершают дерзкие преступления, чтобы добыть денег на новую дозу наркотиков.
Кстати, самый популярный и распространенный наркотик среди подростков Новочебоксарска - героин. А городская программа по борьбе с незаконным оборотом зелья не подкреплена финансами. Между тем, рост преступлений связывают со многими, в том числе социальными, аспектами. Начальник отдела профилактики правонарушений несовершеннолетних Галина Шарапова признается, что ситуация в городе сложилась непредсказуемая. Заметно ослабело влияние семьи на детей. Поскольку в республике - низкий уровень доходов, большинство родителей выезжают на заработки за пределы Чувашии. У правоохранительных органов, как они сами заявляют, нет ни сил, ни средств справиться с ситуацией.
Новотроицкая колония для несовершеннолетних, где отбывают наказание новочебоксарские подростки, переполнена. Эти ребята вернутся в город, и через 10 лет у нас появится тысяча семей, где родители имеют опыт криминального прошлого. Среди подростков давно сложился культ жизни по зоновским понятиям. Уже со школьной скамьи они объединяются в дворовые или районные так называемые "бригады". Здесь они познают первые правила игры и точно знают, между кем и как поделен город, и на кого они работают. Подростки становятся "шестерками", которые зарабатывают деньги в "общак" - объединенный капитал той или иной группировки. Комиссия по делам несовершеннолетних констатирует: только за прошлый год она обсудила поведение 609-ти школяров, завела 300 дел на родителей. Кстати, некоторые из них прямо заявляют, что дети им не нужны. Сегодня армия преступников пополняется за счет школьников, и переориентировать таких детей трудно. Из ста опрошенных ребят только трое выразили желание заниматься в творческих студиях, остальные откровенно смеялись. Подростки, как и их родители, пытаются заработать деньги, но, в основном, преступными методами.
Кроме того, до предела обострилась ситуация с трудоустройством молодежи. Предприятия города в 99-м году не выполнили постановление мэра Новочебоксарска о квотировании рабочих мест. В таких условиях остается только догадываться, смогут ли измотанные безденежьем учителя, уставшие родители противостоять миру организованной преступности, с которым не справляются и органы правопорядка.
В эфире Петрозаводск, Сергей Коробов:
По странной иронии судьбы уже второй год подряд 1-го апреля в республике Карелия вступают в силу далеко не веселые законы, осложняющие жизнь предпринимателей малого и среднего бизнеса. Год назад был введен так называемый единый налог на вмененный доход, ставки которого были столь велики, что деловые люди в знак протеста вышли на улицу с забастовками и пикетами и даже обратились - правда, безрезультатно - за помощью в Конституционный суд.
В этом же году, по инициативе правительства, парламент республики принял закон, который, во-первых, расширяет сферу применения этого налога, вводя в нее, например, ателье по пошиву одежды, мастерские по ремонту и фото-салоны, а во-вторых - и это самое главное - с первого апреля значительно увеличены ставки единого налога.
Так, для предприятий мелкорозничной торговли он возрастает сразу на 53%. А парикмахерские, например, будут платить налогов фактически в два раза больше прежнего. Однако даже не это явилось для петрозаводских предпринимателей поводом для обращения в суд. Слово - исполняющей обязанности председателя карельской общественной организации предпринимателей "Союз" Татьяне Трифоновой:
"Мы подали исковое заявление в суд города Петрозаводска на отказ предоставления информации из Законодательного собрания республики Карелия, причем - из обеих палат. Темой обращения была наша заинтересованность по тем законопроектам, которые предлагались правительством республики Карелия по изменению закона о едином налоге на вмененный доход. К сожалению, нам было отказано, как в устной форме, так и официальный ответ мы получили из этих структур о том, что они отказываются нам предоставить эту информацию. Мы можем присутствовать только на заседании палаты представителей и уже в ходе ее работы вносить какие-то предложения.
Уже очевидно, что палата имеет свой регламент, повестка дня утверждена, и поэтому сделать что-либо существенное в ходе заседания невозможно. В тогда мы столкнулись с той ситуацией, что пришлось вообще обойтись без официальной информации и столкнуться с ней уже постфактум, то есть после того, как новый закон о едином налоге в республике Карелия был принят.
Более того - видимо, специально для того, чтобы предприниматели не попали на это заседание палаты представителей, заседание палаты было перенесено на день вперед. Нам известно, что даже некоторые депутаты не смогли туда попасть, потому что сделано это было в тайне. Вот такой факт".
Не складываются, одним словом, у предпринимателей Карелии отношения с властью. А в итоге - значительное снижение деловой активности в республике. Малый и средний бизнес все больше уходит в теневую деятельность, и сегодня лишь неполные 10% налогов дает он в карельскую казну, что, конечно же, очень мало. Что касается реального влияния на жизнь людей повышения ставок единого налога, то его жители Карелии уже испытали - цены на многие товары и услуги в республике уже выросли на 10-15%
В эфире Сыктывкар, Николай Зюзев:
Предприниматели республики Коми добились победы над государственным органом, незаконно обиравшем их в течение почти трех лет. Осенью 97-го года здесь было создано государственное унитарное предприятие "Контроль", с целью не допускать на территорию республики ввоза некачественных товаров, прежде всего - алкогольной продукции. Примером служила Москва, где тогда ввели маркировку на ввозимый товар. Но, как говорит корреспондент отдела экономики газеты "Молодежь Севера" Алексей Лазарев, здесь все сделали по-своему.
"В Москве существенные особенности - там какие-то копеечки марочка стоила, у нас сразу же загнули два рубля".
В последнее время стоимость марки дошла почти до пяти рублей, что повлекло за собой резкий рост цен. В декабре прошлого года в Верховный суд республики Коми поступило заявление от печорского общественного объединения "Цитадель". Печорцы указывали на 8 статей российского законодательства и некоторые положения конституции страны, которые нарушались деятельностью государственного унитарного предприятия "Контроль". В частности, оно препятствовало продвижению товаров на рынок. На суде выяснились дополнительные факты. Оказалось, что 86% от доходов с продаж марок поступало на содержание самих чиновников. Только за прошлый год им на зарплату пошло, по самым минимальным подсчетам, свыше четырех с половиной миллионов рублей, в казну же республики попали сущие крохи.
Республиканский суд принял точку зрения предпринимателей, а после подтверждения этого решения в Верховном суде России злополучные торговые марки в республике Коми фактически перестали существовать. Деятельность предприятия "Контроль" теперь ограничится добровольной маркировкой товара, но вряд ли кто захочет ни с того ни с сего содержать чиновников за собственный счет. Печорские предприниматели теперь намерены разобраться с законом на вмененный доход, введение которого заставило сотни бизнесменов закрыть свои предприятия. Для начала будет предъявлен спрос к депутатам, этот закон принимавшим. Говорит председатель общественного объединения "Цитадель" Нина Макарусь:
"Мы должны заслушать наших трех депутатов от Печорского района по поводу последнего принятия закона о едином налоге: какова была их позиция, почему они голосовали за такой драконовский закон. И, наверное, будем проводить процедуру отзыва депутатов. Потому что надо уметь себя защищать".
Обвал мелкой торговли в республике Коми не прекращается. Вспышка возмущения вызвало многократное, в 10 и более раз, повышение платы за торговые места на одном из рынков Сыктывкара. Предприниматели города намерены провести акцию протеста против фактического удушения мелкого бизнеса в республике.
В эфире Екатеринбург, Сергей Кузнецов:
Проблемы радиационной безопасности - тема чрезвычайно болезненная для жителей уральского региона, пострадавших от аварии на челябинском химкомбинате "Маяк", от выбросов с Белоярской атомной станции, от радиоактивного заражения огромных сельскохозяйственных угодий в Красноуфимском районе. Поэтому известие о том, что в закрытом городе Лесном, что всего в 200 километрах от Екатеринбурга, полным ходом идет строительство хранилищ для ядерных отходов, произвело эффект разорвавшейся бомбы и заставило областные власти давать путанные объяснения относительно того, для каких же объектов предназначены эти хранилища. Как считает вице-президент уральского экологического союза, академик экологической академии России Василий Хадчин:
"Любого нормального человека, любого жителя спросите: нужна ему такая игрушка? Любой ответит - нет, это опасно. И это действительно опасно. И это и власти понимают, и ученые. Но обычно ученые, которые вот это все защищают, это те же самые ядерщики, которые всю жизнь нас уговаривали, что не опасно, не бойтесь, ничего не будет. Но вы же знаете, сколько было аварий на Белоярке. Я не понимаю подхода. Захотели строить - ну почему с народом не посоветоваться, почему народ считать за какое-то, извините меня, неразумное существо".
О том, что строительство серьезного ядерного объекта ведется без должного контроля со стороны ученых-экологов, свидетельствует и тот факт, что специалисты единственного в России института "Промэкология", неоднократно предлагавшие руководству области произвести комплексный анализ ситуации, в том числе и в закрытых городах, совершенно случайно узнали о строительстве. Рассказывает директор института Виктор Чуканов:
"Вы не найдете нашего института ни в одной работе области экологической, в плане, которая - административная, которая планируется на всю область. Единственный в стране институт промышленной экологии, акодемический, мы работаем и в Туле и в Липецке, где только мы не работаем, но получается, что мы не работаем в Свердловской области".
Крупнейшую за последние годы общеобластную экологическую акцию провело движение трудящихся за социальные гарантии "Май", активисты которого за 5 дней собрали больше 300 тысяч подписей в поддержку законопроекта о запрете ввоза и хранения на территории области ядерных (в том числе - зарубежных) отходов. Митинги протеста против ядерной свалки в городе Лесном прошли практически во всех районных городах области, где в ходе обсуждения этой проблем стали известны данные о том, что, например, вблизи деревни Долматово в Ирбитском районе дважды в год в ночное время суток с самолета сбрасываются загадочные контейнеры, в результате чего вокруг болота растут гигантские грибы-мутанты и ягоды таких же размеров.
Характерно, что большинство областных депутатов отказывались рассматривать ядерную проблему на своем экстренном заседании. Губернатор Эдуард Россель не видит необходимости приезда в Лесной журналистов, а сами жители ядерного города полностью отрезаны от внешнего мира тройным забором с колючей проволокой. Вновь избранный российский президент, посетивший на этой неделе Урал, приехал в закрытый город Снежинск, где проектируют все ядерные боезаряды, а в город Лесной, где эти заряды будут хранить или разбирать, он заезжать не стал.
В эфире Саранск, Игорь Телин:
23-го марта начали забастовку водители всех частных и арендованных автобусов столицы Мордовии. Причина забастовки - решение саранского городского совета о повышении с 1-го апреля суммы вмененного налога, что делает невыгодным перевозку пассажиров. Руководитель независимого профсоюза негосударственных предприятий Сергей Шатов удивлен такими действиями городских властей.
"Налог повысился в два раза. Можно было допустить определенное повышение, но не такое - порядка 100%. Мое мнение таково, что если бы предприниматели повысили цену, тогда можно было и поднимать налог вмененный. Но условия работы не меняются, парк автобусов частных предпринимателей довольно-таки старый, и очень большие средства уходят у людей на ремонт, поддержку достаточного технического состояния, способного участвовать в перевозках пассажиров".
Сегодня в Саранске зарегистрировано почти 200 частных автобусов, и когда они не вышли на маршруты, жители столицы Мордовии ощутили на себе нехватку пассажирского транспорта. Стало труднее утром приехать из микрорайонов в центр на работу, вечером вернуться домой. От забастовки частников выигрывает только государственный пассажирский транспорт и люди, работающие на нем. Вот мнение водителя Николая Тарасова:
"Ну, пускай себе бастуют, сейчас план пока пошел, пока они не работают, и нормально все у нас пошло сейчас, может быть, и заработок повыше будет. А они - пускай бастуют, чем меньше их будет, тем лучше нам".
До забастовки частников выручка государственного маршрутного автобуса в Саранске составляла 400 рублей в день, после ее начала - возросла в два с половиной раза. На днях водители и кондукторы даже получили зарплату; правда, лишь за август прошлого года, но - тем не менее.
Вообще же частный транспорт столицы Мордовии составляет серьезную конкуренцию транспорту государственному. По мнению водителей государственного автотранспортного предприятия, частники в Саранске находятся в привилегированном положении. Например, у пассажиров в их автобусах нет права на льготный проезд, а в государственном транспорте 67% пассажиров составляют льготники - естественно, он работает в убыток себе. На этом основании, проработавший на транспорте 15 лет Алексей Варлашин делает такой вывод:
"Вы знаете, создается впечатление, что это существующее у нас городское транспортное управление прямо умышленно пытается уничтожить городской общественный транспорт. Эти частники летают прямо, я не знаю. И транспортное управление почему-то именно на них делает ставку. Чуть-чуть им налог прибавили - сразу на тебе! - все встали на ноги и зашевелились, работа какая-то началась ".
Введение инфляционного коэффициента на транспорте непременно приведет к увеличению цены проезда. В конечном итоге, считает профсоюзный лидер Сергей Шатов, отвечать за все будут пассажиры.
"Нам не хотелось бы, чтобы цены на городской транспорт в городе Саранске повысились. Основная масса пассажиров - это служащие, врачи, учителя, а у них не всегда есть возможность пользоваться дорогим транспортом городским. Но исходя из того, что налог на предпринимателей, занимающихся перевозкой пассажиров, увеличивается в два раза, складывается ситуация, которая приводит к повышению цен, поэтому повышение будет".
Водители-частники все-таки вышли на маршрут, и некоторые из них уже увеличили стоимость проезда. По мнению профсоюзов, начинается новый виток роста цен в Саранске, причем, не только на транспорте.
В эфире Псков, Анна Липина:
Одна из самых успешных псковских радиостанций "Седьмое небо" полностью прекратила вещание в УКВ и наполовину снизила объем вещания в FM-диапазонах. Причиной этого стало беспрецедентное повышение тарифов на услуги по распространению сигнала и обслуживанию передатчиков. В среднем тарифы выросли почти в три раза. Новые тарифы введены Министерством по антимонопольной политике и поддержки предпринимательства Российской Федерации. Эти тарифы призваны изменить финансовое положение региональных телерадиопередающих центров, многие из которых давно уже являются нерентабельными. Ранее они входили в систему Министерства связи, а позднее стали частью созданного правительством России холдинга Всероссийской телерадиовещательной компании. Они и взяла на себя накопившиеся за годы долги связистов. Значительная часть этих долгов образовалась за счет хронических неплатежей со стороны крупнейших национальных вещателей, в первую очередь - РТР и ОРТ. Эти долги теперь подлежат реструктуризации в течение нескольких лет. А для того, чтобы региональные телерадиопередающие центры не висели на шее государственного вещательного холдинга, им теперь предписано выйти на минимальный уровень рентабельности в 30%. И здесь, по замыслу авторов проекта, "дойной коровой" должны стать частные телерадиокомпании, начиная с НТВ и заканчивая маленькими городскими радиостанциями.
Такой "заботе" со стороны Министерства псковский областной радиопередающий центр совсем не рад. Говорит коммерческий директор псковского ОРТПЦ Григорий Турчин:
"Прежние тарифы были очень маленькие, с этим надо согласиться, потому что мы были убыточны и нерентабельны. НТВ пытается разработать свои тарифы, с учетом того, что оборудование их, пока переговоры ведутся... вы в курсе были - что обслуживание, ремонт, в том числе и капитальный ремонт, замену запчастей делаем мы. Телекомпания и радиокомпания своими силами сейчас не могут этого сделать, потому что у них нет лицензии на обслуживание".
Мелким же частным вещателям связисты предлагают следующее:
"Единственное предложение с нашей стороны им - если у кого есть передатчики, мы предложили рассчитываться передатчиками, но это какой-то период они покроют, 2-3 года. То есть - часть деньгами, часть передатчиками. Один вариант. Второй вариант изменить время вещания в сторону уменьшения. И третий вариант - пусть договариваются между собой и поднимают цены".
Между тем, местные рекламодатели совершенно не готовы к трехкратному повышению цен на рекламу. Телерадиореклама в маленьком регионе пока еще больше является предметом роскоши, нежели необходимым элементом развития предприятия. Руководство псковского филиала Всероссийской государственной телерадиокомпании вместе с областными властями обратились к заместителю председателя компании Кириллу Филиппову с просьбой рассмотреть вопрос о снижении тарифов и предоставлению возможности их регулирования на местном уровне, исходя из реальной ситуации на рекламном рынке региона.
В эфире Волгоград, Александр Бударин:
В начале апреля начнется самое настоящее паломничество волгоградцев за Волгу. Скорее всего, в этом году тысячам жителям города-героя, имеющим дачи в популярном дачном массиве в поселке Тумак, для которых клочок в 6 соток является основной возможностью прокормить себя и свою семью, до своих "фазенд" придется добираться на перекладных. Главная проблема заключается в том, что на протяжении всего маршрута до станции Тумак существует 5 перекатов, представляющих из себя своеобразные подводные барханы, мешающие нормальному судоходству. Проще говоря, речной трамвайчик, который должен вас доставить до своего участка, может просто сесть на мель. Чтобы этого не произошло, эти барханы необходимо расчистить. Рассказывает генеральный директор закрытого акционерского общества "Волгоградский пассажирский речной порт" Алексей Кузнецов:
"Необходимо проведение работ. Ориентировочно, по первым приближенным подсчетам, данная цифра должна составить 3-4 миллиона, не менее. В областном бюджете предусмотрено выделение 956 тысяч, будут они выделяться эти деньги, не будут, - вы сами понимаете, что из 3-4-х ориентировочно, и 956 составляет четвертую часть".
Кроме рабочих моментов, связанных непосредственно с судоходством, у речников существуют и другие проблемы. Если раньше процесс сброса воды в Волгу Волжской ГЭС был согласован с речниками, то теперь энергетики, подчиняющиеся федеральному центру, не считают себя обязанными сообщать руководству Волгоградского порта об этом. На сегодняшний день из пяти миллионов человек, которых в течение года перевозят волгоградские речники, более двух третьих составляют льготники, то есть те, кто имеет право бесплатного проезда. Это ни много ни мало - более 3 миллионов 900 тысяч человек. Между тем, запланированные дотации из областного бюджета на 2000-й год составляют всего 60% от необходимой суммы. При этом себестоимость проезда до дачного массива "Культбаза", распложенного к Волгограду значительно ближе, чем Тумак, составляет 28 рублей, а стоимость проезда - всего 9 целковых.
По словам Анатолия Кузнецова, все пассажирские маршруты убыточны. Из 44-х судов, которые работали в прошлом году, в этом году на речных маршрутах будет задействовано всего 24 корабля. А о междугородних перевозках и вовсе говорить не приходится. Многие волгоградцы помнят те застойные времена, когда до Саратова или Астрахани можно было добраться на "Ракете" или "Метеоре". О ситуации со скоростным флотом в Волгограде рассказывает Алексей Кузнецов:
"В прошлом году скоростной флот у нас дотировался из федерального бюджета, 200 тысяч было выделено, это только хватило обеспечить топливом флот на 2 месяца. То, что они зарабатывают, это, в лучшем случае, только на заработную плату. То есть - покрытие расходной части, в частности - тех же налого, весьма затруднительно. Поэтому это одна из причин, почему сложилась такая задолженность в пенсионный фонд и во все остальные".
Во всем мире пассажирские перевозки считаются убыточными. То есть, в данном случае необходима государственная поддержка. Но о чем можно говорить, если в прошлом году скоростной флот Волгограда был профинансирован на сумму, чуть более превышающую стоимость новых "Жигулей" 10-й модели?
В эфире Нижний Новогород, Олег Родин:
Среди субъектов Российской Федерации Нижегородская область оказалась по уровню жизни на 59-м месте. Это регион-донор, один из крупнейших и наиболее значимых в стране. Таковы сведения, приведенные в журнале "Экономика и жизнь", по основным показателям за первое полугодие 99-го года. Среднемесячные доходы нижегородцев за этот период составили 973 рубля, тогда как в это же время среднемесячный доход москвичей, например, оценивается в 5,5 тысяч рублей. Более чем скромное финансовое положение Нижегородской области подтверждает и бывший губернатор, ныне депутат Госдумы от Нижнего Новогорода Борис Немцов:
"Отношение доходов людей к величине прожиточного минимума, к той сумме, ниже которой - просто нищета. Эта величина в Нижегородской области меньше единицы. То есть большинство людей имеют доходы ниже, чем уровень прожиточного минимума. А это значит, что большая часть людей еле сводит концы с концами".
Тема низкого уровня жизни нижегородцев обсуждалась на специальных бюджетных слушаниях в областном Законодательном собрании с участием депутатов Госдумы - Немцова, Савельева, Булавинова. Их вмешательство в бюджетные проблемы области губернатор Иван Скляров оценил негативно.
"Я к действиям депутатов Государственной Думы отношусь отрицательно. Люди эти - известные финансисты, 3 года назад я пришел губернатором, я застал во всем великолепии финансовую картину бюджета нижегородского".
Скляров сетует на доставшиеся от прежнего губернатора проблемы с еврозаймом, с разрухой в топливно-энергетическом и военно-промышленном комплексах, с неоправданно завышенным перечислением налогов федеральному центру и несправедливой отменой трансфертов области на социальные нужды.
"Если мы делаем дело промышленности, в агропромышленном комплексе добавляем, - значит адекватно должны добавляться и бюджетные поступления. Это касается не только нашей области, но и многих областей-доноров. Существует несправедливость, ее надо исправлять".
Впрочем, при обсуждении бюджета области в первом чтении выявились такие удивительные факты - рост заработной платы бюджетникам вообще не был предусмотрен, тогда как увеличение зарплаты чиновникам областной администрации предполагалось почти в три раза. В это же время учителям либо не платят месяцами, либо предлагают оплату натурой.
"Вчера вот такая ситуация, где-то после обеда, ближе к вечеру, звонок в дверь: один, второй, третий, четвертый - стоят 4 инспектора. Они говорят: я у вас отрежу свет, я у вас отключу телефон, я у вас газ перекрою. Как быть? Я могу этим инспекторам предложить рассчитаться с этими организациями сливочным маслом или подсолнечным, как вы считаете?"
А энергетики обещают осенью оставить регион за долги без тепла и электричества.
В эфире Краснодар, Иван Петров:
Начавшийся в начале 90-х процесс реабилитации российского казачества не мог обойти стороной Краснодарский край. И поэтому, когда 10 лет назад в крае начали появляться первые казачьи организации, их создание шло снизу, силами людей, которые в самые страшные, тяжелые годы не забывали о том, что они - казаки. Нашлись такие энтузиасты-бессребреники на хуторе Бронниковском Славинского района - центральной усадьбе колхоза Кубань. Собралось пяток хуторян, искренне желающих вернуть старую казачью жизнь, легенды о которой передавались из поколения в поколение. Казаки зарегистрировали хуторское общество, выбрали судью, атамана, писаря, и занялись агитацией среди хуторян. Хутору страшно в 20-м веке повезло, его население не было уничтожено и выслано на Север в годы репрессий, и подавляющее большинство теперешних жителей - действительно потомки казаков, чего не скажешь в массе о населении всей Кубани. Поэтому появление казаков на хуторе населением было воспринято однозначно положительно. "Ну, слава Богу, дожили, наши пришли" - крестились старухи. А вот председатель колхоза Кубань Петр Симоненко, партиец, орденоносец и депутат краевого Совета, напротив, был весьма недоволен тем, что на территории, которую он считал своей, появились какие-то "неформалы". Поэтому он применил всю свою - кстати немалую - власть, чтобы искоренить крамолу. Казаки, под сочувственные взгляды народа, ушли в подполье, собираясь по ночам.
Но пришли иные времена, и товарищ Симоненко совершил потрясающий кульбит. Прибыв на малую родину из Краснодара, где в это время казаки осаждали резиденцию тогдашнего губернатора Дьяконова, назначенного на Кубань после путча указом Ельцина, он собрал колхозников и заявил, что теперь казачество в Бронниковском возродится. Среди многих аргументов, выдвинутых председателем, главным был тот, что, став казачьим, колхоз, согласно указу о репрессированных народах, не будет платить налогов.
Казаки-подпольщики были выужены на свет и смогли даже поучаствовать в выборах руководства новой общины. После долгих раздумий атаманскую булаву принял теперь уже господин Симоненко, судьей стал председатель сельсовета, а писарем, как и подобает, бывший парторг хозяйства. Под трехцветным кубанским знаменем, освященным в церкви, присягнуло более 600 человек, все мужское население хутора от 16-ти и старше. В одном строю с потомками запорожцев стояли армяне с хлебопекарни, кузнецы и корейцы с огородной бригады. Для удобства управления курень убыл разбит на сотни и взвода, во главе которых стояло начальство рангом пониже - управляющие отделениями, инженеры и бригадиры. Естественно, что трактористы и скотники стали рядовыми казаками. Колхоз превратился в акционерное общество и продолжал выращивать рис и ячмень; правда, от налогов освобожден не был. И вообще - начал испытывать трудности, пошли задержки заработной платы. Казачьи офицеры терпеливо и добросовестно объясняли рядовым, что всему виною - антинародный ельцинский режим и коварные сионисты. Правда, некоторые смутьяны указывали на шикарные особняки атамана и его родни, которые, как грибы после дождя, росли в райцентре и на черноморском побережье. Но подобным провокациям всегда находили должный ответ. Каждому казаку была куплена форма, а именно - кирзовые сапоги, черная гимнастерка и штаны из так называемого "зековского" материала, и почему-то - фуражка с высокой тульей. Бронниковское воинство во время смотра напоминало сборище эсэсовцев из плохого советского фильма. "Совсем як немцы" - плевались пережившие оккупацию старухи.
А в курине тем временем стали возрождаться народные обычаи, абсолютно утерянные за последние 100 лет. Именно - порка провинившихся плетьми. По замыслу атамана Симоненко, отеческое внушение, проведенное плеточкой по спине и филейным частям тела нарушителя, способствовало укреплению трудовой дисциплины. И если сначала пороли за дебоширство, мелкие кражи и тому подобные проступки, то потом творческая мысль атамана решила перенести порку и в трудовые отношения. Но почему-то без денег ковырять землю, да еще и с поротой задницей, никому из хуторян не захотелось. Акционеры начали бунтовать и с помощью главы администрации района расстались и со своим батькой, и с так обрыдшей всем "казачьей вольницей".
Невиданный социальный эксперимент по созданию военного поселения в отдельно взятом хуторе провалился. Сейчас в Бронниковском полным ходом идут весенне-полевые работы. Трактористы, в отсутствие спецовок, донашивают казачьи гимнастерки и с хохотом и руганью вспоминают "як казаковалы".
А недавно в хуторе появилось новое казачье общество, которое создали 5 постаревших энтузиастов, начинавших 10 лет назад возрождать казачество. Жизнь продолжается.
- Не надеясь выбраться из нужды, трое сургутских офицеров добровольно ушли из жизни;
- Наркотики в Астрахани - кому это выгодно;
- Тольятти на пороге эпидемии СПИДа;
- Самара становится туберкулезным городом;
- Новочебоксарские дети из мира детства попадают прямо в преступный мир;
- Почему в Карелии растут цены?
- Печорские предприниматели оставили чиновников без "кормушки";
- Екатеринбург: кто хочет жить на ядерной свалке;
- Саранск: классовая борьба на автобусных маршрутах;
- Псков: сколько стоит минута эфира?
- Волгоград: речной флот садится на мель;
- Нижний Новогород: богатый город бедных людей;
- Краснодар: кубанские казаки полвека спустя.
В эфире Сургут, Николай Свенцицкий:
В Сургуте не так давно один за одним добровольно ушли из жизни трое мужчин в расцвете лет. Как оказалось позже, это были бывшие офицеры, которые не смогли приспособиться к непростой сегодняшней жизни. Кто-то обвиняет усопших, а кто-то - обстоятельства, загнавшие людей в могилу. Так что же это за обстоятельства, заставляющие сделать такой шаг?
"Меня зовут Сергей Владимирович, полковник. Такая проблема - рапорт на увольнение написан в феврале 98-го года, и вот уже два года с лишним этот вопрос решается. Нет жилья, зарплата несвоевременная, задержка - почти год. То есть - практически офицеры поставлены на грань выживания".
Оказывается, в 1993-м году постановлением президента России в Сургуте было создано огромное дорожно-строительное управление. Военные, как и полагается, команду выполнили, развернули части и приступили к работе. В 1998-м году тот же президент дает указание расформировать управление, а вот эту команду военные не могут выполнить уже третий год. Для этого, оказывается, Министерство обороны должно выделить деньги, а их-то как раз и не оказалось. Кому только они не писали: и Валентине Матвиенко, вице-премьеру правительства, и президенту - ничего не помогает. Говорит председатель правления офицеров запаса общественной организации города Сургута Земиль Насыров:
" Офицеры здесь оказались не по своей воле, не на заработки приехали. Многие не могут уволиться, потому что нет финансирования, нет денежного довольствия. Последний раз офицер получал текущее денежное довольствие за март-май 99-го года. Он не может устроиться на работу, он не может уволиться, не может кормить, он вынужден искать приработки. Это унизительно, согласитесь. Наше желание, чтобы наше руководство в Москве задумалось, что на Севере есть военнослужащие, у которых большие проблемы, - вот, всего лишь".
В эфире Калининград, Алексей Кулик:
5 тысяч жителей города Балтийска военно-морской базы Балтийского флота остались без тепла. Энергетики отключили котельные, потому что нет мазута. Закупить же топливо на оставшиеся до конца отопительного сезона десять дней не представляется возможным. Финансирование Балтийского морского округа с начала года идет по урезанной схеме из-за неподписанного губернатором бюджета области. Гарнизон Балтийского флота не в состоянии погасить федеральные долги. Мэр Балтийска Александр Кузнецов в телефонном интервью сказал:
"Проблемы - из-за того, что в гарнизон для расчета с этим предприятием за отопление не пришли средства до сих пор. Ввиду неплатежей, как правило, федеральных структур, составивших сегодня уже сумму около 20 миллионов рублей, нет возможности приобретать топливо необходимого состава для того, чтобы продолжить отопительный сезон. В настоящее время все ответственные структуры и лица занимаются поиском финансовых ресурсов для того, чтобы ситуацию как-то разрядить. Я думаю, что это произойдет в ближайшие дни".
Александр Кузнецов подчеркнул, что не собирается задерживать выплаты заработной платы бюджетникам. Это, по его словам, приведет к социальному взрыву.
В эфире Астрахань, Владимир Тимков:
Астраханская общественная организация "Родители за здоровье детей", объединяющая, в основном, родственников наркоманов, обвиняет милицию в том, что она знает адреса продажи наркотиков, но не делает ничего для закрытия этих торговых точек и наказания торговцев "белой смертью".
Это обвинение выдвинула Лариса Дюжакова, председатель общества, на встрече с представителями органов внутренних дел и прокуратуры. Помимо обвинения в бездействии и фактическом попустительстве распространению наркотиков в Астраханской области, активисты общественной организации передали список из 34-х адресов, по которым, согласно данным, собранным среди самих наркоманов, продают наркотики. И если правоохранительные органы, даже несмотря не эти обвинения, не закроют эти пункты продажи наркотиков, председатель общественной организации пообещала, что своими силами будет бороться против распространения наркотиков, своими силами добьется закрытия всех известных пунктов продажи смертоносного порошка. Ответы представителей милиции и прокуратуры о том, что эти пункты - только низшее звено торговли, что закрывать их бесполезно, что российские законы не позволяют осудить мелких торговцев и бороться надо с крупными партиями, не возымели действие на родителе и родственников людей, страдающих от неизлечимого пристрастия к наркотикам.
С вопросом, насколько легко найти и купить наркотики в Астрахани, я обратился к одному из астраханских наркоманов Вячеславу, который уже 10 лет употребляет различные виды наркотиков. Фамилию он, по понятным причинам, предпочел не называть. Он рассказал, что употреблять наркотики начал еще в школе, самостоятельно приготовив первые дозы зелья из дикой конопли, свободно растущей в Астраханской области. Затем он узнал от своих одноклассников адрес, по которому можно купить наркотики в любое время года. Продолжив обучение в одном из астраханских техникумов, он покупал анашу прямо в стенах учебного заведения, так же свободно он попробовал внутривенные наркотики. Последние 4 года он "сидит на игле". Время от времени он проходит лечение в наркологическом диспансере, но делает это только для снижения дозы. Сам Вячеслав - человек фактически уже конченый. Смерть от передозировки или заражения или СПИДа для него почти неотвратима. Но именно свободный доступ к наркотикам он назвал причиной, приведшей его к гибели.
В эфире Тольятти, Юрий Инкери:
В Тольятти продолжает рост числа ВИЧ-инфицированных. В крупнейшем промышленном городе Самарской области отмечено резкое увеличение количества носителей вируса иммунодефицита человека. Одной из самых обсуждаемых тем на страницах местной печати стала тема СПИДа. Тольяттинские газеты, одна за другой, выходят с броскими заголовками статей, посвященных неожиданно возникшей проблеме. На 27-е марта 2000-го года официальные данные департамента здравоохранения мэрии Тольятти говорят о 187-ми инфицированных. Только за позапрошлую неделю прибавилось 40 больных, подхвативших смертельный недуг половым путем - трое, остальные были инфицированы при инъекции наркотических и немедицинских препаратов, в том числе и двое 13-летних подростков. С другой стороны, независимые источники из учреждений здравоохранения сообщают о 54-х выявленных больных, соответственно 10 из них заразились во время неразборчивых сексуальных связей.
Таким образом, уже сейчас можно говорить о начале неконтролируемого роста ВИЧ-инфекции в Тольятти и, возможно, о сокрытии реальной статистики властями.
Службы здравоохранения города очень своеобразно отнеслись к ВИЧ-инфекции. Так, с момента возникновения предэпидемийного состояния в городе было собрано несколько пресс-конференций, сообщались подробности, уточнялись отдельные случаи, что не совсем вяжется с врачебной тайной. Это привело к тому, что журналисты тольяттинских средств массовой информации буквально хлынули в пункты добровольной сдачи анализов крови - для поиска материалов к репортажам. Проблем от этого не убавилось. Самые скромные прогнозы обещают к концу текущего года до тысячи ВИЧ-больных. По словам врачей, в Тольятти три кабинета для подобных пациентов, все они находятся в 5-й городской больнице. И страшно подумать - только один врач-эпидемиолог, специализирующийся по СПИДу. Для крупного города с населением более 700 тысяч, из которых только 30 тысяч - скрытые и выявленные наркоманы, этого явно недостаточно.
В эфире Самара, Сергей Хазов:
В прошлом году в Самарской губернии от туберкулеза умерло 540 человек, большинство из которых находилось в трудоспособном возрасте. На учете у медиков сегодня состоит более 50 тысяч самарцев, страдающих этим страшным недугом. В минувшем году фтизиатрами было выявлено еще две тысячи новых больных. Основной центр их лечения - самарский областной противотуберкулезный диспансер.
Как рассказал мне главный врач диспансера Иван Федорин, диспансер сейчас располагается в здании, построенном еще в 1910-м году. Древний возраст здания, ветхость и несоответствие его помещения современным требованиям заставило врачей сократить в диспансере 520 коек. Поэтому сейчас здесь могут одновременно лечиться не более 1300 больных. Еще в 1997-м году планировалось начать строительство нового здания, был готов проект, разработанный совместно с иностранными специалистами, до рубля подсчитана сумма бюджетных средств, необходимых строителям. Но поскольку все внимание самарских властей в ту пору было направлено на строительство губернского онкологического центра, обещанных денег врачи "туберкулезки" не получили. Хотя в Самарской области и принята программа по профилактике туберкулеза, финансируется она, по словам Ивана Федорина, большей частью из федерального бюджета. Так, в прошлом году губернские власти выделили самарским медикам на борьбу с туберкулезом 4 миллиона, а Министерство здравоохранения России - более пяти с половиной миллионов рублей. И это при том, что на трехмесячный курс лечения только одного стационарного больного диспансер тратит от 7-ми до 17-ти тысяч рублей. Большинство получаемых из бюджета средств уходит на закупку медикаментов. Приобретение современного диагностического и лабораторного оборудования в таких условиях становится весьма проблематичным. Как рассказал Иван Федорин, из 130-ти имеющихся в Самарской области аппаратов для флюорографии - многие устарели. Для поддержания в работоспособном состоянии требуются дефицитные запчасти. А ведь именно флюорограф - главный прибор для диагностики человека на туберкулез.
В эфире Чебоксары, Анна Путина:
В Новочебоксарске ведется очередное следствие над группой подростков. При попытке угона частного автомобиля один из несовершеннолетних преступников нанес серьезные ножевые ранения работнику ремонтного предприятия.
К сожалению, в самом молодом городе Чувашии, Новочебоксарске, подобные случаи становятся обыденными. Город захлестнул вал подростковой преступности. Она приобретает размах стихийного бедствия. За прошлый год 360 юных горожан совершили преступления, 217 побывали на скамье подсудимых. По данным новочебоксарского отдела внутренних дел - преступность молодеет. Большая часть правонарушений совершается учащимися ПТУ и школьниками 13-14-ти лет. В основном, они промышляют вымогательством и воровством, но порой совершают дерзкие преступления, чтобы добыть денег на новую дозу наркотиков.
Кстати, самый популярный и распространенный наркотик среди подростков Новочебоксарска - героин. А городская программа по борьбе с незаконным оборотом зелья не подкреплена финансами. Между тем, рост преступлений связывают со многими, в том числе социальными, аспектами. Начальник отдела профилактики правонарушений несовершеннолетних Галина Шарапова признается, что ситуация в городе сложилась непредсказуемая. Заметно ослабело влияние семьи на детей. Поскольку в республике - низкий уровень доходов, большинство родителей выезжают на заработки за пределы Чувашии. У правоохранительных органов, как они сами заявляют, нет ни сил, ни средств справиться с ситуацией.
Новотроицкая колония для несовершеннолетних, где отбывают наказание новочебоксарские подростки, переполнена. Эти ребята вернутся в город, и через 10 лет у нас появится тысяча семей, где родители имеют опыт криминального прошлого. Среди подростков давно сложился культ жизни по зоновским понятиям. Уже со школьной скамьи они объединяются в дворовые или районные так называемые "бригады". Здесь они познают первые правила игры и точно знают, между кем и как поделен город, и на кого они работают. Подростки становятся "шестерками", которые зарабатывают деньги в "общак" - объединенный капитал той или иной группировки. Комиссия по делам несовершеннолетних констатирует: только за прошлый год она обсудила поведение 609-ти школяров, завела 300 дел на родителей. Кстати, некоторые из них прямо заявляют, что дети им не нужны. Сегодня армия преступников пополняется за счет школьников, и переориентировать таких детей трудно. Из ста опрошенных ребят только трое выразили желание заниматься в творческих студиях, остальные откровенно смеялись. Подростки, как и их родители, пытаются заработать деньги, но, в основном, преступными методами.
Кроме того, до предела обострилась ситуация с трудоустройством молодежи. Предприятия города в 99-м году не выполнили постановление мэра Новочебоксарска о квотировании рабочих мест. В таких условиях остается только догадываться, смогут ли измотанные безденежьем учителя, уставшие родители противостоять миру организованной преступности, с которым не справляются и органы правопорядка.
В эфире Петрозаводск, Сергей Коробов:
По странной иронии судьбы уже второй год подряд 1-го апреля в республике Карелия вступают в силу далеко не веселые законы, осложняющие жизнь предпринимателей малого и среднего бизнеса. Год назад был введен так называемый единый налог на вмененный доход, ставки которого были столь велики, что деловые люди в знак протеста вышли на улицу с забастовками и пикетами и даже обратились - правда, безрезультатно - за помощью в Конституционный суд.
В этом же году, по инициативе правительства, парламент республики принял закон, который, во-первых, расширяет сферу применения этого налога, вводя в нее, например, ателье по пошиву одежды, мастерские по ремонту и фото-салоны, а во-вторых - и это самое главное - с первого апреля значительно увеличены ставки единого налога.
Так, для предприятий мелкорозничной торговли он возрастает сразу на 53%. А парикмахерские, например, будут платить налогов фактически в два раза больше прежнего. Однако даже не это явилось для петрозаводских предпринимателей поводом для обращения в суд. Слово - исполняющей обязанности председателя карельской общественной организации предпринимателей "Союз" Татьяне Трифоновой:
"Мы подали исковое заявление в суд города Петрозаводска на отказ предоставления информации из Законодательного собрания республики Карелия, причем - из обеих палат. Темой обращения была наша заинтересованность по тем законопроектам, которые предлагались правительством республики Карелия по изменению закона о едином налоге на вмененный доход. К сожалению, нам было отказано, как в устной форме, так и официальный ответ мы получили из этих структур о том, что они отказываются нам предоставить эту информацию. Мы можем присутствовать только на заседании палаты представителей и уже в ходе ее работы вносить какие-то предложения.
Уже очевидно, что палата имеет свой регламент, повестка дня утверждена, и поэтому сделать что-либо существенное в ходе заседания невозможно. В тогда мы столкнулись с той ситуацией, что пришлось вообще обойтись без официальной информации и столкнуться с ней уже постфактум, то есть после того, как новый закон о едином налоге в республике Карелия был принят.
Более того - видимо, специально для того, чтобы предприниматели не попали на это заседание палаты представителей, заседание палаты было перенесено на день вперед. Нам известно, что даже некоторые депутаты не смогли туда попасть, потому что сделано это было в тайне. Вот такой факт".
Не складываются, одним словом, у предпринимателей Карелии отношения с властью. А в итоге - значительное снижение деловой активности в республике. Малый и средний бизнес все больше уходит в теневую деятельность, и сегодня лишь неполные 10% налогов дает он в карельскую казну, что, конечно же, очень мало. Что касается реального влияния на жизнь людей повышения ставок единого налога, то его жители Карелии уже испытали - цены на многие товары и услуги в республике уже выросли на 10-15%
В эфире Сыктывкар, Николай Зюзев:
Предприниматели республики Коми добились победы над государственным органом, незаконно обиравшем их в течение почти трех лет. Осенью 97-го года здесь было создано государственное унитарное предприятие "Контроль", с целью не допускать на территорию республики ввоза некачественных товаров, прежде всего - алкогольной продукции. Примером служила Москва, где тогда ввели маркировку на ввозимый товар. Но, как говорит корреспондент отдела экономики газеты "Молодежь Севера" Алексей Лазарев, здесь все сделали по-своему.
"В Москве существенные особенности - там какие-то копеечки марочка стоила, у нас сразу же загнули два рубля".
В последнее время стоимость марки дошла почти до пяти рублей, что повлекло за собой резкий рост цен. В декабре прошлого года в Верховный суд республики Коми поступило заявление от печорского общественного объединения "Цитадель". Печорцы указывали на 8 статей российского законодательства и некоторые положения конституции страны, которые нарушались деятельностью государственного унитарного предприятия "Контроль". В частности, оно препятствовало продвижению товаров на рынок. На суде выяснились дополнительные факты. Оказалось, что 86% от доходов с продаж марок поступало на содержание самих чиновников. Только за прошлый год им на зарплату пошло, по самым минимальным подсчетам, свыше четырех с половиной миллионов рублей, в казну же республики попали сущие крохи.
Республиканский суд принял точку зрения предпринимателей, а после подтверждения этого решения в Верховном суде России злополучные торговые марки в республике Коми фактически перестали существовать. Деятельность предприятия "Контроль" теперь ограничится добровольной маркировкой товара, но вряд ли кто захочет ни с того ни с сего содержать чиновников за собственный счет. Печорские предприниматели теперь намерены разобраться с законом на вмененный доход, введение которого заставило сотни бизнесменов закрыть свои предприятия. Для начала будет предъявлен спрос к депутатам, этот закон принимавшим. Говорит председатель общественного объединения "Цитадель" Нина Макарусь:
"Мы должны заслушать наших трех депутатов от Печорского района по поводу последнего принятия закона о едином налоге: какова была их позиция, почему они голосовали за такой драконовский закон. И, наверное, будем проводить процедуру отзыва депутатов. Потому что надо уметь себя защищать".
Обвал мелкой торговли в республике Коми не прекращается. Вспышка возмущения вызвало многократное, в 10 и более раз, повышение платы за торговые места на одном из рынков Сыктывкара. Предприниматели города намерены провести акцию протеста против фактического удушения мелкого бизнеса в республике.
В эфире Екатеринбург, Сергей Кузнецов:
Проблемы радиационной безопасности - тема чрезвычайно болезненная для жителей уральского региона, пострадавших от аварии на челябинском химкомбинате "Маяк", от выбросов с Белоярской атомной станции, от радиоактивного заражения огромных сельскохозяйственных угодий в Красноуфимском районе. Поэтому известие о том, что в закрытом городе Лесном, что всего в 200 километрах от Екатеринбурга, полным ходом идет строительство хранилищ для ядерных отходов, произвело эффект разорвавшейся бомбы и заставило областные власти давать путанные объяснения относительно того, для каких же объектов предназначены эти хранилища. Как считает вице-президент уральского экологического союза, академик экологической академии России Василий Хадчин:
"Любого нормального человека, любого жителя спросите: нужна ему такая игрушка? Любой ответит - нет, это опасно. И это действительно опасно. И это и власти понимают, и ученые. Но обычно ученые, которые вот это все защищают, это те же самые ядерщики, которые всю жизнь нас уговаривали, что не опасно, не бойтесь, ничего не будет. Но вы же знаете, сколько было аварий на Белоярке. Я не понимаю подхода. Захотели строить - ну почему с народом не посоветоваться, почему народ считать за какое-то, извините меня, неразумное существо".
О том, что строительство серьезного ядерного объекта ведется без должного контроля со стороны ученых-экологов, свидетельствует и тот факт, что специалисты единственного в России института "Промэкология", неоднократно предлагавшие руководству области произвести комплексный анализ ситуации, в том числе и в закрытых городах, совершенно случайно узнали о строительстве. Рассказывает директор института Виктор Чуканов:
"Вы не найдете нашего института ни в одной работе области экологической, в плане, которая - административная, которая планируется на всю область. Единственный в стране институт промышленной экологии, акодемический, мы работаем и в Туле и в Липецке, где только мы не работаем, но получается, что мы не работаем в Свердловской области".
Крупнейшую за последние годы общеобластную экологическую акцию провело движение трудящихся за социальные гарантии "Май", активисты которого за 5 дней собрали больше 300 тысяч подписей в поддержку законопроекта о запрете ввоза и хранения на территории области ядерных (в том числе - зарубежных) отходов. Митинги протеста против ядерной свалки в городе Лесном прошли практически во всех районных городах области, где в ходе обсуждения этой проблем стали известны данные о том, что, например, вблизи деревни Долматово в Ирбитском районе дважды в год в ночное время суток с самолета сбрасываются загадочные контейнеры, в результате чего вокруг болота растут гигантские грибы-мутанты и ягоды таких же размеров.
Характерно, что большинство областных депутатов отказывались рассматривать ядерную проблему на своем экстренном заседании. Губернатор Эдуард Россель не видит необходимости приезда в Лесной журналистов, а сами жители ядерного города полностью отрезаны от внешнего мира тройным забором с колючей проволокой. Вновь избранный российский президент, посетивший на этой неделе Урал, приехал в закрытый город Снежинск, где проектируют все ядерные боезаряды, а в город Лесной, где эти заряды будут хранить или разбирать, он заезжать не стал.
В эфире Саранск, Игорь Телин:
23-го марта начали забастовку водители всех частных и арендованных автобусов столицы Мордовии. Причина забастовки - решение саранского городского совета о повышении с 1-го апреля суммы вмененного налога, что делает невыгодным перевозку пассажиров. Руководитель независимого профсоюза негосударственных предприятий Сергей Шатов удивлен такими действиями городских властей.
"Налог повысился в два раза. Можно было допустить определенное повышение, но не такое - порядка 100%. Мое мнение таково, что если бы предприниматели повысили цену, тогда можно было и поднимать налог вмененный. Но условия работы не меняются, парк автобусов частных предпринимателей довольно-таки старый, и очень большие средства уходят у людей на ремонт, поддержку достаточного технического состояния, способного участвовать в перевозках пассажиров".
Сегодня в Саранске зарегистрировано почти 200 частных автобусов, и когда они не вышли на маршруты, жители столицы Мордовии ощутили на себе нехватку пассажирского транспорта. Стало труднее утром приехать из микрорайонов в центр на работу, вечером вернуться домой. От забастовки частников выигрывает только государственный пассажирский транспорт и люди, работающие на нем. Вот мнение водителя Николая Тарасова:
"Ну, пускай себе бастуют, сейчас план пока пошел, пока они не работают, и нормально все у нас пошло сейчас, может быть, и заработок повыше будет. А они - пускай бастуют, чем меньше их будет, тем лучше нам".
До забастовки частников выручка государственного маршрутного автобуса в Саранске составляла 400 рублей в день, после ее начала - возросла в два с половиной раза. На днях водители и кондукторы даже получили зарплату; правда, лишь за август прошлого года, но - тем не менее.
Вообще же частный транспорт столицы Мордовии составляет серьезную конкуренцию транспорту государственному. По мнению водителей государственного автотранспортного предприятия, частники в Саранске находятся в привилегированном положении. Например, у пассажиров в их автобусах нет права на льготный проезд, а в государственном транспорте 67% пассажиров составляют льготники - естественно, он работает в убыток себе. На этом основании, проработавший на транспорте 15 лет Алексей Варлашин делает такой вывод:
"Вы знаете, создается впечатление, что это существующее у нас городское транспортное управление прямо умышленно пытается уничтожить городской общественный транспорт. Эти частники летают прямо, я не знаю. И транспортное управление почему-то именно на них делает ставку. Чуть-чуть им налог прибавили - сразу на тебе! - все встали на ноги и зашевелились, работа какая-то началась ".
Введение инфляционного коэффициента на транспорте непременно приведет к увеличению цены проезда. В конечном итоге, считает профсоюзный лидер Сергей Шатов, отвечать за все будут пассажиры.
"Нам не хотелось бы, чтобы цены на городской транспорт в городе Саранске повысились. Основная масса пассажиров - это служащие, врачи, учителя, а у них не всегда есть возможность пользоваться дорогим транспортом городским. Но исходя из того, что налог на предпринимателей, занимающихся перевозкой пассажиров, увеличивается в два раза, складывается ситуация, которая приводит к повышению цен, поэтому повышение будет".
Водители-частники все-таки вышли на маршрут, и некоторые из них уже увеличили стоимость проезда. По мнению профсоюзов, начинается новый виток роста цен в Саранске, причем, не только на транспорте.
В эфире Псков, Анна Липина:
Одна из самых успешных псковских радиостанций "Седьмое небо" полностью прекратила вещание в УКВ и наполовину снизила объем вещания в FM-диапазонах. Причиной этого стало беспрецедентное повышение тарифов на услуги по распространению сигнала и обслуживанию передатчиков. В среднем тарифы выросли почти в три раза. Новые тарифы введены Министерством по антимонопольной политике и поддержки предпринимательства Российской Федерации. Эти тарифы призваны изменить финансовое положение региональных телерадиопередающих центров, многие из которых давно уже являются нерентабельными. Ранее они входили в систему Министерства связи, а позднее стали частью созданного правительством России холдинга Всероссийской телерадиовещательной компании. Они и взяла на себя накопившиеся за годы долги связистов. Значительная часть этих долгов образовалась за счет хронических неплатежей со стороны крупнейших национальных вещателей, в первую очередь - РТР и ОРТ. Эти долги теперь подлежат реструктуризации в течение нескольких лет. А для того, чтобы региональные телерадиопередающие центры не висели на шее государственного вещательного холдинга, им теперь предписано выйти на минимальный уровень рентабельности в 30%. И здесь, по замыслу авторов проекта, "дойной коровой" должны стать частные телерадиокомпании, начиная с НТВ и заканчивая маленькими городскими радиостанциями.
Такой "заботе" со стороны Министерства псковский областной радиопередающий центр совсем не рад. Говорит коммерческий директор псковского ОРТПЦ Григорий Турчин:
"Прежние тарифы были очень маленькие, с этим надо согласиться, потому что мы были убыточны и нерентабельны. НТВ пытается разработать свои тарифы, с учетом того, что оборудование их, пока переговоры ведутся... вы в курсе были - что обслуживание, ремонт, в том числе и капитальный ремонт, замену запчастей делаем мы. Телекомпания и радиокомпания своими силами сейчас не могут этого сделать, потому что у них нет лицензии на обслуживание".
Мелким же частным вещателям связисты предлагают следующее:
"Единственное предложение с нашей стороны им - если у кого есть передатчики, мы предложили рассчитываться передатчиками, но это какой-то период они покроют, 2-3 года. То есть - часть деньгами, часть передатчиками. Один вариант. Второй вариант изменить время вещания в сторону уменьшения. И третий вариант - пусть договариваются между собой и поднимают цены".
Между тем, местные рекламодатели совершенно не готовы к трехкратному повышению цен на рекламу. Телерадиореклама в маленьком регионе пока еще больше является предметом роскоши, нежели необходимым элементом развития предприятия. Руководство псковского филиала Всероссийской государственной телерадиокомпании вместе с областными властями обратились к заместителю председателя компании Кириллу Филиппову с просьбой рассмотреть вопрос о снижении тарифов и предоставлению возможности их регулирования на местном уровне, исходя из реальной ситуации на рекламном рынке региона.
В эфире Волгоград, Александр Бударин:
В начале апреля начнется самое настоящее паломничество волгоградцев за Волгу. Скорее всего, в этом году тысячам жителям города-героя, имеющим дачи в популярном дачном массиве в поселке Тумак, для которых клочок в 6 соток является основной возможностью прокормить себя и свою семью, до своих "фазенд" придется добираться на перекладных. Главная проблема заключается в том, что на протяжении всего маршрута до станции Тумак существует 5 перекатов, представляющих из себя своеобразные подводные барханы, мешающие нормальному судоходству. Проще говоря, речной трамвайчик, который должен вас доставить до своего участка, может просто сесть на мель. Чтобы этого не произошло, эти барханы необходимо расчистить. Рассказывает генеральный директор закрытого акционерского общества "Волгоградский пассажирский речной порт" Алексей Кузнецов:
"Необходимо проведение работ. Ориентировочно, по первым приближенным подсчетам, данная цифра должна составить 3-4 миллиона, не менее. В областном бюджете предусмотрено выделение 956 тысяч, будут они выделяться эти деньги, не будут, - вы сами понимаете, что из 3-4-х ориентировочно, и 956 составляет четвертую часть".
Кроме рабочих моментов, связанных непосредственно с судоходством, у речников существуют и другие проблемы. Если раньше процесс сброса воды в Волгу Волжской ГЭС был согласован с речниками, то теперь энергетики, подчиняющиеся федеральному центру, не считают себя обязанными сообщать руководству Волгоградского порта об этом. На сегодняшний день из пяти миллионов человек, которых в течение года перевозят волгоградские речники, более двух третьих составляют льготники, то есть те, кто имеет право бесплатного проезда. Это ни много ни мало - более 3 миллионов 900 тысяч человек. Между тем, запланированные дотации из областного бюджета на 2000-й год составляют всего 60% от необходимой суммы. При этом себестоимость проезда до дачного массива "Культбаза", распложенного к Волгограду значительно ближе, чем Тумак, составляет 28 рублей, а стоимость проезда - всего 9 целковых.
По словам Анатолия Кузнецова, все пассажирские маршруты убыточны. Из 44-х судов, которые работали в прошлом году, в этом году на речных маршрутах будет задействовано всего 24 корабля. А о междугородних перевозках и вовсе говорить не приходится. Многие волгоградцы помнят те застойные времена, когда до Саратова или Астрахани можно было добраться на "Ракете" или "Метеоре". О ситуации со скоростным флотом в Волгограде рассказывает Алексей Кузнецов:
"В прошлом году скоростной флот у нас дотировался из федерального бюджета, 200 тысяч было выделено, это только хватило обеспечить топливом флот на 2 месяца. То, что они зарабатывают, это, в лучшем случае, только на заработную плату. То есть - покрытие расходной части, в частности - тех же налого, весьма затруднительно. Поэтому это одна из причин, почему сложилась такая задолженность в пенсионный фонд и во все остальные".
Во всем мире пассажирские перевозки считаются убыточными. То есть, в данном случае необходима государственная поддержка. Но о чем можно говорить, если в прошлом году скоростной флот Волгограда был профинансирован на сумму, чуть более превышающую стоимость новых "Жигулей" 10-й модели?
В эфире Нижний Новогород, Олег Родин:
Среди субъектов Российской Федерации Нижегородская область оказалась по уровню жизни на 59-м месте. Это регион-донор, один из крупнейших и наиболее значимых в стране. Таковы сведения, приведенные в журнале "Экономика и жизнь", по основным показателям за первое полугодие 99-го года. Среднемесячные доходы нижегородцев за этот период составили 973 рубля, тогда как в это же время среднемесячный доход москвичей, например, оценивается в 5,5 тысяч рублей. Более чем скромное финансовое положение Нижегородской области подтверждает и бывший губернатор, ныне депутат Госдумы от Нижнего Новогорода Борис Немцов:
"Отношение доходов людей к величине прожиточного минимума, к той сумме, ниже которой - просто нищета. Эта величина в Нижегородской области меньше единицы. То есть большинство людей имеют доходы ниже, чем уровень прожиточного минимума. А это значит, что большая часть людей еле сводит концы с концами".
Тема низкого уровня жизни нижегородцев обсуждалась на специальных бюджетных слушаниях в областном Законодательном собрании с участием депутатов Госдумы - Немцова, Савельева, Булавинова. Их вмешательство в бюджетные проблемы области губернатор Иван Скляров оценил негативно.
"Я к действиям депутатов Государственной Думы отношусь отрицательно. Люди эти - известные финансисты, 3 года назад я пришел губернатором, я застал во всем великолепии финансовую картину бюджета нижегородского".
Скляров сетует на доставшиеся от прежнего губернатора проблемы с еврозаймом, с разрухой в топливно-энергетическом и военно-промышленном комплексах, с неоправданно завышенным перечислением налогов федеральному центру и несправедливой отменой трансфертов области на социальные нужды.
"Если мы делаем дело промышленности, в агропромышленном комплексе добавляем, - значит адекватно должны добавляться и бюджетные поступления. Это касается не только нашей области, но и многих областей-доноров. Существует несправедливость, ее надо исправлять".
Впрочем, при обсуждении бюджета области в первом чтении выявились такие удивительные факты - рост заработной платы бюджетникам вообще не был предусмотрен, тогда как увеличение зарплаты чиновникам областной администрации предполагалось почти в три раза. В это же время учителям либо не платят месяцами, либо предлагают оплату натурой.
"Вчера вот такая ситуация, где-то после обеда, ближе к вечеру, звонок в дверь: один, второй, третий, четвертый - стоят 4 инспектора. Они говорят: я у вас отрежу свет, я у вас отключу телефон, я у вас газ перекрою. Как быть? Я могу этим инспекторам предложить рассчитаться с этими организациями сливочным маслом или подсолнечным, как вы считаете?"
А энергетики обещают осенью оставить регион за долги без тепла и электричества.
В эфире Краснодар, Иван Петров:
Начавшийся в начале 90-х процесс реабилитации российского казачества не мог обойти стороной Краснодарский край. И поэтому, когда 10 лет назад в крае начали появляться первые казачьи организации, их создание шло снизу, силами людей, которые в самые страшные, тяжелые годы не забывали о том, что они - казаки. Нашлись такие энтузиасты-бессребреники на хуторе Бронниковском Славинского района - центральной усадьбе колхоза Кубань. Собралось пяток хуторян, искренне желающих вернуть старую казачью жизнь, легенды о которой передавались из поколения в поколение. Казаки зарегистрировали хуторское общество, выбрали судью, атамана, писаря, и занялись агитацией среди хуторян. Хутору страшно в 20-м веке повезло, его население не было уничтожено и выслано на Север в годы репрессий, и подавляющее большинство теперешних жителей - действительно потомки казаков, чего не скажешь в массе о населении всей Кубани. Поэтому появление казаков на хуторе населением было воспринято однозначно положительно. "Ну, слава Богу, дожили, наши пришли" - крестились старухи. А вот председатель колхоза Кубань Петр Симоненко, партиец, орденоносец и депутат краевого Совета, напротив, был весьма недоволен тем, что на территории, которую он считал своей, появились какие-то "неформалы". Поэтому он применил всю свою - кстати немалую - власть, чтобы искоренить крамолу. Казаки, под сочувственные взгляды народа, ушли в подполье, собираясь по ночам.
Но пришли иные времена, и товарищ Симоненко совершил потрясающий кульбит. Прибыв на малую родину из Краснодара, где в это время казаки осаждали резиденцию тогдашнего губернатора Дьяконова, назначенного на Кубань после путча указом Ельцина, он собрал колхозников и заявил, что теперь казачество в Бронниковском возродится. Среди многих аргументов, выдвинутых председателем, главным был тот, что, став казачьим, колхоз, согласно указу о репрессированных народах, не будет платить налогов.
Казаки-подпольщики были выужены на свет и смогли даже поучаствовать в выборах руководства новой общины. После долгих раздумий атаманскую булаву принял теперь уже господин Симоненко, судьей стал председатель сельсовета, а писарем, как и подобает, бывший парторг хозяйства. Под трехцветным кубанским знаменем, освященным в церкви, присягнуло более 600 человек, все мужское население хутора от 16-ти и старше. В одном строю с потомками запорожцев стояли армяне с хлебопекарни, кузнецы и корейцы с огородной бригады. Для удобства управления курень убыл разбит на сотни и взвода, во главе которых стояло начальство рангом пониже - управляющие отделениями, инженеры и бригадиры. Естественно, что трактористы и скотники стали рядовыми казаками. Колхоз превратился в акционерное общество и продолжал выращивать рис и ячмень; правда, от налогов освобожден не был. И вообще - начал испытывать трудности, пошли задержки заработной платы. Казачьи офицеры терпеливо и добросовестно объясняли рядовым, что всему виною - антинародный ельцинский режим и коварные сионисты. Правда, некоторые смутьяны указывали на шикарные особняки атамана и его родни, которые, как грибы после дождя, росли в райцентре и на черноморском побережье. Но подобным провокациям всегда находили должный ответ. Каждому казаку была куплена форма, а именно - кирзовые сапоги, черная гимнастерка и штаны из так называемого "зековского" материала, и почему-то - фуражка с высокой тульей. Бронниковское воинство во время смотра напоминало сборище эсэсовцев из плохого советского фильма. "Совсем як немцы" - плевались пережившие оккупацию старухи.
А в курине тем временем стали возрождаться народные обычаи, абсолютно утерянные за последние 100 лет. Именно - порка провинившихся плетьми. По замыслу атамана Симоненко, отеческое внушение, проведенное плеточкой по спине и филейным частям тела нарушителя, способствовало укреплению трудовой дисциплины. И если сначала пороли за дебоширство, мелкие кражи и тому подобные проступки, то потом творческая мысль атамана решила перенести порку и в трудовые отношения. Но почему-то без денег ковырять землю, да еще и с поротой задницей, никому из хуторян не захотелось. Акционеры начали бунтовать и с помощью главы администрации района расстались и со своим батькой, и с так обрыдшей всем "казачьей вольницей".
Невиданный социальный эксперимент по созданию военного поселения в отдельно взятом хуторе провалился. Сейчас в Бронниковском полным ходом идут весенне-полевые работы. Трактористы, в отсутствие спецовок, донашивают казачьи гимнастерки и с хохотом и руганью вспоминают "як казаковалы".
А недавно в хуторе появилось новое казачье общество, которое создали 5 постаревших энтузиастов, начинавших 10 лет назад возрождать казачество. Жизнь продолжается.