Родился 12 октября 1960 года в городе Добеле Латвийской ССР. Женат, имеет дочь и сына.
Образование высшее. Кандидат экономических наук, профессор.
До поступления в Ленинградский Государственный Университет работал автомехаником, инструктором практического обучения лаборатории двигателей в Академии тыла и транспорта Министерства обороны СССР в Ленинграде. После окончания экономического факультета ЛГУ - стажер - исследователь Института социально-экономических проблем Академии наук СССР. В 1985 года поступил в очную аспирантуру Института экономики АН СССР.
С 1990 года - заместитель председателя Комитета по экономической реформе исполкома Ленсовета. После ликвидации Комитета по экономической реформе перешел в Комитет по управлению Ленинградской зоны свободного предпринимательства.
В 1991 - 1992 годах - заместитель председателя Комитета по экономическому развитию.
В 1992 - 1993 годах - председатель Главного финансового управления мэрии Санкт - Петербурга.
В 1993 - 1996 года - заместитель, первый заместитель мэра, член Правительства города, председатель Комитета экономики и финансов мэрии Санкт-Петербурга.
В августе 1996 года назначен заместителем руководителя администрации президента России, начальником Главного Контрольного управления президента.
С 1997 года - первый заместитель министра финансов России.
С 1999 года - первый заместитель председателя правления РАО «ЕЭС России».
В мае 2000 года назначен заместителем председателя правительства России и Министром финансов России.
В 2004 году переназначен министром финансов России.
Председатель Коллегии Минфина России. Автор более 15 научных работ в области экономики и финансов.
По информации официального сайта Министерства финансов РФ