Ссылки для упрощенного доступа

Особенности кадровой политики Кремля на Кавказе


Программу ведет Кирилл Кобрин. Принимает участие корреспондент Радио Свобода Олег Кусов.

Кирилл Кобрин: Президент Дагестана Муху Алиев неожиданно публично высказался по поводу конфликта вокруг недавнего назначения на должность главы Управления Федеральной налоговой службы по Дагестану Владимира Радченко. Президент республики обвинил руководителя Федеральной налоговой службы в беспринципности. В частности, Муху Алиева возмутило, что глава федерального ведомства без согласия с руководством республики уволил предыдущего начальника дагестанского управления Назима Апаева. Руководство Федеральной налоговой службы пока не комментирует создавшуюся ситуацию. Тему продолжит Олег Кусов.

Олег Кусов: Глава Дагестана впервые прокомментировал скандал, развернувшийся вокруг недавнего назначения на должность главы республиканского Управления Федеральной налоговой службы Владимира Радченко. Этого чиновника в начале февраля перевели в Махачкалу из Черкесска. Но в день выхода Владимира Радченко на работу его не пропустили в здание налоговой инспекции пикетирующие люди. Пикетчики требовали, чтобы при назначении на должность руководителя налоговой службы учитывался так называемый принцип национального квотирования, согласно которому ключевые должности в республике закрепляются за представителями определённых национальностей. В частности, прошлый начальник налоговой службы Дагестана был лезгин. Рассказывает наш корреспондент в Махачкале Тимур Салимов.

Тимур Салимов: 6 февраля скандал получил развитие. Владимир Радченко приехал в Махачкалу и даже попал в кабинет исполняющего обязанности начальника управления Магомеда Гусейнова. Произошедшее дальше стало предметов уголовного расследования. По заявлению Радченко, в кабинет вошли двое и, угрожая пистолетом и выкручивая руки, вывели из здания и посадили в такси. Якобы в машине похитители под угрозой смерти потребовали от Радченко убраться из республики. На проспекте Шамиля, всего в 500 метрах от здания управления, они вышли из машины и скрылись. В тот же в Следственном управлении Следственного комитета прокуратуры по Дагестану было возбуждено уголовное дело по статьям "Похищение человека" и "Угроза убийства". А в прессе с подачи адвокатов Радченко появились сведения о причастности к произошедшему сына президента Дагестана. Гаджимурад Алиев работает заместителем начальника Управления Федеральной налоговой службы.
9 февраля работа управления вновь была сорвана пикетчиками. На этот раз национальный вопрос не поднимался. Радченко приехал на работу в сопровождении главы Кизлярского района Сагида Муртузалиева. Однако против них выступил глава Хасавюрта Сагид-паша Умаханов. И Муртузалиева, и Умаханова (кстати, оба аварцы) сопровождали вооруженные охранники. До столкновения дело не дошло, но Радченко на работу так и не попал, как и остальные сотрудники управления.
Все это время никто из руководителей республики никак не комментировал происходящее. Все ждали встречи Муху Алиева с Дмитрием Медведевым, которая состоялась 10 февраля. И только в понедельник последовало сразу два комментария. Сначала руководитель Следственного комитета прокуратуры России по Дагестану Касумбек Амирбеков сообщил журналистам, что следствие по делу Радченко рассматривает две версии - как о похищении, так о его инсценировке. Он заявил, что у следствия нет объективных данных о причастности к произошедшему сына президента республики. А вечером того же дня республиканские каналы целиком показали запись выступления Музу Алиева перед несколькими журналистами государственных изданий. Муху Алиев назвал произошедшее провокацией.

Олег Кусов: Это был наш корреспондент в Махачкале Тимур Салимов.
За конфликтной ситуацией вокруг Владимира Радченко стоят различные республиканские политические группировки, полагает махачкалинский журналист Сергей Расулов.

Сергей Расулов: То, что принцип национального квотирования по-прежнему действует, президент республики не раз об этом заявлял, что он старается учитывать сложившиеся традиции. Это ни для кого не секрет. Но применительно к тому скандалу, который разгорелся вокруг налоговой службы, я думаю, что говорить о каком-то национальном вопросе было бы не совсем корректно. Эта тема проходит, скорее, фоном. Эту службу возглавлял до середины ноября прошлого года лезгин Назим Апаев, но, как сейчас стало известно, в частности, из выступления президента Муху Алиева, его никто не выдавливал с этой должности. Он сам написал заявление. Более того, он написал заявление об уходе вопреки желанию президента. Главными действующими лицами были аварцы - две достаточно серьезные, большие группы, которые, с одной стороны, выступали в качестве оппонентов президента, фигуры, которые поддерживали кандидатуру Радченко, пытались усадить его в кресло руководителя управления республиканского. Это политическая группа, которая боролась за президентское кресло еще три года назад, когда в качестве основного конкурента Муху Алиеву выдвигался на пост президента глава республиканского казначейства Сагид Гусейн Магомедов. Вокруг него была группа политиков. Ее называли "северным альянсом", в которую входил и мэр Хасавюрта Сагид-паша Умаханов, и глава теперь уже Кизлярского района Сагид Муртузалиев (олимпийский чемпион). Называют в этой связи и депутата Госдумы Магомеда Гаджиева, и даже миллиардера Сулеймана Керимова, который якобы поддерживает финансово и морально эту группу политиков. Сейчас северного альянса уже не существует. Эта группа распалась. Но, тем не менее, вот в качестве основной силы, которая добивалась назначения Радченко, называют опять-таки связку Сагид Муртузалиев, Магомед Гаджиев и Сулейман Керимов. Тут есть расхождения во мнениях аналитиков, насколько сильно заинтересован миллиардер в дагестанских делах. С другой стороны, тоже аварцы, которые пытались предотвратить водворение Радченко на налоговой престол и, тем самым, поддерживали президента.

Олег Кусов: Говорил Сергей Расулов. Эксперт Государственной думы России Рауф Вердиев считает, что назначение из Москвы главы республиканской налоговой службы отвечает принципам провозглашённой руководством России борьбы с коррупцией.

Рауф Вердиев: Назначение глав фискальных органов, в частности, Федеральной службы по налогам производится сегодня по очень четкой, определенной схеме из федерального центра. В некоторых случаях это предлагается региональным руководствам, так как обосновывается тем, что человек знает специфику региона. Федеральное назначение сегодня является наиболее эффективным, потому что федерально назначенные чиновники более свободны в своих действиях, они более продуктивно работают. Повторюсь, они менее зависимы от субъектов Федерации, в которых коррупция сегодня находится в целом по России на определенному уровне. Тот клич, который был брошен президентом - борьба с коррупцией - это как раз один из таких шагов, когда человек назначается из федерального центра.

Олег Кусов: Скандал вокруг назначения Владимира Радченко имеет политическую подоплёку, полагает Сергей Расулов.

Сергей Расулов: Все сходятся к мнению, что это просто проба сил. Речь идет о том, что началась президентская гонка. Через год заканчивается срок полномочий у Муху Алиева. Последние месяцы по республике ходили слухи о том, что президент может вообще досрочно уйти с этого поста. Понятно, что это то самое время, когда активизируются те политические группы, которые готовы бороться за президентское кресло, в том числе и с помощью отстаивания своих кандидатов на каких-то ключевых должностях.

Олег Кусов: Наблюдатели полагают, что президент Дагестана Муху Алиев поставил точку в этой истории, заявив в телевизионном эфире буквально следующее: "Никакой Радченко здесь работать не будет".
XS
SM
MD
LG