Общественная палата России требует от правительства Михаила Фрадкова решить вопрос с дефицитом алкоголя в стране. Члены палаты направили премьер-министру открытое письмо, в котором высказали свои претензии к закону о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции. Члены палаты считают, что на фоне борьбы с нелегальным алкоголем по всей стране происходит уничтожение легального рынка продаж.
Члены Общественной палаты в своем письме напоминают Михаилу Фрадкову, с чем сегодня столкнулись обычные россияне: полки магазинов пусты, из продажи исчез почти весь импортный алкоголь - виски, коньяк, вино. Произошло это после в результате принятия закона о государственном регулировании производства и оборота алкоголя. С 1 января этого года таможенные органы должны были начать продажу новых акцизных марок на импортную продукцию. Их главное отличие от старых акцизов заключается в наличии штрих-кода с информацией, которую учитывает единая государственная автоматизированная информационная система. Она призвана отслеживать движение отечественного и импортного алкоголя от поставщика до продавца. Сама идея, по словам члена Общественной палаты Анатолия Кучерены, хорошая. Но как это часто происходит в России, она недоработана.
«Мы не могли остаться равнодушными к тому, что мы оказались в начале 90-х годов, - говорит известный адвокат. - Члены Общественной палаты тоже лично столкнулись с этим. Сегодня правительство Российской Федерации, на наш взгляд, должно принять решение, что делать дальше. Люди пишут в Общественную палату, возмущаются. Некоторые усматривают в этом саботаж».
По данным Общественной палаты, новые акцизные марки начали продавать только с конца марта. В то же время срок реализации алкоголя со старыми акцизами так и не изменился - до 1 июля этого года. Таким образом, весь алкоголь, который остался на складах и в магазинах после этой даты, автоматически стал нелегальным. Кому выгоден дефицит алкоголя в России, члены Общественной палаты понять не могут
«Я все-таки считаю, что это сбой в самой системе – говорит Анатолий Кучерена. - Под системой я понимаю те государственные органы, которые должны были подготовиться к осуществлению мероприятий, связанных с производством и реализацией алкогольной продукции. Я не считаю, что за этим стоит некий монстр, который специально создал этот дефицит. Я думаю, что это все-таки человеческий фактор, недоработка при вступлении силу принятого закона. Правительству Российской Федерации давалось время для разработки соответствующих нормативных документов. В этой части, на мой взгляд, и произошел серьезный сбой».
Член общественной палаты Николай Сванидзе также не понимает, кто заинтересован в алкогольном кризисе: «Это неинтересно и невыгодно всем нам, всем тем, кто иногда заходит и имеет полное право зайти в магазин и купить что-нибудь с градусами для своих гостей или для себя. Окунать нас снова в это ретро, в ситуацию, давно забытую, когда были пустые прилавки, и стоял только дешевый портвейн, и за ним была очередь… Я не знаю, кому это выгодно. Я вообще не верю в "теорию заговора" по жизни, я верю в "теорию бардака". В данном случае, по-моему, именно этот пример и имеет место».
Производители и продавцы алкоголя уже сегодня предупреждают, что к 1 августа алкоголь может полностью исчезнуть с прилавков магазинов. Заводы не могут производить новую продукцию из-за того, что информация пока не входит в единую государственную автоматизированную информационную систему. Магазины и оптовики не принимают ранее произведенную продукцию без новых акцизных марок, склады заполнены алкоголем со старыми акцизами.
Алкогольный кризис коснулся и ресторанного бизнеса. Говорит ресторатор, глава компании по продаже элитного алкоголя «Салон Де Густо» Павел Швец:
- Тот ассортимент, с которым мы работаем, это, как правило, очень редкие, нераскрученные марки. И у нас нет возможности просто их покупать, а у компаний нет возможности их продавать официально. Единственное, что мы можем - меняться с частными коллекционерами. Реально нет никаких продаж. Сейчас у нас очень маленький ассортимент».
- Как вы собираетесь с этим бороться? Все-таки новые акцизные марки уже появились, правда, система ЕГАИС так и не налажена. Что будет дальше с вашим бизнесом?
- Единственное, что можно сейчас сделать - ждать. Есть такое мнение, например, что Microsoft 15 лет назад придумал Windows , а он до сих пор "виснет". Создать в короткие сроки систему, которая будет работать и не давать сбоев, достаточно тяжело. Естественно, будут ошибки, но, с точки зрения наведения порядка во всей алкогольной отрасли, выбранное правительством направление - правильное, и это давно пора было сделать.
- Как в вашем случае обстоят дела с приобретением новых акцизных марок и подключением к единой государственной автоматизированной информационной системе?
- Есть несколько компаний, которые уже привезли алкоголь с новыми акцизными марками. Они его отгружают. Этот ассортимент очень узкий. Есть три-четыре компании, которые реально до сих пор работают. Они знали, что будут проблемы, и заказали новые марки одними из первых.
- Может ли алкоголь действительно исчезнуть с полок магазинов и насколько велика вероятность паники на потребительском рынке?
- Частные коллекционеры, то есть люди, которые пьют очень хорошие вина, очень хорошие коньяки, виски, имеют дома достаточное количество запасов для того, чтобы переждать это время, потому что многих из них поставщики предупреждали. Во всяком случае, мои частные клиенты позаботились себе. А те, кто привык в магазине покупать бутылку-другую вина просто для ужина, к сожалению, сейчас не имеют этой возможности, и что будет - не знает реально никто, во всяком случае, из операторов алкогольного рынка, рестораторов.
- Как пытаются решить эту проблему в ресторанах, где предлагают дорогой алкоголь?
- Реально на сегодняшний день во всех ресторанах, куда я хожу, все есть. Ассортимент ограничен, но все продается. Сделаны специальные винные карты, они, как правило, состоят из 10, 20, 30 позиций алкогольных напитков тех компаний, которые сейчас могут отгружать товар с новыми марками.
По данным союза потребителей алкогольной продукции, потери производителей алкоголя всего за полтора месяца составили 1 миллиард рублей, государственный бюджет за этот же срок потерял 9 миллиардов рублей.