Доктор юридических наук Илья Рассолов рассматривает ратификацию Европейской социальной хартии как серьезные обязательства государства перед гражданами – вплоть до изменения или дополнения существующих законов и нормативных актов:
- Европейская социальная хартия – документ, подразумевающий установление максимальных гарантий качества жизни населения тех стран, которые к Хартии присоединились. России в ближайшее время предстоит переосмыслить свою позицию в отношении централизованного регулирования в вопросах начисления заработной платы, установления размера потребительской корзины.
В большинстве стран потребительскую корзину и минимальный размер оплаты труда рассчитывают общественные организации. У нас потребительскую корзину устанавливает государство, и она не лезет ни в какие ворота. Попробуй сегодня проживи на пять или семь тысяч рублей месяц! Позиция России, связанная с начислением заработной платы и с потребительской корзиной, должна меняться. Для примера: минимальная заработная плата во Франции –1214 евро, а у нас – не больше 5-7 тысяч рублей (в разных регионах эта цифра колеблется).
- Что касается статьи 19 - "Право трудящихся мигрантов и их семей на защиту и помощь". Как государство будет справляться с этим?
- Эта статья для нашего государства – просто фантастика, потому что по этой статье мы должны обеспечить соблюдение принципа социального выравнивания тех, кто проживает на нашей территории, и приезжих граждан. Кроме того, мы должны предоставить мигрантам не просто достойный уровень жизни, но и жилье, обеспечить их детям возможность обучаться на родном языке. Мы не можем до конца обеспечить это гражданам своих регионов, которые приезжают, допустим, в Москву или в Петербург на заработки. А тут речь идет о людях, которые являются хоть и легальными мигрантами, но все-таки приняты по оргнабору или по каким-то срочным трудовым договорам. Это очень большая проблема, связанная, прежде всего, с социальной нагрузкой на бюджет. Россия поэтому и не подписывала Хартию: подписание влечет очень серьезные финансовые затраты и обязательства, которые Россия пока не может выполнить до конца.
- Раньше Россия согласилась принять Декларацию прав человека. И что изменилось? Практически ничего. В статьях Европейской социальной хартии то же право на труд, на справедливые условия труда, на охрану здоровья и так далее. Не останется ли Хартия для россиян очередной ничего не значащей бумагой?
- Европейская социальная хартия предусматривает контроль за реализацией её положений. Это не просто декларация о намерениях - это какие-то обязательства, которые Россия должна выполнить и затем отчитаться перед европейским сообществом. Речь идет о том, что Россия в краткосрочной перспективе берет на себя эти обязательства, которые будут выполнены.
Ратификацию Госдумой Европейской социальной хартии Радио Свобода прокомментировал также член комитета Госдумы России по труду и социальной политике, председатель Всероссийского общества инвалидов Александр Ломакин-Румянцев.
- Европейская социальная хартия – документ, подразумевающий установление максимальных гарантий качества жизни населения тех стран, которые к Хартии присоединились. России в ближайшее время предстоит переосмыслить свою позицию в отношении централизованного регулирования в вопросах начисления заработной платы, установления размера потребительской корзины.
В большинстве стран потребительскую корзину и минимальный размер оплаты труда рассчитывают общественные организации. У нас потребительскую корзину устанавливает государство, и она не лезет ни в какие ворота. Попробуй сегодня проживи на пять или семь тысяч рублей месяц! Позиция России, связанная с начислением заработной платы и с потребительской корзиной, должна меняться. Для примера: минимальная заработная плата во Франции –1214 евро, а у нас – не больше 5-7 тысяч рублей (в разных регионах эта цифра колеблется).
- Что касается статьи 19 - "Право трудящихся мигрантов и их семей на защиту и помощь". Как государство будет справляться с этим?
- Эта статья для нашего государства – просто фантастика, потому что по этой статье мы должны обеспечить соблюдение принципа социального выравнивания тех, кто проживает на нашей территории, и приезжих граждан. Кроме того, мы должны предоставить мигрантам не просто достойный уровень жизни, но и жилье, обеспечить их детям возможность обучаться на родном языке. Мы не можем до конца обеспечить это гражданам своих регионов, которые приезжают, допустим, в Москву или в Петербург на заработки. А тут речь идет о людях, которые являются хоть и легальными мигрантами, но все-таки приняты по оргнабору или по каким-то срочным трудовым договорам. Это очень большая проблема, связанная, прежде всего, с социальной нагрузкой на бюджет. Россия поэтому и не подписывала Хартию: подписание влечет очень серьезные финансовые затраты и обязательства, которые Россия пока не может выполнить до конца.
- Раньше Россия согласилась принять Декларацию прав человека. И что изменилось? Практически ничего. В статьях Европейской социальной хартии то же право на труд, на справедливые условия труда, на охрану здоровья и так далее. Не останется ли Хартия для россиян очередной ничего не значащей бумагой?
- Европейская социальная хартия предусматривает контроль за реализацией её положений. Это не просто декларация о намерениях - это какие-то обязательства, которые Россия должна выполнить и затем отчитаться перед европейским сообществом. Речь идет о том, что Россия в краткосрочной перспективе берет на себя эти обязательства, которые будут выполнены.
Ратификацию Госдумой Европейской социальной хартии Радио Свобода прокомментировал также член комитета Госдумы России по труду и социальной политике, председатель Всероссийского общества инвалидов Александр Ломакин-Румянцев.
