В Ульяновске у жителей домов, пострадавших в результате взрывов на военном арсенале в ноябре прошлого года, возникли проблемы с получением компенсации. Сумма ущерба составила около 200 миллионов рублей. Различные повреждения получили 450 многоэтажных жилых домов и полторы тысячи частных домов, а также 14 школ, 17 детских садов, 9 больниц, поликлиник и около 50 магазинов.
Раиса, жительница многоэтажного дома в микрорайоне Верхняя терраса в Ульяновске, вспоминает:
– Было страшно. Как при землетрясении трясло весь дом. Я говорю, слава богу, строителям спасибо, дом крепкий сделали. И потом уже соседка говорит – выходите. Паспорта взяли и вышли на улицу. В чем были, так и пошли. Богу молились, чтобы Верхняя терраса (название микрорайона. - РС) вся не взорвалась.
Это интервью было записано после крупной аварии на предприятии "31-й арсенал Военно-морского флота", где 13 ноября прошлого года из-за пожара в цеху утилизации боеприпасов сдетонировали эти боеприпасы. Всего тогда взорвалось около 120 тонн снарядов. В результате аварии погибло двое пожарных, а через 10 дней во время разминирования - еще 8 военнослужащих. Позже в больнице скончалась работница завода "Арсенал". Ударная волна от взрывов распространилась на 7-10 километров, от нее пострадали 450 многоквартирных и 1,5 тысячи частных жилых домов в Заволжском районе, а также школы, детсады, больницы, магазины. Ущерб городу оценили примерно в 200 миллионов рублей.
Взрывом выбило стекла в окнах домов, покорежило балконные и оконные рамы, двери. Зияющие окна сначала закрыли полиэтиленовой пленкой, которую в некоторых домах можно видеть и сегодня. Местная власть и частные фирмы помогли людям заново застеклить окна, но это максимум, на что хватило денег. Министерство обороны, которое еще в январе обещало выделить более 200 миллионов рублей на ликвидацию последствий аварии, средства до сих пор не перечислило.
Люди, которые живут за пределами военного городка, но чье жилище пострадало от взрывов, начали в массовом порядке обращаться в суд с исками к "Арсеналу". Только так оказалось возможным возместить хоть часть материального ущерба.
Пенсионерке Таисии Харченко повезло – она смогла полностью отсудить стоимость новых балконных рам, которые поставила накануне взрыва, но только потому, что предъявила в суде договор с организацией-подрядчиком:
– Первый раз, когда ставили рамы, выбило у нас все три окна, и ремонт мы делали уже за свой счет. 23900 рублей нам насчитали за ремонт. Мы судились.
Пенсионерка София Усаева оказалась менее удачливой, балконные рамы ей устанавливал частник в неофициальном порядке за 23 тысячи рублей. По суду удалось вернуть только 15 с половиной тысяч:
– Мне устанавливал рамы сосед, за 23 тысячи. Ни документа, ничего. Кто знал, что будет взрыв? Я просто пошла ему навстречу. Сумму 15500 рублей назвала независимая экспертная комиссия, которая, не приходя ко мне домой, по фотоснимку определила, что это не алюминиевые рамы, а оцинкованное железо, а оно стоит дешевле. Но ведь я заплатила 23 тысячи, я ведь не обманываю!
У тех, кто брался отсудить у "Арсенала" деньги за причиненный жилью ущерб, осталось впечатление, что суд благоволит военным и старается сэкономить бюджетные деньги, говорит София Усаева.
Ульяновский адвокат Исхак Набиуллин находит такое объяснение позиции суда:
– По сути, когда мы судимся с государством, одна из ветвей власти - судебная власть - противостоит обычному гражданину. Она фактически стоит на страже государственных интересов. По опыту я знаю, что с властью судиться всегда тяжело.
От взрывов на военных складах "Арсенала" пострадали тысячи людей. Те, у кого были деньги, предпочли сделать ремонт за свой счет, не надеясь на государство. Около 200 человек обратились в суд с исками к "Арсеналу" и свои процессы выиграли. Говорит судебный пристав-исполнитель Заволжского района Ульяновска Ольга Алеева:
– По искам граждан необходимо взыскать 3 миллиона 427 тысяч рублей, исполнительные листы поступают ежедневно. Производство по 99 искам окончено, то есть люди уже получили 1 миллион 700 тысяч рублей.
Ожидается, что первые победы граждан в судебных процессах против "Арсенала" подвигнут других людей обратиться в суд за возмещением материального вреда. Но людям вовсе не пришлось бы защищать себя в суде, если бы в России соблюдался закон о промышленной безопасности, считает адвокат Исхак Набиуллин.
– Деятельность таких учреждений, как "Арсенал", должна быть застрахована. И тогда вообще вопросов бы не было, люди бы не ломали голову, к кому обращаться с иском – они обращались бы к страховым компаниям. Например, автомобиль – источник повышенной опасности, его по закону обязывают застраховать, независимо от того, двигается этот автомобиль или стоит в гараже. А здесь оружие, которое обладает поражающими свойствами, – и не страхуется ответственность! Это вообще дикость! - возмущается адвокат.
Сложность судебных процессов для граждан связана с тем, что им приходиться доказывать размер причиненного ущерба. По закону о государственной судебной экспертной деятельности суд имеет право назначить экспертизу, расходы по которой впоследствии взыскиваются с проигравшей стороны. Но ульяновский суд так поступает в единичных случаях, а в основном - просит самих граждан заказать и оплатить работу эксперта по оценке ущерба, что недешево. Получается, люди идут в суд, потому что у них нет денег на ремонт, а суд предлагает им найти деньги на экспертизу, да и то без гарантии успеха. Говорит прокурор Заволжского района Ульяновска Петр Пронько:
– У нас бывает так, что в законе что-то написано, а механизма возмещения этих расходов нет. Поэтому закон и виснет в воздухе. Люди вынуждены, чтобы быстрее пройти судебную процедуру, обращаться к частным специалистам. Тут надо выбирать самому истцу, что для него важнее...
Суды также не принимают исков к Министерству обороны, а ведь именно министерство – владелец "Арсенала" и всех взлетевших на воздух боеприпасов. Поэтому общественная организация "Правовой фонд" готовит коллективный иск к Минобороны от имени 60 пострадавших. Исполняющий обязанности начальника "31-го арсенала ВМФ" Андрей Гордеев комментировать ситуацию отказался.
Раиса, жительница многоэтажного дома в микрорайоне Верхняя терраса в Ульяновске, вспоминает:
– Было страшно. Как при землетрясении трясло весь дом. Я говорю, слава богу, строителям спасибо, дом крепкий сделали. И потом уже соседка говорит – выходите. Паспорта взяли и вышли на улицу. В чем были, так и пошли. Богу молились, чтобы Верхняя терраса (название микрорайона. - РС) вся не взорвалась.
Это интервью было записано после крупной аварии на предприятии "31-й арсенал Военно-морского флота", где 13 ноября прошлого года из-за пожара в цеху утилизации боеприпасов сдетонировали эти боеприпасы. Всего тогда взорвалось около 120 тонн снарядов. В результате аварии погибло двое пожарных, а через 10 дней во время разминирования - еще 8 военнослужащих. Позже в больнице скончалась работница завода "Арсенал". Ударная волна от взрывов распространилась на 7-10 километров, от нее пострадали 450 многоквартирных и 1,5 тысячи частных жилых домов в Заволжском районе, а также школы, детсады, больницы, магазины. Ущерб городу оценили примерно в 200 миллионов рублей.
Взрывом выбило стекла в окнах домов, покорежило балконные и оконные рамы, двери. Зияющие окна сначала закрыли полиэтиленовой пленкой, которую в некоторых домах можно видеть и сегодня. Местная власть и частные фирмы помогли людям заново застеклить окна, но это максимум, на что хватило денег. Министерство обороны, которое еще в январе обещало выделить более 200 миллионов рублей на ликвидацию последствий аварии, средства до сих пор не перечислило.
По сути, когда мы судимся с государством, одна из ветвей власти - судебная власть -противостоит обычному гражданину. Поэтому она и стоит на страже государственных интересов
Люди, которые живут за пределами военного городка, но чье жилище пострадало от взрывов, начали в массовом порядке обращаться в суд с исками к "Арсеналу". Только так оказалось возможным возместить хоть часть материального ущерба.
Пенсионерке Таисии Харченко повезло – она смогла полностью отсудить стоимость новых балконных рам, которые поставила накануне взрыва, но только потому, что предъявила в суде договор с организацией-подрядчиком:
– Первый раз, когда ставили рамы, выбило у нас все три окна, и ремонт мы делали уже за свой счет. 23900 рублей нам насчитали за ремонт. Мы судились.
Пенсионерка София Усаева оказалась менее удачливой, балконные рамы ей устанавливал частник в неофициальном порядке за 23 тысячи рублей. По суду удалось вернуть только 15 с половиной тысяч:
– Мне устанавливал рамы сосед, за 23 тысячи. Ни документа, ничего. Кто знал, что будет взрыв? Я просто пошла ему навстречу. Сумму 15500 рублей назвала независимая экспертная комиссия, которая, не приходя ко мне домой, по фотоснимку определила, что это не алюминиевые рамы, а оцинкованное железо, а оно стоит дешевле. Но ведь я заплатила 23 тысячи, я ведь не обманываю!
У тех, кто брался отсудить у "Арсенала" деньги за причиненный жилью ущерб, осталось впечатление, что суд благоволит военным и старается сэкономить бюджетные деньги, говорит София Усаева.
Ульяновский адвокат Исхак Набиуллин находит такое объяснение позиции суда:
– По сути, когда мы судимся с государством, одна из ветвей власти - судебная власть - противостоит обычному гражданину. Она фактически стоит на страже государственных интересов. По опыту я знаю, что с властью судиться всегда тяжело.
От взрывов на военных складах "Арсенала" пострадали тысячи людей. Те, у кого были деньги, предпочли сделать ремонт за свой счет, не надеясь на государство. Около 200 человек обратились в суд с исками к "Арсеналу" и свои процессы выиграли. Говорит судебный пристав-исполнитель Заволжского района Ульяновска Ольга Алеева:
У нас бывает так, что в законе что-то написано, а механизма возмещения этих расходов нет. Поэтому закон и виснет в воздухе
– По искам граждан необходимо взыскать 3 миллиона 427 тысяч рублей, исполнительные листы поступают ежедневно. Производство по 99 искам окончено, то есть люди уже получили 1 миллион 700 тысяч рублей.
Ожидается, что первые победы граждан в судебных процессах против "Арсенала" подвигнут других людей обратиться в суд за возмещением материального вреда. Но людям вовсе не пришлось бы защищать себя в суде, если бы в России соблюдался закон о промышленной безопасности, считает адвокат Исхак Набиуллин.
– Деятельность таких учреждений, как "Арсенал", должна быть застрахована. И тогда вообще вопросов бы не было, люди бы не ломали голову, к кому обращаться с иском – они обращались бы к страховым компаниям. Например, автомобиль – источник повышенной опасности, его по закону обязывают застраховать, независимо от того, двигается этот автомобиль или стоит в гараже. А здесь оружие, которое обладает поражающими свойствами, – и не страхуется ответственность! Это вообще дикость! - возмущается адвокат.
Сложность судебных процессов для граждан связана с тем, что им приходиться доказывать размер причиненного ущерба. По закону о государственной судебной экспертной деятельности суд имеет право назначить экспертизу, расходы по которой впоследствии взыскиваются с проигравшей стороны. Но ульяновский суд так поступает в единичных случаях, а в основном - просит самих граждан заказать и оплатить работу эксперта по оценке ущерба, что недешево. Получается, люди идут в суд, потому что у них нет денег на ремонт, а суд предлагает им найти деньги на экспертизу, да и то без гарантии успеха. Говорит прокурор Заволжского района Ульяновска Петр Пронько:
– У нас бывает так, что в законе что-то написано, а механизма возмещения этих расходов нет. Поэтому закон и виснет в воздухе. Люди вынуждены, чтобы быстрее пройти судебную процедуру, обращаться к частным специалистам. Тут надо выбирать самому истцу, что для него важнее...
Суды также не принимают исков к Министерству обороны, а ведь именно министерство – владелец "Арсенала" и всех взлетевших на воздух боеприпасов. Поэтому общественная организация "Правовой фонд" готовит коллективный иск к Минобороны от имени 60 пострадавших. Исполняющий обязанности начальника "31-го арсенала ВМФ" Андрей Гордеев комментировать ситуацию отказался.