Михаил Соколов: На прошедшей неделе главой Чувашии президент Дмитрий Медведев предложил назначить нынешнего министра сельского хозяйства республики Михаила Игнатьева. Проголосуют депутаты 28 июля.
Из Чебоксар сообщает Дмитрий Лишнев.
Дмитрий Лишнев: 28 июля созывается внеочередная сессия парламента Чувашии – Государственного Совета – для решения вопроса об утверждении Михаила Игнатьева, кандидатура которого была недавно предложена президентом России, в должности президента Чувашии.
Нынешний министр сельского хозяйства Чувашии Михаил Игнатьев – выдвиженец президента Чувашии Николая Федорова. Михаил Игнатьев учился в Чувашии, закончил сельхозинститут, и работал по специальности в колхозе "Прогресс", который и возглавил в начале 90-х годов. Молодой и активный председатель, превративший колхоз в акционерное общество закрытого типа, был замечен чувашским президентом Николаем Федоровым и назначен на должность замминистра сельского хозяйства. Вскоре он получил новое назначение, но для этого - по тогда еще существовавшим правилам - пришлось поучаствовать в политической борьбе за должность главы Чебоксарского района и победить на выборах, конечно, не без всесторонней поддержки президента.
Уже через три года перспективный глава муниципального района вновь был востребован президентом Чувашии: на это раз он назначил его министром сельского хозяйства в ранге первого вице-премьера чувашского правительства.
Депутат Госсовета Чувашии, секретарь регионального отделения партии "Справедливая Россия", известный в Чувашии предприниматель Олег Дельман убежден, что единороссовское большинство парламента, без сомнения, утвердит Михаила Игнатьева на посту президента Чувашии. Говорит Олег Дельман:
Олег Дельман: Я свой выбор сделал – я буду голосовать за кандидатуру Игнатьева. Если он столько времени работал с Федоровым, а я знаю, что Федоров бывает порой крайне нетерпим к бездарным чиновникам, за это время, что был с Федоровым, многому научился.
Дмитрий Лишнев: По мнению Олега Дельмана, самым положительным событием современной политической жизни Чувашии (и по важности даже несравнимым с назначением нового президента) является уход президента Николая Федорова:
Олег Дельман: Отсутствие Федорова – это уже отсутствие тоталитарной власти, отсутствие диктатуры, отсутствие неприемлемости слов оппозиции.
Дмитрий Лишнев: Не теряет надежд в связи с новым президентом республики и лидер чувашских элдэпээровцев Андрей Кулагин. Из его заявлений прямо следует, что предложение президента России вызывает у него только положительные эмоции, а парламентская фракция ЛДПР намерена до сессии провести с Михаилом Игнатьевым консультации и предложить ему своих кандидатов на вакантные должности в правительство Чувашии.
Фракция КПРФ в Госсовете Чувашии намерена голосовать против утверждения Михаила Игнатьева на посту президента Чувашии. Вот как это объясняет председатель чувашской организация Всероссийского женского союза – "Надежда России", депутат Госсовета от КПРФ Тамара Романова – непримиримый политический противник президента Чувашии Федорова:
Тамара Романова: То, что Медведев на пост президента Чувашии выдвинул Михаила Игнатьева, можно назвать очень просто – издевательство над чувашским народом. О каком совершенствовании общественных отношений можно говорить, когда во власти остаются все те же люди? Кто-нибудь действительно решил, что сместили Федорова с поста? Кого бы сегодня ни поставили президентом Чувашии из окружения Федорова, итог все равно один: лица, взращенные во власти Федоровым, в течение десятилетий исполнявшие его волю, не могут в одночасье измениться, все останется как при Федорове, даже министры будут те же.
Пусть Кулагин не надеется, что одним из министров поставят члена КПРФ. Здесь все давно схвачено и разделено, и фактическим руководителем останется тот же Федоров в виде серого кардинала.
Только жаль мне свой народ чувашский. Надежды на улучшение жизни лопнули. Лопнули и последние надежды на мудрого царя Дмитрия Медведева. Царь оказался не мудрым, а ленивым. Он не удосужился услышать голос народа. Назначение президента происходит классически, бюрократически, как при КПСС, с ленцой и с презрением к населению Чувашии.
То, что случилось, крайне негативно характеризует президента России Медведева в глазах чувашского народа. Становится понятно: грош цена его разговорам о борьбе с коррупцией. Похоже, они там в Кремле вместе с Путиным и вельможным своим окружением возомнили себя чуть ли ни царями или великими князями, а у холопов, быдло, как нас считают, стабильная покорность. Дела нет до нас, лишь бы продавались нефть и газ.
Дмитрий Лишнев: Единственное, в чем сходятся представителей всех сил, действующих на политической арене Чувашии, это – предположение о том, что уже в течение одного года с момента назначения Михаила Игнатьева президентом станет ясно, будет ли он проводить самостоятельную политику или же останется в русле прежнего курса прежнего президента Чувашии.
Михаил Соколов: Разногласия между губернатором Олегом Королевым и владельцем Новолипецким металлургическим комбинатом Владимиром Лисиным едва не привели к расколу в областной "Единой России". Был снят с выборов близкий Лисину видный предприниматель Игорь Тиньков. Часть протестного электората перешла к выдвиженцу ЛДПР, но, как сообщил наш корреспондент в Липецке Андрей Марков, 25 июля на выборах мэра Ельца все же победил председатель горсовета депутатов, Единоросс Сергей Панов. Он получил 49.7 % голосов, кандидат ЛДПР Павел Евграфов – 38.5 % и представитель "Справедливой России" Борис Щеглов – 8.5% голосов.
В Челябинской области 14 июля был официально дан старт избирательной кампании по выборам в законодательное собрание.
Рассказывает Александр Валиев.
Александр Валиев: Очередные выборы в Законодательное собрание Челябинской области должны были пройти лишь в марте 2011-го, но депутаты решили их приблизить почти на полгода, и теперь дата голосования - 10 октября. По мнению некоторых экспертов, перенос едва ли был выгоден всем партиям, за исключением "Единой России", хотя бы потому, что предвыборную агитацию и все необходимые процедуры теперь придется успеть завершить в сжатые сроки, а для этого необходим довольно мощный ресурс.
Вот как прокомментировал решение о сдвиге даты глава Челябинского областного парламента единоросс Владимир Мякуш.
Владимир Мякуш: Мы шли навстречу нашим избирателям, которые критиковали нас, что мы сами себе продлили полномочия. Я думаю, мы приняли объективное, справедливое решение. Я к тому же говорил, что мы учитывали в 2011 году выборы депутатов законодательного собрания и это очень трудно в один год проводить выборы такого уровня.
Александр Валиев: В рядах челябинских коммунистов по прежнему нет согласия, ведь бюро ЦК распустило и обком, и горком партии за неподчинение центральному руководству, и это вряд ли поспособствует успешному участию КПРФ в выборах. Но бывший первый секретарь Челябинского обкома депутат законодательного собрания Владимир Горбачев голосовал за перенос даты.
25 июля челябинские коммунисты избрали своего нового главу. Им стала Светлана Поклонова, имя которой связывают со смещением ее предшественника Владимира Горбачева. Часть коммунистов, несогласных с таким решением, пытались сорвать конференцию.
В рядах "эсеров" тоже не все благополучно: отделение партии "Справедливая Россия" в городе Южноуральске не согласно с кадровой политикой своего регионального лидера Валерия Гартунга.
Тем не менее, господин Гартунг тоже не имеет ничего против того, чтобы выборы состоялись раньше намеченного срока. Своих кандидатов эсеры уже выбрали. Списки пока не разглашаются и направлены на утверждение в Бюро Президиума Центрального Совета.
И лишь местное отделение ЛДПР заявило протест против переноса даты выборов и даже выставило пикет у здания Законодательного собрания. Говорит лидер челябинского отделения ЛДПР Олег Голиков.
Олег Голиков: Мы выступаем против переноса, приняли решение о том, что выборы провести в марте 2011-го года. Бюджет формировался на 2011 год, будет пересматриваться бюджет, статьи бюджета будут порезаны и оттуда будет перенесена часть оплаты, часть денежных средств на выборную кампанию.
Александр Валиев: Между тем, не только пикетом обратила на себя внимание ЛДПР.
В первые дни избирательной кампании разразился скандал: жириновцы поместили на свои баннеры и плакаты портрет единоросса и бывшего губернатора Петра Сумина, сопроводив его надписью "самый достойный". Олег Голиков сообщил, что приглашает экс-губернатора Челябинской области Петра Сумина возглавить список партии на выборах в Заксобрание. Разразившийся скандал заставил подключиться к нему областную избирательную комиссию.
Вот что сказала о ситуации глава Челябинского облизбиркома Ирина Старостина.
Ирина Старостина: В данном случае это можно рассматривать как попытка использования имени именно в выборных целях и именно введение в заблуждение наших избирателей.
Александр Валиев: Прокуратура уже узрела в действиях ЛДПР нарушение избирательного законодательства, но сам Олег Голиков не видит в акции ничего экстраординарного.
Олег Голиков: Что мы там такого криминального, противоправного разместили? Написано, что самый достойный. Что в этом такого? В последнее время о нем молчали, никто ничего не говорил. Нам просто хотелось напомнить, что человек что-то сделал для области. Сделали ему предложение – все. Ничего непорядочного, ничего противоправного в этом абсолютно не видим.
Александр Валиев: Кроме переноса даты, выборы обращают на себя внимание еще и новой схемой. Теперь для каждого избирательного округа будет составлен свой партийный список. Предполагается, что в него будут включены люди, чьи имена и дела известны местным жителям. Однако на практике это почти неосуществимо. Политолог Александр Подопригора считает, что данная схема работает против оппозиции.
Александр Подопригора: Раньше был партийный список, голосовали по существу за партийный брэнд. Сейчас же списка не будет как такового, списочники будут включены в региональные группы. Одномандатный округ и там же списочник, вместе они работают по этому округу. То есть оппозиционные партии и прежде всего КПРФ, как обладающая наиболее сильным брэндом, ставятся в ситуацию, когда им уже недостаточно, грубо говоря, потратить деньги на три видеоролика, пустить по телевидению и получить свой электорат, который придет и проголосует за партийный список. Им надо будет вести 30 кампаний в одномандатных округах. Вот это оружие, которое было одно из последних у крупных оппозиционных партий, голосование за список, за брэнд, оно по существу выбивается из рук.
Александр Валиев: Единороссы уже определились со своими кандидатами: их список возглавят губернатор Михаил Юревич, глава ЗСО Владимир Мякуш и владелец Магнитогорского Металлургического Комбината Виктор Рашников. 23 июля должна была состояться конференция, на которой делегаты собирались утвердить окончательный список. Но из-за приезда в Челябинск Владимира Путина, конференцию перенесли на 30 июля.
Партия "Яблоко" проводит свою конференцию 7 августа. А вот челябинское отделение "Правого дела" уже определилось с кандидатами.
Михаил Соколов: Депутаты Думы Ижевска назначили выборы в представительный орган столицы Удмуртии на 10 октября 2010 года. Выборы пройдут по смешанной системе. Из Ижевска сообщает Надежда Гладыш.
Надежда Гладыш: Уже в десятых числах июля в Ижевске появились и пару дней спустя исчезли щиты с логотипом "Единой России" и призывом "сделать правильный выбор". А заглавные сюжеты в выпусках новостей на местных телеканалах (их всего-то три) посвящались региональной конференции "партии власти", определившейся с пулом кандидатов, которые получат поддержку "Единой России".
Однако для наблюдателей не секрет, что решение персонально по каждому выдвиженцу принимал лично президент Удмуртии Александр Волков, конференция единороссов только придала этому списку видимость легитимности. А в середине прошлой недели в Ижевске стартовал пиар-проект "Единой России" - более полумиллиарда рублей из федеральных средств отпущено местным единороссам для ремонта межквартальных проездов и тротуаров возле жилых домов ижевчан. Этот проект презентует глава города Ижевска Виктор Балакин.
Виктор Балакин: Главам администраций районов, всем службам, руководителям учреждений, здравоохранения, образования, чтобы они нам письменно сообщили, где требуются ремонтные работы на подходах, на подъездах.
Надежда Гладыш: Примечательно, что координатором проекта назначен 36-летний сын президента Андрей Волков, депутат от сельского района республики, никогда дорогами не занимавшийся.
Мэр Ижевска Виктор Балакин (ему сейчас 63 года) возглавил ижевский общемуниципальный список единороссов, в котором, по мнению наблюдателей, одни "паровозы". Говорит нынешний депутат Городской думы Ижевска, единственный кто в её составе представляет оппозицию Андрей Коновал.
Андрей Коновал: "Единая Россия" делает ставку на инерционный сценарий проведения выборов, чтобы по-прежнему оставался у активной части общества, граждански ориентированной низкий интерес к выборам, исходя из мотива, что, мол, все и так предрешено и никаких сюрпризов быть не может. Соответственно, партия власти наверняка будет предпринимать традиционную тактику, выдавая ту работу, которая по определению ведется, кстати, не очень хорошо на самом деле ведется, органами государственными власти, за некий партийный проект.
Могут быть и серьезные сюрпризы. Специфика Ижевска состоит в том, что здесь сформировалось достаточно сильное протестное оппозиционное движение. Партия власти настолько малопопулярна, что была вынуждена спрятать своего главного кандидата на руководство городом главу администрации города Ижевска Александра Ушакова, поставив его не во главе партийного списка муниципального, а спрятав его в одном из одномандатных округов в силу низкой популярности, которая является итогом неэффективного управления города в течение последних пяти лет.
Надежда Гладыш: По мысли президента Удмуртии Александра Волкова (о чем он публично заявлял), вся Гордума Ижевска должна состоять из одних "единороссов". Кто ещё не был членом "Единой России", должны, по его мнению, написать заявления о вступлении в партию.
Что, надо сказать, противоречит установке президента России Дмитрия Медведева на расширение партийного представительства в органах местного самоуправления.
В этих условиях, какой может быть тактика любой иной, а уж тем более непарламентской партии?
Об этом рассуждает лидер регионального отделения партии "Патриоты России" Сергей Щукин. На выборах 2007 года региональный парламент Удмуртии "Патриоты" в Ижевске набрали более 10 процентов голосов при мощном противодействии административного ресурса
Сергей Щукин: Оппозицией в республике является только партия "Патриоты России", все остальные партии либо не существуют, такие как "Яблоко" и "Правое дело", на бумаге они есть, в политической жизни отсутствуют. Другие партии, как ЛДПР, "Справедливая Россия", они на личном уровне аффилированы с партией власти, то есть живут вместе, работают, это одно и то же, разные названия.
Коммунисты в Удмуртии тоже активно сотрудничают с властями, они предпочитают критиковать абстрактный антинародный режим. И только "Патриоты России" в республике, в Ижевске ведут активную оппозиционную деятельность, направленную на защиту широких слоев населения. Поэтому наша стратегия – стать альтернативой партии власти.
Надежда Гладыш: Во власть собрались "все свои" - лица, приближенные к высшему должностному лицу Удмуртии, стараются провести максимальное число своих сторонников.
Михаил Соколов: Реабилитация бывшего мэра Самары Георгия Лиманского внесла оживление в политическую жизнь Самары накануне намеченных на 10 октября выборов мэра.
Из Самары сообщает Сергей Хазов.
Сергей Хазов: 20 июля прокуратура Самары заявила об окончательном прекращении уголовного преследования экс-мэра Георгия Лиманского, ранее обвиненного в коррупции и злоупотреблении служебным положением.
"Прекращение уголовного преследования бывшего главы Самары Георгия Лиманского вполне может изменить ситуацию перед выборами мэра", - считает правозащитник Александр Лашманкин.
Александр Лашманкин: Дела в отношении Лиманского открываются и закрываются в соответствии с политической конъюнктурой. Поэтому сейчас, считаю, следственный комитет уголовные дела в отношении Лиманского возбуждать не будет. Уголовное дело в отношении Лиманского закрыто вновь, потому что это кому-то было выгодно.
Сергей Хазов: Координатор Самарского отделения ассоциации в защиту прав избирателей "Голос" Людмила Кузьмина наоборот, уверена, что Кремль уже назначил мэром Самары министра природопользования области Дмитрия Азарова, которого власти ведут к победе.
"Именно для победы Азарова на выборах мэра с предвыборной дистанции был снят другой "единоросс", Виктор Сазонов", - поясняет политолог Виктор Долонько.
Виктор Долонько: Виктор Сазонов, сославшись на то, что он наконец понял, что в Самаре сегодня сложилась непростая ситуация, объявил, что для блага Самары отказывается от участия в мэрской гонке. Лучше бы Виктор Федорович выступил с заявлением, что в сравнении с Дмитрием Игоревичем его человеческие и деловые качества не выдерживают никакой конкуренции.
Сергей Хазов: Мэр Виктор Тархов начал свою избирательную кампанию необычным пиар-ходом, запустив толпы агитаторов, которые ходят по подъездам, назойливо названивая в звонки и напоминая самарцам, что нынешний глава города намерен избираться на второй срок…
Оживление в избирательную кампанию добавило заявление начальника Следственного управления Следственного комитета при прокуратуре России по Самарской области Виталия Горсткина, заявившего 20 июля, что губернские власти неоднократно требовали от прокуратуры возбудить уголовное дело на мэра Самары Виктора Тархова, чтобы прекратить его политическую карьеру…
Виталий Горсткин: Были требования возбуждения уголовного дела, хотели возбудить против Тархова. Пожалуйста: привлекайте к дисциплинарной ответственности, к административной, гражданско-правовой, снимайте его с должности, и так далее. Но для чего?
Сергей Хазов: 21 июля в эфир телеканала "РИО" не вышла программа "Персона" с участием кандидата в мэры, депутата Губернской Думы Михаила Матвеева. Передачу запретил начальник департамента по информационной политике и связям с общественностью Правительства Самарской области Иван Скрыльник. На реплику депутата, что запрет программы: политическая цензура, Скрыльник посоветовал Матвееву обращаться с жалобами в Организацию Объединенных Наций и на Радио Свобода.
Самарские коммунисты 25 июля на конференции горкома заявили, что отказываются от участия в выборах мэра Самары. По мнению самарских коммунистов, среди местных политиков нет кандидата, программа которого в полной мере соответствует курсу компартии - курсу КПРФ.
Михаил Соколов: Мэр подмосковного Воскресенска Юрий Слепцов арестован за получение взятки. С октября 2009 года этого выдвиженца "Единой России" соперник из "Справедливой России" обвинял в фальсификации выборов.
Сообщает корреспондент Радио Свобода в Подмосковье Вера Володина.
Вера Володина: По данным следствия, в июле этого года компания, обслуживающая водопровод и канализацию Воскресенска, обратилась к мэру города Юрию Слепцову с просьбой передать им в аренду сроком на 25 лет сети, ранее предоставленные по краткосрочному договору. Мэр Воскресенска потребовал от обратившихся 540 тыс. рублей денежного вознаграждения и 25% прибыли от подотчетных организаций. 20 июля, когда Слепцов получил вторую часть денег в размере 200 тысяч рублей, он был задержан сотрудниками УБЭП ГУВД области в кабинете президента хоккейного клуба "Химик", который он возглавляет. Председатель Воскресенского отделения партии "Правое дело" Сергей Рудаков связывает скандал с конфликтом внутри воскресенской администрации.
Сергей Рудаков: Это фирма, у которой одним из хозяев является муниципалитет, но контрольный пакет акций находится в руках частных лиц. Естественно, эти люди связаны были хорошими дружественными отношениями в прошлом с главой. Но поскольку после выборов началась борьба между Слепцовым и его окружением, именно тогда противостояние началось. И когда Слепцов вымогал взятку, он не думал о том, что это закончится такой подставой. Эти ребята решили не расставаться с деньгами. Самое главное, это не борьба добра со злом – это зла со злом. Потому что не сказать, что за той компанией, которая пошла на сотрудничество с органами правоохранителями, нельзя сказать, что эта компания белая и пушистая. Они в свое время эту нишу заняли при активном участии Слепцова и компании, просто внутри произошел конфликт, и конфликт вылился в то, что Слепцов сейчас на нарах.
Вера Володина: Официально следствие пока не называет кампанию, у которой вымогалась взятка, предположительно, речь о ЗАО "Аквасток".
В день, когда Юрия Слепцова задержали при получении взятки, Воскресенский суд отказал в иске о фальсификации октябрьских выборов кандидату Геннадию Егорову.
Геннадий Егоров: У нас на руках есть заключение экспертизы, официальное заключение о том, что система ГАС-Выборы в течение трех дней с 11 по 14 работала и сбоев никаких не давала. У нас есть официальное заключение о том, что на некоторых участках вложенные за Слепцова бюллетени являются поддельными, происхождение их неизвестно. Доказательства того, что голоса за Слепцова были вложены после голосования и что они не соответствуют поданным бюллетеням, у нас на руках заключение экспертизы есть. Очень надеюсь, что Мособлсуд примет эти доказательства и установит истину – победил на выборах в Воскресенске Егоров Геннадий Борисович.
Вера Володина: Об истории со взяткой Геннадий Егоров заявил:
Геннадий Егоров: Это не наша заслуга, что его взяли со взяткой. Человек решил взять деньги. Я так понимаю, что там даже бизнес отнимался. Вообще я хочу сказать, что за 9 месяцев, которые прошли с момента захвата власти, весь район просто грабился, распродавался. Такое ощущение, что человек живет последний день и именно в этот день надо все распродать.
Вера Володина: 49-летний Юрий Слепцов, как и губернатор Московской области Борис Громов, состоит в ветеранском "Боевом братстве", сенатор от Московской области Игорь Брынцалов уже заявил журналистам, что после партийной проверки Слепцов может быть исключен из "Единой России", ранее сообщалось, что буквально накануне скандала со взяткой он покинул пост руководителя воскресенского отделения "Единой России". Сергей Рудаков предполагает, что последовательность действий была другой.
Сергей Рудаков: Якобы прошло сообщение, что Слепцов несколько дней назад написал заявление о выходе из партии. Но это все сделано задним числом. Но в любом случае в Воскресенске "Единая Россия" подорвала свой авторитет. Почему нельзя было отреагировать, когда собирались митинги многочисленные с требованием отставки Слепцова, с требованием навести порядок, когда тысячи подписей собирались. Почему тогда вертикаль власти не реагировала? Почему нужно было до этого довести?
Вера Володина: В отношении Юрия Слепцова было возбуждено уголовное дело по ст.290 ч.4 УК, статья предусматривает лишение свободы на срок до 12 лет.
Михаил Соколов: В Архангельске борьба за отмену прямых выборов мэра довела депутатов до смены председателя горсовета.
Рассказывает Игорь Ключников.
Игорь Ключников: Смена председателя Архангельского городского совета прошла на внеочередной сессии. Очередная должна была состояться ещё в июне, но тогда не хватило кворума. Неумение собрать депутатов вместе и было поставлено в вину спикеру Анатолию Кожину. Список претензий к председателю зачитал лидер фракции ЛДПР Олег Черненко.
Олег Черненко: На мой взгляд председатель утратил авторитет среди коллег. Он не мог собрать нас на последнюю сессию перед каникулами в июне. Сейчас он тоже то ли не смог, то ли не захотел созвать сессию на 15 июля. Понимая важность и срочность вопросов вынесенных на сессию, дошло до того, что сессию пришлось инициировать самим депутатам. Председатель соизволил назначить её только через ультиматум.
Игорь Ключников: Пока готовили бюллетени для тайного голосования по отзыву спикера, ответное слово взял сам Анатолий Кожин. Он попытался образумить депутатов, пошедших, по его мнению, на поводу у мэрии Архангельска.
Анатолий Кожин: Сессия была сорвана целенаправленно действиями мэра города Архангельска, потому что он очень боялся вопроса о назначении публичных слушаний. Идёт борьба между мэрией и администрацией области, которая хочет изменить структуру управления городом. При этом ни тем, ни тем не нужен сильный городской совет. Угадайте, кто будет следующим во властных структурах Архангельска, на какую разводку вы все попали.
Игорь Ключников: Увещевания председателя горсовета действия не возымели. Почти двумя третями голосов Анатолий Кожин был лишён кресла спикера.
Отставка Кожина во многом заслуга самого Кожина – убеждён главный редактор архангельского общественно-политического еженедельника "Правда Северо-Запада" Илья Азовский.
Илья Азовский: Причины отставки Кожина – узурпация власти им и его ближайшим окружением.
Игорь Ключников: Для того, чтобы сменить председателя, нужны были голоса половины фракции единороссов в Архангельском горсовете. Учитывая, что Анатолий Кожин до поста спикера эту фракцию возглавлял, отставка сколько-нибудь реальной не выглядела. Не стоит ждать, что партия власти на местном уровне представляет собой нечто устойчивое и идеологически цельное – объясняет известный архангельский политик Александр Иванов.
Александр Иванов: Абсолютно свои интересы движут людьми, сейчас эти интересы получили свою реализацию через такой поступок Ребята всегда оправдаются внутри этой корпорации под названием "Единая Россия", и раз они так решили, значит это и есть политика партии.
Игорь Ключников: С уходом Кожина партия только выиграет - считает Илья Азовский.
Илья Азовский: Змея сбросила старую кожу, это не значит, что она раскололась. Просто есть люди, которым пора на пенсию. Как Грызлов сказал – у медведя никогда не вырастет ни левого, ни правого крыла, потому что медведь летать не умеет. Умеет, ещё как умеет. Любой умеет полететь, если хорошенько пнуть. А пнули их выборы грядущие. Ну, куда идти на выборы с физиономией и обликом, которые создал Кожин.
Игорь Ключников: Новым председателем Архангельского горсовета стала 35-летняя единоросс Людмила Кононова, преподаватель кафедры теории и истории государства и права Поморского университета. В горсовете она уже шестой год, но до этого ещё никогда не оказывалась в центре событий, и уже тем более не считалась влиятельным политиком. А это значит, что её назначение, пока что устроившее всех, не разрешит главных проблем. Говорит Александр Иванов.
Александр Иванов: Тема наезда на городское самоуправление, в том числе и на мэра, и на городской совет, эта тема будет идти, она устойчива. Ничего такого не произошло, что эту тему бы сняло. Может быть это будет через другое кодовое слово, не через сити-менеджера, может быть досрочные выборы, через изменение структуры власти города.
Игорь Ключников: В очевидном выигрыше от событий в городском совете осталось правительство Архангельской области. Если раньше внимание прессы и общественности вполне естественно переместилось с уголовных дел возбуждённых против заместителя губернатора Сергея Молчанского и сотрудников администрации главы региона Ильи Михальчука, то сейчас оно вполне естественно переместилось на разбирательства между депутатами.
Михаил Соколов: Начало лета во Владимире прошло в борьбе за и против отмены выборов мэра областной столицы.
О муниципальной жизни этого региона расскажет побывавший во Владимирской области специальный корреспондент Радио Свобода
Виталий Камышев.
Виталий Камышев: На площади у здания мэрии Владимира сразу бросается в глаза символ советской эпохи – серп и молот в два человеческих роста. А вдалеке внизу блестят маковки церквей – там Успенский и Дмитревский соборы, Золотые ворота. Здесь, как принято говорить, сердце Руси.
Несмотря на более чем 30-градусную жару, на публичные слушания по проекту внесения изменений в Устав города в городскую администрацию Владимира пришли сотни людей.
Фракция "Единая Россия", имеющая большинство в городском совете Владимира, инициировала поправки в Устав, согласно которым прямые выборы мэра отменяются и вводится должность "сити-менеджера".
Наряду с "сити-менеджером" во Владимире будет и глава города, который одновременно должен исполнять обязанности председателя горсовета – но и того, и другого отныне предполагается избирать голосованием депутатского корпуса и из числа депутатов.
Дискуссия началась уже в длинной очереди на регистрацию у входа в мэрию.
Говорит пенсионер Леонид Прошин.
Леонид Прошин: Смещается зона ответственности абсолютно. То есть отвечает мэр передо мной, я избиратель. А теперь он передо мной отвечать не будет. Это нарушаются мои права конституционные. Я не могу депутатам ничего сказать, потому что каждый депутат избирается в каком-то своем округе и отчитываться он будет перед своими избирателями только там, где избирали. А это совсем разные вещи: здесь общегородские проблемы, а там его округа.
Поэтому, я считаю, что только прямые выборы мэра.
Виталий Камышев: Почти сразу же выяснилось, что отведенный под слушания конференц-зал слишком мал. Решили перебраться в актовый зал мэрии этажом выше, но и он не вместил всех желающих. И тогда на специально выделенных автобусах участники слушаний переместились в городской дворец культуры, почти целиком заполнив зал на 300 мест.
Открыл слушания председатель Владимирского городского совета ветеранов Павел Мохов.
Павел Мохов: Речь идет о том, чтобы изменить устав города Владимира и создать такие условия, при которых народ отлучается от своего последнего права избирать и быть, тем более, избранным. Не выйдет, господа.
Виталий Камышев: Не менее эмоциональным было выступление лидера Владимирского регионального отделения организации "Надежда России" Людмилы Бондиной.
Людмила Бондина: В условиях отсутствия демократии прямые выборы мэра – это то управление, где реальная демократия, хотя она сильно зажата, но все-таки действует. И отмена их может обернуться очень большим стратегическим проигрышем, усиливая отчуждение общества от власти.
Напрашивается следующий вывод: надо проводить референдум.
Виталий Камышев: Против отмены прямых выборов мэра Владимира выступил и общественный активист Григорий Белов.
Григорий Белов: В отношении к инициативе отмены всеобщих выборов мэра мы категорически против. Это наши последние полноценные нормальные выборы. Они нам, извините, дороги как память и давайте их сохраним.
Виталий Камышев: Любопытно, что Григорий Белов - не только активист общества "Много деток – хорошо!", но и руководитель местного партийного издания "Ваша газета – Единая Россия". Так что не все владимирские "единороссы" верны генеральной линии.
Действующий мэр Владимира Александр Рыбаков – тоже член партии "Единая Россия". Более 30 лет работает он в системе исполнительной власти города, прошел путь от заведующего отделом промышленности, транспорта и бытового обслуживания горисполкома до первого заместителя главы администрации города. В марте 2002-го Александр Рыбаков победил на выборах мэра Владимира, а в октябре 2005-го избрался на второй срок.
Против внесения изменений в Устав города Владимира на публичных слушаниях высказались десятки выступивших. Среди них были и научные работники, и ветераны педагогического труда, и предприниматели…
Пришлось довольно долго ждать, чтобы, наконец, услышать и аргументы сторонников отмены прямых выборов главы города. Директор Независимого агентства региональных исследований Евгений Полковников принялся просвещать собравшихся.
Евгений Полковников: Сразу хочу развеять этот миф: никакого ущемления демократических свобод нет. Такая система действует в большинстве западных стран – в США, во Франции, в Германии. Демократия не ущемляется никоим образом, просто появляется ее устойчивость к появлению у власти различных случайных людей.
Виталий Камышев: Затем на трибуне появилась жизнерадостная девушка, которую ведущий слушаний не представил и которая выступила от имени, так сказать, будущих поколений.
Студентка: Я студентка и представляю, к сожалению, малочисленную категорию здесь присутствующих. От лица молодежи хотелось бы сказать: мы в этом видим некое преимущество. Все считают, что назначить на должность сити-менеджера профессионала – это как-то нелепо звучит. Я с вами не соглашусь.
Да, действительно, есть проблема – нет детских двориков, некоторые инвалиды не могут устроиться на работу. Как один человек может за всем этим уследить? Только через тернии к звездам, как говорится, можно пробраться. Вспомните, пожалуйста, когда мы выбирали главу города, затрачиваются также и бюджетные средства. А ведь они могут пойти на социальные нужды, они могут пойти на те же дворики детские, на те же больницы, школы, детские сады. Разве нет?
Виталий Камышев: Через несколько часов после начала публичных слушаний ведущий мероприятия, спикер Владимирского городского совета "единоросс" Сергей Кругликов объявил о прекращении прений и предложил присутствующим простым поднятием руки проголосовать за или против поправок в Устав города. Против отмены прямых выборов мэра проголосовали 95 человек, а за…110. Со стороны нетрудно было заметить, что противники отмены выборов сидели в разных концах зала, а вот сторонники – компактно и организованно расположились в основном в задних рядах.
На следующий день владимирские журналисты рассказывали, что в Дворец культуры был свезен, якобы, едва ли не весь персонал электромеханического завода.
Шокированные представители общественности Владимира только после оглашения поистине удивительных итогов публичных слушаний вспомнили о том, что вроде бы и счетную комиссию-то никто не выбирал.
В беседе с корреспондентом Радио Свобода подписавший это заключение спикер горсовета Владимира "единоросс" Сергей Кругликов был осторожен.
Сергей Кругликов: Главная задача публичных слушаний на самом деле была одна – мы хотели услышать, что говорят люди. Говорю реально, без всяких подводных вещей и достаточно искренне.
Согласованная позиция администрации и депутатов областного совета вынести этот вопрос на публичные слушания, послушать мнение горожан. Мы его хотели услышать, мы его услышали.
Принимать какие-то решения сегодня после вчерашних публичных слушаний, махать шашкой и делать какие-то заявления, в том числе и политические заявления, я считаю, что пока это очень рано. Надо осмыслить то, что мы услышали от людей.
Неудачно мы выбрали время может быть проведения. Потому что очень жарко. И честно говоря, мне было жалко людей, которые собрались в зале. Результаты голосования показывают о том, что примерно поровну.
Честно говоря, мне бы не хотелось видеть на публичных слушаниях политологов, а их было очень много. Потому что все-таки политолог – это не народ.
Мне бы не хотелось видеть на слушаниях, как это ни странно выглядит, и представителей политических партий. Записался эсер Адрианов, мы ему дали слово, конечно, но мнение политических партий, мнение социологических агентство, согласитесь, это не мнение простых людей.
Виталий Камышев: Сергей Алексеевич, тогда получается, что выход – это референдум.
Сергей Кругликов: У нас есть жесткие рамки. 131 федеральный закон не депутаты городского совета принимали. 131 федеральный закон принимался Государственной думой, подписывался президентом.
Виталий Камышев: Ваша позиция означает, что внутри "Единой России" нет единства по этому вопросу? Какая-то генеральная линия есть?
Сергей Кругликов: В любой организации, где больше двух человек, есть внутренние течения. Говорят про супругов: они прожили вместе сорок лет и ни разу не ругались. Я четко отвечаю: наверное, это были олигофрены. В любой организации, тем более политической, есть лидеры, яркие активные члены, наверное, их мнение никогда не должно совпадать – это совершенно естественно. Важно другое, чтобы всегда находился компромисс. Форма решения – это вопрос второй, это говорит об организации самой работы внутри партии.
На сегодняшний день у нас рождается решение, которое удовлетворяет всех.
Виталий Камышев: Несмотря на обещания не торопиться и тщательно изучить мнение народное, внеочередная сессия горсовета была тут же назначена на 26-е июля - именно для внесения изменений в Устав города. Так что лукавил господин Кругликов.
Во Владимире хорошо знают, кто те самые упомянутые спикером горсовета "яркие члены" партии "Единая Россия", чье мнение "часто не совпадает". Свои – несовпадающие - интересы в регионе имеют коллеги по фракции "Единая Россия" в Государственной Думе Михаил Бабич и Андрей Исаев, отмечает политический обозреватель владимирской газеты "Томикс" Людмила Ешану.
Людмила Ешану: У нас молодое поколение единороссов, они уже выросли из коротких штанишек, пытаются сами идти во власть. И поэтому для них преградой является мэр города Александр Рыбаков, который объективно имеет высокий рейтинг. Никто из молодых единороссов ему не является конкурентом на прямых выборах. Поэтому вводится система сити-менеджера. При такой системе они смогут получить два пасты – главы администрации, сити-менеджера, и главы города.
На федеральном уровне поддерживает их устремления идти во власть Михаил Бабич. А другую группу "старых", условно можно сказать, единороссов поддерживает Андрей Исаев. Между этими двумя политиками, видимо, тоже происходят какие-то разборки теневые.
Виталий Камышев: Нельзя было не обратить внимания на то, что в ходе публичных слушаний выступил представитель регионального отделения лишь одной из политических партий – Алексей Андрианов из "Справедливой России" с энтузиазмом поддержал отмену выборов. Но владимирские эсеры не одиноки – за нововведения выступает и лидер Владимирского регионального отделения партии "Яблоко" Дмитрий Кушпита.
Дмитрий Кушпита: Позиция "Яблока" следующая: мы рассматриваем сразу два вопроса, то есть не отдельно формирование депутатского корпуса и не отдельно выборы мэра – эти вопросы мы рассматриваем вместе. То есть смешенная система выборов депутатов и выборы главы города из состава депутатов. Мы за эту схему формирования власти в нашем городе.
Виталий Камышев: Почему она кажется лучше существующей?
Дмитрий Кушпита: Во-первых, давайте начнем с того, что смешенная система формирования депутатского корпуса – это когда 50% по партийным спискам и 50% одномандатные округа. Это, во-первых, дает возможность получить больше мандатов людей, не сторонников "Единой России", по партийным спискам вполне возможно представителям не партии "Единая Россия" набрать до 9 мандатов по выборам главы города из числа депутатов. Как раз эта система дает возможность, по крайней мере, влиять на то лицо, которое будет выбираться из состава депутатов городского совета. Потому что у "Единой России" такого подавляющего большинства не будет, здесь, по крайней мере, есть возможность для каких-то политических договоренностей.
Виталий Камышев: Надеется лидер Владимирского "Яблока" Дмитрий Кушпита.
У Владимирского регионального отделения партии "Правое дело" какой-то официальной позиции по поводу отмены прямых выборов мэра областного центра нет, говорит лидер владимирских "правых" Наталья Жигалова.
Наталья Жигалова: Конечно, вопрос обсуждался. Другой вопрос, что общей позиции на данный момент "за" или "против" нет. Сейчас объясню, почему. И при условии прямых выборов, и при условии таких опосредованных выборов возможны любые злоупотребления. То есть такая форма выборов на сегодняшний день, когда всего 25-30% населения на эти выборы ходят, в основном это пожилые люди, когда не существует графы "против всех", получается практически выбор без выбора. Когда нет ограничений по количеству людей, которые должны придти на выборы, на выборы может придти хоть сто человек и избрать кого угодно. Вы понимаете, в таких ситуациях злоупотребления возможны при любом варианте выборы, хоть он будет всенародным, хоть он будет из числа депутатов.
И там, и там есть определенные преимущества.
Виталий Камышев: Коммунисты против отмены прямых выборов мэра Владимира, хотя спокойно относятся и к предлагаемой единороссами новой схеме управления городом, объясняет первый секретарь Владимирского горкома КПРФ Юрий Черкасов.
Юрий Черкасов: У нас состоялось бюро городского комитета, и абсолютное большинство членов бюро высказало мнение, что при всех может быть достоинствах некоторых выборов по системе, когда есть сити-менеджер, все же большинство склоняется к мысли, что нужно сохранить существующую систему и выбирать главу города на прямых выборах, то есть путем волеизъявления граждан города.
Я лично обсуждал это со многими секретарями первичных отделений, и мнения совпадают с мнением бюро – большинство за прямые выборы. На мой взгляд, вообще населению это не так уж и интересно. Кто стоит за сменой? На мой взгляд, это какие-то игры внутри "Единой России".
Виталий Камышев: Жириновцы Владимира однозначно за прямые выборы мэра, подчеркивает заместитель координатора регионального отделения ЛДПР Алексей Почернин.
Алексей Почерин: Глава должен избираться именно всенародным голосованием. Так как человек, приступающий к обязанностям главы города, он соответственно работает для народа. Если, допустим, из депутатского корпуса выбирается глава, у нас основная часть депутатского корпуса, как правило, партия власти, соответственно, они выбирают себе главу. А нам нужно, чтобы глава выбирался для народа, и народ должен выбрать себе руководителя.
Виталий Камышев: Нынешний законотворческий зуд единороссов вызван как проблемами внутри партии власти, так и кризисом всей созданной в последнее десятилетие партийно-политической системы, убежден генеральный директор Среднерусского консалтингового Центра Дмитрий Петросян.
Дмитрий Петросян: Все кроется в том, что сейчас внутри "Единой России" они не могут определиться с кандидатом, единого кандидата. Это мы видим не первый раз, и в том же Курске, в Братске, у нас в Коврове, кстати говоря, то же самое было. И во Владимире это беспокойство началось после того, как Рыбаков, вроде бы отошедший в сторону, но потом решивший идти на выборы. Это оказалось неожиданно для местных единороссов и поэтому они решили быстро менять систему.
"Единая Россия" переживает определенный кризис, потому что в силу того, что они вобрали в себя практически всех представителей экономических и политических элит, на местах это очевидно видно, что все, кто одержим идеей власти и денег, он рано или поздно сам вступает в "Единую Россию", и бывшие эспээсники, и бывшие "яблочники", и бывшие коммунисты – мы видим такие примеры. И в силу того, что "Единая Россия" вобрала в себя весь конгломерат людей с разными идеями, с разными экономическими статусами, с разными статусами собственности и влияния в городе, теперь они разрываются, эти противоречия сказываются внутри партии.
Очевидно, что это может привести к взрыву изнутри. На местах такие партии как "Яблоко" совершенно изжили себя. Одного двух человек можно найти, которые представляют. То же самое касается "Справедливой России" и ЛДПР, поэтому они не играют практически никакой роли. Поэтому они вынуждены идти на компромиссы и уступки.
Виталий Камышев: …В двадцати километрах от Владимира – Суздаль. Известный всему миру город-музей под открытым небом с одиннадцати- тысячным населением принимает в год около миллиона туристов. То, что еще предстоит областному центру, в Суздале уже произошло: год назад депутаты горсовета предложили перейти от прямых выборов мэра к назначению сити-менеджеров.
Мэр Суздаля Сергей Годунин, избранный в 2005 году как независимый кандидат, в отличие от многих других своих коллег пытался этому сопротивляться – и был отстранен от должности, с формулировкой "за бездействие".
Свою позицию бывший мэр Суздаля Сергей Годунин объясняет так.
Сергей Годунин: Соображения были простые: никто внятно не объяснил, в чем лучше система назначения сити-менеджера. В более простой форме убрать главу исполнительной власти? Но это не аргумент.
Меня убрали сложно с помощью президента. Что, стало лучше в городе?
Кому подотчетен сити-менеджер? Он подотчетен маленькой группе людей, которая его поставила. Для кого это хорошо? Хорошо для вертикали власти, которой удобно управлять. Но для людей это шаг назад.
Нам отменили выборы губернатора, осталась последняя инстанция – муниципалитеты. Причем муниципальная власть отделена от государственной. Мы это продекларировали, а теперь мы пытаемся эту власть встроить в ту вертикаль, которая уже есть. Можно даже при минимуме тех финансовых средств, которые остаются в муниципалитетах, строить самостоятельную политику, чем занимался город Суздаль. Вы еще умудряетесь за счет хорошей работы как-то выплывать, тогда мы найдем способ просто убрать. И пусть придет другой, который не будет зарабатывать деньги, но он будет послушан и удобен.
Виталий Камышев: После отстранения Сергея Годунина от должности мэра город Суздаль фактически перешел под контроль главы Суздальского района Михаила Иванова, который занимает этот пост уже 13 лет.
Вот некоторые краткие итоги того, что произошло в Суздале за "год без Годунина": в администрации ликвидирован отдел по культуре, туризму и спорту – это в туристическом-то центре, в "городе- музее"! Закрываются детские спортивные школы. С одной стороны, повышен на 25% налог на землю под частными гостиницами (а гостиничный средний и мелкий бизнес – основной источник дохода местных жителей), с другой – новая суздальская администрация поймана за руку при попытке дать незаконные налоговые льготы фирме "Турцентр" на сумму около пяти миллионов рублей…
А главное - на 60% сократился бюджет города, и соответственно, "пошли под нож" многие социальные программы.
Оппозиционные издания обо всем этом пишут. А в ответ…
В мае этого года ночью сгорел дом автора многочисленных критических статей в газете "Голос Суздаля", депутата горсовета Андрея Бурцева. А еще раньше, в декабре, был сожжен дом учредителя этой оппозиционной газеты, предпринимателя Олега Григоренко.
Законотворческие новации "Единой России" приведут к чиновничьему беспределу, убежден бывший мэр Суздаля Сергей Годунин.
Сергей Годунин: Упущено, отдано, утрачено, не выполнено и так далее. Каждый день буквально поступают определенные сигналы. Есть проект решения, по которому еще одно помещение, принадлежащее городу, отдается в район. Причем, отдается для чего? Для того, чтобы сделать там очередную контору, где будут сидеть бюрократы, не факт, что будут лучше обслуживать население. В какой кабинет их ни посади, они останутся бюрократами.
Передают актовый зал администрации, в котором сейчас репетирует ансамбль. У нас катастрофически в городе не хватает объектов культуры. Единственный дом культуры, его на разрыв делят, сцену нельзя получить. Теперь отбирают.
Что хорошего для людей? Ничего. Для чиновников многое, для людей все плохо.
Идет откат назад. И чем дальше он будет продолжаться, тем больше будет сделано негативного. Это очень опасная тенденция. И при этом никто ни за что не отвечает.
Виталий Камышев: Похоже, партия власти задумала эксперимент, лишив полноценных выборов население российских регионов и городов. Вот только просчитала ли последствия?...
Михаил Соколов: 26 июля - сессия горсовета Владимира внесла поправки в устав города и отменила прямые выборы мэра.
Уничтожение выборности мэров силами "Единой России" продолжается по всей России.
