Екатерина Вертинская: На то, чтобы с позором отстранить от должности честного, трудоспособного председателя Контрольно-счетной палаты города Ангарска Светлану Кажаеву местным властям понадобилось одно заседание думы. На то, чтобы Светлане Борисовне восстановится на работе и обелить своё доброе имя ушёл почти год. До этого она добросовестно работала, во время проверок деятельности администрации выявляла нарушения на сотни миллионов рублей, публиковала эти результаты в СМИ. Оказалось, что депутаты городской думы создавали КСП для формальности, контроль за рациональностью использования бюджетных денег им был не нужен. Всё, то время, которое Кажаева прослужила на благо ангарчан, напоминало театр военных действий. Ей бесконечно угрожали. Восемь месяцев она вынуждена была передвигаться по городу с охраной, которую обеспечил её хороший друг. В конце концов, депутаты на очередном заседании уволили слишком порядочного аудитора Кажаеву. Продолжает Светлана Борисовна.
Светлана Кажаева: Как истинный гражданин Российской Федерации, зная, что у нас есть власть, естественно моё первое обращение было президенту. Буквально на следующий день на мою электронку пришло письмо, что "ваше письмо направлено в прокуратуру России". Я очень обрадовалась, что есть прокуратура, там есть правда. Верила я в это. Параллельно люди, которые меня поддерживали всё это время, дали мне адреса и контактные телефоны, полномочного по правам человека Иркутской области, представителя президента по Иркутской области. Со мной встретились, пообщались и некоторые написали письма такого плана: "Уважаемая Светлана Борисовна, обращайтесь в суд".
Екатерина Вертинская: Теперь, как говорится, наученная горьким опытом Кажаева говорит, что не надо было тратить время на эти обращения. Нужно было сразу идти в суд. Вот, что она рекомендует коллегам, оказавшимся в подобной ситуации.
Светлана Кажаева: Если у вас возникают какие-то проблемы, ваша задача заключается в том, чтобы прошло глубокое осмысление этой проблемы, вы понимаете, докажите вы эту правоту или нет. Этот должно быть внутреннее осознание человека. Потом найти достойного адвоката, если вы понимаете, что сами с этой проблемой не правитесь. И потом идти в суд. Но естественно какие-то досудебные документы вы должны обязательно получить. Есть определенный пакет документов, не просто само исковое заявление, а те документы, которые в вашем понимании доказывают вашу правоту. При наличии этих документов вы, конечно, можете отстаивать свою правоту.
Екатерина Вертинская: Светлана Борисовна говорит, что ей позволил победить только непрофессионализм юристов, которые работают в администрации и Думе. А подвиг, который Кажаева совершила, журналисты и политологи уже окрестили "победой над системой". Сама аудитор признаётся, что когда подавала исковое заявление в суд, даже и не думала, что судится именно с системой. Об этом ей позже сообщил адвокат. Сама Светлана в суде просто отстаивала свое право на труд. Кажаева говорит, что схема её увольнения, а в том, что это была именно "схема", она уверена, изначально была составлена безграмотно, и её более грамотный адвокат правильно оценил эту ситуацию. Выдержать эти нелёгкие месяцы и не сломаться, ей помогли родные и друзья.
Есть в Иркутской области и печальный пример. Председатель КСП поселка Слюдянка Григорий Сызранов, которого уволили за два дня до Кажаевой, в судебных тяжбах умер, так и не дождавшись восстановления в должности. Увольнения честных аудиторов по сей день продолжаются и в муниципальных образованиях Иркутской области, и в других регионах РФ. Печально то, что аудитор никак не защищен. То, что предусмотрено сегодня бюджетным кодексом в части формирования КСП, то, что предусмотрено 131-ым законом, не защищает аудиторов. Светлана Кажаева убеждена, что Контрольно-счётные палаты в том виде, как они работают сейчас, не нужны в России.
Светлана Кажаева: Контрольно-счётные палаты, они создаются местным самоуправлением, их наделяют полномочиями депутаты местного самоуправления. Те, которые прямо или косвенно сталкиваются с тем, что они получают денежки из бюджета. Они не заинтересованы в том, чтобы Контрольно-счётная палата несла функцию действительно контроля. Получается так, что контрольно-счётная палата в основном работает на корзину. Структура такая есть, она содержится из бюджета. Я знаю, что Контрольно-счётная палата АМО обходится городу 4 миллиона в год, наша – где-то 2 миллиона в год. То есть это затраты, которые эффекта не дадут.
Екатерина Вертинская: Светлана Кажаева восстановилась в должности председателя КСП, обелила своё честное имя, но теперь в Контрольно-счётной палате она больше работать не хочет. Для неё, как для человека дела, важно, чтобы был результат. А результаты её работы в лучшем случае пылятся в столах, в худшем выбрасываются в корзину. Поэтому сейчас, пока ещё чиновник Кажаева, намерена строить свою профессиональную карьеру в другом направлении. А коллегам-аудиторам, которые попали в подобную ситуацию, предлагает свою помощь.
