Партия "Справедливая Россия" предлагает законодательно закрепить право граждан Москвы и Петербурга избирать прямым голосованием глав районных администраций. Связано ли это с кампанией против Лужкова?
Лидер партии, спикер Совета Федерации Сергей Миронов уже передал законопроект для ознакомления президенту Дмитрию Медведеву. Как прокремлевские левые объясняют необходимость принятия такого закона?
Сейчас главы районов Москвы и Санкт-Петербурга назначаются мэрами и вертикаль власти в обеих столицах монолитна, как никогда. Иногда в ней попадаются эксцентричные и инициативные чиновники вроде Олега Митволя, но это, скорее, редкость. Член фракции "Справедливой России" в Государственной Думе Олег Шеин говорит, что фактически в Москве и Петербурге самоуправления не существует, и эту ситуацию надо исправить, приблизив власть низового уровня к народу:
– Цель простая – чтобы власть отвечала перед населением. У нас везде, во всей стране, кроме Москвы и Санкт-Петербурга, местное самоуправление выбирается населением, в том числе и мэры городов, главы поселков. Москва - это 12 млн человек, гигантский мегаполис. Питер – 4,5 млн. человек. Когда люди выбирают в Москве только депутатский корпус, это колоссальные округа, сравнимые с округами на выборах в Госдуму РФ, связи между населением и властью почти нет. Что надо сделать в этой ситуации? Приблизить власть к населению. А сделать это можно только одним путем, когда власть отвечает перед народом путем демократических выборов. Тогда ослабнет влияние мэра города и общегородских чиновников, потому что нельзя будет делать что-либо, не учитывая мнение других людей. Тогда не получится миллиарды рублей списывать на то, что стоит миллионы. Я имею в виду, в частности, знаменитое сравнение цены московских дорог со швейцарским коллайдером.
Олег Шеин полагает, что у предложенного его партией президенту законопроекта есть шанс быть реализованным.
– В свете тех решений, которые сегодня инициирует Дмитрий Медведев, шансы высокие. Я не исключаю, что законопроект Сергея Миронова будет отвергнут. Но мы очень медленно, однако продвигаемся в правильном направлении.
"Справедливая Россия", предлагая избирать районных руководителей, в буквальном смысле стремится убить двух зайцев, имена которым – Юрий Лужков и Валентина Матвиенко. Кампания против мэра Москвы приняла в последнее время беспрецедентные масштабы и явно нацелена на достижение результата. Сергей Миронов в своем интернет-журнале недвусмысленно выразил свое отношение к Юрию Лужкову. По мнению спикера СФ, московский мэр утратил ощущение реальности, стал антигероем, и теперь ему, а также и партии "Единая Россия", должны задавать вопросы следователи и аудиторы Счетной палаты. "Единороссы" моментально ужалили Миронова заметкой на своем сайте о том, что главе "Справедливой России" на посту лидера партии ищут замену. Некоторые эксперты говорят и о том, что один из способов убрать могучего мэра – вернуть прямые выборы московского и питерского градоначальников. Однако директор региональной программы Независимого института социальной политики Наталья Зубаревич уверена, что Кремль на это не пойдет:
– Во-первых, при таком порядке, скорее всего, не изберут Валентину Матвиенко. Потому что она уже сильно насолила питерцам. Второе: при таком порядке, скорее всего, изберут Лужкова. Потому что бабки с их пенсиями, лужковской надбавкой – это его основной электорат плюс бюджетники. В обоих случаях это будет мимо кассы для федералов.
По мнению Натальи Зубаревич, отставка или подрыв влияния Лужкова – это, прежде всего, экономический вопрос.
– Здесь политика имеет второе значение. Лужков и его команда всегда дают нужный результат на выборах. Он правильно работает с электоратом, манипулируя им вполне профессионально. Но есть и еще гигантское привходящее обстоятельство: в Москве совершенно феноменальные потоки денег. Поэтому это еще и дележка огромного денежного канала.
Эксперт Московского центра Карнеги Николай Петров вспоминает, что был и другой вариант увольнения Юрия Лужкова, который тоже предлагался Сергеем Мироновым. Это придание должности главы правительства Москвы федерального статуса вице-премьера. По мнению Николая Петрова, на это Кремль также пойти пока не готов:
– Слишком большая власть в одни руки: позиция вице-премьера, который одновременно будет начальником над третью генерируемых доходов. Практически создается фигура, которая реально является второй или третьей в иерархии власти и которую трудно контролировать. Но вряд ли власть будет готова пойти и на такой серьезный шаг как прямые выборы. Это практически невозможно. Потому что на место Лужкова очень сложно подобрать кандидата. Слишком много к нему требований. Это должен быть человек, который прямо не связан ни с одним из крупных кланов, во-первых. Во-вторых, у него не должно быть амбиций на что-то более серьезное, чем пост мэра Москвы. Наконец, это должен быть человек, который в состоянии взять из рук Лужкова рычаги и не особенно долго вникать в то, как устроена Москва, а начать ею рулить. Что тоже очень и очень непросто. В этой ситуации пойти на прямые выборы крайне маловероятно. Если власть и будет начинать возврат к прямым выборам, то уж, конечно, не с Москвы. Слишком многое здесь стоит на кону.
Среди экспертов растет уверенность, что сложности с отставкой Юрия Лужкова заключаются, в первую очередь, в том, что Дмитрию Медведеву нужно получить разрешение на эту отставку у Владимира Путина. Но нынешняя кампания против московского мэра столь масштабна, что, похоже, федеральная власть действительно намерена его уволить.
Лидер партии, спикер Совета Федерации Сергей Миронов уже передал законопроект для ознакомления президенту Дмитрию Медведеву. Как прокремлевские левые объясняют необходимость принятия такого закона?
Сейчас главы районов Москвы и Санкт-Петербурга назначаются мэрами и вертикаль власти в обеих столицах монолитна, как никогда. Иногда в ней попадаются эксцентричные и инициативные чиновники вроде Олега Митволя, но это, скорее, редкость. Член фракции "Справедливой России" в Государственной Думе Олег Шеин говорит, что фактически в Москве и Петербурге самоуправления не существует, и эту ситуацию надо исправить, приблизив власть низового уровня к народу:
– Цель простая – чтобы власть отвечала перед населением. У нас везде, во всей стране, кроме Москвы и Санкт-Петербурга, местное самоуправление выбирается населением, в том числе и мэры городов, главы поселков. Москва - это 12 млн человек, гигантский мегаполис. Питер – 4,5 млн. человек. Когда люди выбирают в Москве только депутатский корпус, это колоссальные округа, сравнимые с округами на выборах в Госдуму РФ, связи между населением и властью почти нет. Что надо сделать в этой ситуации? Приблизить власть к населению. А сделать это можно только одним путем, когда власть отвечает перед народом путем демократических выборов. Тогда ослабнет влияние мэра города и общегородских чиновников, потому что нельзя будет делать что-либо, не учитывая мнение других людей. Тогда не получится миллиарды рублей списывать на то, что стоит миллионы. Я имею в виду, в частности, знаменитое сравнение цены московских дорог со швейцарским коллайдером.
Олег Шеин полагает, что у предложенного его партией президенту законопроекта есть шанс быть реализованным.
– В свете тех решений, которые сегодня инициирует Дмитрий Медведев, шансы высокие. Я не исключаю, что законопроект Сергея Миронова будет отвергнут. Но мы очень медленно, однако продвигаемся в правильном направлении.
"Справедливая Россия", предлагая избирать районных руководителей, в буквальном смысле стремится убить двух зайцев, имена которым – Юрий Лужков и Валентина Матвиенко. Кампания против мэра Москвы приняла в последнее время беспрецедентные масштабы и явно нацелена на достижение результата. Сергей Миронов в своем интернет-журнале недвусмысленно выразил свое отношение к Юрию Лужкову. По мнению спикера СФ, московский мэр утратил ощущение реальности, стал антигероем, и теперь ему, а также и партии "Единая Россия", должны задавать вопросы следователи и аудиторы Счетной палаты. "Единороссы" моментально ужалили Миронова заметкой на своем сайте о том, что главе "Справедливой России" на посту лидера партии ищут замену. Некоторые эксперты говорят и о том, что один из способов убрать могучего мэра – вернуть прямые выборы московского и питерского градоначальников. Однако директор региональной программы Независимого института социальной политики Наталья Зубаревич уверена, что Кремль на это не пойдет:
– Во-первых, при таком порядке, скорее всего, не изберут Валентину Матвиенко. Потому что она уже сильно насолила питерцам. Второе: при таком порядке, скорее всего, изберут Лужкова. Потому что бабки с их пенсиями, лужковской надбавкой – это его основной электорат плюс бюджетники. В обоих случаях это будет мимо кассы для федералов.
По мнению Натальи Зубаревич, отставка или подрыв влияния Лужкова – это, прежде всего, экономический вопрос.
– Здесь политика имеет второе значение. Лужков и его команда всегда дают нужный результат на выборах. Он правильно работает с электоратом, манипулируя им вполне профессионально. Но есть и еще гигантское привходящее обстоятельство: в Москве совершенно феноменальные потоки денег. Поэтому это еще и дележка огромного денежного канала.
Эксперт Московского центра Карнеги Николай Петров вспоминает, что был и другой вариант увольнения Юрия Лужкова, который тоже предлагался Сергеем Мироновым. Это придание должности главы правительства Москвы федерального статуса вице-премьера. По мнению Николая Петрова, на это Кремль также пойти пока не готов:
– Слишком большая власть в одни руки: позиция вице-премьера, который одновременно будет начальником над третью генерируемых доходов. Практически создается фигура, которая реально является второй или третьей в иерархии власти и которую трудно контролировать. Но вряд ли власть будет готова пойти и на такой серьезный шаг как прямые выборы. Это практически невозможно. Потому что на место Лужкова очень сложно подобрать кандидата. Слишком много к нему требований. Это должен быть человек, который прямо не связан ни с одним из крупных кланов, во-первых. Во-вторых, у него не должно быть амбиций на что-то более серьезное, чем пост мэра Москвы. Наконец, это должен быть человек, который в состоянии взять из рук Лужкова рычаги и не особенно долго вникать в то, как устроена Москва, а начать ею рулить. Что тоже очень и очень непросто. В этой ситуации пойти на прямые выборы крайне маловероятно. Если власть и будет начинать возврат к прямым выборам, то уж, конечно, не с Москвы. Слишком многое здесь стоит на кону.
Среди экспертов растет уверенность, что сложности с отставкой Юрия Лужкова заключаются, в первую очередь, в том, что Дмитрию Медведеву нужно получить разрешение на эту отставку у Владимира Путина. Но нынешняя кампания против московского мэра столь масштабна, что, похоже, федеральная власть действительно намерена его уволить.
