В этом выпуске:
- Архангельск: правозащитники готовят молодежь к диктатуре закона;
- Самара: мэр города пытается ввести цензуру;
- Кострома: в ожидании теракта;
- Магадан: персональная пенсия для дочери погибшего в Чечне милиционера;
- Тюмень: деликатесы взамен детских пособий;
- Казань: досрочный выпуск на войну;
- Сыктывкар: кому помешали торговые палатки?
- Саранск: пытки во имя правосудия;
- Тольятти: дальше едешь - дешевле будет;
- Благовещенск: особенности национальной таможни;
- Тамбов: шаги перестройки;
- Ставрополь: государственные дотации до овцеводов не доходят;
- Астрахань: пенсии только по решению Верховного Суда;
- Тула: производство промышленной продукции растет, а жизненный уровень падает;
- Петропавловск-Камчатский: дети Камчатки увидят зверей только на экране.
В эфире Архангельск, Владимир Ануфриев:
В Архангельске правозащитники начали готовить подростков к пребыванию в тюрьмах и лагерях. Они открыли специальный компьютерный класс, в котором несовершеннолетних ребят от 8-ми до 18-ти лет знакомят с основополагающими правами человека. По словам руководителя правозащитного центра Архангельской области Галины Дундиной, правовое образование очень важно и с точки зрения профилактики подростковой преступности, и для того, чтобы, в случае осуждения за совершенное преступление, несовершеннолетние знали свои права и могли их отстаивать в местах лишения свободы. Правозащитный центр, представляющий в Архангельской области Московскую Хельсинкскую группу, ведет мониторинг "Нарушение прав человека в регионе". Галина Дундина считает, что более всего они нуждаются в защите именно в местах заключения, где содержатся малолетние преступники. Их избиения стали расхожим явлением.
Сейчас специальный курс посещают 90 подростков. Никакого предварительного отбора их не было. В здание на улице Воскресенской под номером один приходят и так называемые трудные подростки, и вполне благополучные дети, которым столь специфические знания могут в жизни и никогда не понадобиться. Но правозащитники рассудили так, что на Руси от тюрьмы и от сумы не зарекаются - всякое может случиться.
Насколько актуально просвещение подростков на предмет отстаивания своих прав и достоинства там, где "небо в клеточку", свидетельствует милицейская статистика. По данным Управления внутренних дел Архангельской области, за 1999-й год подростковая преступность в регионе выросла на 7%. На ее долю пришлось каждое десятое преступление. При этом, две трети преступных посягательств со стороны несовершеннолетних - это кражи, а каждое 10-е приходится на грабежи и разбои. Более трети всех угонов автотранспорта в области совершили подростки. Рост подростковой преступности отмечен в 19 городах и районах Архангельской области.
Правовое образование занимает лишь часть времени, проводимого подростками в компьютерном классе; здесь они играют, пишут рефераты. Помимо специалистов-компьютерщиков с ними занимается опытный психолог, задача которого - помочь подросткам разобраться в конфликтных ситуациях, возникающих в их жизни. 5 компьютеров для класса приобретены на гранд фонда Сороса.
В эфире Самара, Сергей Хазов:
Тревожная ситуация с соблюдением прав журналистов сложилась в Самаре. Под угрозой свобода слова оказалась благодаря деятельности заместителя главы администрации Самары по работе с прессой Джона Шемякина. Вот что рассказал мне журналист газеты "Волжская заря" Михаил Мирошниченко: "2-го февраля, в процессе работы над будущим проблемным очерком, мне потребовалось уточнить некоторые цифры. Получить нужную информацию я решил у одного из чиновников самарской мэрии. Позвонил ему. Но на мое предложении о встрече тот ответил категорическим отказом: дескать, без разрешения Шемякина он не будет общаться с прессой. Пока я добивался у Шемякина разрешения, прошло две недели, и тема очерка стала неактуальной".
В такой же ситуации, как и журналист Михаил Мирошниченко, оказались сотрудники независимой газеты "Репортер" и других самарских изданий. Сегодня журналистам невозможно напрямую и оперативно получить от чиновников самарской администрации даже самую пустяковую информацию. Прессе, согласно положению, сначала надо обратиться с письменным запросом к Джону Шемякину, и от того, какую резолюцию наложит заместитель мэра Шемякин, будет зависеть, к какому именно чиновнику допустят журналиста.
"Для меня, отдавшему работе в прессе 30 лет, подобная ситуация унизительна. Хорошо, если я готовлю к печати положительную в отношении власти публикацию - тогда у меня еще есть шанс попасть в самарскую мэрию. А если речь будет идти о сборе данных для независимого расследования, или просто проблемном материале на злобу дня, в публикации которого не заинтересованы самарские власти? В таком случае Шемякин просто не даст мне разрешения на встречу с нужным чиновником, лишив меня информации" - говорит самарский журналист Геннадий Сеньков. Самарская областная организация Союза журналистов России, возглавляемая Ириной Цветковой, занимает нейтральную позицию и не торопится защищать профессиональные интересы коллег. Независимым журналистам Самары остается самим отстаивать свои права, гарантированные федеральным законом о средствах массовой информации. В законе, в частности, сказано, что журналист вправе получать от государственных служащих любую интересующую его информацию. "В Самаре сегодня более 370-ти газет. Если самарская администрация и дальше будет общаться с журналистами через посредника-цензора, мы вправе подвергнуть ее информационной блокаде" - заявили представители самарской прессы. Это заявление становится более серьезным, если добавить, что в конце 2000-го года в Самаре должны состояться выборы нового мэра.
В эфире Кострома, Арслан Саидов:
Костромичей вновь призывают быть бдительными и сообщать в компетентные органы обо всем подозрительном. Поводом для очередного нагнетания страстей стал инцидент в одной из многоэтажек спального района областного центра. В подъезде своего дома жильцы обнаружили утечку газа; одновременно на четырех кранах стояка оказались ослаблены накидные гайки. Уже через несколько часов специалисты вынесли свой вердикт - это дело рук злоумышленников, или даже террористов, пытавшихся взорвать дом.
На следующий день в эфире местного телевидения перед костромичами с экстренным сообщением выступил мэр, что выглядело почти как введение в городе чрезвычайного положения. Он сообщил, что органы ФСБ и УВД переведены на усиленный режим работы, промышленные предприятия обеспечены дополнительной охраной. По всему городу были вывешены листовки, объясняющие, как вести себя при угрозе теракта. Власти призывали жителей организовать круглосуточную охрану своих домов. Почти всерьез начали говорить о том, чтобы перекрыть въезд в Кострому. Особенно ждали крупных происшествий 23-го февраля - в годовщину начала сталинской депортации чеченского народа. Именно поэтому в День Защитников Отечества, кроме военного парада, были отменены все праздничные мероприятия.
Массовый психоз длится до сих пор, хотя не исключено, что таким образом подняв шумиху, служба, ответственная за содержание в надлежащем порядке газовых коммуникаций, пытается скрыть собственную халатность. Объявленная "чрезвычайщина" выгодна и разного рода силовым структурам, для которых теперь придерживаться буквы закона не самое главное - все спишется на борьбу с терроризмом.
В Костроме чеченский след ищут не впервые. Месяц назад из-за взрыва газового баллона был частично разрушен небольшой дом в одном из пригородов областного центра. Несколько человек получили ранение. Спецслужбы сразу вспомнили взрывы в Москве и Волгодонске, но раскрутить чеченскую тему тогда не удалось - виновник происшествия объявился сам и признался в хранении взрывоопасного предмета. Следует заметить, что по официальным данным, ЧП, связанные с утечкой газа, происходят в Костромской области с завидной популярностью. По всей видимости, теперь во всех этих бедах будут винить кавказских сепаратистов.
В эфире Магадан, Михаил Горбунов:
Отдельная персональная пенсия по потере кормильца будет выплачиваться из средств бюджета Магаданской области Насте Череп, дочери майора милиции, заместителя командира местного СОБРа Вадима Черепа, геройски погибшего 28-го января в Чечне при исполнении служебных обязанностей. Проект закона, устанавливающего дополнительную региональную пенсию дочери героя. после публикации в местной прессе войдет в свод законов региона. Его предложили на утверждение местным законодателям губернатор области Валентин Цветков и председатель областной Думы Илья Розенблюм. Предложение было горячо поддержано всеми депутатами Магадана. Сейчас Анастасии Череп 7 лет. Пенсию она станет получать вплоть до своего совершеннолетия. Закон предусматривает кратное увеличение выплаты при общероссийском повышении среднего размера пенсий. Сумма определена в две с лишним тысячи рублей - такова на сегодня цена минимально необходимой ежемесячной продуктовой корзины, официально определенной для жителя Магаданской области.
Так северяне откликнулись на горе семьи земляка. Не остались они глухи и к бедам живых. По всей области идет сейчас сбор бесплатной донорской крови для отправки в госпитали для раненных бойцов-россиян.
В эфире Тюмень, Алекс Неймиров:
Сумма долга по детским пособиям только по югу области на 25-е февраля текущего года составляет 266 миллионов рублей. Одной из последних попыток, предпринимаемых администрацией Тюменской области по сокращению размера долгов по обещанной государством финансовой помощи для детей, можно считать эксперимент, названный "Программой экономической безопасности". С нового года, цитирую постановление губернатора Тюменской области Леонида Рокецского, "началось погашение задолженностей по детским пособиям, путем предоставления возможностей получателям покупки промышленных, продовольственных товаров, медикаментов и оплаты услуг".
Идея не нова - отдавать долги не живыми деньгами, а натуральными выплатами, товарами бюджетных должников, например. Как - не новы оказались и последствия широкомасштабного внедрения этой программы. Это и забытые тюменцами многочасовые очереди в собесах и магазинах, возвращение понятия дефицита и унизительная необходимость брать то, что есть, так как другого все равно не будет.
"Так вот приходишь каждый день в 8 часов, хотя магазин в 10 открывается, и стоишь тут до потери пульса. Еще и перерыв с 2-х до 3-х, и до 6-ти - работают. Хотя должны - до 7-ми. И вообще в 5 - уже закрывают, потому что компьютер надо выключить и вообще документы свести. И так стоишь в очереди часами уже который день, хочешь что-то нужное и полезное, пока очередь дойдет, ничего уже не останется. Вот я стояла, рыбу хотела хотя бы ребенку взять, простояла 3 часа, на 4-м часу смотрю - рыба кончилась. Все, берите кальмаров".
Молодой маме Галине Парфеновой, семейный доход которой не всегда позволяет покупать даже колбасу, пришлось осваивать способ приготовления экзотических кальмаров. Кстати, ребенку их дать так и не рискнули. А вот денег на то, что действительно необходимо, после покупки кальмаров по карточке практически не осталось.
Ситуация, в которой сегодня может оказаться любой из 250-ти тысяч получателей детских пособий - или подобна только что услышанной или, может быть, похожей на занесенную в "Книгу жалоб" одного из 8-ми пунктов "отоварки" в Тюмени: "Нет слов от возмущения и пренебрежения к нам. Нужных продуктов практически нет, хожу третий день. Подпись - Валентина Арестова".
Или, например, 24 февраля на телепрограмму с участием губернатора Леонида Рокецкого по телефону поступил вопрос от семьи Романовых: "Почему в счет детских пособий за 1998-й год предлагают сахар по ценам 2000-го года - 510 рублей за мешок? Причем, на рынке можно купить на 100 рублей дешевле, были бы живые деньги". Вопрос руководителю центра управления программой Виктору Загорчику. Он обвинил в завышении цен сферу торговли. Не получил поддержки эксперимент и в стане работников социальной сферы, о чем свидетельствует фрагмент из недавнего выступления начальника Тюменского городского управления социальной защиты населения Ларисы Бужницы.
"Выплата задолженности по детским пособиям товарами народного потребления приводит к тому, что специалисты комитета вынуждены заниматься несвойственными функциями, а именно: грузить, возить, складировать, учитывать и хранить товары народного потребления. И при этом, не будем кривить душой, выслушивать массу нелицеприятных высказываний от получателей детских пособий".
Единственным явным успехом Программы экономической безопасности можно назвать то количество людей, которым погасили часть долгов по детским пособиям - 6760 человек. Виктор Загорчик уверен, что за полгода программа может быть полностью выполнена. При этом он считает, что экономической безопасности Тюменской области угрожает широкое расслоение общества на бедных и богатых. Если это так, то некоторые малоимущие тюменцы, благодаря эксперименту, действительно почувствовали себя буржуями, жующими рябчиков и кальмаров.
В эфире Казань, Ольга Юхновская:
В эту субботу, 26-го февраля, в Казанском филиале артиллерийского университета - досрочный выпуск курсантов. Свежеиспеченным офицерам вручат дипломы, и соберут их на парад - последний в стенах родного ВУЗа. Традиционно выпускные балы проходили в июне, но в прошлом году курсанты получали дипломы в марте, а в нынешний год - в феврале. На ум, конечно же, приходит сравнение с Великой Отечественной войной; тогда тоже готовили в ускоренном режиме младших офицеров и бросали их на передний край. Я спросила у начальника Казанского филиала Военного артиллерийского университета генерал-майора Александра Бородина: где же так срочно понадобились молодые командиры, уж не в Чечне ли? Однако Бородин сказал, что не знает, каковы были мотивы командования, когда оно объявило досрочный выпуск курсантов. О приказе министра обороны Российской Федерации в Казани узнали только в январе. Прозвучало и такое предположение из уст генерал-майора Бородина: он полагает, что дело вовсе не в Чечне, а в соображениях целесообразности. Военные специалисты нового поколения получат возможность отдохнуть полтора месяца и уж потом отправиться в части. Обычно "зеленые" лейтенанты прибывали к месту службы осенью и летние полевые учения пропускали. Теперь с этим пробелом покончено - практика им обеспечена. Казанский артиллерийский университет в этом году выпускает 183 человека. География их распределения - от Прибалтики до Дальнего Востока. Добровольно захотели служить в Северокавказском военном округе 40 курсантов-артиллеристов. На самом ли деле эти молодые офицеры мечтают о "горячей точке"? По данным руководства университета, в чеченской кампании погибло 2 воспитанника филиала. Однако точными сведениями о реальных потерях среди своих выпускников руководство военного ВУЗа делиться с журналистами не желает.
В эфире Сыктывкар, Николай Зюзев:
В республике Коми усиливается давление на мелкий бизнес. Ранее разом закрылись сотни предприятий, не сумевших справиться с непосильным грузом налога на вмененный доход, который взвалили на них местные законодатели. Теперь новая беда. Еще летом все ларьки в Сыктывкаре согнали на так называемые мини-рынки, что сказалось ростом цен. Теперь же закрываются и они. Все, как один. вынуждены торговать на Центральном рынке города. Вице-мэр Сыктывкара Александр Волков объясняет этот шаг малой доходностью минирынков, тогда как Центральный рынок весомо пополняет городскую казну.
"Государственное предприятие всегда работает открыто".
То есть власти, надеясь покрыть доходы от мелкой торговли, попросту хотели бы ее национализировать, и уже сделали первый шаг к этому. Пострадали, помимо самих торговцев, простые горожане, теперь они вынуждены делать покупки в соседних магазинах, где цены значительно выше, чем были в ларьках, а идти до Центрального рынка не только далеко, но и бесполезно - более высокая стоимость аренды там напрямую сказалась и на ценах. Между тем, по мнению депутата сыктывкарского муниципалитета Виктора Богачева, экономически выгоднее для населения и городского бюджета было бы мини-рынки оставить на своих местах.
"Земля эта является городской, и если бы все там провести в соответствии, то можно было бы городскую казну наверняка больше пополнить деньгами".
В целом, перемещения ларьков по городу напоминают хитроумную шахматную партию, в которой известен проигравший - это покупатель и мелкие предприниматели. Не известно лишь имя победителя. Правда, у Виктора Богачева есть на этот счет свои соображения:
"Инициатива закрытия рынков... точно сказать не могу, как бы предположительно - команда поступила сверху. Возможно, это происходит очередной передел собственности в городе".
Сыктывкарская газета "Курьер-плюс" сообщила, что команда на закрытие минирынков поступила не от кого-нибудь, а от первого заместителя главы республики Коми Анатолия Каракчиева. Какая корысть от ларечной торговли у одного из первых лиц республики, руководящего макроэкономикой всего региона, - осталось в тайне.
В эфире Саранск, Игорь Телин:
Главное криминальное событие Мордовии за последние годы - убийство минувшим летом полковника милиции в отставке Виктора Лаврова. Это убийство эксперты связывают с деятельностью Лаврова на посту исполнительного директора Ассоциации работников правоохранительных органов республики. Ассоциация, созданная для оказания материальной поддержки отставникам силовых ведомств, является коммерческой структурой. Более того, по мнению члена коллегии адвокатов Мордовии Александра Амелина, она связана и с криминалом:
"Ни для кого не секрет, что существует у нас в стране так называемая милицейская "крыша", фактически - такие же бандиты, которые облагают данью коммерсантов, деньги отбирают. Ассоциация правоохранительных органов как раз для этих целей и создавалась, чтобы каким-то образом эту всю деятельность легализовать. Эти сборы, в принципе, это - рэкет. В этом они, наверное, от бандитов ничем не отличаются".
Ассоциация взяла под свой контроль весьма прибыльную территорию Центрального рынка Саранска. Возможно, передел сфер влияния и послужил причиной заказного убийства Виктора Лаврова. Почти сразу по подозрению в причастности к этому преступлению были задержаны 11 человек; чуть позже - еще двое. Уже заканчивается срок предварительного расследовани, и следствие обязано представить доказательства причастности 13-ти арестованных к делу об убийстве. По мере приближения окончания этого срока, следователи стали активно применять незаконные методы, уверяют родственники арестованных, в том числе и мать 28-летнего Сергея Султанова Валентина.
"Они творят я не знаю что. Надевают на голову пакеты. Вот лично у моего сына выдирали мясо из пяток. Пока он был в пакетах, он терял 3 раза сознание. Током пытали его. Около него ставили охрану, чтобы он не кончил жизнь самоубийством. Он хотел выброситься в окно".
Информация о незаконных методах ведения следствия по убийству полковника Лаврова появилась в прессе Мордовии. Однако представители правоохранительных органов на многочисленных пресс-конференциях с начала года пытались обходить эту тему стороной.
"Не надо нагнетать обстановку, работа идет, нарушений никаких нет".
Однако и у адвокатов есть претензии к работе правоохранительных органов. Им даже не дают встретиться с подзащитными. Вот мнение члена коллегии адвокатов Мордовии Александра Амелина:
"Нас просто туда не пускают. То есть, под любым предлогом приходишь - или человек на допросе, следователь говорит: никого я не допрашивал, я не знаю. Мы, конечно, жалуемся, но на эти жалобы нам просто отписываются".
Как считает адвокат Александр Амелин, следствие по делу об убийстве полковника Лаврова ведется беспрецедентно грязными методами.
"Стали из людей делать исполнителей этого убийства методом пыток. Попросту этих людей забили. Люди согласны сидеть 10-15 лет, лишь бы не остаться инвалидами, лишь бы не остаться калеками. Адвокатам прямо говорят, что - "мы не можем уже терпеть, сколько дадут - столько дадут". С женами прощаются: передай жене - пусть не ждет. То есть им уже все равно, воля парализована абсолютно. При виде оперативных работников - уже нервный тик. Такими методами можно убийство любое, мне кажется, раскрыть".
Такое давление на подозреваемых определяется и сроками - необходимо закончить следствие, и желанием правоохранительных органов Мордовии провести показательный процесс. Раскрытие убийства полковника МВД в отставке было объявлено делом чести, просто - чести. И, видимо, уже не важно, считают адвокаты, что честь эта окажется запачканной кровью.
В эфире Тольятти, Юрий Инкери:
В Тольятти между городской Думой, общественностью и мэром создалась конфликтная ситуация. В ее основе - предполагаемое строительство скоростного шоссе через экологически охраняемый объект - сосновый бор, так называемые "зеленые легкие города", бывшие владения графа Орлова, которые не тронули даже большевики. Мэр Тольятти Сергей Жилкин выходил с неоднократными предложениями в городскую Думу, чтобы депутаты утвердили один из проектов строительства дороги в непосредственной близости от городского водозабора. По этим расчетам, надо было фактически уничтожить 40 гектаров заповедного леса.
"После двух лет исследований мы считаем, что выбора другого у нашего города нет. По нашим расчетам, в 2003-м году, совсем скоро, Южное шоссе перестанет выполнять свои функции практически".
Таково мнение мэра Тольятти Сергея Жилкина. Надо сказать, что главный аргумент в пользу строительства дополнительной дороги критике все же поддается - в данный момент неудобство от переезда из Центрального района в Автозаводский и обратно - испытывают, в основном, люди, пользующиеся общественным транспортом, а не владельцы частных легковых автомобилей. В городе, с почти 800-тысячным населением и 300 тысячами автомобилей - никто всерьез не занимался вопросом общественного транспорта. Взамен срубленного леса дано обещание посадить 100 гектаров нового. Впрочем, ветераны тольяттинского лесхоза, переживающего не лучшие времена, высказывают большое сомнение по поводу возможности такого шага со стороны администрации. Их аргумент - отсутствие средств даже на текущее озеленение города.
Заключение против строительства дороги через лес дали как тольяттинские эксперты, так и самарские. Поэтому мэрия решила обратиться к московским экологам, дабы получить нужное экспортное заключение. Общественное объединение "Четвертая власть" высказалась за проведение общегородского референдума по этому вопросу и вынесла свое предложение на заседание городской Думы. Говорит председатель "Четвертой власти" и главный редактор газеты "Тольяттинское обозрение" Валерий Иванов:
"Все местные и самарские экологи в один голос утверждают, что эта дорога убьет лес, а московские экологи... им здесь не жить. Они могут выдать решение, не соответствующее действительности".
Ключевое заседание городской Думы, состоявшееся 16-го февраля, фактически заблокировало предложение мэра Тольятти. Из наиболее приемлемых выходов из сложившегося кризиса властей виден только один - проведение референдума среди горожан, который, скорее всего, приурочат к выборам президента России. Говорит спикер городской думы Александр Дроботов:
"Я вообще против строительства дороги через лес. С другой стороны, все прекрасно понимают, что огромный объем покупок автомобилей в городе в последние годы превратил наш город в заложника проблемы. Все это прекрасно понимают и депутаты, которые голосовали против".
Почему администрация города Тольятти так заинтересована в строительстве дороги через охраняемый лес, с пока еще не нарушенным экологическим балансом, - понятно. Скоростное шоссе предполагается сделать коммерческим, то есть платным, через лес пойдут только частные легковые автомобили и маршрутные такси. Те же, кто испытывал неудобства из-за часового переезда из одного района Тольятти в другой на общественном транспорте, так и останутся при своих проблемах, зато мэрия Тольятти получит ежегодную прибавку к бюджету за счет поборов с дороги. Нечего сказать, хорошее решение проблемы дефицита городского бюджета за счет здоровья своих горожан.
В эфире Благовещенск, Антон Лузгин:
По неофициальным данным, в Благовещенске более двух тысяч человек занимаются перевозкой коммерческих грузов из Китая. В феврале у них появилась печальная перспектива остаться без работы. Дело в том, что после вступления в силу новых правил провоза багажа, всем нашим туристам, именуемым на местном диалекте "кирпичами", необходимо получить свидетельство частного предпринимателя, чтобы работать на законном основании. На этом новшества не заканчиваются. Если раньше 50 килограмм груза через таможню можно было провозить бесплатно, то сейчас утвердили ставку в 700 рублей, плюс 120 - за каждый лишний килограмм. К примеру, при провозе 51 килограмма груза сумма автоматически возрастает до 820-ти рублей. Ездить в Китай по таким расценкам просто нереально. Ведь так называемые "кирпичи" не продают товар, они работают строго по заказам китайских коммерсантов, проживающих в Благовещенске. Те платят поставщикам за груз покилограммно. Работа по новым правилам разрушает эту цепочку. По словам начальника благовещенской таможни Виктора Цыганова, новые правила Государственного таможенного комитета для того и введены, чтобы задушить мелкий челночный бизнес, от которого одни проблемы, в том числе и на продовольственном рынке, поскольку львиная доля товаров из Китая, поступающая в Приамурье, скоропортящиеся продукты. Увеличение числа безработных как минимум на две тысячи человек для двухсоттысячного Благовещенска недопустимо. Промежуточное соглашение между таможней и туристами-"кирпичами" оказалось достаточно своеобразным: "кирпичи" будут писать заявление, согласно которому берут добровольное обязательство перевозимую ими партию товара не отчуждать. То есть, вывозя товар по заказу китайских коммерсантов, они обязуются не отдавать товар заказчику. Разумеется, никто не сомневается в том, что эти самые заявления будут писаться, лишь бы только отстали таможенники.
Появились новшества и в работе китайской таможни - отныне из Китая можно вывозить беспошлинно только мелкую ручную кладь. На каждом вывозимом товаре должен быть штрих-код. Запрещено вывозить из страны игрушки на батарейках. Последнее - никак не объяснимо. Уже известны факты, когда китайская таможня конфисковала всю партию товара из-за одной куклы на батарейках или полотенца без штрих-кода. Туристы-"кирпичи" считают это произволом со стороны китайской таможни, где очень охотно и просто, по их словам, берут взятки, а создавшаяся ситуация тому еще более способствует.
После празднования Нового года по восточному календарю число желающих поехать в Китай за товаром уменьшилось в 5 раз. При таком раскладе турфирмы Благовещенска могут остаться не у дел. Все идет к тому, что с Китаем будут работать монополисты - крупные торговые фирмы. Благовещенский рынок незамедлительно среагировал на таможенные новшества - цены на некогда дешевый китайский ширпотреб плавно пошли вверх. И это далеко не пустяк для города, привыкшего одеваться стараниями соседей с другой стороны Амура, не говоря уже о трудоустройстве для бывших поставщиков китайского товара.
В эфире Тамбов, Инна Кабанова:
За месяц до президентских выборов и через два после губернаторских в Тамбовской области самая широко обсуждаемая тема - первые шаги новой администрации. От Олега Бетина, бывшего представителя президента, победившего, правда, с небольшим перевесом (около 6%), представителя Компартии Александра Рябова, ждали не просто решительных шагов - ждали кардинальных перемен. Именно на резкой критике социально-экономического курса, проводимого прежней командой, нынешний губернатор строил свою предвыборную кампанию. Обещание вывести область из аутсайдеров по уровню бюджетной обеспеченности - а по этому показателю, следом за Тамбовщиной, идут такие регионы, как Тува или Чечня, - были основными козырями Бетина в предвыборной борьбе. Сразу после его победы некоторые местные аналитики заговорили о прорыве "красного пояса". Одним из первых шагов нового губернатора стала реорганизация системы управления областью. На одной из недавних пресс-конференций Бетин заявил, что в его команду вошли не искушенные в местных реалиях, но заслуживающие доверие люди. В агропромышленном секторе, в базовом для экономики черноземной области, ставка делается на возрождение забытых уже несколько десятилетий МТС. Машинно-тракторные станции, по мнению авторов идеи, не станут лишним звеном - напротив, это позволит хозяйствам не тратиться на покупку дорогостоящей техники. Но идея, весьма актуальная в преддвериях весеннего сева, вряд ли будет реализована в этом году - областная казна пуста. По официальным данным, только на зарплату бюджетникам и детские пособия ежемесячно требуется около 100 миллионов рублей, а реальные доходы составляют четверть этой суммы. Пополнить казну решено за счет доходов от продажи местной ликеро-водочной продукции. Отменена введенная прежней администрацией региональная маркировка алкоголя. Аргументы просты - защита от фальсификации с помощью таких марок неэффективна, а ее отмена позволит снизить стоимость тамбовской водки - следовательно, заставит тамбовчан покупать именно ее. По официальным данным, область ежегодно выпивает около 3-х миллионов ящиков спиртного, и лишь на четверть - это местная продукция. Скептики утверждают, что многие решения новой администрации не продуманы до конца. Например, запрещена деятельность всех пунктов приема цветных металлов, но соответствующий областной закон еще не принят Думой. Более того, его проект не прошел юридической экспертизы. А рекомендации создавать такие пункты на муниципальном уровне вызывают недоуменные вопросы - на какие средства? Впрочем, голоса скептиков. скорее всего. услышаны не будут - независимых средств массовой информации сегодня в области практически нет. Замена председателя государственной телерадиокомпании, главного редактора областной общественно-политической газеты "Тамбовская жизнь", поддержка самой популярной местной телекомпании - за всем этим стоит новая команда.
В эфире Ставрополь, Николай Пчелинцев:
Многомиллионные субсидии федерального правительства, предназначенные для поддержки овцеводов Ставрополья, осели в карманах проходимцев. К такому выводу пришли сотрудники управления по борьбе с экономическими преступлениями УВД края. Овцеводческая отрасль издавна почиталась одной из основ экономики степного Ставрополья. В бытность Советского Союза каждый 7-й костюм в стране шили из шерсти ставропольских мериносов. С началом реформ руно до такой степени обесценилось, что большинство отар стали убыточными. Их принялись стремительно вырезать. Попытки спасти отечественную отрасль предпринимались не раз, но безрезультатно. Один из самых известных шагов сделал 5 лет назад тогдашний председатель российского правительства Виктор Черномырдин. В одном из своих распоряжений он предусмотрел выплату овцеводам субсидий за сданную в государственные ресурсы шерсть. Сумма дотаций за каждый килограмм сырья превышала размер его рыночной стоимости. По замыслу правительства оно одним выстрелом убивало двух зайцев - делало отары прибыльными и загружало сырьем отечественные шерстяные фабрики. Из государственной казны для ставропольских овцеводов за минувшие 5 лет выделено без малого 70 миллионов рублей. Но взамен - ни федеральные, ни региональные фонды не пополнились ни клочком шерсти. Вот что, например, пишет в объяснительной записке жительница Андрей-Кургана Халимат Мендалиева, которую государство, якобы, поощрило за шубы чрезвычайно полезных животных: "Шерсти у меня никогда не было, никому ее не сдавала. 4900 рублей не получала. В справке-счете не расписывалась".
Подобных свидетельств - десятки. Оказывается, вместо овцеводов дотациями воспользовались заготовительные фирмы. Причем, некоторые из них учреждали исключительно для получения шальных денег. Назначенная правительством рать контролеров в ранге работников сельхозуправлений, ветеринаров, глав администраций бесстрастно взирала на все эти безобразия. Вдобавок ко всему, большинство крупных жуликов сумели улизнуть от уголовной ответственности. Причем. доходило до смешного: избежав суда, некоторые пройдохи тут же с фальшивыми справками шли за новыми дотациями. Что же касается овец, то их продолжают вырезать. За десятилетие число отар в крае уменьшилось в 5 раз.
В эфире Астрахань, Владимир Тимков:
В конце прошлого года многие астраханские пенсионеры подали в суд на департамент социальной защиты, последовав призыву Олега Шеина, одного из кандидатов в депутаты Государственной Думы. Что это - реальная забота об уровне жизни пенсионеров или удачный ход в предвыборной борьбе, позволивший Олегу Шеину выиграть выборы и стать депутатом? На настоящий момент уже 28 пенсионеров выиграли судебные процессы; еще больше дел находится в стадии рассмотрения. Но, кроме судебных хлопот и несбывшихся надежд. пенсионеры не получили пока ничего. Конфликт возник из-за принятого 21-го июля 97-го года закона "О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий", текст которого Министерство труда и социальной защиты, с одной стороны, и пенсионеры, возглавляемые народным защитником, с другой, трактуют почти противоположно.
Спор идет вокруг индивидуального коэффициента, применяемого при начислении пенсий. Минимальная пенсия, вместе с дополнительным выплатами. по Астраханской области составляет 410 рублей, средняя пенсия - 570 рублей. Однако департамент только распределяет деньги пенсионного фонда и исполнить приговор суда может только из денег, выделенных на текущую выплату пенсий. Поэтому, даже имея решение суда в свою пользу, пенсионеры не могут получить с департамента социальной защиты компенсационные выплаты. Только то, что никому еще не удалось получить присужденных денег, останавливает остальных пенсионеров от обращения в суд. Окончательное решение в зашедшем в тупик конфликте должен вынести Верховный суд России. Но слушание дела, которое должно было состояться 22-го февраля, было отложено.
В эфире Тула, Сергей Новиков:
На этой неделе были обнародованы итоги экономического развития Тулы в минувшем году. В среднем рост объемов промышленного производства, по сравнению с 98-м годом, составил 30%; в основном - за счет военных заводов. Их доходы в полтора раза превысили расходы. Причем, некоторые стали выпускать продукции больше в кратное количество раз; оружейный завод, например, в 3 раза. Казалось бы, жизнь туляков должна была стать если не веселее, то во всяком случае - лучше. Не тут-то было. Статистика бесстрастна. И она свидетельствует о том, что в 98-м году за чертой бедности проживал 21% туляков, а в 99-м году нищих стало ровно на 10% больше. Такой парадокс объясняется достаточно просто. Во-первых, оборонные заказы по старой, недоброй традиции не всегда оплачиваются, а во-вторых, лишь 27 копеек из каждого заработанного военными заводами рубля остается в Туле, остальные 73 копейки уходят в Москву и в региональные бюджеты. Таковы уж правила игры, принятые в российской экономике. С такой несправедливостью решил побороться депутат Государственной Думы от Тулы Александр Коржаков. Работая в Думе еще прежнего созыва, он внес на рассмотрение коллег 3 законопроекта, принятие которых сможет существенным образом улучшить социально-экономическое положение не только Тулы, но и других российских городов с явным преобладанием оборонной промышленности.
"Три законопроекта мои, к счастью, не похоронены, они так и остались. Единственное - в этой суете во время перехода от одного созыва к другому созыву они оказались в комитете по промышленности. Сейчас мы дали заявку Селезневу и другим, чтобы нам вернули мои законопроекты, и комитет обороны будет над ними работать, как раз - и над вопросами тульской оборонки".
Если предложенные Коржаковым проекты станут законами, то эти законы помогут не только городам, но и военным заводам, поскольку направлены на изменение правил их налогообложения и реализации их продукции, как на внешнем, так и на внутреннем рынках. И тогда, может быть, не будет такого абсурда: 9 из 10-ти тульских заводов - заводы военные, а городской бюджет на 51% формируется за счет налогов, поступающих от предприятий пищевой промышленности. И тогда, может быть, увеличение объемов производства в основной отрасли будет способствовать улучшению, а не ухудшению жизни туляков.
В эфире Петропавловск-Камчатский, Гузейль Латыпова:
В камчатском зоопарке от голода умер нильский крокодил. Единственный на полуострове зоопарк был создан почти 16 лет назад на базе районного "живого уголка" в Елизове. Сначала там было чуть больше десятка обитателей камчатской фауны: медвежонок, олень, песец, лисица, беркуты и орланы. Потом создатель зоопарка Анатолий Шевелягин начал собирать коллекцию животных буквально со всех концов России. Сейчас в зоопарке - более тысячи видов различной живности. Пару лет назад зоопарк был признан камчатским, и на прокорм животных и содержание помещений стали выделять средства из районного бюджета. В бюджете этого года, большинство статей которого сильно урезаны, на содержание зоопарка вместо необходимых полутора миллионов рублей, выделено всего лишь 470 тысяч. И уже сейчас сотрудники зоопарка урезают рацион хищников. И коллекция редких для полуострова животных уже осталась без самого диковинного обитателя зоопарка - нильского крокодила. Директор зоопарка вынужден ежедневно устраивать пикеты у здания районной Думы, куда он приходит с осликом Яшей, который носит на своей шее табличку: "Не дайте помереть зоопарку". А вечерами Анатолий Шевелягин собирает на дороге трупы сбитых машинами собак на прокорм своим хищникам. Общественность Петропавловска и Елизова призывает свои власти обратить внимание на бедственное положение зоопарка. Ведь если его не станет, то подавляющее число камчатских детишек сможет увидеть, например, живого питона только по телевизору. Выезд с полуострова на так называемый материк доступен далеко не всем; в среднем - билет до Москвы и обратно обходится сейчас в 12 тысяч рублей на одного человека.
- Архангельск: правозащитники готовят молодежь к диктатуре закона;
- Самара: мэр города пытается ввести цензуру;
- Кострома: в ожидании теракта;
- Магадан: персональная пенсия для дочери погибшего в Чечне милиционера;
- Тюмень: деликатесы взамен детских пособий;
- Казань: досрочный выпуск на войну;
- Сыктывкар: кому помешали торговые палатки?
- Саранск: пытки во имя правосудия;
- Тольятти: дальше едешь - дешевле будет;
- Благовещенск: особенности национальной таможни;
- Тамбов: шаги перестройки;
- Ставрополь: государственные дотации до овцеводов не доходят;
- Астрахань: пенсии только по решению Верховного Суда;
- Тула: производство промышленной продукции растет, а жизненный уровень падает;
- Петропавловск-Камчатский: дети Камчатки увидят зверей только на экране.
В эфире Архангельск, Владимир Ануфриев:
В Архангельске правозащитники начали готовить подростков к пребыванию в тюрьмах и лагерях. Они открыли специальный компьютерный класс, в котором несовершеннолетних ребят от 8-ми до 18-ти лет знакомят с основополагающими правами человека. По словам руководителя правозащитного центра Архангельской области Галины Дундиной, правовое образование очень важно и с точки зрения профилактики подростковой преступности, и для того, чтобы, в случае осуждения за совершенное преступление, несовершеннолетние знали свои права и могли их отстаивать в местах лишения свободы. Правозащитный центр, представляющий в Архангельской области Московскую Хельсинкскую группу, ведет мониторинг "Нарушение прав человека в регионе". Галина Дундина считает, что более всего они нуждаются в защите именно в местах заключения, где содержатся малолетние преступники. Их избиения стали расхожим явлением.
Сейчас специальный курс посещают 90 подростков. Никакого предварительного отбора их не было. В здание на улице Воскресенской под номером один приходят и так называемые трудные подростки, и вполне благополучные дети, которым столь специфические знания могут в жизни и никогда не понадобиться. Но правозащитники рассудили так, что на Руси от тюрьмы и от сумы не зарекаются - всякое может случиться.
Насколько актуально просвещение подростков на предмет отстаивания своих прав и достоинства там, где "небо в клеточку", свидетельствует милицейская статистика. По данным Управления внутренних дел Архангельской области, за 1999-й год подростковая преступность в регионе выросла на 7%. На ее долю пришлось каждое десятое преступление. При этом, две трети преступных посягательств со стороны несовершеннолетних - это кражи, а каждое 10-е приходится на грабежи и разбои. Более трети всех угонов автотранспорта в области совершили подростки. Рост подростковой преступности отмечен в 19 городах и районах Архангельской области.
Правовое образование занимает лишь часть времени, проводимого подростками в компьютерном классе; здесь они играют, пишут рефераты. Помимо специалистов-компьютерщиков с ними занимается опытный психолог, задача которого - помочь подросткам разобраться в конфликтных ситуациях, возникающих в их жизни. 5 компьютеров для класса приобретены на гранд фонда Сороса.
В эфире Самара, Сергей Хазов:
Тревожная ситуация с соблюдением прав журналистов сложилась в Самаре. Под угрозой свобода слова оказалась благодаря деятельности заместителя главы администрации Самары по работе с прессой Джона Шемякина. Вот что рассказал мне журналист газеты "Волжская заря" Михаил Мирошниченко: "2-го февраля, в процессе работы над будущим проблемным очерком, мне потребовалось уточнить некоторые цифры. Получить нужную информацию я решил у одного из чиновников самарской мэрии. Позвонил ему. Но на мое предложении о встрече тот ответил категорическим отказом: дескать, без разрешения Шемякина он не будет общаться с прессой. Пока я добивался у Шемякина разрешения, прошло две недели, и тема очерка стала неактуальной".
В такой же ситуации, как и журналист Михаил Мирошниченко, оказались сотрудники независимой газеты "Репортер" и других самарских изданий. Сегодня журналистам невозможно напрямую и оперативно получить от чиновников самарской администрации даже самую пустяковую информацию. Прессе, согласно положению, сначала надо обратиться с письменным запросом к Джону Шемякину, и от того, какую резолюцию наложит заместитель мэра Шемякин, будет зависеть, к какому именно чиновнику допустят журналиста.
"Для меня, отдавшему работе в прессе 30 лет, подобная ситуация унизительна. Хорошо, если я готовлю к печати положительную в отношении власти публикацию - тогда у меня еще есть шанс попасть в самарскую мэрию. А если речь будет идти о сборе данных для независимого расследования, или просто проблемном материале на злобу дня, в публикации которого не заинтересованы самарские власти? В таком случае Шемякин просто не даст мне разрешения на встречу с нужным чиновником, лишив меня информации" - говорит самарский журналист Геннадий Сеньков. Самарская областная организация Союза журналистов России, возглавляемая Ириной Цветковой, занимает нейтральную позицию и не торопится защищать профессиональные интересы коллег. Независимым журналистам Самары остается самим отстаивать свои права, гарантированные федеральным законом о средствах массовой информации. В законе, в частности, сказано, что журналист вправе получать от государственных служащих любую интересующую его информацию. "В Самаре сегодня более 370-ти газет. Если самарская администрация и дальше будет общаться с журналистами через посредника-цензора, мы вправе подвергнуть ее информационной блокаде" - заявили представители самарской прессы. Это заявление становится более серьезным, если добавить, что в конце 2000-го года в Самаре должны состояться выборы нового мэра.
В эфире Кострома, Арслан Саидов:
Костромичей вновь призывают быть бдительными и сообщать в компетентные органы обо всем подозрительном. Поводом для очередного нагнетания страстей стал инцидент в одной из многоэтажек спального района областного центра. В подъезде своего дома жильцы обнаружили утечку газа; одновременно на четырех кранах стояка оказались ослаблены накидные гайки. Уже через несколько часов специалисты вынесли свой вердикт - это дело рук злоумышленников, или даже террористов, пытавшихся взорвать дом.
На следующий день в эфире местного телевидения перед костромичами с экстренным сообщением выступил мэр, что выглядело почти как введение в городе чрезвычайного положения. Он сообщил, что органы ФСБ и УВД переведены на усиленный режим работы, промышленные предприятия обеспечены дополнительной охраной. По всему городу были вывешены листовки, объясняющие, как вести себя при угрозе теракта. Власти призывали жителей организовать круглосуточную охрану своих домов. Почти всерьез начали говорить о том, чтобы перекрыть въезд в Кострому. Особенно ждали крупных происшествий 23-го февраля - в годовщину начала сталинской депортации чеченского народа. Именно поэтому в День Защитников Отечества, кроме военного парада, были отменены все праздничные мероприятия.
Массовый психоз длится до сих пор, хотя не исключено, что таким образом подняв шумиху, служба, ответственная за содержание в надлежащем порядке газовых коммуникаций, пытается скрыть собственную халатность. Объявленная "чрезвычайщина" выгодна и разного рода силовым структурам, для которых теперь придерживаться буквы закона не самое главное - все спишется на борьбу с терроризмом.
В Костроме чеченский след ищут не впервые. Месяц назад из-за взрыва газового баллона был частично разрушен небольшой дом в одном из пригородов областного центра. Несколько человек получили ранение. Спецслужбы сразу вспомнили взрывы в Москве и Волгодонске, но раскрутить чеченскую тему тогда не удалось - виновник происшествия объявился сам и признался в хранении взрывоопасного предмета. Следует заметить, что по официальным данным, ЧП, связанные с утечкой газа, происходят в Костромской области с завидной популярностью. По всей видимости, теперь во всех этих бедах будут винить кавказских сепаратистов.
В эфире Магадан, Михаил Горбунов:
Отдельная персональная пенсия по потере кормильца будет выплачиваться из средств бюджета Магаданской области Насте Череп, дочери майора милиции, заместителя командира местного СОБРа Вадима Черепа, геройски погибшего 28-го января в Чечне при исполнении служебных обязанностей. Проект закона, устанавливающего дополнительную региональную пенсию дочери героя. после публикации в местной прессе войдет в свод законов региона. Его предложили на утверждение местным законодателям губернатор области Валентин Цветков и председатель областной Думы Илья Розенблюм. Предложение было горячо поддержано всеми депутатами Магадана. Сейчас Анастасии Череп 7 лет. Пенсию она станет получать вплоть до своего совершеннолетия. Закон предусматривает кратное увеличение выплаты при общероссийском повышении среднего размера пенсий. Сумма определена в две с лишним тысячи рублей - такова на сегодня цена минимально необходимой ежемесячной продуктовой корзины, официально определенной для жителя Магаданской области.
Так северяне откликнулись на горе семьи земляка. Не остались они глухи и к бедам живых. По всей области идет сейчас сбор бесплатной донорской крови для отправки в госпитали для раненных бойцов-россиян.
В эфире Тюмень, Алекс Неймиров:
Сумма долга по детским пособиям только по югу области на 25-е февраля текущего года составляет 266 миллионов рублей. Одной из последних попыток, предпринимаемых администрацией Тюменской области по сокращению размера долгов по обещанной государством финансовой помощи для детей, можно считать эксперимент, названный "Программой экономической безопасности". С нового года, цитирую постановление губернатора Тюменской области Леонида Рокецского, "началось погашение задолженностей по детским пособиям, путем предоставления возможностей получателям покупки промышленных, продовольственных товаров, медикаментов и оплаты услуг".
Идея не нова - отдавать долги не живыми деньгами, а натуральными выплатами, товарами бюджетных должников, например. Как - не новы оказались и последствия широкомасштабного внедрения этой программы. Это и забытые тюменцами многочасовые очереди в собесах и магазинах, возвращение понятия дефицита и унизительная необходимость брать то, что есть, так как другого все равно не будет.
"Так вот приходишь каждый день в 8 часов, хотя магазин в 10 открывается, и стоишь тут до потери пульса. Еще и перерыв с 2-х до 3-х, и до 6-ти - работают. Хотя должны - до 7-ми. И вообще в 5 - уже закрывают, потому что компьютер надо выключить и вообще документы свести. И так стоишь в очереди часами уже который день, хочешь что-то нужное и полезное, пока очередь дойдет, ничего уже не останется. Вот я стояла, рыбу хотела хотя бы ребенку взять, простояла 3 часа, на 4-м часу смотрю - рыба кончилась. Все, берите кальмаров".
Молодой маме Галине Парфеновой, семейный доход которой не всегда позволяет покупать даже колбасу, пришлось осваивать способ приготовления экзотических кальмаров. Кстати, ребенку их дать так и не рискнули. А вот денег на то, что действительно необходимо, после покупки кальмаров по карточке практически не осталось.
Ситуация, в которой сегодня может оказаться любой из 250-ти тысяч получателей детских пособий - или подобна только что услышанной или, может быть, похожей на занесенную в "Книгу жалоб" одного из 8-ми пунктов "отоварки" в Тюмени: "Нет слов от возмущения и пренебрежения к нам. Нужных продуктов практически нет, хожу третий день. Подпись - Валентина Арестова".
Или, например, 24 февраля на телепрограмму с участием губернатора Леонида Рокецкого по телефону поступил вопрос от семьи Романовых: "Почему в счет детских пособий за 1998-й год предлагают сахар по ценам 2000-го года - 510 рублей за мешок? Причем, на рынке можно купить на 100 рублей дешевле, были бы живые деньги". Вопрос руководителю центра управления программой Виктору Загорчику. Он обвинил в завышении цен сферу торговли. Не получил поддержки эксперимент и в стане работников социальной сферы, о чем свидетельствует фрагмент из недавнего выступления начальника Тюменского городского управления социальной защиты населения Ларисы Бужницы.
"Выплата задолженности по детским пособиям товарами народного потребления приводит к тому, что специалисты комитета вынуждены заниматься несвойственными функциями, а именно: грузить, возить, складировать, учитывать и хранить товары народного потребления. И при этом, не будем кривить душой, выслушивать массу нелицеприятных высказываний от получателей детских пособий".
Единственным явным успехом Программы экономической безопасности можно назвать то количество людей, которым погасили часть долгов по детским пособиям - 6760 человек. Виктор Загорчик уверен, что за полгода программа может быть полностью выполнена. При этом он считает, что экономической безопасности Тюменской области угрожает широкое расслоение общества на бедных и богатых. Если это так, то некоторые малоимущие тюменцы, благодаря эксперименту, действительно почувствовали себя буржуями, жующими рябчиков и кальмаров.
В эфире Казань, Ольга Юхновская:
В эту субботу, 26-го февраля, в Казанском филиале артиллерийского университета - досрочный выпуск курсантов. Свежеиспеченным офицерам вручат дипломы, и соберут их на парад - последний в стенах родного ВУЗа. Традиционно выпускные балы проходили в июне, но в прошлом году курсанты получали дипломы в марте, а в нынешний год - в феврале. На ум, конечно же, приходит сравнение с Великой Отечественной войной; тогда тоже готовили в ускоренном режиме младших офицеров и бросали их на передний край. Я спросила у начальника Казанского филиала Военного артиллерийского университета генерал-майора Александра Бородина: где же так срочно понадобились молодые командиры, уж не в Чечне ли? Однако Бородин сказал, что не знает, каковы были мотивы командования, когда оно объявило досрочный выпуск курсантов. О приказе министра обороны Российской Федерации в Казани узнали только в январе. Прозвучало и такое предположение из уст генерал-майора Бородина: он полагает, что дело вовсе не в Чечне, а в соображениях целесообразности. Военные специалисты нового поколения получат возможность отдохнуть полтора месяца и уж потом отправиться в части. Обычно "зеленые" лейтенанты прибывали к месту службы осенью и летние полевые учения пропускали. Теперь с этим пробелом покончено - практика им обеспечена. Казанский артиллерийский университет в этом году выпускает 183 человека. География их распределения - от Прибалтики до Дальнего Востока. Добровольно захотели служить в Северокавказском военном округе 40 курсантов-артиллеристов. На самом ли деле эти молодые офицеры мечтают о "горячей точке"? По данным руководства университета, в чеченской кампании погибло 2 воспитанника филиала. Однако точными сведениями о реальных потерях среди своих выпускников руководство военного ВУЗа делиться с журналистами не желает.
В эфире Сыктывкар, Николай Зюзев:
В республике Коми усиливается давление на мелкий бизнес. Ранее разом закрылись сотни предприятий, не сумевших справиться с непосильным грузом налога на вмененный доход, который взвалили на них местные законодатели. Теперь новая беда. Еще летом все ларьки в Сыктывкаре согнали на так называемые мини-рынки, что сказалось ростом цен. Теперь же закрываются и они. Все, как один. вынуждены торговать на Центральном рынке города. Вице-мэр Сыктывкара Александр Волков объясняет этот шаг малой доходностью минирынков, тогда как Центральный рынок весомо пополняет городскую казну.
"Государственное предприятие всегда работает открыто".
То есть власти, надеясь покрыть доходы от мелкой торговли, попросту хотели бы ее национализировать, и уже сделали первый шаг к этому. Пострадали, помимо самих торговцев, простые горожане, теперь они вынуждены делать покупки в соседних магазинах, где цены значительно выше, чем были в ларьках, а идти до Центрального рынка не только далеко, но и бесполезно - более высокая стоимость аренды там напрямую сказалась и на ценах. Между тем, по мнению депутата сыктывкарского муниципалитета Виктора Богачева, экономически выгоднее для населения и городского бюджета было бы мини-рынки оставить на своих местах.
"Земля эта является городской, и если бы все там провести в соответствии, то можно было бы городскую казну наверняка больше пополнить деньгами".
В целом, перемещения ларьков по городу напоминают хитроумную шахматную партию, в которой известен проигравший - это покупатель и мелкие предприниматели. Не известно лишь имя победителя. Правда, у Виктора Богачева есть на этот счет свои соображения:
"Инициатива закрытия рынков... точно сказать не могу, как бы предположительно - команда поступила сверху. Возможно, это происходит очередной передел собственности в городе".
Сыктывкарская газета "Курьер-плюс" сообщила, что команда на закрытие минирынков поступила не от кого-нибудь, а от первого заместителя главы республики Коми Анатолия Каракчиева. Какая корысть от ларечной торговли у одного из первых лиц республики, руководящего макроэкономикой всего региона, - осталось в тайне.
В эфире Саранск, Игорь Телин:
Главное криминальное событие Мордовии за последние годы - убийство минувшим летом полковника милиции в отставке Виктора Лаврова. Это убийство эксперты связывают с деятельностью Лаврова на посту исполнительного директора Ассоциации работников правоохранительных органов республики. Ассоциация, созданная для оказания материальной поддержки отставникам силовых ведомств, является коммерческой структурой. Более того, по мнению члена коллегии адвокатов Мордовии Александра Амелина, она связана и с криминалом:
"Ни для кого не секрет, что существует у нас в стране так называемая милицейская "крыша", фактически - такие же бандиты, которые облагают данью коммерсантов, деньги отбирают. Ассоциация правоохранительных органов как раз для этих целей и создавалась, чтобы каким-то образом эту всю деятельность легализовать. Эти сборы, в принципе, это - рэкет. В этом они, наверное, от бандитов ничем не отличаются".
Ассоциация взяла под свой контроль весьма прибыльную территорию Центрального рынка Саранска. Возможно, передел сфер влияния и послужил причиной заказного убийства Виктора Лаврова. Почти сразу по подозрению в причастности к этому преступлению были задержаны 11 человек; чуть позже - еще двое. Уже заканчивается срок предварительного расследовани, и следствие обязано представить доказательства причастности 13-ти арестованных к делу об убийстве. По мере приближения окончания этого срока, следователи стали активно применять незаконные методы, уверяют родственники арестованных, в том числе и мать 28-летнего Сергея Султанова Валентина.
"Они творят я не знаю что. Надевают на голову пакеты. Вот лично у моего сына выдирали мясо из пяток. Пока он был в пакетах, он терял 3 раза сознание. Током пытали его. Около него ставили охрану, чтобы он не кончил жизнь самоубийством. Он хотел выброситься в окно".
Информация о незаконных методах ведения следствия по убийству полковника Лаврова появилась в прессе Мордовии. Однако представители правоохранительных органов на многочисленных пресс-конференциях с начала года пытались обходить эту тему стороной.
"Не надо нагнетать обстановку, работа идет, нарушений никаких нет".
Однако и у адвокатов есть претензии к работе правоохранительных органов. Им даже не дают встретиться с подзащитными. Вот мнение члена коллегии адвокатов Мордовии Александра Амелина:
"Нас просто туда не пускают. То есть, под любым предлогом приходишь - или человек на допросе, следователь говорит: никого я не допрашивал, я не знаю. Мы, конечно, жалуемся, но на эти жалобы нам просто отписываются".
Как считает адвокат Александр Амелин, следствие по делу об убийстве полковника Лаврова ведется беспрецедентно грязными методами.
"Стали из людей делать исполнителей этого убийства методом пыток. Попросту этих людей забили. Люди согласны сидеть 10-15 лет, лишь бы не остаться инвалидами, лишь бы не остаться калеками. Адвокатам прямо говорят, что - "мы не можем уже терпеть, сколько дадут - столько дадут". С женами прощаются: передай жене - пусть не ждет. То есть им уже все равно, воля парализована абсолютно. При виде оперативных работников - уже нервный тик. Такими методами можно убийство любое, мне кажется, раскрыть".
Такое давление на подозреваемых определяется и сроками - необходимо закончить следствие, и желанием правоохранительных органов Мордовии провести показательный процесс. Раскрытие убийства полковника МВД в отставке было объявлено делом чести, просто - чести. И, видимо, уже не важно, считают адвокаты, что честь эта окажется запачканной кровью.
В эфире Тольятти, Юрий Инкери:
В Тольятти между городской Думой, общественностью и мэром создалась конфликтная ситуация. В ее основе - предполагаемое строительство скоростного шоссе через экологически охраняемый объект - сосновый бор, так называемые "зеленые легкие города", бывшие владения графа Орлова, которые не тронули даже большевики. Мэр Тольятти Сергей Жилкин выходил с неоднократными предложениями в городскую Думу, чтобы депутаты утвердили один из проектов строительства дороги в непосредственной близости от городского водозабора. По этим расчетам, надо было фактически уничтожить 40 гектаров заповедного леса.
"После двух лет исследований мы считаем, что выбора другого у нашего города нет. По нашим расчетам, в 2003-м году, совсем скоро, Южное шоссе перестанет выполнять свои функции практически".
Таково мнение мэра Тольятти Сергея Жилкина. Надо сказать, что главный аргумент в пользу строительства дополнительной дороги критике все же поддается - в данный момент неудобство от переезда из Центрального района в Автозаводский и обратно - испытывают, в основном, люди, пользующиеся общественным транспортом, а не владельцы частных легковых автомобилей. В городе, с почти 800-тысячным населением и 300 тысячами автомобилей - никто всерьез не занимался вопросом общественного транспорта. Взамен срубленного леса дано обещание посадить 100 гектаров нового. Впрочем, ветераны тольяттинского лесхоза, переживающего не лучшие времена, высказывают большое сомнение по поводу возможности такого шага со стороны администрации. Их аргумент - отсутствие средств даже на текущее озеленение города.
Заключение против строительства дороги через лес дали как тольяттинские эксперты, так и самарские. Поэтому мэрия решила обратиться к московским экологам, дабы получить нужное экспортное заключение. Общественное объединение "Четвертая власть" высказалась за проведение общегородского референдума по этому вопросу и вынесла свое предложение на заседание городской Думы. Говорит председатель "Четвертой власти" и главный редактор газеты "Тольяттинское обозрение" Валерий Иванов:
"Все местные и самарские экологи в один голос утверждают, что эта дорога убьет лес, а московские экологи... им здесь не жить. Они могут выдать решение, не соответствующее действительности".
Ключевое заседание городской Думы, состоявшееся 16-го февраля, фактически заблокировало предложение мэра Тольятти. Из наиболее приемлемых выходов из сложившегося кризиса властей виден только один - проведение референдума среди горожан, который, скорее всего, приурочат к выборам президента России. Говорит спикер городской думы Александр Дроботов:
"Я вообще против строительства дороги через лес. С другой стороны, все прекрасно понимают, что огромный объем покупок автомобилей в городе в последние годы превратил наш город в заложника проблемы. Все это прекрасно понимают и депутаты, которые голосовали против".
Почему администрация города Тольятти так заинтересована в строительстве дороги через охраняемый лес, с пока еще не нарушенным экологическим балансом, - понятно. Скоростное шоссе предполагается сделать коммерческим, то есть платным, через лес пойдут только частные легковые автомобили и маршрутные такси. Те же, кто испытывал неудобства из-за часового переезда из одного района Тольятти в другой на общественном транспорте, так и останутся при своих проблемах, зато мэрия Тольятти получит ежегодную прибавку к бюджету за счет поборов с дороги. Нечего сказать, хорошее решение проблемы дефицита городского бюджета за счет здоровья своих горожан.
В эфире Благовещенск, Антон Лузгин:
По неофициальным данным, в Благовещенске более двух тысяч человек занимаются перевозкой коммерческих грузов из Китая. В феврале у них появилась печальная перспектива остаться без работы. Дело в том, что после вступления в силу новых правил провоза багажа, всем нашим туристам, именуемым на местном диалекте "кирпичами", необходимо получить свидетельство частного предпринимателя, чтобы работать на законном основании. На этом новшества не заканчиваются. Если раньше 50 килограмм груза через таможню можно было провозить бесплатно, то сейчас утвердили ставку в 700 рублей, плюс 120 - за каждый лишний килограмм. К примеру, при провозе 51 килограмма груза сумма автоматически возрастает до 820-ти рублей. Ездить в Китай по таким расценкам просто нереально. Ведь так называемые "кирпичи" не продают товар, они работают строго по заказам китайских коммерсантов, проживающих в Благовещенске. Те платят поставщикам за груз покилограммно. Работа по новым правилам разрушает эту цепочку. По словам начальника благовещенской таможни Виктора Цыганова, новые правила Государственного таможенного комитета для того и введены, чтобы задушить мелкий челночный бизнес, от которого одни проблемы, в том числе и на продовольственном рынке, поскольку львиная доля товаров из Китая, поступающая в Приамурье, скоропортящиеся продукты. Увеличение числа безработных как минимум на две тысячи человек для двухсоттысячного Благовещенска недопустимо. Промежуточное соглашение между таможней и туристами-"кирпичами" оказалось достаточно своеобразным: "кирпичи" будут писать заявление, согласно которому берут добровольное обязательство перевозимую ими партию товара не отчуждать. То есть, вывозя товар по заказу китайских коммерсантов, они обязуются не отдавать товар заказчику. Разумеется, никто не сомневается в том, что эти самые заявления будут писаться, лишь бы только отстали таможенники.
Появились новшества и в работе китайской таможни - отныне из Китая можно вывозить беспошлинно только мелкую ручную кладь. На каждом вывозимом товаре должен быть штрих-код. Запрещено вывозить из страны игрушки на батарейках. Последнее - никак не объяснимо. Уже известны факты, когда китайская таможня конфисковала всю партию товара из-за одной куклы на батарейках или полотенца без штрих-кода. Туристы-"кирпичи" считают это произволом со стороны китайской таможни, где очень охотно и просто, по их словам, берут взятки, а создавшаяся ситуация тому еще более способствует.
После празднования Нового года по восточному календарю число желающих поехать в Китай за товаром уменьшилось в 5 раз. При таком раскладе турфирмы Благовещенска могут остаться не у дел. Все идет к тому, что с Китаем будут работать монополисты - крупные торговые фирмы. Благовещенский рынок незамедлительно среагировал на таможенные новшества - цены на некогда дешевый китайский ширпотреб плавно пошли вверх. И это далеко не пустяк для города, привыкшего одеваться стараниями соседей с другой стороны Амура, не говоря уже о трудоустройстве для бывших поставщиков китайского товара.
В эфире Тамбов, Инна Кабанова:
За месяц до президентских выборов и через два после губернаторских в Тамбовской области самая широко обсуждаемая тема - первые шаги новой администрации. От Олега Бетина, бывшего представителя президента, победившего, правда, с небольшим перевесом (около 6%), представителя Компартии Александра Рябова, ждали не просто решительных шагов - ждали кардинальных перемен. Именно на резкой критике социально-экономического курса, проводимого прежней командой, нынешний губернатор строил свою предвыборную кампанию. Обещание вывести область из аутсайдеров по уровню бюджетной обеспеченности - а по этому показателю, следом за Тамбовщиной, идут такие регионы, как Тува или Чечня, - были основными козырями Бетина в предвыборной борьбе. Сразу после его победы некоторые местные аналитики заговорили о прорыве "красного пояса". Одним из первых шагов нового губернатора стала реорганизация системы управления областью. На одной из недавних пресс-конференций Бетин заявил, что в его команду вошли не искушенные в местных реалиях, но заслуживающие доверие люди. В агропромышленном секторе, в базовом для экономики черноземной области, ставка делается на возрождение забытых уже несколько десятилетий МТС. Машинно-тракторные станции, по мнению авторов идеи, не станут лишним звеном - напротив, это позволит хозяйствам не тратиться на покупку дорогостоящей техники. Но идея, весьма актуальная в преддвериях весеннего сева, вряд ли будет реализована в этом году - областная казна пуста. По официальным данным, только на зарплату бюджетникам и детские пособия ежемесячно требуется около 100 миллионов рублей, а реальные доходы составляют четверть этой суммы. Пополнить казну решено за счет доходов от продажи местной ликеро-водочной продукции. Отменена введенная прежней администрацией региональная маркировка алкоголя. Аргументы просты - защита от фальсификации с помощью таких марок неэффективна, а ее отмена позволит снизить стоимость тамбовской водки - следовательно, заставит тамбовчан покупать именно ее. По официальным данным, область ежегодно выпивает около 3-х миллионов ящиков спиртного, и лишь на четверть - это местная продукция. Скептики утверждают, что многие решения новой администрации не продуманы до конца. Например, запрещена деятельность всех пунктов приема цветных металлов, но соответствующий областной закон еще не принят Думой. Более того, его проект не прошел юридической экспертизы. А рекомендации создавать такие пункты на муниципальном уровне вызывают недоуменные вопросы - на какие средства? Впрочем, голоса скептиков. скорее всего. услышаны не будут - независимых средств массовой информации сегодня в области практически нет. Замена председателя государственной телерадиокомпании, главного редактора областной общественно-политической газеты "Тамбовская жизнь", поддержка самой популярной местной телекомпании - за всем этим стоит новая команда.
В эфире Ставрополь, Николай Пчелинцев:
Многомиллионные субсидии федерального правительства, предназначенные для поддержки овцеводов Ставрополья, осели в карманах проходимцев. К такому выводу пришли сотрудники управления по борьбе с экономическими преступлениями УВД края. Овцеводческая отрасль издавна почиталась одной из основ экономики степного Ставрополья. В бытность Советского Союза каждый 7-й костюм в стране шили из шерсти ставропольских мериносов. С началом реформ руно до такой степени обесценилось, что большинство отар стали убыточными. Их принялись стремительно вырезать. Попытки спасти отечественную отрасль предпринимались не раз, но безрезультатно. Один из самых известных шагов сделал 5 лет назад тогдашний председатель российского правительства Виктор Черномырдин. В одном из своих распоряжений он предусмотрел выплату овцеводам субсидий за сданную в государственные ресурсы шерсть. Сумма дотаций за каждый килограмм сырья превышала размер его рыночной стоимости. По замыслу правительства оно одним выстрелом убивало двух зайцев - делало отары прибыльными и загружало сырьем отечественные шерстяные фабрики. Из государственной казны для ставропольских овцеводов за минувшие 5 лет выделено без малого 70 миллионов рублей. Но взамен - ни федеральные, ни региональные фонды не пополнились ни клочком шерсти. Вот что, например, пишет в объяснительной записке жительница Андрей-Кургана Халимат Мендалиева, которую государство, якобы, поощрило за шубы чрезвычайно полезных животных: "Шерсти у меня никогда не было, никому ее не сдавала. 4900 рублей не получала. В справке-счете не расписывалась".
Подобных свидетельств - десятки. Оказывается, вместо овцеводов дотациями воспользовались заготовительные фирмы. Причем, некоторые из них учреждали исключительно для получения шальных денег. Назначенная правительством рать контролеров в ранге работников сельхозуправлений, ветеринаров, глав администраций бесстрастно взирала на все эти безобразия. Вдобавок ко всему, большинство крупных жуликов сумели улизнуть от уголовной ответственности. Причем. доходило до смешного: избежав суда, некоторые пройдохи тут же с фальшивыми справками шли за новыми дотациями. Что же касается овец, то их продолжают вырезать. За десятилетие число отар в крае уменьшилось в 5 раз.
В эфире Астрахань, Владимир Тимков:
В конце прошлого года многие астраханские пенсионеры подали в суд на департамент социальной защиты, последовав призыву Олега Шеина, одного из кандидатов в депутаты Государственной Думы. Что это - реальная забота об уровне жизни пенсионеров или удачный ход в предвыборной борьбе, позволивший Олегу Шеину выиграть выборы и стать депутатом? На настоящий момент уже 28 пенсионеров выиграли судебные процессы; еще больше дел находится в стадии рассмотрения. Но, кроме судебных хлопот и несбывшихся надежд. пенсионеры не получили пока ничего. Конфликт возник из-за принятого 21-го июля 97-го года закона "О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий", текст которого Министерство труда и социальной защиты, с одной стороны, и пенсионеры, возглавляемые народным защитником, с другой, трактуют почти противоположно.
Спор идет вокруг индивидуального коэффициента, применяемого при начислении пенсий. Минимальная пенсия, вместе с дополнительным выплатами. по Астраханской области составляет 410 рублей, средняя пенсия - 570 рублей. Однако департамент только распределяет деньги пенсионного фонда и исполнить приговор суда может только из денег, выделенных на текущую выплату пенсий. Поэтому, даже имея решение суда в свою пользу, пенсионеры не могут получить с департамента социальной защиты компенсационные выплаты. Только то, что никому еще не удалось получить присужденных денег, останавливает остальных пенсионеров от обращения в суд. Окончательное решение в зашедшем в тупик конфликте должен вынести Верховный суд России. Но слушание дела, которое должно было состояться 22-го февраля, было отложено.
В эфире Тула, Сергей Новиков:
На этой неделе были обнародованы итоги экономического развития Тулы в минувшем году. В среднем рост объемов промышленного производства, по сравнению с 98-м годом, составил 30%; в основном - за счет военных заводов. Их доходы в полтора раза превысили расходы. Причем, некоторые стали выпускать продукции больше в кратное количество раз; оружейный завод, например, в 3 раза. Казалось бы, жизнь туляков должна была стать если не веселее, то во всяком случае - лучше. Не тут-то было. Статистика бесстрастна. И она свидетельствует о том, что в 98-м году за чертой бедности проживал 21% туляков, а в 99-м году нищих стало ровно на 10% больше. Такой парадокс объясняется достаточно просто. Во-первых, оборонные заказы по старой, недоброй традиции не всегда оплачиваются, а во-вторых, лишь 27 копеек из каждого заработанного военными заводами рубля остается в Туле, остальные 73 копейки уходят в Москву и в региональные бюджеты. Таковы уж правила игры, принятые в российской экономике. С такой несправедливостью решил побороться депутат Государственной Думы от Тулы Александр Коржаков. Работая в Думе еще прежнего созыва, он внес на рассмотрение коллег 3 законопроекта, принятие которых сможет существенным образом улучшить социально-экономическое положение не только Тулы, но и других российских городов с явным преобладанием оборонной промышленности.
"Три законопроекта мои, к счастью, не похоронены, они так и остались. Единственное - в этой суете во время перехода от одного созыва к другому созыву они оказались в комитете по промышленности. Сейчас мы дали заявку Селезневу и другим, чтобы нам вернули мои законопроекты, и комитет обороны будет над ними работать, как раз - и над вопросами тульской оборонки".
Если предложенные Коржаковым проекты станут законами, то эти законы помогут не только городам, но и военным заводам, поскольку направлены на изменение правил их налогообложения и реализации их продукции, как на внешнем, так и на внутреннем рынках. И тогда, может быть, не будет такого абсурда: 9 из 10-ти тульских заводов - заводы военные, а городской бюджет на 51% формируется за счет налогов, поступающих от предприятий пищевой промышленности. И тогда, может быть, увеличение объемов производства в основной отрасли будет способствовать улучшению, а не ухудшению жизни туляков.
В эфире Петропавловск-Камчатский, Гузейль Латыпова:
В камчатском зоопарке от голода умер нильский крокодил. Единственный на полуострове зоопарк был создан почти 16 лет назад на базе районного "живого уголка" в Елизове. Сначала там было чуть больше десятка обитателей камчатской фауны: медвежонок, олень, песец, лисица, беркуты и орланы. Потом создатель зоопарка Анатолий Шевелягин начал собирать коллекцию животных буквально со всех концов России. Сейчас в зоопарке - более тысячи видов различной живности. Пару лет назад зоопарк был признан камчатским, и на прокорм животных и содержание помещений стали выделять средства из районного бюджета. В бюджете этого года, большинство статей которого сильно урезаны, на содержание зоопарка вместо необходимых полутора миллионов рублей, выделено всего лишь 470 тысяч. И уже сейчас сотрудники зоопарка урезают рацион хищников. И коллекция редких для полуострова животных уже осталась без самого диковинного обитателя зоопарка - нильского крокодила. Директор зоопарка вынужден ежедневно устраивать пикеты у здания районной Думы, куда он приходит с осликом Яшей, который носит на своей шее табличку: "Не дайте помереть зоопарку". А вечерами Анатолий Шевелягин собирает на дороге трупы сбитых машинами собак на прокорм своим хищникам. Общественность Петропавловска и Елизова призывает свои власти обратить внимание на бедственное положение зоопарка. Ведь если его не станет, то подавляющее число камчатских детишек сможет увидеть, например, живого питона только по телевизору. Выезд с полуострова на так называемый материк доступен далеко не всем; в среднем - билет до Москвы и обратно обходится сейчас в 12 тысяч рублей на одного человека.
