В этом выпуске:
- Кто обогреет нижегородцев;
- На пермскую улицу - за негатив;
- Саратовские дети будут отныне защищены;
- Куда уходят деньги тульских шахтеров;
- Вода - источник болезни в Иваново;
- Утонет ли Псков в грязи и мусоре;
- Саранск: хождение по мукам;
- Ульяновск: на вакцину денег нет;
- Чебоксары: в далекий край товарищ не летает;
- Сургут: большая проблема малого народа;
- Йошкар-Ола: как попасть в приют для беспризорников;
- Ставрополь: как известно - без воды и ни туды, и ни сюды;
- Самара: детей лишают "Родины".
В эфире Нижний Новгород, Олег Родин:
Наступившая в регионе морозная погода может привести к чрезвычайной ситуации. По сообщению представителей энергетических компаний, топливо на городских тепловых станциях может закончиться через неделю. Это подтвердил недавно на пресс-конференции генеральный директор предприятия "Нижновэнерго" Алексей Санников. А замдиректора сормовской ТЭЦ Алексей Михайлин разъяснил, что ожидает нижегородцев:
"Вынуждены будем ограничивать теплоснабжение прежде всего по температуре. Это значит, что будет недостаточная температура как в квартирах жильцов, так и в социальном секторе - в школах, больницах".
Энергетики не могут закупить топливо, поскольку несколько дней назад городские чиновники заблокировали их банковские счета из-за долгов по налогам. Об этом сообщил журналистам нижегородский мэр Юрий Лебедев:
"Я могу вам сказать, что налоговая инспекция действительно арестовала у многих предприятий счета, поскольку они имеют долги в бюджет. В том числе к этим предприятиям относится частная структура "Нижновэнерго", такие муниципальные предприятия как водоканал, спецавтопредприятие и многие другие".
Однако выясняется, что мэрия должна предприятию "Нижновэнерго" гораздо больше, чем долги этого предприятия по налогам. Председатель бюджетной комиссии городской Думы Вадим Воробьев пояснил, что в городском бюджете:
"Статья "Коммунальные расходы" предусматривает объем порядка 700 миллионов рублей. В этом объеме денег порядка 200-220 миллионов рублей это оплата энергетикам за тепло и электроэнергию".
А генеральный директор "Нижновэнерго" Алексей Санников сообщил, что его предприятие получило гораздо меньше:
"Из городского бюджета за свет и тепло мы получили в этом году 110 миллионов рублей".
Получается порочный замкнутый круг - мэрия не платит, энергетики не закупают топливо и не отчисляют налоги, а представители ведомства по чрезвычайным ситуациям и гражданской обороне разъясняют, что энергетики не вправе отключать социально важные объекты.
"Есть постановление правительства Российской Федерации, в котором определен перечень объектов, не подлежащих отключению. В общих чертах можно сказать, что не подлежат отключению объекты такие, как больницы, детские сады, дома престарелых, школы".
Пояснил Александр Лабуда, замначальника штаба по ГОиЧС. Но отключения все же происходят, хотя энергетики вовсе не желают. Это подтверждает замдиректора сормовской ТЭЦ Александр Михайлин.
"Владивосток дал хороший пример чего нельзя допускать. Поэтому, учитывая печальный опыт Владивостока, мы любой ценой - как энергетики - не хотим этого допустить. Но очень многое зависит не от нас, к сожалению".
А от кого конкретно зависит наведение порядка в российской энергетике, замерзающему населению не разъясняют.
В эфире Пермь, Олег Антонов:
Конфликт в городе Чердыни Пермской области: редактор газеты "Северная звезда" Людмила Рожнова отстранена главой районной администрации Сергеем Миллером от работы на месяц, начиная с 26-го октября. Официальная причина прописана в распоряжении: согласно акту контрольно-ревизионного отдела, за препятствие и срыв плановой проверки финансово-хозяйственной деятельности.
По неофициальной же версии, дело совсем в ином: чердынская администрация просто решила отстранить от руководства газетой слишком самостоятельного редактора. По мнению чиновников, издание недостаточно рассказывало об успехах власти и слишком много - о проблемах и негативных явлениях. Накануне выборов руководителя района 3-го декабря, где главным претендентом на победу является действующий глава Миллер, такая объективность Рожновой стала слишком неудобной и даже опасной.
Неофициальной версии верят больше. Уже документально подтверждено, что в день так называемой "плановой проверки бухгалтер" редакции была в служебной командировке в Перми, и срыв работы ревизоров произошел по объективной причине. На защиту редактора встали Пермская областная организация Союза журналистов России и Пермский правозащитный центр. Последний подготовил экспертное заключение, выявив в приказе допущенные нарушения законодательства о труде и превышение должностных полномочий. С доводами правозащитников 13-го ноября согласился и районный суд, своим решением он восстановил Рожнову в должности и присудил ей моральную компенсацию в 300 рублей.
Однако власти края решили всерьез бороться с неугодным журналистом. Решение суда они собираются обжаловать, а пока суд да дело, новым распоряжением главы администрации исполняющим обязанности редактора "Северной звезды" назначен другой человек. Беззакония в отношении Рожновой на территории района продолжаются, ей до сих пор не дают работать.
21-го ноября чердынскому конфликту была посвящена пресс-конференция в областном отделении Союза журналистов. Сама Людмила Рожнова так и не смогла прибыть на встречу с пермскими коллегами, по объективной причине - из-за холодов, а сейчас в Чердыни - минус тридцать, не завелась машина. Правда, в телефонном разговоре Рожнова призналась, что, вероятно, произошло это к лучшему. За ее передвижениями в городе пристально следят и угрожают найти повод для увольнения, если ее командировка в Пермь все же состоится.
В эфире Саратов, Ольга Бакуткина:
В Саратове создан уникальный институт уполномоченных по защите прав ребенка. Пока в рамках эксперимента новая выборная должность появилась в 12-ти школах города. Учителю русского языка и литературы средней школы 195 Зинаиде Окладниковой оказали доверие как школьники, так и педагоги, проголосовавшие за ее кандидатуру.
Начинать пришлось с изучения целого ряда документов, начиная от материалов конвенции по защите прав ребенка и заканчивая законодательными актами, касающимися правил эмиграции. Семьи переселенцев, чьи дети учатся в 95-й школе, чаще сталкиваются с юридическими проблемами: отказ им в регистрации, в праве на гражданство. Решать эти вопросы Зинаиде Окладниковой помогает юрист аппарата Уполномоченного по правам человека в Саратове. Не обошлось без юридической помощи, когда без оснований был обвинен в краже, задержан и избит сотрудниками милиции одиннадцатиклассник школы. Права ребенка приходится защищать и в столь необычной для нашей школы сфере, как религиозные отношения. Отец 12-летней школьницы обратился к Зинаиде Окладниковой с жалобой на жену, водившую девочку на собрания секты Свидетели Иеговы. Только после детального изучения всех обстоятельств по юридической правомерности деятельности секты было принято решение отстаивать права ребенка на свободу вероисповедания. А учителям даны рекомендации - как вести себя в этой нестандартной ситуации.
Работа уполномоченного по защите прав детей невозможна без обоюдного доверия и особой искренности отношений, поскольку в школе издавна существует негласный закон: любой поступок учителя не может обсуждаться учениками. Тем более - удивительно, что в школьном коллективе была непредвзято рассмотрена жалоба учениц на молодого учителя, критически отзывавшегося об их умственных способностях. Но не менее были удивлены ученики, когда с жалобой на сквернословящих на уроке школьников обратилась учительница, потребовавшая защиты своего женского достоинства. Права не могут существовать отдельно от обязанностей и внушить это подросткам - значит сделать шаг на пути к цивилизованному обществу. Конечно жизнь школы, расположенной не в самом благополучном районе Саратова, далека от идеальной. И хотя в работе Зинаиде Окладниковой помогает школьный психолог Людмила Алексушина, не всегда удается найти ключик к детской душе. Уставшие от бесконечных проблем взрослые часто не только не обращают внимания на детей, но и срывают на них зло за свои неудачи. В ответ на агрессию взрослых дети замыкаются в себе, оставаясь наедине со своими проблемами. Вероятно, поэтому к школьному правозащитнику ни разу не обратились ученики с жалобой на родителей. Недоверие к миру взрослых, прессинг недетских переживаний может привести к непоправимому. 68 детей, 2 ученических класса, ушли из жизни в прошлом году в Саратовской области. Причем, все чаще суицидальные настроения появляются у детей 10-12-ти лет. Самому же младшему ребенку, попытавшемуся покончить с собой, было семь. Страшно держать в руках предсмертные записки, выведенные аккуратным детским почерком. В одной из них 14-летний мальчик написал: "Я думаю, теперь вы будете счастливыми".
Факт ухода ребенка из жизни рассматривается как несчастный случай. Сотрудник саратовской прокуратуры Людмила Пономарева впервые сделала попытку классификации детского суицида. Ее вывод: подавляющее число самоубийств приходится на учащихся, и фиксируются они, в основном, в течение учебного года, а значит, могут быть связаны с критическими ситуациями в ходе учебного процесса. Появление в наших школах защитников прав ребенка дает надежду на то, что число детей, которых захотели услышать и понять, - пусть не намного, но увеличится, а проводимая в рамках эксперимента программа докажет свое право на существование.
В эфире Тула, Сергей Новиков:
На днях миссия "Банка реконструкции и развития" проходила в Москве. Решался вопрос о предоставлении России очередного так называемого угольного займа. И администрация Тульской области срочно подготовила документы для получения новых траншей. Скоро губернаторские выборы, и лишние деньги не помешают. До выборов, а они состоятся в марте будущего года, можно успеть сделать в шахтерских поселках что-то хорошее. При всем при том, горнякам и бывшим горнякам совсем необязательно объяснять, за чей счет все это сделано. Средства "Банка реконструкции и развития" поступают в 23 российских региона. По объему добычи угля Тульская область среди них едва ли не на последнем месте, но по количеству получаемых денег - на почетном третьем. Между тем, установлено, что в середине 90-х годов из всех средств, выделенных "Банком реконструкции и развития" на реструктуризацию угольной отрасли в Тульской области, непосредственно до шахтеров дошла лишь третья их часть. Сейчас воровства в таких масштабах уже нет, но продолжают иметь место завышение так называемых процентовок, объемов выполненных работ, а в портфеле заказов акционерного общества "Тула-уголь" на этот год два с половиной миллиона тонн топлива.
"Мы считаем, что уголь наш востребован на ТЭЦ и ГРЭС близлежащих даже областей".
Это Андрей Лущенков, начальник отдела занятости "Тула-угля". Однако в 2000-м году добыча топлива в подмосковном угольном бассейне не превысит 700 тысяч тонн. То есть - спрос на бурый подмосковный уголь в три с половиной раза превышает предложение. Таков итог восьмилетних рыночных преобразований в угольной отрасли одного отдельно взятого российского региона. Сорок лет назад в акционерном обществе "Тула-уголь" трудилось 50 тысяч человек, объем добычи угля достигал 20-ти миллионов тонн в год. В 96-м году было добыто 2,5 миллиона тонн, то есть спрос сравнялся с предложением. На этом надо было бы и поставить точку, прекратить закрытие шахт и перевести реструктуризацию, как говорится, в новое русло. Кому-то было выгодно, чтобы транши "Банка реконструкции и развития" в область продолжали поступать. Кому-то было выгодно распоряжаться ими по своему разумению. И вот сейчас в числе действующих в акционерном обществе "Тула-уголь" всего три шахты и один разрез. До сих пор не трудоустроено около десяти тысяч бывших горняков.
"Ситуация изменилась в лучшую сторону, я хочу сказать. В каком плане: если с 97-го по 98- год отток рабочей силы за пределы региона был очень и очень значительным. Ситуация, которая на сегодняшний день складывается, очень нас радует. Принято решение об увеличении, начиная со следующего года, количества работающих и довести их до одной тысячи человек, на сегодняшний день 877 работают, возможно выйти на один миллион тонн добычи угля".
В целом же по бассейну администрация Тульской области обещает в следующем году довести добычу угля до двух с половиной - трех миллионов тонн, то есть ввести в строй закрывшиеся шахты. Не будем забывать, что в следующем году состоятся губернаторские выборы. И если это не предвыборный популизм, то возникает резонный вопрос - стоило ли тратить и продолжать тратить в таких объемах деньги на реструктуризацию, если начало обратного процесса уже продиктовано объективной экономической целесообразностью?
В эфире Иваново, Елена Смагина:
84-е место по уровню покупательской способности занимает Ивановская область в списке 89-ти регионов Российской Федерации. Всего 66% от прожиточного минимума может приобрести на месячную зарплату ивановец со средним для области доходом. Немудрено, что полуголодное, полунищенское состояние ведет за собой рост заболеваний, например таких, как гепатит. По разным данным только в Кинешемском районе число заболеваний гепатитом А выросло в 3-5 раз. Показатель соотносим с областными. Достаточно сказать, что заболеваемость гепатитами В и С в области выросла за последние 10 месяцев в два раза. По заявлению главного врача областной санитарной эпидемиологической станции Валентины Губернаторовой, ни о какой эпидемии речи не идет. Увеличение числа заболеваний связано с сезонностью и цикличностью болезни. Но в то же время, говоря о Кинешемском районе, одной из причин сложившейся ситуации эпидемиологи называют ухудшение качества воды. Врачи опровергают выдвинутую журналистами версию о том, что причиной роста заболевания стало попадание в водопровод канализационных вод. Однако беспочвенной версию средств массовой информации назвать нельзя. Во-первых, было проведено гиперхлорирование питьевой воды, а во-вторых, руководство акционерного общества "Водоканал" уже неоднократно заявляло о катастрофическом состоянии как водопровода, так и очистных сооружений. В прошлом году водоканал из-за нехватки средств был вынужден пойти на прекращение подачи питьевой воды в областной центр. Можно было бы долго спорить, кто прав, если бы не было других не менее неутешительных цифр. За последние десять месяцев в десять раз в области выросло число ВИЧ-инфицированных, на 20% число больных туберкулезом. За это время от туберкулеза умерло 185 человек. В восьми районах области в число первоочередных задач вошла борьба с педикулезом. Да, это не эпидемия, это тенденции. Если бы речь шла о представителях животного мира, уместно бы было применить такое словосочетание, как естественный отбор. Но в отношении людей принятой считается несколько иная терминология - рост числа социальных заболеваний - так гуманнее.
В эфире Псков, Анна Липина:
Не раз доводилось слышать мнение людей, побывавших в Пскове, что этот город их поразил удивительной чистотой улиц. Пожалуй, главная заслуга в этом не столько псковичей, сколько дворников. Однако в последнее время скромная профессия дворника в Пскове катастрофически теряет спрос. Еще летом этого года в псковскую городскую Думу и администрацию города Пскова стали поступать жалобы и обращения от рабочих МУУМРов - муниципальных учреждений управления микрорайонами - об увеличении зарплаты. Сейчас за свой нелегкий труд дворник получает, с учетом 40% премиальной надбавки, всего 359 рублей, это почти в два с половиной раза ниже прожиточного минимума. Удачливым считается дворник, который работает на две ставки, убирает два участка, а это огромные площади и тяжелый труд, особенно в межсезонье. Зачастую тем, кто убирает два участка, даже помогают челны его семьи. Зарплата в сфере уборки территории в последнее время серьезно повлияла на текучесть кадров. Уходят пенсионеры, которые считаются самыми добросовестными дворниками. Пенсионерам стало невыгодно трудиться, ведь из пенсии работающих пенсионеров теперь вычитаются все надбавки. Молодежь подрабатывать дворниками не хочет - мало того, что зарплата невысокая, так и выплачивается она с огромными задержками. Когда-то в дворники шли с намерениями получить служебное жилье, теперь приходят те, кому некуда просто больше идти. Мой собеседник, Роман Крылов, уникальный человек. Он в профессии дворника видит некую романтику. Однако Роман имеет постоянную работу и дворничает, как сам говорит, в свое удовольствие и по давней привычке.
"Я по натуре "жаворонок" и люблю вставать рано, выходить на участок. И в общем-то работа на городской улице, когда еще никого нет, когда тихо, доставляет свое удовольствие лично для меня".
Вот что он рассказывает о профессии дворника:
"Материальная сторона дела - все зависит от того, где человек работает. Если работает в МУУМРе, то там зарплата 359 рублей за участок. А в других организациях, в школах, в детских садах, там поменьше. Но вся беда в том, что в ЖЭУ, или в МУУМРах, точнее говоря, задержки зарплаты. Вв прошлом году доходили до четырех месяцев. Сейчас они равны двум месяцам. В ноябре получили за сентябрь".
На днях 17 дворников одного из микрорайонов Пскова обратились к начальнику своего МУУМРа и администрации города. В этом обращении содержится требование увеличения зарплаты до 600 рублей в месяц. Роман Крылов считает: чтобы привлечь внимание к своим проблемам, дворникам надо предпринять решительные действия.
"Нужно было бы действовать более радикально. Просто-напросто не выйти пару дней на работу и делать это всем вместе, организованно".
Проблема заработной платы в управлениях микрорайонами Пскова стала настолько острой, что депутаты городской Думы на слушаниях, посвященных состоянию ее выплаты в муниципальных учреждениях, выработали рекомендации, адресованные администрации города - продолжить работу по погашению задолженности и подумать о возможностях повышения окладов работникам жилищно-коммунальной сферы. Однако при скудном городском бюджете реально об этом можно будет говорить только, если повысить плату за техобслуживание населению. А пока завоевавший репутацию чистого город, Псков имеет большие шансы утонуть в грязи.
В эфире Саранск, Игорь Телин:
Резкое повышение властями Мордовии квартплаты и тарифов на коммунальные услуги вызвало однозначную отрицательную реакцию у населения республики. В разных районах прошли стихийно организованные митинги, а в Саранске жители столицы Мордовии пикетировали сессию республиканского парламента. Повышение квартплаты было настолько сильным, что затронуло не только малообеспеченные слои населения, но и тех, кто причисляет себя к среднему классу.
"В трехкомнатной квартире проживаем мы с мужем и двое детей. Лишней площади нет. Когда в сентябре нам принесли счет на 455 рублей, мне, откровенно говоря, просто плохо стало".
Понимая, что с повышением квартплаты и тарифов они явно перестарались, мордовские власти пошли на попятную. Распоряжением главы республики тарифы были снижены, и, более того, жителям Мордовии предложена возможность получить субсидии на оплату жилья.
"Я конечно пыталась собрать справки, но народу было очень много, во всех буквально конторах и в жилуправлении, везде. Потом, в октябре - вроде бы снизили, 280 рублей, я как-то успокоилась. Но сейчас опять новый счет за ноябрь, опять повысили, опять у нас получает 360 рублей. Я опять тоже думаю собирать справки. Но вообще, конечно, количество справок большое и времени на это много, неизвестно, какая еще будет субсидия, если 20 рублей, то жалко будет времени затраченного".
Факторы времени и размеров этих выплат явились основными причинами того, что количество жителей Саранска, обратившихся за субсидиями, не велико. Это признает и пресс-секретарь городской администрации Галина Савинова:
"За субсидиями обратилось 4800 жителей города. Процент от общего количества жителей города составил 4,7. Процент очень низкий. Может быть многие считают, предположим, десять рублей, не стоит из-за этого собирать справки и так далее".
И это действительно так. Тем более, что размер субсидий в каждом конкретном случае до поры до времени остается как бы котом в мешке. Евгения Кудашкина рассчитывала получить субсидию в 150 рублей, то есть половину величины ежемесячной квартплаты. В итоге же размер субсидий составил всего лишь 20 рублей.
"Размеры субсидий очень незначительные - 20 рублей. Вот переставьте, сколько нужно собрать справок, причем с паспортного стола это платная справка. Каждый месяц нужно эти справки собирать, просто времени не хватает стоять в очередях, это количество справок собирать, идти в свои собственные бухгалтерии, потом в паспортные столы, и такая незначительная субсидия".
Неясные размеры субсидии, очереди, большое количество самых разнообразных справок и явились причиной того, что менее 5% жителей Саранска обратились в городские центры по оформлению субсидий. Кроме того, власти мордовской столицы ввели достаточно жесткие условия: разговор о субсидиях могут заводить только те, у кого нет долгов по квартплате. А таких в Саранске очень мало.
"Я собиралась подать на субсидии, но прочитала о том, что сначала надо выплатить долг. А так как зарплату задерживают, долг растет, поэтому отказалась от этой затеи".
Долг Надежды Романовой по квартирной плате составляет 800 рублей. Задолженность по зарплате чуть более тысячи. Получить ее, задолженность, по словам самой же Надежды, нереально. Взаимозачеты исключены, а, следовательно, исключена и субсидия. Более того, власти Саранска ввели и такое, не поддающееся нормальной логике условие: иметь субсидию по квартирной плате могут только те, кто имеет работу. Рассказывает Раиса Хакимова:
"Я пришла когда в центр субсидий, я принесла справку, что временно я не работаю Я принесла справку о составе семьи из домоуправления и вот эту справку с биржи, и мне отказали в субсидии. Сказали, что субсидия не дается. И что же получается - и работу я найти не могу, и субсидии мне не дают".
Многие жители мордовской столицы уже сделали для себя вывод: выдача субсидий по квартирной плате городским властями невыгодна и делается все возможное, чтобы минимальное количество горожан могло их получить.
В эфире Ульяновск, Галина Ильясова:
В городе Ульяновске родители школьников встревожены. По данным городского центра санэпиднадзора, "свинкой", как по-народному называют эту болезнь, заразились ученики четырех школ города. Только в школе 21 заболевшие имеются в 27-ми из 43-х классов. Могут заболеть еще более тысячи детей. Но, в отличие от гриппа, эта эпидемия управляема, нужно просто прививать еще не заболевших детей. По линии Министерства здравоохранения бесплатные прививки получают все дети России до двух лет. Три года назад стали ревакцинировать и шестилеток. На эти цели из центра в регионы поступают строго определенное количество вакцины. Но школьникам от 9-ти лет и старше бесплатная вакцинация не полагается, именно они и попали, образно говоря, в "свинскую" ситуацию. Для покупки дополнительной вакцины в городе просто не оказалось средств, и эпидемия стала неуправляемой. Городские врачи уверены, что вспышку можно остановить, если изыскать на вакцину деньги. Но главный эпидемиолог области Рушанья Савасиева им объясняет: областной отдел здравоохранения положенный лимит вакцины городу передал, видимо, ее использовали на другие цели. Прививки же заболевшим детям финансировать должна местная власть. Эпидемиологи Ульяновска констатируют: за десять месяцев этого года больных стало в два с половиной раза больше, чем за такой же период прошлого года. Заведующий отделом госсанэпиднадзора Константин Неров говорит: сегодня больше половины 18-месячных городских детей не привиты. Нет вакцины и на ревакцинацию шестилеток. То есть под угрозой теперь и здоровье совсем маленьких детей. Ситуация страшна еще и тем, что даже те родители, у которых есть деньги на покупку вакцины для своих детей, не смогут это сделать. Вакцина как лекарство в аптеках не продается, ее заказывают на предприятиях централизовано, через отделы здравоохранения, естественно, после предоплаты. И только затем ее можно было бы прививать в поликлиниках за деньги. Но такой практики в Ульяновске пока не было. Пока областные и городские власти выясняют, кто должен оплатить вакцинацию детей, родители школьников всерьез задумываются - а пускать ли детей в школу?
В эфире Чебоксары, Дмитрий Лишнев:
Не слышно шума самолетов над чебоксарским аэропортом. А ведь еще чуть более десяти лет назад расписание движения пассажирских рейсов занимало огромный лист, именуемый в просторечье "простыней". Самолеты летали от Владивостока на востоке и до Киева на западе, и от Сыктывкара на севере, до Симферополя, Сухуми и Андижана на юге. За год перевозилось свыше трехсот тысяч пассажиров. Чебоксарское авиапредприятие росло и развивалось. Во второй половине 80-х в здание аэровокзала расширили и великолепно отделали. Аэропорт стал международным, открылись посты таможенного и пограничного контроля, и потянулись чебоксарские туристы в Болгарию, Турцию и Арабские Эмираты. Это было приятно и удобно. За исключением, разве что - простаивания в очередях за билетами в период отпусков, школьных и студенческих каникул. Удобно приезжать в аэропорт на троллейбусе, автобусе или маршрутном такси, удобно ожидать регистрации и посадки в самолет, удобно летать в достаточно комфортабельных скоростных ТУ-134, которые доносили до Москвы или Ленинграда за время меньшее, чем требовалось, чтобы добраться из дома до аэровокзала.
В последние несколько лет расписание полетов сократилось до маленького листка, что и неудивительно - ведь сейчас чебоксарское авиапредприятие уже не располагает ни одним лайнером ТУ-134. Единственная "тушка", как называют авиаторы ТУ-134, отрабатывает долги в Казани. Из десяти АН-24 остался один, а рейсов осталось четыре в неделю, лишь в Москву и Сургут. Причем, рейсы в Москву почти всегда убыточные, но, по настоятельному требованию президента Чувашии, сохраняются в расписании. Однако обещание президента возместить убытки - выполняются плохо. Полностью пришли в негодность, попросту сгнили и списаны - все из почти двух десятков знаменитых "кукурузников" АН-2. В Чувашии не стало малой авиации, а, следовательно, нечем и некому опылять поля, нет больше рейсов в глухие отдаленные чебоксарские села, перестала существовать санитарная авиация. Осталась лишь служба, именуемая по-прежнему "Станция "Санитарная авиация"", где самолеты заменили автомобилями. По-прежнему для большинства работников, высококлассных специалистов своего дела, собранных в прошлом со всей страны, задолженность по зарплате, в пересчете на ежемесячные оклады, составляет от десяти до тринадцати месяцев. В связи с отсутствием самолетов и рейсов летные экипажи месяцами сидят на земле. Когда я готовил этот репортаж, поступила информация о том, что при разбеге для взлета сломал переднюю стойку шасси и сорвался со взлетно-посадочной полосы, рухнув на землю, последний самолет АН-24 чебоксарского авиапредприятия. Чувашия на рубеже третьего тысячелетия остается вообще без авиации.
В эфире Сургут, Николай Свинцицкий:
В Ханты-Мансийске прошел съезд коренных малочисленных народов Севера. К назначенному времени в Центр одаренных детей собирались и регистрировались делегаты, готовились занять свои места приглашенные и журналисты. И вот тут началось непонятное замешательство. Как оказалось, немного позже, в фойе ходил один из сотрудников службы безопасности и предлагал очистить помещение в связи с пожаром.
"Что случилось? Какой пожар?"
"Разыгрывают, ваньку валяют, не хотят, чтобы собирались. В Сургут, когда проводили сход, пришли, говорят: а мы хотим сорвать сход".
Делегаты все-таки начали работать. И тут их ожидало известие похлеще пожара. Как оказалось, в закон, принятый окружной Думой в апреле этого года, накануне съезда было внесено "маленькое изменение", которое влечет "большие последствия". Суть этого закона заключалась в том, чтобы коренное население могло иметь наконец-то свое представительство в окружной Думе, достаточное для реального влияния на принятие законодательных актов, которые обеспечивали бы его защиту. Весь смысл съезда в том и состоял, чтобы выдвинуть своих кандидатов. Но после того, как слово "исключительно" убрали из закона, появилась лазейка использовать этот пятимандатный округ в своих интересах. А если учесть, что коренного населения совсем и совсем мало, то шансы на избрание у ханты и манси остались очень и очень мизерные. Об этом говорит делегат съезда Владимир Ивашкеев:
"Сегодня по пятимандатному национально-территориальному округу пройти в Думу гораздо проще тем людям, которые не относятся к коренным малочисленным народам Севера. Истинные кандидаты в депутаты округа - они баллотируются по одномандатному избирательному и там встречаются на равных. Здесь же законом четко определено, чтобы были представители коренного народа. Но есть люди, которые ищут легкий путь войти в Думу и пытаются решать судьбу тех людей, о которых они вообще мало что представляют".
Все же делегаты избрали своих 12 представителей, которые будут бороться за депутатские места в окружной Думе.
В эфире Йошкар-Ола, Елена Рогачева:
Республику Марий-Эл в последние годы буквально захлестнули волна детской преступности и беспризорщины. Только в Йошкар-Оле на учете милиции находятся сотни маленьких грабителей и воров. Впрочем, цифра эта достаточно условная, на самом деле малолетних преступников значительно больше. Как объяснили в отделе профилактики правонарушений несовершеннолетних городского управления внутренних дел, подсчет и обработка сведений практически не ведется, потому что такие статистические данные в верхних эшелонах власти не востребованы. Часть этих ребят попадают в спецшколу для неблагополучных детей и подростков "Становление", которая действует уже два года в Йошкар-Оле.
У каждого ребенка своя история. Например, шестилетний Сережа Куликов оказался в спецшколе после очередной попойки, устроенной в квартире его матерью. Женщина без комплексов и определенных занятий что называется - "прожигала жизнь". В один из своих кутежей она вместе с сожителем привязала Сережу к батарее, стала бить его и издеваться. После всего случившегося медэкспертиза установила множественные следы садистских пыток. Встревоженные криками ребенка соседи ворвались в квартиру, силой оттащили извергов от Сережи и вызвали милицию. По факту насилия в особо тяжкой форме мать Сережи привлекли к уголовной ответственности. Но наше правосудие гуманно там, где этого делать не стоит - мать освободили из-под стражи по амнистии, а Сережа так и остался в спецшколе. Отсюда его, скорее всего, переведут в интернат.
Дима и Андрей Орловы попали в спецшколу "Становление" не потому, что стали беспризорниками, у них - случай особый. Отец, инженер марийского машиностроительного завода, после того, как попал под сокращение, стал сам не свой. Работа была последней ниточкой, после обрыва которой разрушился мир, разбилась семья. Навалившиеся проблемы и безысходность стали не только причиной нервного потрясения Владислава Орлова, но и подкосили его жену Алевтину. Врачи поставили беспощадный диагноз - сложное психическое расстройство головного мозга. Ну, а дети, по решению комиссии по делам несовершеннолетних, попали в школу "Становление".
"Становление", рассчитанное на 30 воспитанников, перегружено. Как рассказала директор школы Галина Шалаева, сейчас здесь живет 47 детей и подростков в возрасте от 6-ти до 15-ти лет. Зарплата у воспитателей и педагогов мизерная и выдается с задержкой. Единственное, что радует, так это то, что инвентарь, полученный два года назад, еще не износился, и здание не требует капитального ремонта. Нелегко все дается персоналу спецшколы. Денег, выделяемых из городского бюджета на ее нужды, не хватает. Из одного миллиона рублей, предусмотренного на восстановление в этом году, выделено всего 567 тысяч. В школе, где дети питаются пять раз в день (а норма отпуска продуктов на еду определена в 32 рубля), расходуется по 15-16 рублей на ребенка. Не помнят здесь и того, чтобы кто-то из высокопоставленных чинов республики посетил это заведение, дал оценку труду коллектива или хотя бы поздравил с каким-нибудь праздником - с Днем защиты ребенка, например.
Но без настоящего человеческого внимания школа не остается. Коммерческие организации, простые йошкаролинцы помогают ребятишкам чем могут. Благодаря стараниям педагогов и психологов, десятки питомцев школы возвращены в семьи, получили образование, прошли реабилитацию и направлены в школы-интернаты. Но пустовать школе не придется. Пацанов и девчонок, одетых в жалкое тряпье, в рваных, на босу ногу, ботинках, с давно не мытым лицом, выпрашивающих деньги у прохожих, - сегодня в столице Марий-Эл предостаточно.
В эфире Ставропольский край, Александр Яковенко:
В небольшом степном поселке Присадовое, который находится всего в ста километрах от краевого центра, уже год нет воды. Жители вынуждены брать воду из местного водоема, бурить скважины и стучаться в двери сельской и районной администрации. Говорит депутат сельского совета Людмила Козуб:
"Ситуация, что ждем эпидемии. Наши желудки, наверное, закалились от этой воды".
- Как объясняет администрация - почему у вас в селе нет воды, у вас же есть водопровод?
"Вся система вышла почти что из строя. Вы проедьте по селу, посмотрите, что делается. Трубы, даже те трубы, которые поменяли, лежат раскопанные, некому закопать".
Учительница местной школы Елена Лазарева:
"Воды нет, нет уже в течение нескольких лет. И сейчас детям, чтобы напиться, приходится из дому в бутылочках носить".
Ранее здесь был богатый колхоз, который развалился в начале реформ. Каждый из колхозников получил свой надел земли, затем эти земельные паи стали взносом в образованное здесь акционерное общество, которое впоследствии обанкротилось. Из-за долгов этого АО в поселке несколько лет не могут провести новый водопровод. Более того, из Присадового уехала местная администрация. Глава сельской администрации живет и работает в районном центре, что в семи километрах. Вновь Людмила Козуб:
"Наша администрация - мы ее сюда вытягивали лет пять, Присадовая сельская администрация, та, которая приехала сюда к нам. Выпросили, чтобы приехала, отдали здание, провели в это здание газ. Вроде бы все благоустроили. Но теперь их не устраивает то, что ездить тяжело".
На свои собственные деньги весной этого года жители прокопали и сложили из старых труб новый водопровод. Для того, чтобы успеть его закопать до зимних заморозков, средств уже не хватило. Обратились в администрацию. Говорит глава Присадовой сельской администрации Леонид Колташкин:
"Дело в том, что если мы будем решать по закону Ставропольского края - кто откопал, тот и закапывает".
- То есть жители сами должны закопать?
"А как же?"
Для бывших пайщиков акционерного общества раз в день, иногда раз в несколько дней, в антисанитарной цистерне развозят воду, но и она достается не всем, ведь земельный надел при разделе колхоза получили не все.
"Я проработала в школе 36 лет".
Говорит пенсионерка Анна Андреева.
"Ведра воды не дают. Как можно жить дальше?"
- А где вы воду берете?
"Где хочешь, там и бери".
Две недели назад на единственно работающую скважину удалось поставить насос, который жители купили на собственные деньги. Но на следующие сутки за долги отключили электроэнергию. Более подробно участковый инспектор поселка Присадовый Геннадий Умрихин:
"Этой скважине лет 8-10. Рядом здесь был скотомогильник, свиней дохлых скидывали, рядом скважина находится. Она заилилась, запесочилась. Насосы неоднократно падали, фильтр разбит, песок идет".
Всего в восьми километрах от этого селения находятся два водохранилища. Если напрямую провести водовод, это решило бы все проблемы. Но денег нет. Сельская администрация пеняет на краевой бюджет, а в правительстве Ставрополья второй год указывают, что в крае есть районы, где ситуация еще хуже. Пока же, по заведенной традиции, рано утром жители поселка Присадовое продолжают выносить к центральной автотрассе в ожидании питьевой воды пустые баки, ведра и кастрюли.
В эфире Самара, Сергей Хазов:
В Самаре выставлен на продажу Дворец культуры "Родина". Как уверяют его нынешние владельцы, в лице руководства двух самарских предприятий - открытого акционерного общества "Авиакор" и авиационного завода, продажа Дворца продиктована экономическими соображениями, конкретно - низкой рентабельностью. От продажи "Родины", при всей непатриотичности такого словосочетания, заводские начальники планируют получить не менее 4535 рублей. В такую сумму оценили начальную стоимость здания Дворца культуры на аукционе недвижимости Самарской губернии. Уже сейчас среди жителей Самары появились и широко обсуждаются слухи о том, что в помещении бывшего очага культуры, скорее всего, будет открыт увеселительный комплекс или ночной клуб. Как рассказала директор Дворца Евгения Никулина, "Родина" - единственное учреждение культуры Промышленного района Самары, в котором работали бесплатные кружки и секции для детей. Из 17-ти коллективов "Родины" 15 были детскими. На 10-е ноября, когда стало известно о продаже Дворца, в нем занималось 468 ребят. По мнению Евгении Никулиной, большинство из них теперь будут отданы на воспитание улицы, поскольку их родители, среди которых немало бюджетников, просто не смогут оплатить занятия своих детей в платных кружках.
Вопреки прогнозам самарцев, администрация города не стала препятствовать продаже Дворца культуры "Родина". Как рассказала Евгения Никулина: "Поведение мэра города Георгия Лиманского, который, открывая в рамках проекта "Дети Самары" новые молодежные клубы, говорит, что особое внимание будет уделять детским учреждениям, и одновременно не замечает, как закрывается Дворец культуры, который за 57 лет своего существования воспитал не одно поколение подростков. Стоит задуматься о двойных стандартах". Сейчас самарцы, чьи дети занимались в секциях и кружках Дворца культуры "Родина", собирают подписи под обращением к областным властям. Адресуемый к чиновникам текст начинается словами: "Верните детям "Родину"!".
- Кто обогреет нижегородцев;
- На пермскую улицу - за негатив;
- Саратовские дети будут отныне защищены;
- Куда уходят деньги тульских шахтеров;
- Вода - источник болезни в Иваново;
- Утонет ли Псков в грязи и мусоре;
- Саранск: хождение по мукам;
- Ульяновск: на вакцину денег нет;
- Чебоксары: в далекий край товарищ не летает;
- Сургут: большая проблема малого народа;
- Йошкар-Ола: как попасть в приют для беспризорников;
- Ставрополь: как известно - без воды и ни туды, и ни сюды;
- Самара: детей лишают "Родины".
В эфире Нижний Новгород, Олег Родин:
Наступившая в регионе морозная погода может привести к чрезвычайной ситуации. По сообщению представителей энергетических компаний, топливо на городских тепловых станциях может закончиться через неделю. Это подтвердил недавно на пресс-конференции генеральный директор предприятия "Нижновэнерго" Алексей Санников. А замдиректора сормовской ТЭЦ Алексей Михайлин разъяснил, что ожидает нижегородцев:
"Вынуждены будем ограничивать теплоснабжение прежде всего по температуре. Это значит, что будет недостаточная температура как в квартирах жильцов, так и в социальном секторе - в школах, больницах".
Энергетики не могут закупить топливо, поскольку несколько дней назад городские чиновники заблокировали их банковские счета из-за долгов по налогам. Об этом сообщил журналистам нижегородский мэр Юрий Лебедев:
"Я могу вам сказать, что налоговая инспекция действительно арестовала у многих предприятий счета, поскольку они имеют долги в бюджет. В том числе к этим предприятиям относится частная структура "Нижновэнерго", такие муниципальные предприятия как водоканал, спецавтопредприятие и многие другие".
Однако выясняется, что мэрия должна предприятию "Нижновэнерго" гораздо больше, чем долги этого предприятия по налогам. Председатель бюджетной комиссии городской Думы Вадим Воробьев пояснил, что в городском бюджете:
"Статья "Коммунальные расходы" предусматривает объем порядка 700 миллионов рублей. В этом объеме денег порядка 200-220 миллионов рублей это оплата энергетикам за тепло и электроэнергию".
А генеральный директор "Нижновэнерго" Алексей Санников сообщил, что его предприятие получило гораздо меньше:
"Из городского бюджета за свет и тепло мы получили в этом году 110 миллионов рублей".
Получается порочный замкнутый круг - мэрия не платит, энергетики не закупают топливо и не отчисляют налоги, а представители ведомства по чрезвычайным ситуациям и гражданской обороне разъясняют, что энергетики не вправе отключать социально важные объекты.
"Есть постановление правительства Российской Федерации, в котором определен перечень объектов, не подлежащих отключению. В общих чертах можно сказать, что не подлежат отключению объекты такие, как больницы, детские сады, дома престарелых, школы".
Пояснил Александр Лабуда, замначальника штаба по ГОиЧС. Но отключения все же происходят, хотя энергетики вовсе не желают. Это подтверждает замдиректора сормовской ТЭЦ Александр Михайлин.
"Владивосток дал хороший пример чего нельзя допускать. Поэтому, учитывая печальный опыт Владивостока, мы любой ценой - как энергетики - не хотим этого допустить. Но очень многое зависит не от нас, к сожалению".
А от кого конкретно зависит наведение порядка в российской энергетике, замерзающему населению не разъясняют.
В эфире Пермь, Олег Антонов:
Конфликт в городе Чердыни Пермской области: редактор газеты "Северная звезда" Людмила Рожнова отстранена главой районной администрации Сергеем Миллером от работы на месяц, начиная с 26-го октября. Официальная причина прописана в распоряжении: согласно акту контрольно-ревизионного отдела, за препятствие и срыв плановой проверки финансово-хозяйственной деятельности.
По неофициальной же версии, дело совсем в ином: чердынская администрация просто решила отстранить от руководства газетой слишком самостоятельного редактора. По мнению чиновников, издание недостаточно рассказывало об успехах власти и слишком много - о проблемах и негативных явлениях. Накануне выборов руководителя района 3-го декабря, где главным претендентом на победу является действующий глава Миллер, такая объективность Рожновой стала слишком неудобной и даже опасной.
Неофициальной версии верят больше. Уже документально подтверждено, что в день так называемой "плановой проверки бухгалтер" редакции была в служебной командировке в Перми, и срыв работы ревизоров произошел по объективной причине. На защиту редактора встали Пермская областная организация Союза журналистов России и Пермский правозащитный центр. Последний подготовил экспертное заключение, выявив в приказе допущенные нарушения законодательства о труде и превышение должностных полномочий. С доводами правозащитников 13-го ноября согласился и районный суд, своим решением он восстановил Рожнову в должности и присудил ей моральную компенсацию в 300 рублей.
Однако власти края решили всерьез бороться с неугодным журналистом. Решение суда они собираются обжаловать, а пока суд да дело, новым распоряжением главы администрации исполняющим обязанности редактора "Северной звезды" назначен другой человек. Беззакония в отношении Рожновой на территории района продолжаются, ей до сих пор не дают работать.
21-го ноября чердынскому конфликту была посвящена пресс-конференция в областном отделении Союза журналистов. Сама Людмила Рожнова так и не смогла прибыть на встречу с пермскими коллегами, по объективной причине - из-за холодов, а сейчас в Чердыни - минус тридцать, не завелась машина. Правда, в телефонном разговоре Рожнова призналась, что, вероятно, произошло это к лучшему. За ее передвижениями в городе пристально следят и угрожают найти повод для увольнения, если ее командировка в Пермь все же состоится.
В эфире Саратов, Ольга Бакуткина:
В Саратове создан уникальный институт уполномоченных по защите прав ребенка. Пока в рамках эксперимента новая выборная должность появилась в 12-ти школах города. Учителю русского языка и литературы средней школы 195 Зинаиде Окладниковой оказали доверие как школьники, так и педагоги, проголосовавшие за ее кандидатуру.
Начинать пришлось с изучения целого ряда документов, начиная от материалов конвенции по защите прав ребенка и заканчивая законодательными актами, касающимися правил эмиграции. Семьи переселенцев, чьи дети учатся в 95-й школе, чаще сталкиваются с юридическими проблемами: отказ им в регистрации, в праве на гражданство. Решать эти вопросы Зинаиде Окладниковой помогает юрист аппарата Уполномоченного по правам человека в Саратове. Не обошлось без юридической помощи, когда без оснований был обвинен в краже, задержан и избит сотрудниками милиции одиннадцатиклассник школы. Права ребенка приходится защищать и в столь необычной для нашей школы сфере, как религиозные отношения. Отец 12-летней школьницы обратился к Зинаиде Окладниковой с жалобой на жену, водившую девочку на собрания секты Свидетели Иеговы. Только после детального изучения всех обстоятельств по юридической правомерности деятельности секты было принято решение отстаивать права ребенка на свободу вероисповедания. А учителям даны рекомендации - как вести себя в этой нестандартной ситуации.
Работа уполномоченного по защите прав детей невозможна без обоюдного доверия и особой искренности отношений, поскольку в школе издавна существует негласный закон: любой поступок учителя не может обсуждаться учениками. Тем более - удивительно, что в школьном коллективе была непредвзято рассмотрена жалоба учениц на молодого учителя, критически отзывавшегося об их умственных способностях. Но не менее были удивлены ученики, когда с жалобой на сквернословящих на уроке школьников обратилась учительница, потребовавшая защиты своего женского достоинства. Права не могут существовать отдельно от обязанностей и внушить это подросткам - значит сделать шаг на пути к цивилизованному обществу. Конечно жизнь школы, расположенной не в самом благополучном районе Саратова, далека от идеальной. И хотя в работе Зинаиде Окладниковой помогает школьный психолог Людмила Алексушина, не всегда удается найти ключик к детской душе. Уставшие от бесконечных проблем взрослые часто не только не обращают внимания на детей, но и срывают на них зло за свои неудачи. В ответ на агрессию взрослых дети замыкаются в себе, оставаясь наедине со своими проблемами. Вероятно, поэтому к школьному правозащитнику ни разу не обратились ученики с жалобой на родителей. Недоверие к миру взрослых, прессинг недетских переживаний может привести к непоправимому. 68 детей, 2 ученических класса, ушли из жизни в прошлом году в Саратовской области. Причем, все чаще суицидальные настроения появляются у детей 10-12-ти лет. Самому же младшему ребенку, попытавшемуся покончить с собой, было семь. Страшно держать в руках предсмертные записки, выведенные аккуратным детским почерком. В одной из них 14-летний мальчик написал: "Я думаю, теперь вы будете счастливыми".
Факт ухода ребенка из жизни рассматривается как несчастный случай. Сотрудник саратовской прокуратуры Людмила Пономарева впервые сделала попытку классификации детского суицида. Ее вывод: подавляющее число самоубийств приходится на учащихся, и фиксируются они, в основном, в течение учебного года, а значит, могут быть связаны с критическими ситуациями в ходе учебного процесса. Появление в наших школах защитников прав ребенка дает надежду на то, что число детей, которых захотели услышать и понять, - пусть не намного, но увеличится, а проводимая в рамках эксперимента программа докажет свое право на существование.
В эфире Тула, Сергей Новиков:
На днях миссия "Банка реконструкции и развития" проходила в Москве. Решался вопрос о предоставлении России очередного так называемого угольного займа. И администрация Тульской области срочно подготовила документы для получения новых траншей. Скоро губернаторские выборы, и лишние деньги не помешают. До выборов, а они состоятся в марте будущего года, можно успеть сделать в шахтерских поселках что-то хорошее. При всем при том, горнякам и бывшим горнякам совсем необязательно объяснять, за чей счет все это сделано. Средства "Банка реконструкции и развития" поступают в 23 российских региона. По объему добычи угля Тульская область среди них едва ли не на последнем месте, но по количеству получаемых денег - на почетном третьем. Между тем, установлено, что в середине 90-х годов из всех средств, выделенных "Банком реконструкции и развития" на реструктуризацию угольной отрасли в Тульской области, непосредственно до шахтеров дошла лишь третья их часть. Сейчас воровства в таких масштабах уже нет, но продолжают иметь место завышение так называемых процентовок, объемов выполненных работ, а в портфеле заказов акционерного общества "Тула-уголь" на этот год два с половиной миллиона тонн топлива.
"Мы считаем, что уголь наш востребован на ТЭЦ и ГРЭС близлежащих даже областей".
Это Андрей Лущенков, начальник отдела занятости "Тула-угля". Однако в 2000-м году добыча топлива в подмосковном угольном бассейне не превысит 700 тысяч тонн. То есть - спрос на бурый подмосковный уголь в три с половиной раза превышает предложение. Таков итог восьмилетних рыночных преобразований в угольной отрасли одного отдельно взятого российского региона. Сорок лет назад в акционерном обществе "Тула-уголь" трудилось 50 тысяч человек, объем добычи угля достигал 20-ти миллионов тонн в год. В 96-м году было добыто 2,5 миллиона тонн, то есть спрос сравнялся с предложением. На этом надо было бы и поставить точку, прекратить закрытие шахт и перевести реструктуризацию, как говорится, в новое русло. Кому-то было выгодно, чтобы транши "Банка реконструкции и развития" в область продолжали поступать. Кому-то было выгодно распоряжаться ими по своему разумению. И вот сейчас в числе действующих в акционерном обществе "Тула-уголь" всего три шахты и один разрез. До сих пор не трудоустроено около десяти тысяч бывших горняков.
"Ситуация изменилась в лучшую сторону, я хочу сказать. В каком плане: если с 97-го по 98- год отток рабочей силы за пределы региона был очень и очень значительным. Ситуация, которая на сегодняшний день складывается, очень нас радует. Принято решение об увеличении, начиная со следующего года, количества работающих и довести их до одной тысячи человек, на сегодняшний день 877 работают, возможно выйти на один миллион тонн добычи угля".
В целом же по бассейну администрация Тульской области обещает в следующем году довести добычу угля до двух с половиной - трех миллионов тонн, то есть ввести в строй закрывшиеся шахты. Не будем забывать, что в следующем году состоятся губернаторские выборы. И если это не предвыборный популизм, то возникает резонный вопрос - стоило ли тратить и продолжать тратить в таких объемах деньги на реструктуризацию, если начало обратного процесса уже продиктовано объективной экономической целесообразностью?
В эфире Иваново, Елена Смагина:
84-е место по уровню покупательской способности занимает Ивановская область в списке 89-ти регионов Российской Федерации. Всего 66% от прожиточного минимума может приобрести на месячную зарплату ивановец со средним для области доходом. Немудрено, что полуголодное, полунищенское состояние ведет за собой рост заболеваний, например таких, как гепатит. По разным данным только в Кинешемском районе число заболеваний гепатитом А выросло в 3-5 раз. Показатель соотносим с областными. Достаточно сказать, что заболеваемость гепатитами В и С в области выросла за последние 10 месяцев в два раза. По заявлению главного врача областной санитарной эпидемиологической станции Валентины Губернаторовой, ни о какой эпидемии речи не идет. Увеличение числа заболеваний связано с сезонностью и цикличностью болезни. Но в то же время, говоря о Кинешемском районе, одной из причин сложившейся ситуации эпидемиологи называют ухудшение качества воды. Врачи опровергают выдвинутую журналистами версию о том, что причиной роста заболевания стало попадание в водопровод канализационных вод. Однако беспочвенной версию средств массовой информации назвать нельзя. Во-первых, было проведено гиперхлорирование питьевой воды, а во-вторых, руководство акционерного общества "Водоканал" уже неоднократно заявляло о катастрофическом состоянии как водопровода, так и очистных сооружений. В прошлом году водоканал из-за нехватки средств был вынужден пойти на прекращение подачи питьевой воды в областной центр. Можно было бы долго спорить, кто прав, если бы не было других не менее неутешительных цифр. За последние десять месяцев в десять раз в области выросло число ВИЧ-инфицированных, на 20% число больных туберкулезом. За это время от туберкулеза умерло 185 человек. В восьми районах области в число первоочередных задач вошла борьба с педикулезом. Да, это не эпидемия, это тенденции. Если бы речь шла о представителях животного мира, уместно бы было применить такое словосочетание, как естественный отбор. Но в отношении людей принятой считается несколько иная терминология - рост числа социальных заболеваний - так гуманнее.
В эфире Псков, Анна Липина:
Не раз доводилось слышать мнение людей, побывавших в Пскове, что этот город их поразил удивительной чистотой улиц. Пожалуй, главная заслуга в этом не столько псковичей, сколько дворников. Однако в последнее время скромная профессия дворника в Пскове катастрофически теряет спрос. Еще летом этого года в псковскую городскую Думу и администрацию города Пскова стали поступать жалобы и обращения от рабочих МУУМРов - муниципальных учреждений управления микрорайонами - об увеличении зарплаты. Сейчас за свой нелегкий труд дворник получает, с учетом 40% премиальной надбавки, всего 359 рублей, это почти в два с половиной раза ниже прожиточного минимума. Удачливым считается дворник, который работает на две ставки, убирает два участка, а это огромные площади и тяжелый труд, особенно в межсезонье. Зачастую тем, кто убирает два участка, даже помогают челны его семьи. Зарплата в сфере уборки территории в последнее время серьезно повлияла на текучесть кадров. Уходят пенсионеры, которые считаются самыми добросовестными дворниками. Пенсионерам стало невыгодно трудиться, ведь из пенсии работающих пенсионеров теперь вычитаются все надбавки. Молодежь подрабатывать дворниками не хочет - мало того, что зарплата невысокая, так и выплачивается она с огромными задержками. Когда-то в дворники шли с намерениями получить служебное жилье, теперь приходят те, кому некуда просто больше идти. Мой собеседник, Роман Крылов, уникальный человек. Он в профессии дворника видит некую романтику. Однако Роман имеет постоянную работу и дворничает, как сам говорит, в свое удовольствие и по давней привычке.
"Я по натуре "жаворонок" и люблю вставать рано, выходить на участок. И в общем-то работа на городской улице, когда еще никого нет, когда тихо, доставляет свое удовольствие лично для меня".
Вот что он рассказывает о профессии дворника:
"Материальная сторона дела - все зависит от того, где человек работает. Если работает в МУУМРе, то там зарплата 359 рублей за участок. А в других организациях, в школах, в детских садах, там поменьше. Но вся беда в том, что в ЖЭУ, или в МУУМРах, точнее говоря, задержки зарплаты. Вв прошлом году доходили до четырех месяцев. Сейчас они равны двум месяцам. В ноябре получили за сентябрь".
На днях 17 дворников одного из микрорайонов Пскова обратились к начальнику своего МУУМРа и администрации города. В этом обращении содержится требование увеличения зарплаты до 600 рублей в месяц. Роман Крылов считает: чтобы привлечь внимание к своим проблемам, дворникам надо предпринять решительные действия.
"Нужно было бы действовать более радикально. Просто-напросто не выйти пару дней на работу и делать это всем вместе, организованно".
Проблема заработной платы в управлениях микрорайонами Пскова стала настолько острой, что депутаты городской Думы на слушаниях, посвященных состоянию ее выплаты в муниципальных учреждениях, выработали рекомендации, адресованные администрации города - продолжить работу по погашению задолженности и подумать о возможностях повышения окладов работникам жилищно-коммунальной сферы. Однако при скудном городском бюджете реально об этом можно будет говорить только, если повысить плату за техобслуживание населению. А пока завоевавший репутацию чистого город, Псков имеет большие шансы утонуть в грязи.
В эфире Саранск, Игорь Телин:
Резкое повышение властями Мордовии квартплаты и тарифов на коммунальные услуги вызвало однозначную отрицательную реакцию у населения республики. В разных районах прошли стихийно организованные митинги, а в Саранске жители столицы Мордовии пикетировали сессию республиканского парламента. Повышение квартплаты было настолько сильным, что затронуло не только малообеспеченные слои населения, но и тех, кто причисляет себя к среднему классу.
"В трехкомнатной квартире проживаем мы с мужем и двое детей. Лишней площади нет. Когда в сентябре нам принесли счет на 455 рублей, мне, откровенно говоря, просто плохо стало".
Понимая, что с повышением квартплаты и тарифов они явно перестарались, мордовские власти пошли на попятную. Распоряжением главы республики тарифы были снижены, и, более того, жителям Мордовии предложена возможность получить субсидии на оплату жилья.
"Я конечно пыталась собрать справки, но народу было очень много, во всех буквально конторах и в жилуправлении, везде. Потом, в октябре - вроде бы снизили, 280 рублей, я как-то успокоилась. Но сейчас опять новый счет за ноябрь, опять повысили, опять у нас получает 360 рублей. Я опять тоже думаю собирать справки. Но вообще, конечно, количество справок большое и времени на это много, неизвестно, какая еще будет субсидия, если 20 рублей, то жалко будет времени затраченного".
Факторы времени и размеров этих выплат явились основными причинами того, что количество жителей Саранска, обратившихся за субсидиями, не велико. Это признает и пресс-секретарь городской администрации Галина Савинова:
"За субсидиями обратилось 4800 жителей города. Процент от общего количества жителей города составил 4,7. Процент очень низкий. Может быть многие считают, предположим, десять рублей, не стоит из-за этого собирать справки и так далее".
И это действительно так. Тем более, что размер субсидий в каждом конкретном случае до поры до времени остается как бы котом в мешке. Евгения Кудашкина рассчитывала получить субсидию в 150 рублей, то есть половину величины ежемесячной квартплаты. В итоге же размер субсидий составил всего лишь 20 рублей.
"Размеры субсидий очень незначительные - 20 рублей. Вот переставьте, сколько нужно собрать справок, причем с паспортного стола это платная справка. Каждый месяц нужно эти справки собирать, просто времени не хватает стоять в очередях, это количество справок собирать, идти в свои собственные бухгалтерии, потом в паспортные столы, и такая незначительная субсидия".
Неясные размеры субсидии, очереди, большое количество самых разнообразных справок и явились причиной того, что менее 5% жителей Саранска обратились в городские центры по оформлению субсидий. Кроме того, власти мордовской столицы ввели достаточно жесткие условия: разговор о субсидиях могут заводить только те, у кого нет долгов по квартплате. А таких в Саранске очень мало.
"Я собиралась подать на субсидии, но прочитала о том, что сначала надо выплатить долг. А так как зарплату задерживают, долг растет, поэтому отказалась от этой затеи".
Долг Надежды Романовой по квартирной плате составляет 800 рублей. Задолженность по зарплате чуть более тысячи. Получить ее, задолженность, по словам самой же Надежды, нереально. Взаимозачеты исключены, а, следовательно, исключена и субсидия. Более того, власти Саранска ввели и такое, не поддающееся нормальной логике условие: иметь субсидию по квартирной плате могут только те, кто имеет работу. Рассказывает Раиса Хакимова:
"Я пришла когда в центр субсидий, я принесла справку, что временно я не работаю Я принесла справку о составе семьи из домоуправления и вот эту справку с биржи, и мне отказали в субсидии. Сказали, что субсидия не дается. И что же получается - и работу я найти не могу, и субсидии мне не дают".
Многие жители мордовской столицы уже сделали для себя вывод: выдача субсидий по квартирной плате городским властями невыгодна и делается все возможное, чтобы минимальное количество горожан могло их получить.
В эфире Ульяновск, Галина Ильясова:
В городе Ульяновске родители школьников встревожены. По данным городского центра санэпиднадзора, "свинкой", как по-народному называют эту болезнь, заразились ученики четырех школ города. Только в школе 21 заболевшие имеются в 27-ми из 43-х классов. Могут заболеть еще более тысячи детей. Но, в отличие от гриппа, эта эпидемия управляема, нужно просто прививать еще не заболевших детей. По линии Министерства здравоохранения бесплатные прививки получают все дети России до двух лет. Три года назад стали ревакцинировать и шестилеток. На эти цели из центра в регионы поступают строго определенное количество вакцины. Но школьникам от 9-ти лет и старше бесплатная вакцинация не полагается, именно они и попали, образно говоря, в "свинскую" ситуацию. Для покупки дополнительной вакцины в городе просто не оказалось средств, и эпидемия стала неуправляемой. Городские врачи уверены, что вспышку можно остановить, если изыскать на вакцину деньги. Но главный эпидемиолог области Рушанья Савасиева им объясняет: областной отдел здравоохранения положенный лимит вакцины городу передал, видимо, ее использовали на другие цели. Прививки же заболевшим детям финансировать должна местная власть. Эпидемиологи Ульяновска констатируют: за десять месяцев этого года больных стало в два с половиной раза больше, чем за такой же период прошлого года. Заведующий отделом госсанэпиднадзора Константин Неров говорит: сегодня больше половины 18-месячных городских детей не привиты. Нет вакцины и на ревакцинацию шестилеток. То есть под угрозой теперь и здоровье совсем маленьких детей. Ситуация страшна еще и тем, что даже те родители, у которых есть деньги на покупку вакцины для своих детей, не смогут это сделать. Вакцина как лекарство в аптеках не продается, ее заказывают на предприятиях централизовано, через отделы здравоохранения, естественно, после предоплаты. И только затем ее можно было бы прививать в поликлиниках за деньги. Но такой практики в Ульяновске пока не было. Пока областные и городские власти выясняют, кто должен оплатить вакцинацию детей, родители школьников всерьез задумываются - а пускать ли детей в школу?
В эфире Чебоксары, Дмитрий Лишнев:
Не слышно шума самолетов над чебоксарским аэропортом. А ведь еще чуть более десяти лет назад расписание движения пассажирских рейсов занимало огромный лист, именуемый в просторечье "простыней". Самолеты летали от Владивостока на востоке и до Киева на западе, и от Сыктывкара на севере, до Симферополя, Сухуми и Андижана на юге. За год перевозилось свыше трехсот тысяч пассажиров. Чебоксарское авиапредприятие росло и развивалось. Во второй половине 80-х в здание аэровокзала расширили и великолепно отделали. Аэропорт стал международным, открылись посты таможенного и пограничного контроля, и потянулись чебоксарские туристы в Болгарию, Турцию и Арабские Эмираты. Это было приятно и удобно. За исключением, разве что - простаивания в очередях за билетами в период отпусков, школьных и студенческих каникул. Удобно приезжать в аэропорт на троллейбусе, автобусе или маршрутном такси, удобно ожидать регистрации и посадки в самолет, удобно летать в достаточно комфортабельных скоростных ТУ-134, которые доносили до Москвы или Ленинграда за время меньшее, чем требовалось, чтобы добраться из дома до аэровокзала.
В последние несколько лет расписание полетов сократилось до маленького листка, что и неудивительно - ведь сейчас чебоксарское авиапредприятие уже не располагает ни одним лайнером ТУ-134. Единственная "тушка", как называют авиаторы ТУ-134, отрабатывает долги в Казани. Из десяти АН-24 остался один, а рейсов осталось четыре в неделю, лишь в Москву и Сургут. Причем, рейсы в Москву почти всегда убыточные, но, по настоятельному требованию президента Чувашии, сохраняются в расписании. Однако обещание президента возместить убытки - выполняются плохо. Полностью пришли в негодность, попросту сгнили и списаны - все из почти двух десятков знаменитых "кукурузников" АН-2. В Чувашии не стало малой авиации, а, следовательно, нечем и некому опылять поля, нет больше рейсов в глухие отдаленные чебоксарские села, перестала существовать санитарная авиация. Осталась лишь служба, именуемая по-прежнему "Станция "Санитарная авиация"", где самолеты заменили автомобилями. По-прежнему для большинства работников, высококлассных специалистов своего дела, собранных в прошлом со всей страны, задолженность по зарплате, в пересчете на ежемесячные оклады, составляет от десяти до тринадцати месяцев. В связи с отсутствием самолетов и рейсов летные экипажи месяцами сидят на земле. Когда я готовил этот репортаж, поступила информация о том, что при разбеге для взлета сломал переднюю стойку шасси и сорвался со взлетно-посадочной полосы, рухнув на землю, последний самолет АН-24 чебоксарского авиапредприятия. Чувашия на рубеже третьего тысячелетия остается вообще без авиации.
В эфире Сургут, Николай Свинцицкий:
В Ханты-Мансийске прошел съезд коренных малочисленных народов Севера. К назначенному времени в Центр одаренных детей собирались и регистрировались делегаты, готовились занять свои места приглашенные и журналисты. И вот тут началось непонятное замешательство. Как оказалось, немного позже, в фойе ходил один из сотрудников службы безопасности и предлагал очистить помещение в связи с пожаром.
"Что случилось? Какой пожар?"
"Разыгрывают, ваньку валяют, не хотят, чтобы собирались. В Сургут, когда проводили сход, пришли, говорят: а мы хотим сорвать сход".
Делегаты все-таки начали работать. И тут их ожидало известие похлеще пожара. Как оказалось, в закон, принятый окружной Думой в апреле этого года, накануне съезда было внесено "маленькое изменение", которое влечет "большие последствия". Суть этого закона заключалась в том, чтобы коренное население могло иметь наконец-то свое представительство в окружной Думе, достаточное для реального влияния на принятие законодательных актов, которые обеспечивали бы его защиту. Весь смысл съезда в том и состоял, чтобы выдвинуть своих кандидатов. Но после того, как слово "исключительно" убрали из закона, появилась лазейка использовать этот пятимандатный округ в своих интересах. А если учесть, что коренного населения совсем и совсем мало, то шансы на избрание у ханты и манси остались очень и очень мизерные. Об этом говорит делегат съезда Владимир Ивашкеев:
"Сегодня по пятимандатному национально-территориальному округу пройти в Думу гораздо проще тем людям, которые не относятся к коренным малочисленным народам Севера. Истинные кандидаты в депутаты округа - они баллотируются по одномандатному избирательному и там встречаются на равных. Здесь же законом четко определено, чтобы были представители коренного народа. Но есть люди, которые ищут легкий путь войти в Думу и пытаются решать судьбу тех людей, о которых они вообще мало что представляют".
Все же делегаты избрали своих 12 представителей, которые будут бороться за депутатские места в окружной Думе.
В эфире Йошкар-Ола, Елена Рогачева:
Республику Марий-Эл в последние годы буквально захлестнули волна детской преступности и беспризорщины. Только в Йошкар-Оле на учете милиции находятся сотни маленьких грабителей и воров. Впрочем, цифра эта достаточно условная, на самом деле малолетних преступников значительно больше. Как объяснили в отделе профилактики правонарушений несовершеннолетних городского управления внутренних дел, подсчет и обработка сведений практически не ведется, потому что такие статистические данные в верхних эшелонах власти не востребованы. Часть этих ребят попадают в спецшколу для неблагополучных детей и подростков "Становление", которая действует уже два года в Йошкар-Оле.
У каждого ребенка своя история. Например, шестилетний Сережа Куликов оказался в спецшколе после очередной попойки, устроенной в квартире его матерью. Женщина без комплексов и определенных занятий что называется - "прожигала жизнь". В один из своих кутежей она вместе с сожителем привязала Сережу к батарее, стала бить его и издеваться. После всего случившегося медэкспертиза установила множественные следы садистских пыток. Встревоженные криками ребенка соседи ворвались в квартиру, силой оттащили извергов от Сережи и вызвали милицию. По факту насилия в особо тяжкой форме мать Сережи привлекли к уголовной ответственности. Но наше правосудие гуманно там, где этого делать не стоит - мать освободили из-под стражи по амнистии, а Сережа так и остался в спецшколе. Отсюда его, скорее всего, переведут в интернат.
Дима и Андрей Орловы попали в спецшколу "Становление" не потому, что стали беспризорниками, у них - случай особый. Отец, инженер марийского машиностроительного завода, после того, как попал под сокращение, стал сам не свой. Работа была последней ниточкой, после обрыва которой разрушился мир, разбилась семья. Навалившиеся проблемы и безысходность стали не только причиной нервного потрясения Владислава Орлова, но и подкосили его жену Алевтину. Врачи поставили беспощадный диагноз - сложное психическое расстройство головного мозга. Ну, а дети, по решению комиссии по делам несовершеннолетних, попали в школу "Становление".
"Становление", рассчитанное на 30 воспитанников, перегружено. Как рассказала директор школы Галина Шалаева, сейчас здесь живет 47 детей и подростков в возрасте от 6-ти до 15-ти лет. Зарплата у воспитателей и педагогов мизерная и выдается с задержкой. Единственное, что радует, так это то, что инвентарь, полученный два года назад, еще не износился, и здание не требует капитального ремонта. Нелегко все дается персоналу спецшколы. Денег, выделяемых из городского бюджета на ее нужды, не хватает. Из одного миллиона рублей, предусмотренного на восстановление в этом году, выделено всего 567 тысяч. В школе, где дети питаются пять раз в день (а норма отпуска продуктов на еду определена в 32 рубля), расходуется по 15-16 рублей на ребенка. Не помнят здесь и того, чтобы кто-то из высокопоставленных чинов республики посетил это заведение, дал оценку труду коллектива или хотя бы поздравил с каким-нибудь праздником - с Днем защиты ребенка, например.
Но без настоящего человеческого внимания школа не остается. Коммерческие организации, простые йошкаролинцы помогают ребятишкам чем могут. Благодаря стараниям педагогов и психологов, десятки питомцев школы возвращены в семьи, получили образование, прошли реабилитацию и направлены в школы-интернаты. Но пустовать школе не придется. Пацанов и девчонок, одетых в жалкое тряпье, в рваных, на босу ногу, ботинках, с давно не мытым лицом, выпрашивающих деньги у прохожих, - сегодня в столице Марий-Эл предостаточно.
В эфире Ставропольский край, Александр Яковенко:
В небольшом степном поселке Присадовое, который находится всего в ста километрах от краевого центра, уже год нет воды. Жители вынуждены брать воду из местного водоема, бурить скважины и стучаться в двери сельской и районной администрации. Говорит депутат сельского совета Людмила Козуб:
"Ситуация, что ждем эпидемии. Наши желудки, наверное, закалились от этой воды".
- Как объясняет администрация - почему у вас в селе нет воды, у вас же есть водопровод?
"Вся система вышла почти что из строя. Вы проедьте по селу, посмотрите, что делается. Трубы, даже те трубы, которые поменяли, лежат раскопанные, некому закопать".
Учительница местной школы Елена Лазарева:
"Воды нет, нет уже в течение нескольких лет. И сейчас детям, чтобы напиться, приходится из дому в бутылочках носить".
Ранее здесь был богатый колхоз, который развалился в начале реформ. Каждый из колхозников получил свой надел земли, затем эти земельные паи стали взносом в образованное здесь акционерное общество, которое впоследствии обанкротилось. Из-за долгов этого АО в поселке несколько лет не могут провести новый водопровод. Более того, из Присадового уехала местная администрация. Глава сельской администрации живет и работает в районном центре, что в семи километрах. Вновь Людмила Козуб:
"Наша администрация - мы ее сюда вытягивали лет пять, Присадовая сельская администрация, та, которая приехала сюда к нам. Выпросили, чтобы приехала, отдали здание, провели в это здание газ. Вроде бы все благоустроили. Но теперь их не устраивает то, что ездить тяжело".
На свои собственные деньги весной этого года жители прокопали и сложили из старых труб новый водопровод. Для того, чтобы успеть его закопать до зимних заморозков, средств уже не хватило. Обратились в администрацию. Говорит глава Присадовой сельской администрации Леонид Колташкин:
"Дело в том, что если мы будем решать по закону Ставропольского края - кто откопал, тот и закапывает".
- То есть жители сами должны закопать?
"А как же?"
Для бывших пайщиков акционерного общества раз в день, иногда раз в несколько дней, в антисанитарной цистерне развозят воду, но и она достается не всем, ведь земельный надел при разделе колхоза получили не все.
"Я проработала в школе 36 лет".
Говорит пенсионерка Анна Андреева.
"Ведра воды не дают. Как можно жить дальше?"
- А где вы воду берете?
"Где хочешь, там и бери".
Две недели назад на единственно работающую скважину удалось поставить насос, который жители купили на собственные деньги. Но на следующие сутки за долги отключили электроэнергию. Более подробно участковый инспектор поселка Присадовый Геннадий Умрихин:
"Этой скважине лет 8-10. Рядом здесь был скотомогильник, свиней дохлых скидывали, рядом скважина находится. Она заилилась, запесочилась. Насосы неоднократно падали, фильтр разбит, песок идет".
Всего в восьми километрах от этого селения находятся два водохранилища. Если напрямую провести водовод, это решило бы все проблемы. Но денег нет. Сельская администрация пеняет на краевой бюджет, а в правительстве Ставрополья второй год указывают, что в крае есть районы, где ситуация еще хуже. Пока же, по заведенной традиции, рано утром жители поселка Присадовое продолжают выносить к центральной автотрассе в ожидании питьевой воды пустые баки, ведра и кастрюли.
В эфире Самара, Сергей Хазов:
В Самаре выставлен на продажу Дворец культуры "Родина". Как уверяют его нынешние владельцы, в лице руководства двух самарских предприятий - открытого акционерного общества "Авиакор" и авиационного завода, продажа Дворца продиктована экономическими соображениями, конкретно - низкой рентабельностью. От продажи "Родины", при всей непатриотичности такого словосочетания, заводские начальники планируют получить не менее 4535 рублей. В такую сумму оценили начальную стоимость здания Дворца культуры на аукционе недвижимости Самарской губернии. Уже сейчас среди жителей Самары появились и широко обсуждаются слухи о том, что в помещении бывшего очага культуры, скорее всего, будет открыт увеселительный комплекс или ночной клуб. Как рассказала директор Дворца Евгения Никулина, "Родина" - единственное учреждение культуры Промышленного района Самары, в котором работали бесплатные кружки и секции для детей. Из 17-ти коллективов "Родины" 15 были детскими. На 10-е ноября, когда стало известно о продаже Дворца, в нем занималось 468 ребят. По мнению Евгении Никулиной, большинство из них теперь будут отданы на воспитание улицы, поскольку их родители, среди которых немало бюджетников, просто не смогут оплатить занятия своих детей в платных кружках.
Вопреки прогнозам самарцев, администрация города не стала препятствовать продаже Дворца культуры "Родина". Как рассказала Евгения Никулина: "Поведение мэра города Георгия Лиманского, который, открывая в рамках проекта "Дети Самары" новые молодежные клубы, говорит, что особое внимание будет уделять детским учреждениям, и одновременно не замечает, как закрывается Дворец культуры, который за 57 лет своего существования воспитал не одно поколение подростков. Стоит задуматься о двойных стандартах". Сейчас самарцы, чьи дети занимались в секциях и кружках Дворца культуры "Родина", собирают подписи под обращением к областным властям. Адресуемый к чиновникам текст начинается словами: "Верните детям "Родину"!".
