В этом выпуске:
- Почему Руслан Суипов до сих пор не может найти работу в Калуге;
- На Камчатке военные жгут ракетное топливо где попало;
- В Туву возвращается чума;
- Оренбургские инвалиды хотят работать и зарабатывать;
- Налог на вмененный доход в Ульяновске вырастет в сорок раз, но не для всех;
- Кто приходит на службу в пыталовскую милицию;
- Самара: главный вопрос - когда начнут топить?
- Чебоксары: заслуженный отдых со слезами на глазах;
-Омск: закроют или не закроют газету "Твойдодыр";
- Нижний Новгород: депутаты проголосовали против демократии;
- Череповец: где лечить наркоманов;
- Астрахань: дети корабелов на судоверфь не торопятся;
- Архангельск: как становятся бродягами;
- Благовещенск: браконьеры скупают вертолеты.
В эфире Калуга, Алексей Собачкин:
В Калужской области сейчас проживают более двухсот беженцев из Чечни. Они здесь никому не нужны. Приехав сюда не по своей воле, беженцы не могут получить статуса вынужденных переселенцев, так как являются гражданами России. В постоянной регистрации чеченцам отказывают, в связи с этим проблема получения жилья и работы - это их личное дело. Единственная помощь, которую они получают от государства, это 80 рублей единовременного пособия на человека - и все. До 97-го года чеченские беженцы иногда получали компенсацию за утраченное имущество, сейчас компенсационные выплаты отменены.
Летом 99-го года жителя Грозного Руслана Суипова, вместе с семьей, миграционная служба Моздока отправила в Калугу. В дороге дети заболели, и это явилось спасением, так как по прибытию в Калугу их, вместе с матерью, положили в больницу, где худо-бедно кормили. А главе семейства пришлось две недели скитаться по городу в поисках пропитания и крова. В конце концов калужские власти вняли настойчивым просьбам беженца и выделили ему полуподвальную комнату. В течение года он и его жена пытались устроиться на работу, но так как у них нет постоянной регистрации, везде им отказывают. Руслана Суипова даже не взяли грузчиком в магазин, несмотря на вакансии, жене не дали место дворника. Перебивается семья тем, что торгует на рынке луком. Единственная организация, которая оказывает помощь Суиповым, это благотворительный фонд поддержки мигрантов "Жизнь", созданный самими переселенцами. Недавно в этом фонде Суипов получил для своего четырехлетнего сына поношенные сапожки и зимнюю шапку. Как бы ни было сложно жить в Калуге Суиповым, но возвращаться в Чечню они не собираются, так как их дом на северной окраине Грозного разбомбили.
Самые главные проблемы чеченских беженцев в Калуге состоят в невозможности получить регистрацию и, соответственно, легальную работу. Мотивы, по которым отказывают в работе, могут быть самыми разными. Например, с Асланбеком Шахидовым не хотят разговаривать, так как у него нет трудовой книжки. Как сказал Асланбек, трудовую книжку он впопыхах оставил в своем доме в Грозном во время эвакуации, поэтому здесь ему приходится перебиваться случайными заработками.
Невыносимые условия существования заставляют беженцев возвращаться обратно. Так, русская женщина, пожелавшая остаться неназванной, заявила, что пусть лучше ее убьют там, чем она умрет здесь. Власти Калужской области закрывают глаза на проблемы беженцев. По закону, отсутствие регистрации и трудовой книжки не может являться основанием в отказе при приеме на работу. А чеченцам не дают работу только потому, что они - чеченцы.
В эфире Петропавловск-Камчатский, Гузейль Латыпова:
Жители камчатского поселка Радыгино бьют тревогу, утверждая, что военные сжигают на хранилищах компонентов ракетного топлива смертельно опасные составляющие самин и меланж. Они жалуются на то, что военные жгут топливо в течение двух лет, и за это время многие радыгинцы замечают у себя симптомы отравления этими токсичными веществами: отдышку, кашель и так далее.
Камчатское управление по делам ГОиЧС приступило к проверке составляющего ракетного топлива в Радыгино. Сейчас проводятся замеры воздуха и почвы на хранилище. В штаб-группировке войск и сил на северо-востоке России утверждают, что военные жгли в Радыгино просроченный керосин. На вопросы нашего корреспондента, откуда такая расточительность при вымерзающих котельных, военные ответить не могут, так же как и на вопрос, почему дым от горения керосина такого непривычного ядовито-оранжевого цвета. Побывавшие в Радыгино журналисты убедились в том, что хранилище не охраняется нужным образом, и туда может пройти практически каждый. Раньше там располагалась часть ПВО, расформированная в 98-м году. Военные уходили впопыхах и оставили в наследство поселку опасное соседство - самин и меланж. Два года назад, например, там было самина 88 с половиной тонн, сколько осталось сейчас - выясняют специалисты. Практика же самостоятельной утилизации токсичных компонентов ракетного топлива военными уже была опробована в свое время. На базе подводных атомных лодок в бухте Бичевинка, откуда 98-м году также ушли военные и на мысе Шепунском в 96-м. Тогда бочки с самином и меланжем просто расстреляли из автоматов с вертолетов, все сгорело, но жизни, например, на мысе Шепунском не будет примерно в течение нескольких десятилетий.
6-го декабря на хранилище в Радыгино побывал командующий Тихоокеанским флотом адмирал Михаил Захаренко. Возможно командование флота выделит средства на перевозку самина в Хабаровск на завод по утилизации, а пока этого не случилось - жители камчатского села Радыгино не могут спать спокойно.
В эфире Кызыл, Александр Филатенко:
Медики Тувы объявили об опасности реальной угрозы вспышки чумы среди населения. На совместном заседании Минздрава и центра санэпиднадзора были заслушаны главные врачи двух приграничных с Монголией кожуунов Авюрского и Мангун-Тайгинского, а также информация заведующей отделом особо опасных инфекций республиканского центра санэпиднадзора, на основании которых и был сделан столь печальный вывод. Дело в том, что в этих приграничных кожуунах расположен природный очаг чумы - старые могильники, которые практически никем не контролируются. Их активность, по мнению медиков, сохраняется. Республиканской противочумной станцией ежегодно выявляются культуры возбудители чумы у грызунов, в основном, у сусликов и тарбаганов, которые являются основными переносчиками страшного заболевания - как правило, это блохи, которые были обнаружены и у домашних кошек. В Монголии постоянно регистрируются случаи заболевания чумой с летальным исходом. В Туве же эта информация по-прежнему остается закрытой. В управлении по защите населения и чрезвычайным ситуациям правительства Тувы мне сообщили лишь, что в последний раз случай заболевания чумой регистрировался три года назад в том же мангунтайгинском кожууне. Туда выезжали представители из Красноярска и Новосибирска. Но это совсем не означает, что случаев заболевания в последние два года там вообще не было. Такой вывод вытекает из самого решения совместной коллегии. Она констатировала, что лечебно-профилактические учреждения кожуунов совершенно не готовы к своевременной диагностике, оказанию неотложной помощи, госпитализации и лечения больных. В этих кожуунах выявлен очень низкий уровень знаний у медработников, специализирующихся на профилактике карантинных инфекций. Из восьми медработников мангунтайгинской центральной больницы лишь трое, как отмечено в отчете, более-менее ориентируются в вопросах клиники и диагностики чумы. А в Авюрском кожууне вообще ни один из пяти медработников не смог четко назвать свои функциональные обязанности при выявлении больного с подозрением на чуму. Они не имеют ни малейшего представления о сигнальных симптомах этого заболевания, не владеют навыками в пользовании дезинфицирующими средствами. Больницы не обеспечены противочумными костюмами, аптечками, препаратами - даже в расчете на одного человека. И, самое главное, в них не проводится обследование больных с тяжелыми формами острых клинических инфекций, не направляется на исследование на чуму материал от больных, которые умерли от неизвестных причин. А таковых в этих кожуунах регистрируется немало. Теперь понятно, почему два года не фиксируются случаи заболевания чумой - их просто некому выявлять и нечем. А тем временем реальная угроза вспышки инфекции чрезвычайно высока. Главным врачам объявили по строгому выговору и приняли решение подготовить письмо руководителям администрации о выделении средств для укрепления материально-технической базы больниц. Такие подходы вряд ли помогут решению этой проблемы.
Впрочем, такой же подход характерен и для профилактики других инфекционных заболеваний, например, сибирской язвы. Как обнародовал буквально на днях мэр Кызыла Александр Кашин, ежегодно только в столице республики обнаруживается до десяти голов домашнего скота, зараженного бруцеллезом и сибирской язвой. Зарегистрированы случаи заболевания сибирской язвой и среди людей. Власти города опять же ограничились лишь тем, что разработали внеочередной план мероприятий по их профилактике.
В эфире Оренбург, Татьяна Морозова:
В России людей с ограниченными возможностями упорно продолжают называть "инвалидами", что в переводе означает - "не имеющий ценности". Если судить по размерам пенсии, минимальная из которых для инвалидов первой и второй группы сегодня всего 521 рубль, эту категорию людей наше государство и в самом деле ценит невысоко. Ну, можно ли прожить на сумму, составляющую 60% прожиточного минимума?
Пожалуй, лишь некоторые из инвалидов, живущих в доме-интернате для инвалидов и престарелых, могут смириться с этим. Прав у этой категории населения немало. Но вот лишь два примера, показывающих, как порой трудно - а то и невозможно - ими воспользоваться. В здании районной администрации, где проходила встреча, инвалидов-колясочников заносили на руках, да и в актовый зал попасть было непросто - стандартная кресло-коляска не проходила в стандартную дверь. Практически ни одно из общественных - да и жилых - зданий Оренбурга не приспособлено для въезда в них инвалидных колясок. В Оренбурге, городе с полумиллионным населением, действует всего лишь один светофор, оборудованный звуковой сигнализацией для слабовидящих людей.
Нельзя сказать, что руководство города совсем бездействует. Летом этого года вышло распоряжение, обязывающее учреждения оборудовать пандусы и поручни в рамках исполнения программы "Формирования среды жизнедеятельности с учетом потребности маломобильных групп населения". Начальник управления соцзащиты Ленинского района показала целую пачку писем - переписку по поводу этого строительства со службой заказчиков Центрального района, в котором управление арендует помещение. Писем много, а воз и ныне там. На высокой лестнице в здании - нет ни пандусов, ни поручней. А инвалидов только в Ленинском, одном из четырех районов Оренбурга, около 12-ти тысяч. Это более 30% от общего числа получающих пенсию в этом районе.
Немудрено, что многие из них, не дожидаясь помощи государства, объединяются в общественные организации и начинают действовать по принципу "спасение утопающих дело рук самих утопающих". Дамир Масигутов, председатель общественной организации "Равенство" сказал мне после встречи в администрации района, что так и не получил вразумительного ответа на свой вопрос: а чем же реально помогают людям с ограниченными возможностями городская и прочая администрации?
"Для меня это, например, животрепещущий вопрос. Сейчас, например, заняли денег, начали сами организовывать свое дело. Потому что от государства ждать помощи, хотя бы, чтобы они выступили как поручители перед банком, этого даже нет. Приходится самим выкручиваться. А сидеть ждать помощи и писать письма - это не для нас. Поэтому мы не пишем. Приходится самим, надо идти напролом".
Благотворительные обеды и талоны к парикмахеру в рамках декады или месячника, посвященного Дню инвалида - это, конечно, хорошо, но только не для тех, кто хочет и может работать сам, даже будучи инвалидом. Выживать сейчас непросто и здоровому, поэтому на людей типа Дамира Масигутова представители властей, да и традиционное ВОИ (Всероссийское общество инвалидов) смотрит - как на бунтарей. Обычно ВОИ просто игнорирует другие структуры, вместо того, чтобы делать одно дело - создавать новые рабочие места, добиваться принятия нужных законов на местном уровне. Один из таких законов о некоммерческом сотрудничестве с общественными организациями, проработан пока лишь на федеральном уровне, в Оренбургской же области пока нет ни одного договора о подобном сотрудничестве. Таким образом, не исполняется закон о социальной защите инвалидов.
В эфире Ульяновск, Сергей Гогин:
На прошедшей неделе предприниматели, торгующие на рынках Ульяновска, провели массовую акцию протеста возле Дома советов, где заседает областное Законодательное Собрание. Пикетчики требовали приостановить вступление в действие областного закона о едином налоге на вмененный доход в розничной торговле, который начнет действовать с первого января. Единый налог составляет 20% от вмененного, то есть прогнозируемого дохода, который зависит от базовой ставки, числа торговых мест или торговой площади и поправочных коэффициентов. По мнению самих предпринимателей, идея налога изначально правильная. Там, где трудно проконтролировать движение товаров и обеспечить сбор налогов, резонно ввести усредненный налог, который выплачивается авансом и заменяет собой все прочие платежи. Это касается уличной, рыночной и выездной торговли. Коммерсанты согласны платить вмененный налог, но протестуют против завышенной ставки доходности. Для рыночной торговли она установлена в размере ста тысяч рублей в год - больше, чем в других регионах России. Из-за этого для большинства торгующих на рынках налог превысит чистый доход. В Ульяновске на рынках торгует около пяти тысяч человек, а по области - более 15-ти тысяч. С нового года большинство из них может свернуть торговлю.
Закон о едином налоге был принят с подачи областной налоговой инспекции и обладминистрации. По словам заместителя губернатора Юрия Рогова, он имеет целью уравнять все виды розничной торговли и вывести товарооборот из тени. Закон охватил торговлю всеми товарами - от пива и жевательной резинки, до автомобилей и ювелирных изделий, и поэтому столкнул интересы разных групп предпринимателей. В итоге он оказался выгодным владельцам крупных торговых площадей и разорителным для мелких и средних предпринимателей. Среди тех, кто выиграл от единого налога - сын ульяновского губернатора Олег Горячев, глава крупной продовольственной корпорации, включающей сеть магазинов по всей области. По новому закону он в несколько раз сократит налоговые платежи, поэтому, будучи депутатом Законодательного Собрания, лоббировал его принятие. По тому же закону, частный предприниматель Андрей Шароев, имеющий десять торговых мест на вещевом рынке, будет обязан увеличить налоговые отчисления в сорок раз. Именно Шароев во время пикета объявил требования представителей малого бизнеса: приостановить введение закона и снизить базовую ставку доходности до 24-х тысяч рублей в год для торгующих на рынке. Поскольку единый налог должен быть уплачен до 25-го декабря, предприниматели, во избежание штрафов, намерены заявить о приостановке деятельности, пока ситуация с законом не прояснится. Они также решили создать независимую ассоциацию для защиты своих прав, поскольку разочаровались в областных и городских структурах поддержки малого бизнеса.
Но приостановить закон, оказывается, непросто. Для этого, по действующим нормам, поправка к нему должна принята и опубликована, как минимум, за месяц до вступления в силу. Этого времени не осталось. Поэтому председатель Законодательного Собрания Сергей Рябухин обратился к полпреду президента в Приволжском федеральном округе Сергею Кириенко и окружному прокурору Александру Звягинцеву с просьбой - в виде исключения, сократить срок внесения поправки. Это дало бы возможность отложить введение единого налога на год, а за это время исправить областной закон.
В эфире Псков, Андрей Щеркин:
На минувшей неделе в Псковской области произошел случай, аналогов которому в России не было почти 30 лет. Начальник районного отделения милиции Пыталовского района Псковской области Михаил Гаврилов выстрелил из табельного оружия в районного прокурора Наталью Мацкевич, а затем - и в себя. Отношения между милицией и прокуратурой всегда были натянутыми, хотя бы потому, что в многочисленные функции прокуратуры входит и надзор за деятельностью органов милиции. Некоторое время назад в псковскую областную прокуратуру поступили жалобы от двух жителей пыталовского района. Они утверждали, что были избиты начальником РОВД Михаилом Гавриловым. Проверку этих жалоб поручили провести районному прокурору Наталье Мацкевич. Гаврилов, недовольный таким развитием событий, грозившим ему лишением кресла, а то и погон, решил с прокурором района договориться. И в минувший четверг, находясь в изрядном подпитии, начальник пыталовского РОВД вызвал из дома районного прокурора и пригласил ее в свою машину, якобы для разговора. В автомобиле находился друг Гаврилова, бывший начальник РОВД соседнего Красногородского района. Но разговор закончился трагически буквально через несколько минут. Как сообщил журналистам на пресс-конференции прокурор Псковской области Николай Лепихин, Михаил Гаврилов выхватил свой служебный пистолет и в упор выстрелил в грудь собеседницы, следующую пулю он послал себе в голову. К счастью, оба ранения оказались не смертельными, пострадавших развезли по больницам и прооперировали. Сейчас их жизни вне опасности. Однако за покушение на жизнь прокурора начальнику пыталовского РОВД Михаилу Гаврилову грозит от 12-ти лет лишения свободы до пожизненного заключения.
Проверку этого поистине дикого случая в Псковской области проводили сотрудники Генеральной прокуратуры. В УВД Псковской области на произошедшее отреагировали своеобразно: как обычно, проведена служебная проверка, ряд сотрудников получили взыскания, некоторые уволены. А на вопрос, откуда в Псковской милиции берутся такие кадры, - общественности и прессе, как обычно, никто не ответил.
В эфире Самара, Сергей Хазов:
По данным областного центра санэпиднадзора, с 29-го ноября по 3-е декабря этого года более чем семи тысячам самарцев медики поставили диагноз "острая респираторно-вирусная инфекция". Ровно половина заболевших - дети в возрасте от трех до четырнадцати лет. Сложившуюся ситуацию врачи объясняют не пришедшей сегодня в Самару зимней погодой, а недостаточным теплоснабжением в квартирах большинства горожан. Руководитель акционерного общества "Самараэнерго" Владимир Аветесян объяснил дефицит тепловой энергии экономическими проблемами. По сообщению пресс-службы "Самараэнерго", сейчас население Самары платит за тепло только 30% его стоимости, остальные 70% доплачивает город. По мнению энергетиков, самарская мэрия не справляется со своими обязательствами. Сейчас самарские власти задолжали энергетикам свыше двухсот миллионов рублей. В результате энергетики вынуждены закупать для Самары столько топлива, на сколько хватает заплаченных городом денег.
Возникший финансово-топливный лимит позволяет самарским теплоэлектростанциям вырабатывать горячую воду температурой от 70-ти до 88-ми градусов тепла, что на 10-15 градусов ниже существующих нормативов. Как заявили энергетики, даже подавая в городскую систему теплоснабжения горячую воду температурой плюс 75 градусов, можно обеспечить относительное тепло в квартирах самарцев. Однако ситуацию усугубляет плохое состояние самарских городских тепловых сетей. Проходя на пути от ТЭЦ до квартир самарцев десятки километров ветхих городских коммуникаций, горячая вода теряет часть тепла. Самарская мэрия не комментирует проблемы с недостаточным теплоснабжением жилого фонда. По заявлениям чиновников мэрии, у самарцев нет поводов для недовольства. Однако депутат самарской городской Думы Николай Скобеев, выступая 4-го декабря по местному радио, посоветовал жителям города отстаивать свои права на нормальное теплоснабжение с помощью судебных инстанций. По мнению депутата Скобеева, рядовой самарец, добросовестно оплативший услуги энергетиков, вправе подать иск в суд на чиновников самарского городского комитета по жилищно-коммунальному хозяйству.
В эфире Чебоксары, Дмитрий Лишнев:
В чебоксарских больницах и поликлиниках некому мыть полы, а уколы пациентам зачастую приходится делать врачам. Даже непосвященному человеку, пришедшему в поликлинику по месту жительства с заурядным ОРЗ, невольно бросится в глаза отсутствие в кабинете участкового врача медицинской сестры, когда врач вынужден сам оформлять многочисленные справки и направления. Не снуют, как это было прежде, по коридорам санитарки с ведрами и швабрами. Июльское постановление правительства России о начислении и увеличении государственных пенсий с первого августа 2000-го года лишь ускорило этот процесс. Ведь именно пожилые женщины-пенсионерки и работали в значительной мере на должностях младшего медперсонала. Прибавка к пенсиям неработающим пенсионерам, составившая, в среднем по Чувашии, около ста рублей, окончательно уравняла оклады санитарок с их возможными пенсиями в случае выхода на давно заслуженный отдых. И пожилые санитарки стали уходить. За последние 4 месяца из медицинских учреждений Чебоксарского управления здравоохранения уволилось свыше 15% работников младшего медперсонала и около 10% медсестер. По словам начальника управления Александра Лабузова, вопрос недостатка кадров еще никогда не стоял так остро.
"Мы испытываем большие проблемы именно с физическими лицами, с нехваткой рабочих рук. Безусловно, тут, конечно, то постановление по пенсионному пересчету сыграло свою роль, безусловно. Особенно - среди младшего медперсонала и среднего медперсонала. Самый основной момент - это крайне низкая оплата труда. Ушли те бабушки, которые у нас были, скажем, лет десять тому назад. Мы платим уже по две ставки. 500 рублей, если она заработает, это надо работать человеку в течение всего рабочего дня, и плюс - ночью".
А вот что, словно в подтверждение сказанного начальником отдела городского здравоохранения, говорит - теперь уже бывшая - санитарка первой горбольницы Зинаида Петрова:
"Когда пенсию прибавили неработающим пенсионерам, я, конечно, ушла, потому что мне не было смысла работать. Потому что пенсия стала равна тому, что я работаю, что не работаю, одинаково получаю, поэтому я и ушла".
Сказав это, пожилая женщина расплакалась. Добавив со слезами, что уходить из больницы, где проработала больше 20-ти лет, она очень не хотела, но жить на зарплату стало просто невмоготу. В настоящее время в чебоксарских учреждениях здравоохранения осталась лишь половина от необходимого сотрудников младшего медперсонала. Люди продолжают уходить.
В эфире Омск, Татьяна Кондратовская:
Омские законодатели рассматривают предложение о запрете распространения газеты "Твойдодыр". Развлекательная юмористическая газета "Твойдодыр" появилась полгода назад. Ее, как и другой российский "Таблоид-комок", издает красноярский издательский дом "Империум". Газета публикует карикатуры, комиксы, пародии, кроссворды, новости о различных казусах и множество анекдотов.
Однажды на газету обратили внимание члены областной комиссии по контролю за распространением эротической продукции. Точнее, на две ее полосы - "Секс до дыр" и "Скорая сексуальная помощь". Члены комиссии в неофициальном порядке обсудили содержание нового издания, дело не дошло даже до направления на экспертизу. Искусствоведы, медики и педагоги решили, что газета не самая интеллектуальная, возможно - пошлая, но до порнографии и жесткой эротики ей далеко. Однако депутат Законодательного Собрания педагог Алевтина Никитина действует более решительно. Она обратилась к коллегам с предложением "прекратить сексуальную атаку через телеканалы, печатные издания - на наших детей". Недовольство Никитиной вызывают газеты, которые печатают пошлые картинки развратного содержания, скабрезные анекдоты и объявления гомосексуалистов и лесбиянок. А также - телевидение, показывающее постельные сцены и пошлые клипы. Борьбу с этими явлениями депутат предложила начать с "Твойдодыра". Она сообщила, что областное управление внутренних дел, по ее просьбе, провело экспертизу печатных изданий, распространяемых в области. Милицейские эксперты признали рубрику "Скорая сексуальная помощь" эротической, поэтому продажу газеты "Твойдодыр" в Омске и Омской области нужно запретить, приняв меры воздействия к ее авторам и распространителям. Однако в отделе УВД, ведающим защитой нравственности омичей, не подтвердили такой диагноз и даже опровергли сам факт экспертизы. По словам Дмитрия Жарова, рядовые инспекторы советовались с ним по поводу "Твойдодыра", но никаких указаний о санкциях не получали.
По мнению одного из руководителей комиссии по контролю за распространением эротической продукции Любови Саблуковой, любая мера в отношении печатных изданий, а тем более их запрет, должны применяться в соответствии с законом. Защитой детей от воздействия низкопробной литературы и "желтой" прессы должна заняться общественность - педагоги, родители - и привлекать к оценке подобных изданий специалистов, а не постового милиционера или воинствующих пуритан. Некоторые журналисты считают предложение депутата отнюдь не безобидным или анекдотичным. Ведь Алевтина Никитина не обратилась в комиссию, а привлекла неизвестных милиционеров и предложила депутатам сразу запретить не понравившееся одному из них издание. Обнадеживает то, что у ее коллег хватило здравого смысла и чувства юмора, чтобы не рубить с плеча. Однако они не отвергли предложения о запрете газеты.
В эфире Нижний Новгород, Олег Родин:
В городе действует инициативная группа по отзыву нынешнего мэра Юрия Лебедева. Юрий Лебедев был избран мэром два года назад, прошла половина срока пребывания на посту главы города, однако у части горожан накопилась к нему масса претензий. И депутат городской Думы Игорь Богданов инициировал процесс отзыва Лебедева с его поста, то есть - отставки мэра демократическим путем. Нынешнему главе города предъявляются претензии по ненадлежащему исполнению обязанностей, несоблюдению законов и действиям, которые, по мнению депутата, несовместимы с пребыванием на посту мэра. Среди них - развал городского транспорта, невыплата детских пособий, строительство дорогих развлекательных объектов, недофинансирование больниц и школ, незаконное увольнение главврача "Скорой помощи", срыв начала отопительного сезона и так далее. Говорит директор школы, депутат Игорь Богданов:
"Не обеспечена в полном объеме подготовка к отопительному сезону. Не обеспечена в полном объеме подготовка школ к учебному году. Находя миллионных спонсоров на строительство сверхдорогих кинотеатров, Лебедев не может найти спонсоров для школ - они же не прибыльные, они не приносят прибыли. Почему можно не платить за содержание школ, подготовку, ремонт, строительство, учебники, питание, лампочки в полном объеме? Потому что мы его дотируем, мы ему это позволяем. Практически каждый родитель, я в среднем посчитал, каждой школы приносит в год не менее тысячи рублей дохода. Умножьте на двести тысяч школьников - двести миллионов рублей".
Эти и другие претензии, перечисленные на заседании городской Думы не были сюрпризом для депутатов. Они в этом же городе живут и все знают по собственному опыту. Однако прокурор Владимир Шевелев заявил, что на все приведенные факты должны быть предоставлены документальные подтверждения и рекомендовал заявление инициативной группы отклонить по формальным основаниям, что и было сделано депутатами, хотя и с преимуществом всего в один голос. Чуть больше половины народных избранников посчитали, что народ не имеет права решать судьбу выбранного народом же мэра. Вечером того же дня интерактивный опрос, проведенный на местном телеканале показал, что 92,4% из почти четырех тысяч дозвонившихся на студию горожан возмущены отказом депутатов в праве населения проводить референдум. Сейчас инициативная группа собирает подписи горожан для обращения в областное Законодательное Собрание по тому же вопросу - по отзыву мэра.
В эфире Череповец, Иван Жуков:
Жители Череповецкого района не допустили строительства на своей территории реабилитационного центра для наркоманов. Еще недавно череповчане слышали о наркотиках только по телевизору. За последние несколько лет картина круто изменилась. Количество официально зарегистрированных наркоманов увеличилось в сотни раз. Согласно расчетам врачей, каждый 30-й череповчанин употребляет наркотики, а это, ни много ни мало, почти 12 тысяч человек. Ужаснувшись, городские власти стали изучать опыт борьбы с недугом и принимать меры по решению этой проблемы. Одним из звеньев длинной цепочки лечения больных наркоманией, по их замыслу, должен стать реабилитационный центр, где после снятия химической и психологической зависимости, люди, решившие покончить с наркотиками, будут привыкать к нормальной жизни. По словам чиновника городской администрации Леонида Рябинина, общение друг с другом и местными жителями поможет наркоманам быстрее адаптироваться к жизни.
"Не предполагается... не может располагаться где-нибудь условно на острове, на болоте или за колючей проволокой. Люди, по нашим законам, преступления не совершали, они - больны. Потом, социальная реабилитация все-таки предполагает ограниченное, но - общение с населением. Надо учиться, общаться, разговаривать, вступать в контакты. Делать это в городе чрезвычайно сложно. Здесь прежние друзья, прежняя среда, прежние связи. Психологическую связь нужно разорвать. Поэтому предполагаем где-то за пределами города, на лоне природы, в достаточно спокойном, живописном месте, но не за забором, не за колючей проволокой".
Вот из-за этого "ограниченного общения" и разгорелся сыр-бор. Первоначально строительство центра решено было начать в сорока километрах от города в деревне Яганово. Узнав об этом, местные жители не только забросали администрацию самоуправления протестами, но и собрали сельский сход, где ясно высказались о том, что не хотят видеть наркоманов, хоть и бывших, возле своих домов и возле своих детей и будут препятствовать этому всеми законными и незаконными мерами. Видя негодование сельчан, несмотря на достигнутые ранее договоренности, районная администрация не дала свое согласие на строительство центра. Теперь городская администрация ищет новое место для реабилитации наркоманов и не исключает того, что, узнав о строительстве, жители окрестных деревень вновь скажут свое твердое "нет".
В эфире Астрахань, Владимир Тимков:
С этого года прекратилась подготовка судостроителей в астраханском рыбопромышленном колледже. Молодежь предпочитает учиться на юристов и бухгалтеров. Астраханская судоверфь уже вынуждена привлекать специалистов из Украины, потому что в Астрахани кораблестроителей почти не осталось. Судостроение всегда было одним из основных занятий астраханцев. Нынешнее состояние этой отрасли в Астрахани можно рассмотреть на примере астраханской судоверфи имени Кирова, ранее - одного из крупнейших астраханских предприятий. Всего десять лет назад на судоверфи работало 2800 рабочих. Производство кораблей было поставлено на конвейер, и каждый год астраханская судоверфь выпускала от 50-ти до 70-ти рыболовных и транспортных судов различных классов. Жители целого астраханского района работали на этом судостроительном предприятии. Профессия передавалась от поколения к поколению. Но за последние несколько лет судоверфь пришла в упадок и практически исчезло как промышленное предприятие. Возрождение судоверфи началось в последние два-три года. Снова появились заказы, снова появилась работа. Но восстановить прежние объемы производства пока невозможно. По словам директора астраханской судоверфи имени Кирова Владимира Шапошникова, сейчас на предприятии постоянно работает 370 человек. В 2000-м году судоверфь спустила со стапеля три судна, еще два судна были модернизированы. Этих заказов достаточно только для временного существования предприятия. Но на внутреннем рынке суда спросом не пользуются. Российские транспортные компании продолжают использовать корабли постройки 60-х и 70-х годов, несмотря на то, что это связано с риском для экипажей и перевозимых грузов. К примеру, из 14-ти кораблей Северо-Каспийского пароходства только четыре построено в 80-е годы. На внешнем рынке больше заказов получить тоже не удается, потому что астраханские корабелы пока неконкурентоспособны, не могут равняться с зарубежными верфями. Хотя суда астраханской постройки дешевле, они стоят меньше миллиона долларов - при том, что цена зарубежных аналогов доходит до трех с половиной миллионов долларов, но сами суда оснащены уже устаревшим оборудованием, не столь универсальны в применении. Для того, чтобы поднять уровень кораблестроения, необходимо менять оборудование, внедрять новые методы производства и новые технологии. Но на это нет денег.
В эфире Архангельск, Владимир Ануфриев:
На свалке древесной коры под городом-спутником Архангельска Новодвинском окрестные бездомные основали целый пещерный городок. Они отрыли в древесных отвалах несколько десятков глубоких землянок, в которых порой по несколько помещений, и живут там с относительным комфортом. Жилища у них получились сухие и теплые, вот только с огнем в них нужно обращаться особенно осторожно. Недавно здесь случился пожар. Четверо обитателей одной землянки сгорели заживо, их личности удалось установить только благодаря новодвинским пожарным, которые регулярно проводят своеобразную перепись населения в этом "пещерном городке".
На окраине Архангельска в лесочке за городской свалкой люди без определенного места жительства, в официальной милицейской статистике и просторечии именуемые "бомжами", тоже понастроили целый поселок лачуг из подручного материала. Однако основная масса бродяг предпочитает не покидать город, где проще прокормиться и устраивают себе ночлег в подвалах, на чердаках домов, в теплотрассах.
Наиболее сметливые и не опустившиеся еще на самое дно жизни, обращаются в социальный приют для бездомных. Он был открыт в Архангельске год назад. Но в приюте всего 30 мест и по уставу в нем можно провести не более одного месяца в году. Обитающих в городе бомжей подстерегает постоянная опасность встречи с милицией. Если нет паспорта, запросто можно угодить на месяц в тюремные камеры приемника-распределителя. Расположен он в исторической части города на набережной Северной Двины, в разваливающемся от древности здании. Здесь устанавливают личности бродяг, выправляют им новые документы. Условия содержания людей - просто жуткие, мест в камере не хватает, и бомжи спят не только на двухъярусных железных нарах без матрасов, а и прямо на полу. Горячей воды нет, "вшивобойка" неисправна, кормят только раз в день на 12 рублей 50 копеек. Смрад в камерах страшный. Начальник приемника-распределителя майор Виктор Малинин работает здесь почти 20 лет.
"Было бы на сто человек помещение, у нас оно бы было полностью заполнено, и на двести были бы заполнены. Потому что люди сами - ради Бога, возьмите. Куда мне взять? У меня люди на полу спят, никаких условий нет".
Сейчас приемник-распределитель не может вместить более сорока человек. Народ тут разный - и матерые уголовники, и оказавшиеся на улице недавние детдомовцы. Поголовно завшивленные, многие с чесоткой, не редкость - и больные туберкулезом.
"Весь букет здесь - наркоманы есть, алкоголики есть. Сейчас на работе никто не держит, все - уволили и попробуй устроиться. Уже практически не устроиться. А если он в школе плохо учился, квалификации никакой рабочей, кому он нужен?"
Бомжами становятся по-разному. 26-летний Алексей Калинин из Архангельска 6 лет назад отслужил в армии, вернулся домой, а дома-то и нет. Мать умерла, а отчим не пускает на порог. Поехал в Мурманск, три года ловил рыбу, надоело, вернулся, жил у знакомых, подрабатывал на рынке грузчиком. Опускался все ниже и ниже, и в конце концов начал бродяжничать.
В эфире Благовещенск, Антон Лузгин:
На прошлой неделе государственная инспекция рыбоохраны Амурской области подводила итоги своей работы. Впрочем, работой, по словам самих рыбинспекторов, назвать это очень сложно. Из-за недостатка техники восточные и северные районы Приамурья рыбоохраной не контролируются. Именно там браконьеры себя чувствуют особенно вольготно. В отличие от рыбинспекции, у них есть вся необходимая техника и средства связи. На реках Мазановского и Селемжинского районов Приамурья браконьеры беспрепятственно глушили рыбу электротоком, используя переносные дизельэлектростанции. Добирались они до этих труднопроходимых мест на вертолетах и вездеходах, приобретение и аренда дорогого транспорта окупается с лихвой. В период нереста лососевых, с начала августа по середину сентября, браконьеры прибегают к способам, какие и представить сложно. Из северо-восточного поселка Амурской области под названием Тогур в сторону реки Уда вышло пять гусеничных тракторов. Когда им не удалось перейти горный хребет, тяжелые машины с помощью лебедок и стальных тросов тянули через перевал целых восемь километров. По свидетельству местных жителей, из этого района в сторону Большой земли шел вездеход, груженый тремя тоннами икры. Опять же из-за недостатка средств инспекция не смогла задержать нарушителей.
Разбогатеть на промысле рыбы в Амурской области можно и более простыми путями. Как рассказал мне начальник инспекции рыбоохраны Анатолий Диких, на погранзаставы может прийти порыбачить практически любой желающий. На заставы близ сел Градеково и Кани-Курган пограничники за сто килограммов гвоздей и несколько банок краски разрешают ставить сети хоть на всю зиму. Рыбинспекцию на эти участки не допускают. Жалобы военному начальству на произвол пограничников ничего не дали. Самый настоящий бич для юга Амурской области - браконьеры из соседнего государства. Инспекция водных ресурсов Китая работает по очень простой схеме: не чинить никаких препятствий браконьерам для проникновения на российскую сторону, задерживают их только с уловом и все конфискуют, разумеется в свою пользу. Известны факты, когда китайцы перегораживали притоки Амура сетями, затем в двух километрах вверх по течению бросали карбид. Рыба, покидая загрязненную территорию, устремлялась прямо в сети. Когда выловили практически все, что можно выловить, китайцы, видимо, поняли всю опасность происходящего. В 2001-м году Россия и Китай сядут за стол переговоров по поводу совместного контроля бассейна Амура от Благовещенска до Хабаровска. Прошли те времена, когда вблизи государственной границы выходило на промысел до семи тысяч китайских лодок, а рыбозаводы России перекрывали план втрое.
- Почему Руслан Суипов до сих пор не может найти работу в Калуге;
- На Камчатке военные жгут ракетное топливо где попало;
- В Туву возвращается чума;
- Оренбургские инвалиды хотят работать и зарабатывать;
- Налог на вмененный доход в Ульяновске вырастет в сорок раз, но не для всех;
- Кто приходит на службу в пыталовскую милицию;
- Самара: главный вопрос - когда начнут топить?
- Чебоксары: заслуженный отдых со слезами на глазах;
-Омск: закроют или не закроют газету "Твойдодыр";
- Нижний Новгород: депутаты проголосовали против демократии;
- Череповец: где лечить наркоманов;
- Астрахань: дети корабелов на судоверфь не торопятся;
- Архангельск: как становятся бродягами;
- Благовещенск: браконьеры скупают вертолеты.
В эфире Калуга, Алексей Собачкин:
В Калужской области сейчас проживают более двухсот беженцев из Чечни. Они здесь никому не нужны. Приехав сюда не по своей воле, беженцы не могут получить статуса вынужденных переселенцев, так как являются гражданами России. В постоянной регистрации чеченцам отказывают, в связи с этим проблема получения жилья и работы - это их личное дело. Единственная помощь, которую они получают от государства, это 80 рублей единовременного пособия на человека - и все. До 97-го года чеченские беженцы иногда получали компенсацию за утраченное имущество, сейчас компенсационные выплаты отменены.
Летом 99-го года жителя Грозного Руслана Суипова, вместе с семьей, миграционная служба Моздока отправила в Калугу. В дороге дети заболели, и это явилось спасением, так как по прибытию в Калугу их, вместе с матерью, положили в больницу, где худо-бедно кормили. А главе семейства пришлось две недели скитаться по городу в поисках пропитания и крова. В конце концов калужские власти вняли настойчивым просьбам беженца и выделили ему полуподвальную комнату. В течение года он и его жена пытались устроиться на работу, но так как у них нет постоянной регистрации, везде им отказывают. Руслана Суипова даже не взяли грузчиком в магазин, несмотря на вакансии, жене не дали место дворника. Перебивается семья тем, что торгует на рынке луком. Единственная организация, которая оказывает помощь Суиповым, это благотворительный фонд поддержки мигрантов "Жизнь", созданный самими переселенцами. Недавно в этом фонде Суипов получил для своего четырехлетнего сына поношенные сапожки и зимнюю шапку. Как бы ни было сложно жить в Калуге Суиповым, но возвращаться в Чечню они не собираются, так как их дом на северной окраине Грозного разбомбили.
Самые главные проблемы чеченских беженцев в Калуге состоят в невозможности получить регистрацию и, соответственно, легальную работу. Мотивы, по которым отказывают в работе, могут быть самыми разными. Например, с Асланбеком Шахидовым не хотят разговаривать, так как у него нет трудовой книжки. Как сказал Асланбек, трудовую книжку он впопыхах оставил в своем доме в Грозном во время эвакуации, поэтому здесь ему приходится перебиваться случайными заработками.
Невыносимые условия существования заставляют беженцев возвращаться обратно. Так, русская женщина, пожелавшая остаться неназванной, заявила, что пусть лучше ее убьют там, чем она умрет здесь. Власти Калужской области закрывают глаза на проблемы беженцев. По закону, отсутствие регистрации и трудовой книжки не может являться основанием в отказе при приеме на работу. А чеченцам не дают работу только потому, что они - чеченцы.
В эфире Петропавловск-Камчатский, Гузейль Латыпова:
Жители камчатского поселка Радыгино бьют тревогу, утверждая, что военные сжигают на хранилищах компонентов ракетного топлива смертельно опасные составляющие самин и меланж. Они жалуются на то, что военные жгут топливо в течение двух лет, и за это время многие радыгинцы замечают у себя симптомы отравления этими токсичными веществами: отдышку, кашель и так далее.
Камчатское управление по делам ГОиЧС приступило к проверке составляющего ракетного топлива в Радыгино. Сейчас проводятся замеры воздуха и почвы на хранилище. В штаб-группировке войск и сил на северо-востоке России утверждают, что военные жгли в Радыгино просроченный керосин. На вопросы нашего корреспондента, откуда такая расточительность при вымерзающих котельных, военные ответить не могут, так же как и на вопрос, почему дым от горения керосина такого непривычного ядовито-оранжевого цвета. Побывавшие в Радыгино журналисты убедились в том, что хранилище не охраняется нужным образом, и туда может пройти практически каждый. Раньше там располагалась часть ПВО, расформированная в 98-м году. Военные уходили впопыхах и оставили в наследство поселку опасное соседство - самин и меланж. Два года назад, например, там было самина 88 с половиной тонн, сколько осталось сейчас - выясняют специалисты. Практика же самостоятельной утилизации токсичных компонентов ракетного топлива военными уже была опробована в свое время. На базе подводных атомных лодок в бухте Бичевинка, откуда 98-м году также ушли военные и на мысе Шепунском в 96-м. Тогда бочки с самином и меланжем просто расстреляли из автоматов с вертолетов, все сгорело, но жизни, например, на мысе Шепунском не будет примерно в течение нескольких десятилетий.
6-го декабря на хранилище в Радыгино побывал командующий Тихоокеанским флотом адмирал Михаил Захаренко. Возможно командование флота выделит средства на перевозку самина в Хабаровск на завод по утилизации, а пока этого не случилось - жители камчатского села Радыгино не могут спать спокойно.
В эфире Кызыл, Александр Филатенко:
Медики Тувы объявили об опасности реальной угрозы вспышки чумы среди населения. На совместном заседании Минздрава и центра санэпиднадзора были заслушаны главные врачи двух приграничных с Монголией кожуунов Авюрского и Мангун-Тайгинского, а также информация заведующей отделом особо опасных инфекций республиканского центра санэпиднадзора, на основании которых и был сделан столь печальный вывод. Дело в том, что в этих приграничных кожуунах расположен природный очаг чумы - старые могильники, которые практически никем не контролируются. Их активность, по мнению медиков, сохраняется. Республиканской противочумной станцией ежегодно выявляются культуры возбудители чумы у грызунов, в основном, у сусликов и тарбаганов, которые являются основными переносчиками страшного заболевания - как правило, это блохи, которые были обнаружены и у домашних кошек. В Монголии постоянно регистрируются случаи заболевания чумой с летальным исходом. В Туве же эта информация по-прежнему остается закрытой. В управлении по защите населения и чрезвычайным ситуациям правительства Тувы мне сообщили лишь, что в последний раз случай заболевания чумой регистрировался три года назад в том же мангунтайгинском кожууне. Туда выезжали представители из Красноярска и Новосибирска. Но это совсем не означает, что случаев заболевания в последние два года там вообще не было. Такой вывод вытекает из самого решения совместной коллегии. Она констатировала, что лечебно-профилактические учреждения кожуунов совершенно не готовы к своевременной диагностике, оказанию неотложной помощи, госпитализации и лечения больных. В этих кожуунах выявлен очень низкий уровень знаний у медработников, специализирующихся на профилактике карантинных инфекций. Из восьми медработников мангунтайгинской центральной больницы лишь трое, как отмечено в отчете, более-менее ориентируются в вопросах клиники и диагностики чумы. А в Авюрском кожууне вообще ни один из пяти медработников не смог четко назвать свои функциональные обязанности при выявлении больного с подозрением на чуму. Они не имеют ни малейшего представления о сигнальных симптомах этого заболевания, не владеют навыками в пользовании дезинфицирующими средствами. Больницы не обеспечены противочумными костюмами, аптечками, препаратами - даже в расчете на одного человека. И, самое главное, в них не проводится обследование больных с тяжелыми формами острых клинических инфекций, не направляется на исследование на чуму материал от больных, которые умерли от неизвестных причин. А таковых в этих кожуунах регистрируется немало. Теперь понятно, почему два года не фиксируются случаи заболевания чумой - их просто некому выявлять и нечем. А тем временем реальная угроза вспышки инфекции чрезвычайно высока. Главным врачам объявили по строгому выговору и приняли решение подготовить письмо руководителям администрации о выделении средств для укрепления материально-технической базы больниц. Такие подходы вряд ли помогут решению этой проблемы.
Впрочем, такой же подход характерен и для профилактики других инфекционных заболеваний, например, сибирской язвы. Как обнародовал буквально на днях мэр Кызыла Александр Кашин, ежегодно только в столице республики обнаруживается до десяти голов домашнего скота, зараженного бруцеллезом и сибирской язвой. Зарегистрированы случаи заболевания сибирской язвой и среди людей. Власти города опять же ограничились лишь тем, что разработали внеочередной план мероприятий по их профилактике.
В эфире Оренбург, Татьяна Морозова:
В России людей с ограниченными возможностями упорно продолжают называть "инвалидами", что в переводе означает - "не имеющий ценности". Если судить по размерам пенсии, минимальная из которых для инвалидов первой и второй группы сегодня всего 521 рубль, эту категорию людей наше государство и в самом деле ценит невысоко. Ну, можно ли прожить на сумму, составляющую 60% прожиточного минимума?
Пожалуй, лишь некоторые из инвалидов, живущих в доме-интернате для инвалидов и престарелых, могут смириться с этим. Прав у этой категории населения немало. Но вот лишь два примера, показывающих, как порой трудно - а то и невозможно - ими воспользоваться. В здании районной администрации, где проходила встреча, инвалидов-колясочников заносили на руках, да и в актовый зал попасть было непросто - стандартная кресло-коляска не проходила в стандартную дверь. Практически ни одно из общественных - да и жилых - зданий Оренбурга не приспособлено для въезда в них инвалидных колясок. В Оренбурге, городе с полумиллионным населением, действует всего лишь один светофор, оборудованный звуковой сигнализацией для слабовидящих людей.
Нельзя сказать, что руководство города совсем бездействует. Летом этого года вышло распоряжение, обязывающее учреждения оборудовать пандусы и поручни в рамках исполнения программы "Формирования среды жизнедеятельности с учетом потребности маломобильных групп населения". Начальник управления соцзащиты Ленинского района показала целую пачку писем - переписку по поводу этого строительства со службой заказчиков Центрального района, в котором управление арендует помещение. Писем много, а воз и ныне там. На высокой лестнице в здании - нет ни пандусов, ни поручней. А инвалидов только в Ленинском, одном из четырех районов Оренбурга, около 12-ти тысяч. Это более 30% от общего числа получающих пенсию в этом районе.
Немудрено, что многие из них, не дожидаясь помощи государства, объединяются в общественные организации и начинают действовать по принципу "спасение утопающих дело рук самих утопающих". Дамир Масигутов, председатель общественной организации "Равенство" сказал мне после встречи в администрации района, что так и не получил вразумительного ответа на свой вопрос: а чем же реально помогают людям с ограниченными возможностями городская и прочая администрации?
"Для меня это, например, животрепещущий вопрос. Сейчас, например, заняли денег, начали сами организовывать свое дело. Потому что от государства ждать помощи, хотя бы, чтобы они выступили как поручители перед банком, этого даже нет. Приходится самим выкручиваться. А сидеть ждать помощи и писать письма - это не для нас. Поэтому мы не пишем. Приходится самим, надо идти напролом".
Благотворительные обеды и талоны к парикмахеру в рамках декады или месячника, посвященного Дню инвалида - это, конечно, хорошо, но только не для тех, кто хочет и может работать сам, даже будучи инвалидом. Выживать сейчас непросто и здоровому, поэтому на людей типа Дамира Масигутова представители властей, да и традиционное ВОИ (Всероссийское общество инвалидов) смотрит - как на бунтарей. Обычно ВОИ просто игнорирует другие структуры, вместо того, чтобы делать одно дело - создавать новые рабочие места, добиваться принятия нужных законов на местном уровне. Один из таких законов о некоммерческом сотрудничестве с общественными организациями, проработан пока лишь на федеральном уровне, в Оренбургской же области пока нет ни одного договора о подобном сотрудничестве. Таким образом, не исполняется закон о социальной защите инвалидов.
В эфире Ульяновск, Сергей Гогин:
На прошедшей неделе предприниматели, торгующие на рынках Ульяновска, провели массовую акцию протеста возле Дома советов, где заседает областное Законодательное Собрание. Пикетчики требовали приостановить вступление в действие областного закона о едином налоге на вмененный доход в розничной торговле, который начнет действовать с первого января. Единый налог составляет 20% от вмененного, то есть прогнозируемого дохода, который зависит от базовой ставки, числа торговых мест или торговой площади и поправочных коэффициентов. По мнению самих предпринимателей, идея налога изначально правильная. Там, где трудно проконтролировать движение товаров и обеспечить сбор налогов, резонно ввести усредненный налог, который выплачивается авансом и заменяет собой все прочие платежи. Это касается уличной, рыночной и выездной торговли. Коммерсанты согласны платить вмененный налог, но протестуют против завышенной ставки доходности. Для рыночной торговли она установлена в размере ста тысяч рублей в год - больше, чем в других регионах России. Из-за этого для большинства торгующих на рынках налог превысит чистый доход. В Ульяновске на рынках торгует около пяти тысяч человек, а по области - более 15-ти тысяч. С нового года большинство из них может свернуть торговлю.
Закон о едином налоге был принят с подачи областной налоговой инспекции и обладминистрации. По словам заместителя губернатора Юрия Рогова, он имеет целью уравнять все виды розничной торговли и вывести товарооборот из тени. Закон охватил торговлю всеми товарами - от пива и жевательной резинки, до автомобилей и ювелирных изделий, и поэтому столкнул интересы разных групп предпринимателей. В итоге он оказался выгодным владельцам крупных торговых площадей и разорителным для мелких и средних предпринимателей. Среди тех, кто выиграл от единого налога - сын ульяновского губернатора Олег Горячев, глава крупной продовольственной корпорации, включающей сеть магазинов по всей области. По новому закону он в несколько раз сократит налоговые платежи, поэтому, будучи депутатом Законодательного Собрания, лоббировал его принятие. По тому же закону, частный предприниматель Андрей Шароев, имеющий десять торговых мест на вещевом рынке, будет обязан увеличить налоговые отчисления в сорок раз. Именно Шароев во время пикета объявил требования представителей малого бизнеса: приостановить введение закона и снизить базовую ставку доходности до 24-х тысяч рублей в год для торгующих на рынке. Поскольку единый налог должен быть уплачен до 25-го декабря, предприниматели, во избежание штрафов, намерены заявить о приостановке деятельности, пока ситуация с законом не прояснится. Они также решили создать независимую ассоциацию для защиты своих прав, поскольку разочаровались в областных и городских структурах поддержки малого бизнеса.
Но приостановить закон, оказывается, непросто. Для этого, по действующим нормам, поправка к нему должна принята и опубликована, как минимум, за месяц до вступления в силу. Этого времени не осталось. Поэтому председатель Законодательного Собрания Сергей Рябухин обратился к полпреду президента в Приволжском федеральном округе Сергею Кириенко и окружному прокурору Александру Звягинцеву с просьбой - в виде исключения, сократить срок внесения поправки. Это дало бы возможность отложить введение единого налога на год, а за это время исправить областной закон.
В эфире Псков, Андрей Щеркин:
На минувшей неделе в Псковской области произошел случай, аналогов которому в России не было почти 30 лет. Начальник районного отделения милиции Пыталовского района Псковской области Михаил Гаврилов выстрелил из табельного оружия в районного прокурора Наталью Мацкевич, а затем - и в себя. Отношения между милицией и прокуратурой всегда были натянутыми, хотя бы потому, что в многочисленные функции прокуратуры входит и надзор за деятельностью органов милиции. Некоторое время назад в псковскую областную прокуратуру поступили жалобы от двух жителей пыталовского района. Они утверждали, что были избиты начальником РОВД Михаилом Гавриловым. Проверку этих жалоб поручили провести районному прокурору Наталье Мацкевич. Гаврилов, недовольный таким развитием событий, грозившим ему лишением кресла, а то и погон, решил с прокурором района договориться. И в минувший четверг, находясь в изрядном подпитии, начальник пыталовского РОВД вызвал из дома районного прокурора и пригласил ее в свою машину, якобы для разговора. В автомобиле находился друг Гаврилова, бывший начальник РОВД соседнего Красногородского района. Но разговор закончился трагически буквально через несколько минут. Как сообщил журналистам на пресс-конференции прокурор Псковской области Николай Лепихин, Михаил Гаврилов выхватил свой служебный пистолет и в упор выстрелил в грудь собеседницы, следующую пулю он послал себе в голову. К счастью, оба ранения оказались не смертельными, пострадавших развезли по больницам и прооперировали. Сейчас их жизни вне опасности. Однако за покушение на жизнь прокурора начальнику пыталовского РОВД Михаилу Гаврилову грозит от 12-ти лет лишения свободы до пожизненного заключения.
Проверку этого поистине дикого случая в Псковской области проводили сотрудники Генеральной прокуратуры. В УВД Псковской области на произошедшее отреагировали своеобразно: как обычно, проведена служебная проверка, ряд сотрудников получили взыскания, некоторые уволены. А на вопрос, откуда в Псковской милиции берутся такие кадры, - общественности и прессе, как обычно, никто не ответил.
В эфире Самара, Сергей Хазов:
По данным областного центра санэпиднадзора, с 29-го ноября по 3-е декабря этого года более чем семи тысячам самарцев медики поставили диагноз "острая респираторно-вирусная инфекция". Ровно половина заболевших - дети в возрасте от трех до четырнадцати лет. Сложившуюся ситуацию врачи объясняют не пришедшей сегодня в Самару зимней погодой, а недостаточным теплоснабжением в квартирах большинства горожан. Руководитель акционерного общества "Самараэнерго" Владимир Аветесян объяснил дефицит тепловой энергии экономическими проблемами. По сообщению пресс-службы "Самараэнерго", сейчас население Самары платит за тепло только 30% его стоимости, остальные 70% доплачивает город. По мнению энергетиков, самарская мэрия не справляется со своими обязательствами. Сейчас самарские власти задолжали энергетикам свыше двухсот миллионов рублей. В результате энергетики вынуждены закупать для Самары столько топлива, на сколько хватает заплаченных городом денег.
Возникший финансово-топливный лимит позволяет самарским теплоэлектростанциям вырабатывать горячую воду температурой от 70-ти до 88-ми градусов тепла, что на 10-15 градусов ниже существующих нормативов. Как заявили энергетики, даже подавая в городскую систему теплоснабжения горячую воду температурой плюс 75 градусов, можно обеспечить относительное тепло в квартирах самарцев. Однако ситуацию усугубляет плохое состояние самарских городских тепловых сетей. Проходя на пути от ТЭЦ до квартир самарцев десятки километров ветхих городских коммуникаций, горячая вода теряет часть тепла. Самарская мэрия не комментирует проблемы с недостаточным теплоснабжением жилого фонда. По заявлениям чиновников мэрии, у самарцев нет поводов для недовольства. Однако депутат самарской городской Думы Николай Скобеев, выступая 4-го декабря по местному радио, посоветовал жителям города отстаивать свои права на нормальное теплоснабжение с помощью судебных инстанций. По мнению депутата Скобеева, рядовой самарец, добросовестно оплативший услуги энергетиков, вправе подать иск в суд на чиновников самарского городского комитета по жилищно-коммунальному хозяйству.
В эфире Чебоксары, Дмитрий Лишнев:
В чебоксарских больницах и поликлиниках некому мыть полы, а уколы пациентам зачастую приходится делать врачам. Даже непосвященному человеку, пришедшему в поликлинику по месту жительства с заурядным ОРЗ, невольно бросится в глаза отсутствие в кабинете участкового врача медицинской сестры, когда врач вынужден сам оформлять многочисленные справки и направления. Не снуют, как это было прежде, по коридорам санитарки с ведрами и швабрами. Июльское постановление правительства России о начислении и увеличении государственных пенсий с первого августа 2000-го года лишь ускорило этот процесс. Ведь именно пожилые женщины-пенсионерки и работали в значительной мере на должностях младшего медперсонала. Прибавка к пенсиям неработающим пенсионерам, составившая, в среднем по Чувашии, около ста рублей, окончательно уравняла оклады санитарок с их возможными пенсиями в случае выхода на давно заслуженный отдых. И пожилые санитарки стали уходить. За последние 4 месяца из медицинских учреждений Чебоксарского управления здравоохранения уволилось свыше 15% работников младшего медперсонала и около 10% медсестер. По словам начальника управления Александра Лабузова, вопрос недостатка кадров еще никогда не стоял так остро.
"Мы испытываем большие проблемы именно с физическими лицами, с нехваткой рабочих рук. Безусловно, тут, конечно, то постановление по пенсионному пересчету сыграло свою роль, безусловно. Особенно - среди младшего медперсонала и среднего медперсонала. Самый основной момент - это крайне низкая оплата труда. Ушли те бабушки, которые у нас были, скажем, лет десять тому назад. Мы платим уже по две ставки. 500 рублей, если она заработает, это надо работать человеку в течение всего рабочего дня, и плюс - ночью".
А вот что, словно в подтверждение сказанного начальником отдела городского здравоохранения, говорит - теперь уже бывшая - санитарка первой горбольницы Зинаида Петрова:
"Когда пенсию прибавили неработающим пенсионерам, я, конечно, ушла, потому что мне не было смысла работать. Потому что пенсия стала равна тому, что я работаю, что не работаю, одинаково получаю, поэтому я и ушла".
Сказав это, пожилая женщина расплакалась. Добавив со слезами, что уходить из больницы, где проработала больше 20-ти лет, она очень не хотела, но жить на зарплату стало просто невмоготу. В настоящее время в чебоксарских учреждениях здравоохранения осталась лишь половина от необходимого сотрудников младшего медперсонала. Люди продолжают уходить.
В эфире Омск, Татьяна Кондратовская:
Омские законодатели рассматривают предложение о запрете распространения газеты "Твойдодыр". Развлекательная юмористическая газета "Твойдодыр" появилась полгода назад. Ее, как и другой российский "Таблоид-комок", издает красноярский издательский дом "Империум". Газета публикует карикатуры, комиксы, пародии, кроссворды, новости о различных казусах и множество анекдотов.
Однажды на газету обратили внимание члены областной комиссии по контролю за распространением эротической продукции. Точнее, на две ее полосы - "Секс до дыр" и "Скорая сексуальная помощь". Члены комиссии в неофициальном порядке обсудили содержание нового издания, дело не дошло даже до направления на экспертизу. Искусствоведы, медики и педагоги решили, что газета не самая интеллектуальная, возможно - пошлая, но до порнографии и жесткой эротики ей далеко. Однако депутат Законодательного Собрания педагог Алевтина Никитина действует более решительно. Она обратилась к коллегам с предложением "прекратить сексуальную атаку через телеканалы, печатные издания - на наших детей". Недовольство Никитиной вызывают газеты, которые печатают пошлые картинки развратного содержания, скабрезные анекдоты и объявления гомосексуалистов и лесбиянок. А также - телевидение, показывающее постельные сцены и пошлые клипы. Борьбу с этими явлениями депутат предложила начать с "Твойдодыра". Она сообщила, что областное управление внутренних дел, по ее просьбе, провело экспертизу печатных изданий, распространяемых в области. Милицейские эксперты признали рубрику "Скорая сексуальная помощь" эротической, поэтому продажу газеты "Твойдодыр" в Омске и Омской области нужно запретить, приняв меры воздействия к ее авторам и распространителям. Однако в отделе УВД, ведающим защитой нравственности омичей, не подтвердили такой диагноз и даже опровергли сам факт экспертизы. По словам Дмитрия Жарова, рядовые инспекторы советовались с ним по поводу "Твойдодыра", но никаких указаний о санкциях не получали.
По мнению одного из руководителей комиссии по контролю за распространением эротической продукции Любови Саблуковой, любая мера в отношении печатных изданий, а тем более их запрет, должны применяться в соответствии с законом. Защитой детей от воздействия низкопробной литературы и "желтой" прессы должна заняться общественность - педагоги, родители - и привлекать к оценке подобных изданий специалистов, а не постового милиционера или воинствующих пуритан. Некоторые журналисты считают предложение депутата отнюдь не безобидным или анекдотичным. Ведь Алевтина Никитина не обратилась в комиссию, а привлекла неизвестных милиционеров и предложила депутатам сразу запретить не понравившееся одному из них издание. Обнадеживает то, что у ее коллег хватило здравого смысла и чувства юмора, чтобы не рубить с плеча. Однако они не отвергли предложения о запрете газеты.
В эфире Нижний Новгород, Олег Родин:
В городе действует инициативная группа по отзыву нынешнего мэра Юрия Лебедева. Юрий Лебедев был избран мэром два года назад, прошла половина срока пребывания на посту главы города, однако у части горожан накопилась к нему масса претензий. И депутат городской Думы Игорь Богданов инициировал процесс отзыва Лебедева с его поста, то есть - отставки мэра демократическим путем. Нынешнему главе города предъявляются претензии по ненадлежащему исполнению обязанностей, несоблюдению законов и действиям, которые, по мнению депутата, несовместимы с пребыванием на посту мэра. Среди них - развал городского транспорта, невыплата детских пособий, строительство дорогих развлекательных объектов, недофинансирование больниц и школ, незаконное увольнение главврача "Скорой помощи", срыв начала отопительного сезона и так далее. Говорит директор школы, депутат Игорь Богданов:
"Не обеспечена в полном объеме подготовка к отопительному сезону. Не обеспечена в полном объеме подготовка школ к учебному году. Находя миллионных спонсоров на строительство сверхдорогих кинотеатров, Лебедев не может найти спонсоров для школ - они же не прибыльные, они не приносят прибыли. Почему можно не платить за содержание школ, подготовку, ремонт, строительство, учебники, питание, лампочки в полном объеме? Потому что мы его дотируем, мы ему это позволяем. Практически каждый родитель, я в среднем посчитал, каждой школы приносит в год не менее тысячи рублей дохода. Умножьте на двести тысяч школьников - двести миллионов рублей".
Эти и другие претензии, перечисленные на заседании городской Думы не были сюрпризом для депутатов. Они в этом же городе живут и все знают по собственному опыту. Однако прокурор Владимир Шевелев заявил, что на все приведенные факты должны быть предоставлены документальные подтверждения и рекомендовал заявление инициативной группы отклонить по формальным основаниям, что и было сделано депутатами, хотя и с преимуществом всего в один голос. Чуть больше половины народных избранников посчитали, что народ не имеет права решать судьбу выбранного народом же мэра. Вечером того же дня интерактивный опрос, проведенный на местном телеканале показал, что 92,4% из почти четырех тысяч дозвонившихся на студию горожан возмущены отказом депутатов в праве населения проводить референдум. Сейчас инициативная группа собирает подписи горожан для обращения в областное Законодательное Собрание по тому же вопросу - по отзыву мэра.
В эфире Череповец, Иван Жуков:
Жители Череповецкого района не допустили строительства на своей территории реабилитационного центра для наркоманов. Еще недавно череповчане слышали о наркотиках только по телевизору. За последние несколько лет картина круто изменилась. Количество официально зарегистрированных наркоманов увеличилось в сотни раз. Согласно расчетам врачей, каждый 30-й череповчанин употребляет наркотики, а это, ни много ни мало, почти 12 тысяч человек. Ужаснувшись, городские власти стали изучать опыт борьбы с недугом и принимать меры по решению этой проблемы. Одним из звеньев длинной цепочки лечения больных наркоманией, по их замыслу, должен стать реабилитационный центр, где после снятия химической и психологической зависимости, люди, решившие покончить с наркотиками, будут привыкать к нормальной жизни. По словам чиновника городской администрации Леонида Рябинина, общение друг с другом и местными жителями поможет наркоманам быстрее адаптироваться к жизни.
"Не предполагается... не может располагаться где-нибудь условно на острове, на болоте или за колючей проволокой. Люди, по нашим законам, преступления не совершали, они - больны. Потом, социальная реабилитация все-таки предполагает ограниченное, но - общение с населением. Надо учиться, общаться, разговаривать, вступать в контакты. Делать это в городе чрезвычайно сложно. Здесь прежние друзья, прежняя среда, прежние связи. Психологическую связь нужно разорвать. Поэтому предполагаем где-то за пределами города, на лоне природы, в достаточно спокойном, живописном месте, но не за забором, не за колючей проволокой".
Вот из-за этого "ограниченного общения" и разгорелся сыр-бор. Первоначально строительство центра решено было начать в сорока километрах от города в деревне Яганово. Узнав об этом, местные жители не только забросали администрацию самоуправления протестами, но и собрали сельский сход, где ясно высказались о том, что не хотят видеть наркоманов, хоть и бывших, возле своих домов и возле своих детей и будут препятствовать этому всеми законными и незаконными мерами. Видя негодование сельчан, несмотря на достигнутые ранее договоренности, районная администрация не дала свое согласие на строительство центра. Теперь городская администрация ищет новое место для реабилитации наркоманов и не исключает того, что, узнав о строительстве, жители окрестных деревень вновь скажут свое твердое "нет".
В эфире Астрахань, Владимир Тимков:
С этого года прекратилась подготовка судостроителей в астраханском рыбопромышленном колледже. Молодежь предпочитает учиться на юристов и бухгалтеров. Астраханская судоверфь уже вынуждена привлекать специалистов из Украины, потому что в Астрахани кораблестроителей почти не осталось. Судостроение всегда было одним из основных занятий астраханцев. Нынешнее состояние этой отрасли в Астрахани можно рассмотреть на примере астраханской судоверфи имени Кирова, ранее - одного из крупнейших астраханских предприятий. Всего десять лет назад на судоверфи работало 2800 рабочих. Производство кораблей было поставлено на конвейер, и каждый год астраханская судоверфь выпускала от 50-ти до 70-ти рыболовных и транспортных судов различных классов. Жители целого астраханского района работали на этом судостроительном предприятии. Профессия передавалась от поколения к поколению. Но за последние несколько лет судоверфь пришла в упадок и практически исчезло как промышленное предприятие. Возрождение судоверфи началось в последние два-три года. Снова появились заказы, снова появилась работа. Но восстановить прежние объемы производства пока невозможно. По словам директора астраханской судоверфи имени Кирова Владимира Шапошникова, сейчас на предприятии постоянно работает 370 человек. В 2000-м году судоверфь спустила со стапеля три судна, еще два судна были модернизированы. Этих заказов достаточно только для временного существования предприятия. Но на внутреннем рынке суда спросом не пользуются. Российские транспортные компании продолжают использовать корабли постройки 60-х и 70-х годов, несмотря на то, что это связано с риском для экипажей и перевозимых грузов. К примеру, из 14-ти кораблей Северо-Каспийского пароходства только четыре построено в 80-е годы. На внешнем рынке больше заказов получить тоже не удается, потому что астраханские корабелы пока неконкурентоспособны, не могут равняться с зарубежными верфями. Хотя суда астраханской постройки дешевле, они стоят меньше миллиона долларов - при том, что цена зарубежных аналогов доходит до трех с половиной миллионов долларов, но сами суда оснащены уже устаревшим оборудованием, не столь универсальны в применении. Для того, чтобы поднять уровень кораблестроения, необходимо менять оборудование, внедрять новые методы производства и новые технологии. Но на это нет денег.
В эфире Архангельск, Владимир Ануфриев:
На свалке древесной коры под городом-спутником Архангельска Новодвинском окрестные бездомные основали целый пещерный городок. Они отрыли в древесных отвалах несколько десятков глубоких землянок, в которых порой по несколько помещений, и живут там с относительным комфортом. Жилища у них получились сухие и теплые, вот только с огнем в них нужно обращаться особенно осторожно. Недавно здесь случился пожар. Четверо обитателей одной землянки сгорели заживо, их личности удалось установить только благодаря новодвинским пожарным, которые регулярно проводят своеобразную перепись населения в этом "пещерном городке".
На окраине Архангельска в лесочке за городской свалкой люди без определенного места жительства, в официальной милицейской статистике и просторечии именуемые "бомжами", тоже понастроили целый поселок лачуг из подручного материала. Однако основная масса бродяг предпочитает не покидать город, где проще прокормиться и устраивают себе ночлег в подвалах, на чердаках домов, в теплотрассах.
Наиболее сметливые и не опустившиеся еще на самое дно жизни, обращаются в социальный приют для бездомных. Он был открыт в Архангельске год назад. Но в приюте всего 30 мест и по уставу в нем можно провести не более одного месяца в году. Обитающих в городе бомжей подстерегает постоянная опасность встречи с милицией. Если нет паспорта, запросто можно угодить на месяц в тюремные камеры приемника-распределителя. Расположен он в исторической части города на набережной Северной Двины, в разваливающемся от древности здании. Здесь устанавливают личности бродяг, выправляют им новые документы. Условия содержания людей - просто жуткие, мест в камере не хватает, и бомжи спят не только на двухъярусных железных нарах без матрасов, а и прямо на полу. Горячей воды нет, "вшивобойка" неисправна, кормят только раз в день на 12 рублей 50 копеек. Смрад в камерах страшный. Начальник приемника-распределителя майор Виктор Малинин работает здесь почти 20 лет.
"Было бы на сто человек помещение, у нас оно бы было полностью заполнено, и на двести были бы заполнены. Потому что люди сами - ради Бога, возьмите. Куда мне взять? У меня люди на полу спят, никаких условий нет".
Сейчас приемник-распределитель не может вместить более сорока человек. Народ тут разный - и матерые уголовники, и оказавшиеся на улице недавние детдомовцы. Поголовно завшивленные, многие с чесоткой, не редкость - и больные туберкулезом.
"Весь букет здесь - наркоманы есть, алкоголики есть. Сейчас на работе никто не держит, все - уволили и попробуй устроиться. Уже практически не устроиться. А если он в школе плохо учился, квалификации никакой рабочей, кому он нужен?"
Бомжами становятся по-разному. 26-летний Алексей Калинин из Архангельска 6 лет назад отслужил в армии, вернулся домой, а дома-то и нет. Мать умерла, а отчим не пускает на порог. Поехал в Мурманск, три года ловил рыбу, надоело, вернулся, жил у знакомых, подрабатывал на рынке грузчиком. Опускался все ниже и ниже, и в конце концов начал бродяжничать.
В эфире Благовещенск, Антон Лузгин:
На прошлой неделе государственная инспекция рыбоохраны Амурской области подводила итоги своей работы. Впрочем, работой, по словам самих рыбинспекторов, назвать это очень сложно. Из-за недостатка техники восточные и северные районы Приамурья рыбоохраной не контролируются. Именно там браконьеры себя чувствуют особенно вольготно. В отличие от рыбинспекции, у них есть вся необходимая техника и средства связи. На реках Мазановского и Селемжинского районов Приамурья браконьеры беспрепятственно глушили рыбу электротоком, используя переносные дизельэлектростанции. Добирались они до этих труднопроходимых мест на вертолетах и вездеходах, приобретение и аренда дорогого транспорта окупается с лихвой. В период нереста лососевых, с начала августа по середину сентября, браконьеры прибегают к способам, какие и представить сложно. Из северо-восточного поселка Амурской области под названием Тогур в сторону реки Уда вышло пять гусеничных тракторов. Когда им не удалось перейти горный хребет, тяжелые машины с помощью лебедок и стальных тросов тянули через перевал целых восемь километров. По свидетельству местных жителей, из этого района в сторону Большой земли шел вездеход, груженый тремя тоннами икры. Опять же из-за недостатка средств инспекция не смогла задержать нарушителей.
Разбогатеть на промысле рыбы в Амурской области можно и более простыми путями. Как рассказал мне начальник инспекции рыбоохраны Анатолий Диких, на погранзаставы может прийти порыбачить практически любой желающий. На заставы близ сел Градеково и Кани-Курган пограничники за сто килограммов гвоздей и несколько банок краски разрешают ставить сети хоть на всю зиму. Рыбинспекцию на эти участки не допускают. Жалобы военному начальству на произвол пограничников ничего не дали. Самый настоящий бич для юга Амурской области - браконьеры из соседнего государства. Инспекция водных ресурсов Китая работает по очень простой схеме: не чинить никаких препятствий браконьерам для проникновения на российскую сторону, задерживают их только с уловом и все конфискуют, разумеется в свою пользу. Известны факты, когда китайцы перегораживали притоки Амура сетями, затем в двух километрах вверх по течению бросали карбид. Рыба, покидая загрязненную территорию, устремлялась прямо в сети. Когда выловили практически все, что можно выловить, китайцы, видимо, поняли всю опасность происходящего. В 2001-м году Россия и Китай сядут за стол переговоров по поводу совместного контроля бассейна Амура от Благовещенска до Хабаровска. Прошли те времена, когда вблизи государственной границы выходило на промысел до семи тысяч китайских лодок, а рыбозаводы России перекрывали план втрое.
