"Все люди рождаются свободными и равными в своем достоинстве и правах. Они наделены разумом и должны поступать в отношении друг друга в духе братства". Статья 1 Всеобщей декларации прав человека.
Владимир Ведрашко: Кинофильмы о правах человека мало где показывают. Но уж если показывают, то, как утверждают кинозрители, они пользуются большой популярностью. Корреспондент Радио Свобода Дмитрий Лишнев передает из столицы Чувашии.
Дмитрий Лишнев: На прошлой неделе в Чебоксарах прошла неординарная для провинциального города правозащитная акция: в течение всей недели во дворце культуры "Салют" демонстрировались лучшие фильмы прошлогоднего кинофестиваля "Сталкер".
Ежегодный Международный правозащитный фестиваль "Сталкер" открывается в Москве 10 декабря, в День прав человека. Впервые он состоялся в 1995 году, и тогда Гран-при достался известному фильму режиссера Александра Рогожкина "Караул", во многом снятому по реальным событиям. Наряду с игровыми фильмами на фестивале широко представлены фильмы документальные, и даже анимационные. В разное время призов фестиваля удостаивались фильм Ады Петровой "Вайнахи. Между прошлым и будущим", фильм Евгения Григорьева о правах и проблемах беженцев "Московские каникулы. Домашнее видео:", фильм о беспризорниках Тофика Шахвердиева "Надувные шарики".
Цель фестиваля - заставить людей задуматься о своем месте в обществе, осознать права личности, понять, что нарушение прав одной личности неизбежно, в конечном счете, повлечет нарушение прав любого человека. Именно поэтому проведение кинофестиваля "Сталкер" поддерживается московским представительством Фонда Форда. Только благодаря этой поддержке и стала возможной демонстрация фильмов в Чувашии.
В Чебоксарах наряду с фильмами, отмеченными на прошлых фестивалях, были показаны ленты, ранее в фестивалях не участвовавшие. На многих зрителей большое впечатление произвела студенческая работа Егора Анашкина - небольшой игровой семиминутный черно-белый немой фильм - "Здравия желаю". Под музыку Шостаковича из знаменитого кинофильма Эйзенштейна "Броненосец Потемкин" бравый военврач, осматривающий личный состав в солдатской казарме, делает вид, что не замечает избитого молодого солдата, спрятавшегося под койками.
Говорит чебоксарская поэтесса Мариэтта Морская.
Мариэтта Морская: "Здравия желаю" - это, я бы сказала словами нашего актера, "правильное кино". И это правильное кино для всех матерей. Моему сыну 16, мы боимся наших детей отправлять в армию. И вот когда врач проходил мимо, он видел, что солдат спрятался под кроватью, весь израненный, избитый. Он прошел мимо, как проходят многие наши офицеры. Дедовщина продолжается. Я считаю, что эту дедовщину нужно искоренять.
Дмитрий Лишнев: К сожалению, такие фильмы вот уже много лет не демонстрируются ни по центральным общероссийским, ни, тем более, по местным телеканалам. И об этом неоднократно говорили зрители на заседании "круглого стола", проведенном организаторами кинопоказа - Гильдией кинорежиссеров и Союзом кинематографистов России - по окончании фестивальной недели в столице Чувашии.
Владимир Ведрашко: Редактор радиокомпании "Подмосковье" Александр Тагильцев, обратившись в суд, доказал, что областное Министерство по делам печати и информации уволило его незаконно. Однако вместо восстановления на работе бывшего редактора его пытаются уволить вновь и вновь.
Корреспондент Радио Свобода в Подмосковье Вера Володина рассказывает.
Вера Володина: 19 сентября через полтора часа после подписания трудового контракта сроком на 5 лет Александра Тагильцева уволили с должности директора Радио "Подмосковье". Это было третье за полгода увольнение, подписанное министром по делам печати и информации Московской области Андреем Барковским.
Александр Тагильцев: Господин Барковский прямо сказал: "Нам руководителем нужен свой человек". Я говорю: "А кто я?" - "Нет, Александр Михайлович, к вам нет никаких претензий, у вас нормальная работа, с вами хорошо, вы все нормально выполняете, прекрасно, но нужен свой человек. Будут большие финансовые вливания, которыми должен распоряжаться свой человек".
Вера Володина: Александр Тагильцев был уволен с должности директора радио "Подмосковье" первый раз 21 марта этого года и не появлялся в радиокомпании до тех пор, пока не оспорил увольнения в суде.
По иску бывшего директора Таганский межмуниципальный районный суд признал увольнение незаконным и 9 сентября вынес решение немедленно восстановить Тагильцева в должности и оплатить вынужденный прогул. На следующий день после этого Тагильцев представил ответчикам решение суда, в ответ на которое тут же вышел приказ по радио "Подмосковье" "по изъятию удостоверения у Тагильцева А.М. и недопуске его в здание по разовым пропускам".
19 сентября бывший директор приглашается в Министерство печати, где в соответствии с упомянутым судебным решением был издан приказ - с датой 10 сентября - о восстановлении Тагильцева в должности с подписанием трудового контракта на 5 лет. Через полтора часа ему сообщили о досрочном его прекращении.
Так в трудовой книжке человека, развившего студию областного радиовещания до статуса радиокомпании, к двум уже имевшимся приказам об увольнении прибавился третий.
Александр Тагильцев: Дважды увольняют - в марте и в августе - но с разными формулировками. Суд отказал в требованиях ответчику и полностью восстановил меня на работе директором вещательной компании "Подмосковье".
Неправомерна была уволена главный бухгалтер. Предъявленная к ней претензия совершенно необоснованна. Скоро суд определится в этом отношении. Я думаю, что и здесь правда восторжествует.
По поводу моего заместителя, Александр Александровича Пряничкова, он также был поставлен в условия... то есть его сократили с должности.
Это методы, которые используются министерством уже давно, в течение нескольких лет своей работы.
Вера Володина: 15 октября суд рассмотрит аналогичный иск о незаконном увольнении главного бухгалтера радиокомпании Инны Кирюхиной. Оба увольнения производились с такими нарушениями, что истцы не сомневаются и во второй победе.
Веру в то, что судебные решения будут исполнены, разрушает стиль кадровой работы чиновников правительства Московской области. Министры в званиях полковников, наверное, по старой привычке придерживаются правила, что приказы начальства не обсуждаются, - таким образом, армейские уставы оказываются выше законов о труде. Ну и близость выборов губернатора Подмосковья. Тагильцеву ведь объяснили, что к нему нет претензий, просто нужен свой человек.
Александр Тагильцев: Я имею полное право утверждать, что нового руководителя могут использовать для того, чтобы отдать какое-то предпочтение в эфире лицу, сейчас стоящему у власти. Почему? Потому что, работая уже 13 лет в радиовещании, я на себе не раз испытывал давление руководителей области, но ни разу не пошел на попятную.
Владимир Ведрашко: В Тюмени завершился первый судебный процесс с участием жюри присяжных. Слушалось уголовное дело по обвинению двух сотрудников милиции в превышении служебных полномочий и убийстве. Мнения присяжных разошлись. Об этом рассказывает тюменский корреспондент Радио Свобода Алексей Неймиров.
Алекс Неймиров: Криминальная история, которую представили присяжным заседателям, произошла в Тюмени полгода назад. 23 марта ночью оперуполномоченные Дмитрий Берков и Владимир Калашников появились в кафе "Золотой якорь". Там они застали компанию молодых людей, среди которых были Максим Тепляков и Андрей Фарион. Стражи порядка потребовали предъявить документы. Словесные пререкания по поводу законности этого требования переросли в драку на улице. За избиваемых милицией парней заступился Андрей Познанский, но был смертельно ранен выстрелом из табельного оружия.
Говорит председательствовавший на процессе судья Виктор Ведерников.
Виктор Ведерников: Моя задача сводилась к тому, чтобы очень тщательно следить за тем, чтобы не были представлены недопустимые доказательства, то есть те доказательства, которые стороны добыли в нарушение уголовно-процессуального закона.
Алекс Неймиров: Был ли в руках Познанского нож или осколок бутылки, которым он угрожал милиционеру? Делал ли Берков предупредительные выстрелы в воздух, прежде чем стрелять на поражение? Стороны защиты и обвинения предприняли все возможное, чтобы убедить присяжных. От их вердикта зависела судьба подсудимых.
В этом работа судей из народа во многом напоминает работу членов комиссии по помилованию, считает ее председатель Игорь Маров.
Игорь Маров: Так же, как у нас -- мы коллегиальный орган, который выносит решение, не исходя из статьи закона Уголовно-Процессуального кодекса, нет, а из чисто гуманных, житейских соображений: а как этот человек поведет себя дальше?
Алекс Неймиров: В итоге мнение жюри по эпизоду со стрельбой разделилось поровну. Шестеро высказались "за", а шестеро признали не доказанным обвинение Беркова "в умышленном причинении тяжкого вреда здоровью, повлекшее по неосторожности смерть потерпевшего".
Когда голоса присяжных делятся поровну, вопрос решается в пользу подсудимого. Бывший милиционер Дмитрий Берков был освобожден из-под стражи в зале суда. Бывший, так как по обвинению в превышении служебных полномочий он и его коллега Владимир Калашников признаны виновными и получили условно три года и на такой же срок, но уже реально, лишены права занимать должности оперативных работников в органах МВД.
Любопытно, что федеральный судья Виктор Ведерников, при всем уважении к суду присяжных, после вынесения приговора высказался против подобной практики.
Виктор Ведерников: Любое серьезное дело должны выполнять профессионалы. Если вдруг я заболел, то я свое здоровье не доверю людям с улицы, пусть даже их будет 12 человек, а я обращусь с этим вопросом к профессионалу, к врачу.
Алекс Неймиров: Игорь Маров, который долгие годы работал в системе МВД, а сейчас возглавляет комиссию по помилованию, наоборот, считает, что за судом присяжных - будущее.
Игорь Маров: Большинство цивилизованных стран к этому пришли, и никаких нет сомнений, нужны суды присяжных или не нужны. Они однозначно нужны. Это один из институтов дальнейшего развития нашей судебной системы. Если мы признаем, что это третья власть, она должны быть свободна от первой и второй власти. Она должна подчиняться только закону.
Алекс Неймиров: Возможно, дело о милицейской разборке в "Золотом якоре" получит свое продолжение. На днях прокурор Тюменской области Эрнест Валеев заявил, что прокуратура намерена обжаловать решение, вынесенное во время суда присяжных.
Владимир Ведрашко: "Движение за права человека" распространило обращение к российским общественным организациям. В нем сообщается о том, что 27-28 октября 2003 года в Москве по инициативе Московской Хельсинкской группы, общества "Мемориал", Международной конфедерации Общества потребителей и более десятка других правозащитных групп и объединений пройдет Всероссийская конференция гражданских организаций.
Оргкомитет Конференции обращается ко всем российским неправительственным организациям с предложением принять участие в подготовке и проведении этой конференции.
Среди проблем, которые выносятся на обсуждение форума (правда, само слово "форум" не употребляется в данном обращении, видимо, чтобы не напоминать о прошедшем в 2001 году в Москве Гражданском форуме -- мероприятии столь же масштабном, сколь и противоречивом): итак, среди проблем, которые подвергнутся обсуждению на сей раз, перечислены такие: "Правозащитное движение и гражданское общество"; "Гражданское общество и судебно-правовая система"; "Средства массовой информации и гражданское общество"; "Свободные профсоюзы и гражданское общество. Общественный договор"; "Гражданское общество и проблема Чечни".
Тут бросается в глаза, что, по-видимому, даже в текстах правозащитников Чечня постепенно отодвигается куда-то на четвертые-пятые места.
Среди других тем, которые предстоит обсудить на конференции: "Гражданское общество, армия и военная реформа"; "Гражданское общество, местное самоуправление и административная реформа"; "Гражданское общество и проблемы семьи и детства" и ряд других.
Результатом Конференции станет "формулировка общих позиций и определение приоритетов, более глубокое понимание сильных и слабых сторон нашей деятельности, укрепление сотрудничества неправительственных организаций с целью развития гражданского общества в России".
Организаторы явно делают намеренный акцент на словах "гражданское общество".
Впрочем, акцент этот делается не впервые. Известен такой феномен: если последовательно повторять какие-то слова, то развивается вера в значение этих слов. Хотя, возможно, само явление - в данном случае гражданское общество - так и не проявляется. Опыт массированной пропаганды в разных странах в разные эпохи свидетельствует: если технология внушения построена правильно, то идея, в конце концов, овладевает массами.
К гражданскому обществу, правда, то есть к обществу, которое умеет контролировать государственную машину, это не имеет никакого отношения.
Не превращается ли Россия на глазах удивленных современников из государства недавнего "реального социализма" (кажется, так назывался Советский Союз в годы своего заката) в государство "гражданского общества"?
Желающих принять участие в подготовке и проведении конференции оргкомитет просит высказывать соображения и присылать материалы по адресу: 125009, Москва, Малый Кисловский пер., д.7, стр. 1, помещение 21. Телефон и факс - (095)202-22-24.
Владимир Ведрашко: Новость из Перми. - Уполномоченный по права человека в Пермской области Сергей Матвеев помог жительнице Березников отстоять право на получение полного среднего образования в школе.
К уполномоченному обратился ее опекун, который проинформировал о том, что директора школ города отказываются принять девушку-подростка в 10-й класс связи с тем, что в аттестате есть удовлетворительные оценки. Несмотря на неоднократные обращения опекуна в образовательные учреждения и администрацию Березников, положение затягивалось. Тем самым нарушалось право подростка на получение образования.
Уполномоченный по правам человека в Пермской области направил письмо в адрес главы Березников, в котором попросил безотлагательно решить вопрос о дальнейшем обучении девушки. На это обращение председатель Комитета по вопросам образования Березников сообщил, что девушка зачислена на обучение в 10-й класс школы N 30 Березников и приступила к занятиям.
Таким образом, благодаря вмешательству уполномоченного по правам человека права девочки были восстановлены. Однако в аппарате уполномоченного отмечают, что подобные жалобы в Пермской области не единичны.
Владимир Ведрашко: Юрий Савенко, президент Независимой психиатрической ассоциации России, выступил с анализом судебно-психиатрической экспертизы полковника Буданова.
Последняя на данный момент, шестая экспертиза по делу полковника Буданова закончилась очередной сенсацией: полковник признан "вменяемым". И это после того, как он последовательно признавался: "ограниченно вменяемым" - "невменяемым" - "недееспособным".
Наиболее вероятным компромиссным решением мог бы стать вывод экспертов об "ограниченной вменяемости" Буданова. Но - о, чудо! - признано, что в момент совершения преступления (убийства чеченской девушки) полковник был вменяем.
Юрий Савенко скрупулезно разбирает последовательность событий вокруг расследования нашумевшего преступления. Его статья опубликована на страницах интернет-портала "Права человека в России" и называется "Уроки экспертизы".
В статье, в частности, говорится:
- Экспертиза Буданова - наглядный урок нам всем во многих отношениях. Отметим лишь несколько.
Первый урок состоит в том, что въяве вернулись прежние времена, что психиатрию снова используют по совсем еще не старым и не забывшимся сценариям.
Второй урок: любые несообразности, любые грубые натяжки и передергивания проводятся теперь без всякого смущения, а оппоненты уже не преследуются, а игнорируются или лишаются всяких средств для оппонирования.
Третий урок состоит в ответе на вопрос: возможна ли полноценная судебно-психиатрическая экспертиза в раскаленной ситуации?
В деле Буданова атмосфера понятного всем заказа была настолько тяжелой, что почти не нашлось желающих принять в нем добровольное официальное участие. Мы видим в этом очевидную форму протеста профессионального сообщества против давления.
В деле Буданова, в конечном счете, удалось добиться фактически состязательной экспертизы.
Владимир Ведрашко: "И, наконец, еще одним, далеко не последним, но важным уроком является ярко проявившееся бессилие чисто силового давления, даже когда оно преобладает и, кажется, правит бал". Так пишет президент Независимой психиатрической ассоциации России Юрий Савенко. Его статья "Уроки экспертизы" опубликована, в частности, в Интернете, на страницах портала "Права человека в России".
Владимир Ведрашко: Книжная полка программы. В последние годы все больше граждан проявляют открытый интерес к механизмам защиты прав человека. Потребность в методических пособиях, учебниках, всевозможных курсах, отпечатанных на бумаге или записанных на электронных носителях, стремительно возрастает.
Тиражи изданий столь же крохотны, сколько разнообразен ассортимент предлагаемых книг. Не все они отвечают высоким полиграфическим требованиям. Более того, не все они отвечают современным научным знаниям в области прав человека. Тем заметнее становятся книги, подобные "Руководству по справедливому судопроизводству" - так называется объемное издание большого формата и довольно большого тиража (5 тысяч экземпляров), которое увидело свет в Московском независимом издательстве "Права человека".
На синей обложке знаменитая эмблема "Международной амнистии", можно сказать, "в полный рост": горящая свеча в колючей проволоке. Так и есть, "Руководство по справедливому судопроизводству" является изданием "Международной амнистии", этой же организации принадлежат авторские права на текст, который, появившись впервые на английском языке в 1998 году, теперь дошел до читателей и в переводе на русский язык.
На 200 страницах книги разместились такие разделы: "Досудебные права", "Права во время судебного процесса", "Особые случаи". Вот названия лишь некоторых глав, их в книге более 30: "Право на судебное разбирательство в разумные сроки или на освобождение из-под стражи", "Право на достойные человека условия содержания и свободу от пыток", "Презумпция невиновности", "Исключение показаний, полученных в результате пыток или других видов принуждения". Глава 27-я называется одним словом - "Дети". В ней подробно рассмотрено право детей на справедливое судопроизводство.
Выход в свет этого уникального издания осуществлен при поддержке Бюро ОБСЕ по демократическим институтам и правам человека. Эпиграфом к книге взяты слова Мартина Лютера Кинга: "Беззаконие в одном месте является угрозой правосудию везде".
Вот несколько строк из вступления к книге: "Правосудие основано на уважении прав любого человека. Как говорится об этом во Всеобщей декларации прав человека, признание врожденного достоинства, присущего всем членам человеческой семьи, и равных и неотъемлемых прав их является основой свободы, справедливости и всеобщего мира.
Когда человек находится под судом по обвинению в совершении уголовного преступления, ему или ей противостоит вся государственная машина. Обращение с обвиняемым является конкретной демонстрацией того, в какой степени государство уважает права личности. Каждый уголовный процесс является проверкой уважения государством прав человека, проверкой даже более строгой в случае, если обвиняемый является политическим заключенным, когда власти полагают, что он представляет для них угрозу".
И еще несколько строк из вступления к книге: "Угроза нарушения прав человека возникает с момента, когда человек попадает под подозрение властей, - во время ареста, предварительного заключения, судебного разбирательства, подачи апелляции, вплоть до исполнения приговора. Международное сообщество разработало нормы справедливого судопроизводства, которые предназначены для определения защиты прав человека на всех этих этапах".
С этими нормами и знакомит книга, которую мы представляем в программе. Напоминаю, это издание "Международной амнистии" - "Руководство по справедливому судопроизводству". Книга вышла в Москве в независимом издательстве "Права человека". Тираж - 5 тысяч экземпляров.
- Близится очередная конференция правозащитников. Как пермский омбудсман помог школьнице. Некоторые уроки экспертизы полковника Буданова. Но сначала сообщения корреспондентов Радио Свобода из Чебоксар, Подмосковья и Тюмени.
Владимир Ведрашко: Кинофильмы о правах человека мало где показывают. Но уж если показывают, то, как утверждают кинозрители, они пользуются большой популярностью. Корреспондент Радио Свобода Дмитрий Лишнев передает из столицы Чувашии.
Дмитрий Лишнев: На прошлой неделе в Чебоксарах прошла неординарная для провинциального города правозащитная акция: в течение всей недели во дворце культуры "Салют" демонстрировались лучшие фильмы прошлогоднего кинофестиваля "Сталкер".
Ежегодный Международный правозащитный фестиваль "Сталкер" открывается в Москве 10 декабря, в День прав человека. Впервые он состоялся в 1995 году, и тогда Гран-при достался известному фильму режиссера Александра Рогожкина "Караул", во многом снятому по реальным событиям. Наряду с игровыми фильмами на фестивале широко представлены фильмы документальные, и даже анимационные. В разное время призов фестиваля удостаивались фильм Ады Петровой "Вайнахи. Между прошлым и будущим", фильм Евгения Григорьева о правах и проблемах беженцев "Московские каникулы. Домашнее видео:", фильм о беспризорниках Тофика Шахвердиева "Надувные шарики".
Цель фестиваля - заставить людей задуматься о своем месте в обществе, осознать права личности, понять, что нарушение прав одной личности неизбежно, в конечном счете, повлечет нарушение прав любого человека. Именно поэтому проведение кинофестиваля "Сталкер" поддерживается московским представительством Фонда Форда. Только благодаря этой поддержке и стала возможной демонстрация фильмов в Чувашии.
В Чебоксарах наряду с фильмами, отмеченными на прошлых фестивалях, были показаны ленты, ранее в фестивалях не участвовавшие. На многих зрителей большое впечатление произвела студенческая работа Егора Анашкина - небольшой игровой семиминутный черно-белый немой фильм - "Здравия желаю". Под музыку Шостаковича из знаменитого кинофильма Эйзенштейна "Броненосец Потемкин" бравый военврач, осматривающий личный состав в солдатской казарме, делает вид, что не замечает избитого молодого солдата, спрятавшегося под койками.
Говорит чебоксарская поэтесса Мариэтта Морская.
Мариэтта Морская: "Здравия желаю" - это, я бы сказала словами нашего актера, "правильное кино". И это правильное кино для всех матерей. Моему сыну 16, мы боимся наших детей отправлять в армию. И вот когда врач проходил мимо, он видел, что солдат спрятался под кроватью, весь израненный, избитый. Он прошел мимо, как проходят многие наши офицеры. Дедовщина продолжается. Я считаю, что эту дедовщину нужно искоренять.
Дмитрий Лишнев: К сожалению, такие фильмы вот уже много лет не демонстрируются ни по центральным общероссийским, ни, тем более, по местным телеканалам. И об этом неоднократно говорили зрители на заседании "круглого стола", проведенном организаторами кинопоказа - Гильдией кинорежиссеров и Союзом кинематографистов России - по окончании фестивальной недели в столице Чувашии.
Владимир Ведрашко: Редактор радиокомпании "Подмосковье" Александр Тагильцев, обратившись в суд, доказал, что областное Министерство по делам печати и информации уволило его незаконно. Однако вместо восстановления на работе бывшего редактора его пытаются уволить вновь и вновь.
Корреспондент Радио Свобода в Подмосковье Вера Володина рассказывает.
Вера Володина: 19 сентября через полтора часа после подписания трудового контракта сроком на 5 лет Александра Тагильцева уволили с должности директора Радио "Подмосковье". Это было третье за полгода увольнение, подписанное министром по делам печати и информации Московской области Андреем Барковским.
Александр Тагильцев: Господин Барковский прямо сказал: "Нам руководителем нужен свой человек". Я говорю: "А кто я?" - "Нет, Александр Михайлович, к вам нет никаких претензий, у вас нормальная работа, с вами хорошо, вы все нормально выполняете, прекрасно, но нужен свой человек. Будут большие финансовые вливания, которыми должен распоряжаться свой человек".
Вера Володина: Александр Тагильцев был уволен с должности директора радио "Подмосковье" первый раз 21 марта этого года и не появлялся в радиокомпании до тех пор, пока не оспорил увольнения в суде.
По иску бывшего директора Таганский межмуниципальный районный суд признал увольнение незаконным и 9 сентября вынес решение немедленно восстановить Тагильцева в должности и оплатить вынужденный прогул. На следующий день после этого Тагильцев представил ответчикам решение суда, в ответ на которое тут же вышел приказ по радио "Подмосковье" "по изъятию удостоверения у Тагильцева А.М. и недопуске его в здание по разовым пропускам".
19 сентября бывший директор приглашается в Министерство печати, где в соответствии с упомянутым судебным решением был издан приказ - с датой 10 сентября - о восстановлении Тагильцева в должности с подписанием трудового контракта на 5 лет. Через полтора часа ему сообщили о досрочном его прекращении.
Так в трудовой книжке человека, развившего студию областного радиовещания до статуса радиокомпании, к двум уже имевшимся приказам об увольнении прибавился третий.
Александр Тагильцев: Дважды увольняют - в марте и в августе - но с разными формулировками. Суд отказал в требованиях ответчику и полностью восстановил меня на работе директором вещательной компании "Подмосковье".
Неправомерна была уволена главный бухгалтер. Предъявленная к ней претензия совершенно необоснованна. Скоро суд определится в этом отношении. Я думаю, что и здесь правда восторжествует.
По поводу моего заместителя, Александр Александровича Пряничкова, он также был поставлен в условия... то есть его сократили с должности.
Это методы, которые используются министерством уже давно, в течение нескольких лет своей работы.
Вера Володина: 15 октября суд рассмотрит аналогичный иск о незаконном увольнении главного бухгалтера радиокомпании Инны Кирюхиной. Оба увольнения производились с такими нарушениями, что истцы не сомневаются и во второй победе.
Веру в то, что судебные решения будут исполнены, разрушает стиль кадровой работы чиновников правительства Московской области. Министры в званиях полковников, наверное, по старой привычке придерживаются правила, что приказы начальства не обсуждаются, - таким образом, армейские уставы оказываются выше законов о труде. Ну и близость выборов губернатора Подмосковья. Тагильцеву ведь объяснили, что к нему нет претензий, просто нужен свой человек.
Александр Тагильцев: Я имею полное право утверждать, что нового руководителя могут использовать для того, чтобы отдать какое-то предпочтение в эфире лицу, сейчас стоящему у власти. Почему? Потому что, работая уже 13 лет в радиовещании, я на себе не раз испытывал давление руководителей области, но ни разу не пошел на попятную.
Владимир Ведрашко: В Тюмени завершился первый судебный процесс с участием жюри присяжных. Слушалось уголовное дело по обвинению двух сотрудников милиции в превышении служебных полномочий и убийстве. Мнения присяжных разошлись. Об этом рассказывает тюменский корреспондент Радио Свобода Алексей Неймиров.
Алекс Неймиров: Криминальная история, которую представили присяжным заседателям, произошла в Тюмени полгода назад. 23 марта ночью оперуполномоченные Дмитрий Берков и Владимир Калашников появились в кафе "Золотой якорь". Там они застали компанию молодых людей, среди которых были Максим Тепляков и Андрей Фарион. Стражи порядка потребовали предъявить документы. Словесные пререкания по поводу законности этого требования переросли в драку на улице. За избиваемых милицией парней заступился Андрей Познанский, но был смертельно ранен выстрелом из табельного оружия.
Говорит председательствовавший на процессе судья Виктор Ведерников.
Виктор Ведерников: Моя задача сводилась к тому, чтобы очень тщательно следить за тем, чтобы не были представлены недопустимые доказательства, то есть те доказательства, которые стороны добыли в нарушение уголовно-процессуального закона.
Алекс Неймиров: Был ли в руках Познанского нож или осколок бутылки, которым он угрожал милиционеру? Делал ли Берков предупредительные выстрелы в воздух, прежде чем стрелять на поражение? Стороны защиты и обвинения предприняли все возможное, чтобы убедить присяжных. От их вердикта зависела судьба подсудимых.
В этом работа судей из народа во многом напоминает работу членов комиссии по помилованию, считает ее председатель Игорь Маров.
Игорь Маров: Так же, как у нас -- мы коллегиальный орган, который выносит решение, не исходя из статьи закона Уголовно-Процессуального кодекса, нет, а из чисто гуманных, житейских соображений: а как этот человек поведет себя дальше?
Алекс Неймиров: В итоге мнение жюри по эпизоду со стрельбой разделилось поровну. Шестеро высказались "за", а шестеро признали не доказанным обвинение Беркова "в умышленном причинении тяжкого вреда здоровью, повлекшее по неосторожности смерть потерпевшего".
Когда голоса присяжных делятся поровну, вопрос решается в пользу подсудимого. Бывший милиционер Дмитрий Берков был освобожден из-под стражи в зале суда. Бывший, так как по обвинению в превышении служебных полномочий он и его коллега Владимир Калашников признаны виновными и получили условно три года и на такой же срок, но уже реально, лишены права занимать должности оперативных работников в органах МВД.
Любопытно, что федеральный судья Виктор Ведерников, при всем уважении к суду присяжных, после вынесения приговора высказался против подобной практики.
Виктор Ведерников: Любое серьезное дело должны выполнять профессионалы. Если вдруг я заболел, то я свое здоровье не доверю людям с улицы, пусть даже их будет 12 человек, а я обращусь с этим вопросом к профессионалу, к врачу.
Алекс Неймиров: Игорь Маров, который долгие годы работал в системе МВД, а сейчас возглавляет комиссию по помилованию, наоборот, считает, что за судом присяжных - будущее.
Игорь Маров: Большинство цивилизованных стран к этому пришли, и никаких нет сомнений, нужны суды присяжных или не нужны. Они однозначно нужны. Это один из институтов дальнейшего развития нашей судебной системы. Если мы признаем, что это третья власть, она должны быть свободна от первой и второй власти. Она должна подчиняться только закону.
Алекс Неймиров: Возможно, дело о милицейской разборке в "Золотом якоре" получит свое продолжение. На днях прокурор Тюменской области Эрнест Валеев заявил, что прокуратура намерена обжаловать решение, вынесенное во время суда присяжных.
Владимир Ведрашко: "Движение за права человека" распространило обращение к российским общественным организациям. В нем сообщается о том, что 27-28 октября 2003 года в Москве по инициативе Московской Хельсинкской группы, общества "Мемориал", Международной конфедерации Общества потребителей и более десятка других правозащитных групп и объединений пройдет Всероссийская конференция гражданских организаций.
Оргкомитет Конференции обращается ко всем российским неправительственным организациям с предложением принять участие в подготовке и проведении этой конференции.
Среди проблем, которые выносятся на обсуждение форума (правда, само слово "форум" не употребляется в данном обращении, видимо, чтобы не напоминать о прошедшем в 2001 году в Москве Гражданском форуме -- мероприятии столь же масштабном, сколь и противоречивом): итак, среди проблем, которые подвергнутся обсуждению на сей раз, перечислены такие: "Правозащитное движение и гражданское общество"; "Гражданское общество и судебно-правовая система"; "Средства массовой информации и гражданское общество"; "Свободные профсоюзы и гражданское общество. Общественный договор"; "Гражданское общество и проблема Чечни".
Тут бросается в глаза, что, по-видимому, даже в текстах правозащитников Чечня постепенно отодвигается куда-то на четвертые-пятые места.
Среди других тем, которые предстоит обсудить на конференции: "Гражданское общество, армия и военная реформа"; "Гражданское общество, местное самоуправление и административная реформа"; "Гражданское общество и проблемы семьи и детства" и ряд других.
Результатом Конференции станет "формулировка общих позиций и определение приоритетов, более глубокое понимание сильных и слабых сторон нашей деятельности, укрепление сотрудничества неправительственных организаций с целью развития гражданского общества в России".
Организаторы явно делают намеренный акцент на словах "гражданское общество".
Впрочем, акцент этот делается не впервые. Известен такой феномен: если последовательно повторять какие-то слова, то развивается вера в значение этих слов. Хотя, возможно, само явление - в данном случае гражданское общество - так и не проявляется. Опыт массированной пропаганды в разных странах в разные эпохи свидетельствует: если технология внушения построена правильно, то идея, в конце концов, овладевает массами.
К гражданскому обществу, правда, то есть к обществу, которое умеет контролировать государственную машину, это не имеет никакого отношения.
Не превращается ли Россия на глазах удивленных современников из государства недавнего "реального социализма" (кажется, так назывался Советский Союз в годы своего заката) в государство "гражданского общества"?
Желающих принять участие в подготовке и проведении конференции оргкомитет просит высказывать соображения и присылать материалы по адресу: 125009, Москва, Малый Кисловский пер., д.7, стр. 1, помещение 21. Телефон и факс - (095)202-22-24.
Владимир Ведрашко: Новость из Перми. - Уполномоченный по права человека в Пермской области Сергей Матвеев помог жительнице Березников отстоять право на получение полного среднего образования в школе.
К уполномоченному обратился ее опекун, который проинформировал о том, что директора школ города отказываются принять девушку-подростка в 10-й класс связи с тем, что в аттестате есть удовлетворительные оценки. Несмотря на неоднократные обращения опекуна в образовательные учреждения и администрацию Березников, положение затягивалось. Тем самым нарушалось право подростка на получение образования.
Уполномоченный по правам человека в Пермской области направил письмо в адрес главы Березников, в котором попросил безотлагательно решить вопрос о дальнейшем обучении девушки. На это обращение председатель Комитета по вопросам образования Березников сообщил, что девушка зачислена на обучение в 10-й класс школы N 30 Березников и приступила к занятиям.
Таким образом, благодаря вмешательству уполномоченного по правам человека права девочки были восстановлены. Однако в аппарате уполномоченного отмечают, что подобные жалобы в Пермской области не единичны.
Владимир Ведрашко: Юрий Савенко, президент Независимой психиатрической ассоциации России, выступил с анализом судебно-психиатрической экспертизы полковника Буданова.
Последняя на данный момент, шестая экспертиза по делу полковника Буданова закончилась очередной сенсацией: полковник признан "вменяемым". И это после того, как он последовательно признавался: "ограниченно вменяемым" - "невменяемым" - "недееспособным".
Наиболее вероятным компромиссным решением мог бы стать вывод экспертов об "ограниченной вменяемости" Буданова. Но - о, чудо! - признано, что в момент совершения преступления (убийства чеченской девушки) полковник был вменяем.
Юрий Савенко скрупулезно разбирает последовательность событий вокруг расследования нашумевшего преступления. Его статья опубликована на страницах интернет-портала "Права человека в России" и называется "Уроки экспертизы".
В статье, в частности, говорится:
- Экспертиза Буданова - наглядный урок нам всем во многих отношениях. Отметим лишь несколько.
Первый урок состоит в том, что въяве вернулись прежние времена, что психиатрию снова используют по совсем еще не старым и не забывшимся сценариям.
Второй урок: любые несообразности, любые грубые натяжки и передергивания проводятся теперь без всякого смущения, а оппоненты уже не преследуются, а игнорируются или лишаются всяких средств для оппонирования.
Третий урок состоит в ответе на вопрос: возможна ли полноценная судебно-психиатрическая экспертиза в раскаленной ситуации?
В деле Буданова атмосфера понятного всем заказа была настолько тяжелой, что почти не нашлось желающих принять в нем добровольное официальное участие. Мы видим в этом очевидную форму протеста профессионального сообщества против давления.
В деле Буданова, в конечном счете, удалось добиться фактически состязательной экспертизы.
Владимир Ведрашко: "И, наконец, еще одним, далеко не последним, но важным уроком является ярко проявившееся бессилие чисто силового давления, даже когда оно преобладает и, кажется, правит бал". Так пишет президент Независимой психиатрической ассоциации России Юрий Савенко. Его статья "Уроки экспертизы" опубликована, в частности, в Интернете, на страницах портала "Права человека в России".
Владимир Ведрашко: Книжная полка программы. В последние годы все больше граждан проявляют открытый интерес к механизмам защиты прав человека. Потребность в методических пособиях, учебниках, всевозможных курсах, отпечатанных на бумаге или записанных на электронных носителях, стремительно возрастает.
Тиражи изданий столь же крохотны, сколько разнообразен ассортимент предлагаемых книг. Не все они отвечают высоким полиграфическим требованиям. Более того, не все они отвечают современным научным знаниям в области прав человека. Тем заметнее становятся книги, подобные "Руководству по справедливому судопроизводству" - так называется объемное издание большого формата и довольно большого тиража (5 тысяч экземпляров), которое увидело свет в Московском независимом издательстве "Права человека".
На синей обложке знаменитая эмблема "Международной амнистии", можно сказать, "в полный рост": горящая свеча в колючей проволоке. Так и есть, "Руководство по справедливому судопроизводству" является изданием "Международной амнистии", этой же организации принадлежат авторские права на текст, который, появившись впервые на английском языке в 1998 году, теперь дошел до читателей и в переводе на русский язык.
На 200 страницах книги разместились такие разделы: "Досудебные права", "Права во время судебного процесса", "Особые случаи". Вот названия лишь некоторых глав, их в книге более 30: "Право на судебное разбирательство в разумные сроки или на освобождение из-под стражи", "Право на достойные человека условия содержания и свободу от пыток", "Презумпция невиновности", "Исключение показаний, полученных в результате пыток или других видов принуждения". Глава 27-я называется одним словом - "Дети". В ней подробно рассмотрено право детей на справедливое судопроизводство.
Выход в свет этого уникального издания осуществлен при поддержке Бюро ОБСЕ по демократическим институтам и правам человека. Эпиграфом к книге взяты слова Мартина Лютера Кинга: "Беззаконие в одном месте является угрозой правосудию везде".
Вот несколько строк из вступления к книге: "Правосудие основано на уважении прав любого человека. Как говорится об этом во Всеобщей декларации прав человека, признание врожденного достоинства, присущего всем членам человеческой семьи, и равных и неотъемлемых прав их является основой свободы, справедливости и всеобщего мира.
Когда человек находится под судом по обвинению в совершении уголовного преступления, ему или ей противостоит вся государственная машина. Обращение с обвиняемым является конкретной демонстрацией того, в какой степени государство уважает права личности. Каждый уголовный процесс является проверкой уважения государством прав человека, проверкой даже более строгой в случае, если обвиняемый является политическим заключенным, когда власти полагают, что он представляет для них угрозу".
И еще несколько строк из вступления к книге: "Угроза нарушения прав человека возникает с момента, когда человек попадает под подозрение властей, - во время ареста, предварительного заключения, судебного разбирательства, подачи апелляции, вплоть до исполнения приговора. Международное сообщество разработало нормы справедливого судопроизводства, которые предназначены для определения защиты прав человека на всех этих этапах".
С этими нормами и знакомит книга, которую мы представляем в программе. Напоминаю, это издание "Международной амнистии" - "Руководство по справедливому судопроизводству". Книга вышла в Москве в независимом издательстве "Права человека". Тираж - 5 тысяч экземпляров.
