Михаил Соколов: Приближается сентябрь с назначенными на конец месяца предвыборными съездами партий. В августе же партия начальства Всея Руси завершила процедуру так называемых праймериз.
Партийную жизнь "Единой России" в Ульяновской области изучал корреспондент Радио Свобода Сергей Гогин.
Сергей Гогин: Ульяновские праймериз Общероссийского народного фронта удостоились сюжета по Первому каналу. В сюжете мальчик Миша говорит о том, что ему негде зимой покататься на коньках, потому что в городе только один крытый стадион, а до него далеко ехать. Известный хоккеист и "единоросс", депутат Госдумы Владислав Третьяк с трибуны обещает заняться развитием в регионе спорта, в том числе и детского. Владислав Третьяк: Будем разрабатывать специальные программы, она есть уже – строительство стадиона для хоккея с мячом. Это дорогостоящий проект, где-то на пять тысяч мест, там тоже будет детская спортивная школа. И, конечно, моя главная задача – чтобы как можно больше соревнований было…Сергей Гогин: Каждый год ульяновская местная власть рапортует о строительстве дворовых хоккейных коробок и развитии массового спорта, но, получается, приехал Третьяк и обесценил эти усилия. На него, впрочем, никто не обиделся, и по итогам праймериз (так, на американский манер, принято называть рейтинговое голосование по определению региональной группы "Единой России" по выборам в Госдуму) Третьяк занял второе место, сразу после ульяновского губернатора Сергея Морозова. На третьем месте – другой московский гость, тоже депутат Госдумы, председатель думского комитета по образованию Григорий Балыхин. Он уже избирался по ульяновскому региональному списку. Сергей Морозов, человек и паровоз, разумеется, в Думу не пойдет, поэтому в верхнюю часть списка продвинется руководитель самарской строительной корпорации "Авиакор" Владимир Кошелев, за ним - новосибирский предприниматель Александр Хамидуллин, крупный импортер риса.Когда верхние строчки списка занимают "варяги", это – своего рода бартер с федеральным центром в обмен на будущую помощь, говорит независимый политолог Николай Васин, но это, по его мнению, удел слабых регионов:
Николай Васин: Результаты праймериз абсолютно предсказуемы были, потому что праймериз – это предвыборный проект, целью которого было показать широкую поддержку тем людям, которые в конечном итоге станут победителями праймериз. Что хотели, то и получили. Это свойственно многим регионам, где проходили такие праймериз. Достаточно заглянуть в Интернет: почти по каждому региону такая ситуация.
Сергей Гогин: Участник праймериз, самовыдвиженец Сергей Красильников считает, что предварительные выборы стали репетицией фальсификаций на декабрьских выборах в Госдуму.Сергей Красильников: Звучит хорошо: "Народный фронт Ульяновской области". Теперь посмотрим, кто у нас в лидерах Народного фронта: два москвича, олигарх из Самары, олигарх из Новосибирска. Где тут народ, где тут Ульяновская область? Нарисованные результаты праймериз уже являются дискредитацией Народного фронта как электорального инструмента. И при этом Морозов тащит паровозом этих достаточно богатых людей в Государственную Думу. Придется также ломать избирателей Ульяновской области, то есть заниматься фальсификацией в масштабах региона?
Сергей Гогин: Журналист Красильников, участвуя в праймериз, пошел против профессионального кодекса этики, который признает журналистику несовместимой с членством в политических партиях. Зато он посмотрел на политтехнологическую кухню "Единой России" изнутри, после чего обвинил организаторов праймериз в злоупотреблении административным ресурсом и в прямых фальсификациях: Сергей Красильников: Не устаю повторять, что еще до начала праймериз в Ульяновской области в областном правительстве прошло закрытое заседание под руководством зама губернатора (он же – секретарь регионального отделения "Единой России") господина Силкина, где он давал установки главам районов и выборщика, как и кого поддерживать в ходе праймериз. Этот административный ресурс действовал на протяжении всего ходя праймериз, даже за подвоз уполномоченных выборщиков отвечали чиновники областной администрации.
Сергей Гогин: Красильников отправил в конфликтную комиссию заявление на пяти листах. Он указал на манипуляции с численностью выборщиков, на организованный подвоз посторонних людей, а также на то, что ему не позволили присутствовать при подсчете голосов. Не получив ответа, он объявил голодовку, которую держал больше недели, пока из конфликтной комиссии ему не пришел ответ. В нем говорится, что информация частично подтвердилась.Сергей Красильников: Они не уточняют эту мысль. За этим следует куча благодарностей в мой адрес: они благодарят меня за то, что теперь у них открылись глаза и они в следующий раз смогут провести праймериз гораздо корректнее.
Сергей Гогин: Руководитель Ульяновского регионального координационного совета "Общероссийского народного фронта" Тамара Дмитриева, модератор праймериз, настаивает, что предварительные выборы прошли абсолютно честно. В них приняли участие 88 кандидатов, из них 16 человек – от "Единой России", более 2 тысяч выборщиков.Тамара Дмитриева: Праймериз прошел открыто. Список кандидатов был вывешен, графики проведения встреч были доведены, итоговые протоколы день в день публиковались на сайте партии "Единая Россия". Во время праймериз у нас присутствовали наблюдатели, представители общественности, двери были открыты для всех, в том числе и для СМИ. На подсчете голосов могли присутствовать члены регионального координационного совета и представители общественных организаций - по доверенности РКС. Кто хотел – присутствовал.
Сергей Гогин: Дмитриева, как и многие другие, считает, что Красильников участвовал в праймериз, чтобы добиться скандальной славы. На это сам скандалист, занявший на праймериз 19 место и испортивший своей голодовкой благостную картину, отвечает:Сергей Красильников: Я добился двух вещей: вынужденно, но местная партийная верхушка таки признала, что праймериз прошли не совсем чисто, и об этом узнала общественность. Им не удалось блокировать эту информацию. Ребята, вы можете наклеить на меня любой ярлык. Я – "сумасшедший", "скандальный", но сведения мои таки частично подтвердились! Давайте теперь танцевать от этого.
Сергей Гогин: У тебя 19 место из 88, значит, ты собрал полторы сотни протестных голосов?Сергей Красильников: Это большой сигнал. Итак, среди выборщиков были активисты партии "Единая Россия". Я выходил на сцену и говорил: несмотря на то, что губернатор говорит, что наша область идет на взлет, наша область погрязла в коррупции, она идет ко дну, как теплоход "Булгария", под грузом проблем и коррупции. Миллионы рублей выбрасываются на странную кампанию по "бордюризации" города, когда гранитные бордюры меняются на песочные. Одним из производителей этих песочных бордюров является шурин губернатора г-н Каледин. "Что это как не коррупция?" – задавал я вопрос залу. И активисты партии "ЕР" голосовали за это.
Сергей Гогин: Из других особенностей ульяновских праймериз. Чиновники выводят в люди своих детей: среди кандидатов обнаружился сын губернатора Сергея Морозова Михаил, выдвинутый Союзом машиностроителей, и сын помощника губернатора Виктора Корнева – Василий, выдвинутый Общественной палатой. Никто из этих двоих в публичной политике ранее замечен не был. Провалились на нынешних праймериз два действующих депутата Госдумы: Валентин Чайка и Валентин Денисов. Четыре года назад они были лидерами регионального списка "Единой России", а теперь не попали даже в первую десятку кандидатов. Политолог Николай Васин комментирует:Николай Васин: Для меня удивителен невысокий результат Валентина Петровича Денисова. По моему глубокому убеждению, он сделал больше, чем кто-либо другой из депутатов, которые представляли Ульяновскую область за последние десять-пятнадцать лет. Я очень сомневаюсь, что Григорий Балыхин мог бы получить такие высокие баллы, учитывая ту скандальную ситуацию с закрытием общеобразовательных школ в нашем регионе и учитывая, насколько непопулярны в учительской среде те предложения по реформе образования, которыми занимается думский комитет, возглавляемый Балыхиным.
Сергей Гогин: Наконец, из новостей партийной жизни. На недавней отчетно-выборной конференции региональной организации "Единой России" Сергей Морозов назвал свою партию наследницей великих побед и объявил губернаторский призыв в партию. И вот призыв начал действовать: 26 работников муниципального предприятия "Ульяновскводоканал" решили стать членами "Единой России", в начале августа им вручены партбилеты. Спустя две недели "единороссами" стали 22 работника строительной фирмы "Запад". В партию потянулись монтажники, сварщики, крановщики, прорабы и представители других рабочих профессий.
Напомню, что 20 июля 1991 года только что избранный президент России Борис Ельцин подписал указ №14 - так называемый указ о департизации. Он запретил создание парторганизаций не только в органах власти, но и на предприятиях. Указ этот никто не отменял.
Михаил Соколов: В Башкирии решили на так называемых праймериз в очередной раз дать рекордные по стране цифры. На 17 площадках праймериз в 10 городах и районах республики выступило 123 кандидата, а в голосовании приняло участие более 6500 уполномоченных выборщиков.
Рассказывает корреспондент Радио Свобода в Башкирии Артур Асафьев.
Артур Асафьев: В Башкирии на прошедшей неделе завершились так называемые праймериз, проводимые партией "Единая Россия".
Наблюдатели неоднократно отмечали во многом закрытый характер проведения праймериз. Так, например, в Стерлитамаке местному оппозиционеру Дамиру Гарифуллину запретили присутствовать на голосовании чиновники городской администрации. В итоге общественник вместо праймериз угодил в управление внутренних дел.
Рассказывает Дамир Гарифуллин.
Дамир Гарифуллин: Я, как наивный человек решил посмотреть, что это такое. Потому что праймериз проводились в Башкирском драматическом театре. Я нашел свободное место в центре зала, сел. Тут меня увидел управляющий делами администрации города Шакиров. Говорит – ты здесь не должен находиться, выходи. Спустя какое-то время ко мне подходит человек, который представляется сотрудником уголовного розыска и предлагает мне выйти из зала. Подошли несколько милиционеров форме и сказали – или ты сейчас выходишь, или мы тебя выносим на руках отсюда. Вышел, посадили в машину, увезли в УВД. Начальник УВД коньяк предлагает, чай принес, напоил меня чаем и отпустил. Когда я вернулся опять в Башкирский драматический театр, меня ближе 20 метров к зданию не подпускали. Везде стояли сотрудники милиции, которые просили, чтобы я туда не заходил, иначе их уволят.
Артур Асафьев: С похожими трудностями сталкивались независимые наблюдатели и в Уфе, пытаясь пройти в конференц-залы, где проходило "народное голосование".
На праймериз, проходивших в Октябрьском районе Уфы один из выборщиков, представитель ассоциации молодых предпринимателей Ильдар Суюшев выступил с резким протестом против процедуры подбора списков и, немного погодя, вовсе покинул зал.
Видимость "широкой демократии" кончилась, когда были объявлены результаты по республике. В десятке победителей оказались, в основном, крупные государственные чиновники и действующие депутаты-единороссы.
Список возглавил президент Башкирии Рустэм Хамитов, решивший, видимо, пойти "паровозом" партии власти уже на этапе праймериз. За ним по порядку следуют уже избиравшийся от республики депутат Госдумы Павел Крашенинников, вице-премьер башкирского правительства Зугура Рахматуллина, спикер Государственного Собрания республики и по совместительству лидер местных единороссов Константин Толкачев, мэр Уфы Павел Качкаев, действующий депутат Госдумы Марсель Юсупов, ставший недавно председателем исполкома Всемирного курултая башкир, ректор Уфимской академии сервиса Александр Дегтярев, председатель Верховного суда республики Михаил Тарасенко, депутат Госдумы Иршат Фахредтинов. Замыкает десятку победителей праймериз единственная представительница общественности – параолимпийская чемпионка Римма Баталова.
Подавляющее большинство общественников, принявших участие в праймериз в качестве кандидатов, очутилось в аутсайдерах. Эта участь постигла без различия как популярных в свое время лидеров антирахимовской оппозиции Анатолия Дубовского и Альберта Мифтахова, так и вполне политически нейтральных общественников, например руководителей республиканской ассоциации охотников и рыболовов Бориса Ковязина и Александра Горбунова.
Политолог Альберт Мифтахов, участвовавший в праймериз в качестве кандидата, видит, впрочем, и положительные стороны в мероприятии "единороссов".
Альберт Мифтахов: Если рассматривать праймериз, как я его называю – "физкультурно-оздоровительное" мероприятие для партии – чтобы партию немножечко взболтнуть, сбросить с нее налет бронзовости, окостенелости, неповоротливости – то в этом отношении я считаю, праймериз идея была удачная. Задача пусть не на 100 процентов она оказалась выполненной. Со стороны Народного фронта влилось очень много людей, которые при нормальном течении жизни никогда бы не попали в список кандидатов.
Артур Асафьев: Другие наблюдатели, а также представители иных политических партий подвергли резкой критике и процедуру, и итоги праймериз "единороссов".
Говорит общественный деятель Эдвард Мурзин.
Эдвард Мурзин: Пытались изобразить демократию, а на самом деле голосовали за тех, за которых планировали, которые были уже в этих списках. Я был на пару праймериз и видел, что люди сидят с заготовками каких-то бумажек, на которых написаны фамилии. Сам подсчет голосов происходил как обычно в Башкирии – закрыто, никого не пускали. Люди, лидеры общественных, политических организаций – они поверили, они пошли, вступили в этот объединенный народный фронт, участвовали в этом, думали, что все будет объективно, открыто и демократично, но все получилось с точностью до наоборот.
Артур Асафьев: Секретарь Башкирского республиканского комитета КПРФ Геннадий Шабаев считает, что политические итоги праймериз ударят по самой "Единой России".
Геннадий Шабаев: Я искренне приветствую проведение праймериз в "Единой России", поскольку нет лучше агитационной кампании в пользу КПРФ, чем проведение вот этих праймериз. Нам достаточно хорошо известны настроения среди основной массы участников этих предварительных голосований - они крайне недовольны как это проводится и в приватных беседах высказывают и свое разочарование и даже раздражение тем, как проходят эти праймериз.
Артур Асафьев: Наблюдатели также напоминают, что, в конечном счете, список кандидатов в Госдуму будет утверждаться на региональных конференциях и федеральном съезде партии "Единая Россия". И этот, окончательный список может и не совпасть с итогами так называемого "народного голосования".
Михаил Соколов: Сами чиновники "Единой России" вполне довольны содеянным на праймериз.
Но, по мнению экспертов, эти предварительные как бы выборы кандидатов в депутаты показали, что в процедуре без правил выигрывают в основном начальники - губернаторы и мэры, крупные предприниматели, в общем, тем, кто способен создать административным нажимом или рублем среди так называемых выборщиков свою сплоченную клаку. Скандалы и разоблачения – показывали общеизвестное – неискоренимую привычку сообщества воров и жуликов к фальсификациям голосования.
Беспартийный лидер партии "Единая Россия" Владимир Путин объявил, что обязательность праймериз надо закрепить в законом для всех партий на федеральных и региональных выборов..
Эта идея вызвала буквально всеобщий вопль ненависти, раздавшийся из рядов КПРФ, ЛДПР и эсеров. Дорогостоящая и ничего не дающая процедура одних бы просто разорила, другим бы осложнила внутрипартийную жизнь. Все без исключения обещали идти жаловаться на самодурство президенту Дмитрию Медведеву.
Столкнувшись с тотальным протестом своих думских партнеров, Владимир Путин тут же отступил – на рожон он никогда не лезет.
Премьер через пару дней сдал назад: не хотите, ну и не надо. С обидой Путин обвинил другие партии в том, что они против в праймериз, чтобы сохранит возможность торговать местами в партсписках.
Впрочем, у партии власти и так немало способов осложнить жизнь даже прикормленным конкурентам. Сейчас главная задача "Единой России" – сохранить конституционное большинство. В условиях падающего рейтинга партии власти для этого нужна трехпартийная Дума. Остальные должны остаться за 7% барьером.
Поддержка надуваемой прохоровскими миллионами партии "Правое дело" растет медленнее, чем нужно для преодоления барьера. Нет ярких персонажей в регионах: одно исключение - в Калининграде удалось привлечь известных персон депутатов Соломона Гинзбурга и Константина Дорошка, а вот в Костроме лидером стал бывший начальник штаба "Единой России", в Иркутске – лояльный бизнесмен. И так – повсюду. Сытое лицо Александра Любимова и садистские методы борьбы с наркоманами Евгения Ройзмана – не убеждают. Манифест "Правого дела" с обещанием сделать Россию самой свободной в мире страной путаный и противоречивый.
Михаил Прохоров то предлагает вернуть выборность губернаторов, то явно по подсказке свыше отказывается от этой идеи. Особенно забавна в устах миллиардера, приватизировавшего "Норильский никель", фраза о том, что в 90-е годы страна выживала. Уж он-то точно процветал!
В общем, рейтинг продукта Юмашева-Волошина хоть и вырос, но и до 3 % не дотягивает. Увеличить популярность "Правого дела" вдвое за 3 месяца – почти нереально.
В общем, здесь проблемы нет, и "Единая Россия" решает проблему России Справедливой. Следует не дать этой стабильно идущей на четвертом месте партии преодолеть 7% барьер, тогда большая часть ее голосов при перераспределении мандатов достанется детищу Владимира Путина.
Рейтинг партии Сергея Миронова колеблется сейчас между 6 и 7 процентами.
Опускают "Справедливую Россию" методично и со знанием дела. Администрация президента обрабатывает колеблющихся эсеров, подкуп сочетается с угрозами, одновременно в массы вбрасывается мысль, что голосовать за "Справедливую Россию" бесполезно – голос пропадет.
Сами представители "Справедливой России" из кожи вон лезут, чтобы вырваться из кремлевских объятий. Они издали манифест, и предложили КП РФ предвыборный альянс по борьбе с Единой Россией. Геннадий Зюганов выставил встречные условия: разрыв пакта с партией власти, поддержку референдума о национализации недр.
Лидер партии "Справедливая Россия" Сергей Миронов дал интервью РС и прокомментировал условия Зюганова:
Сергей Миронов: Но это же хорошо – это диалог, когда есть реакция на наше предложение, теперь должна быть реакция на его реакцию. Но на самом деле то, что сказал Геннадий Андреевич Зюганов – это вполне нормально. Он сказал, что давайте сначала поговорим по трем вопросам.
Все три вопроса снимаются очень легко. Первое – по поводу якобы имеющегося соглашения у партии "Справедливая Россия" с "Единой Россией". Никакого соглашения нет и не было. Де-факто и де-юре соглашение было разорвано в феврале 2010 года, полтора года назад. Поэтому здесь вообще вопроса нет.
По поводу референдума о национализации. Мы считаем, и наш манифест, который мы опубликовали буквально вчера, говорит о том, что мы за национализацию естественных монополий для того, чтобы была общенародная собственность в прямом смысле этого слова. И мы за референдум и, более того, за то, чтобы референдумы можно было проводить намного проще и легче, чем сейчас. Здесь мы совпадаем.
Наконец, третья позиция. Вызывает удивление, когда Геннадий Андреевич, сам работая активно в думском зале, говорит, что наша фракция якобы голосовала за те или иные законопроекты, внесенные правительством. 90% законопроектов, внесенных правительством, нами не поддерживались. Особенно не поддерживался бюджет, пенсионное законодательство, 83 федеральный закон. И здесь, собственно говоря, и Геннадий Андреевич это прекрасно знает, практически у нас одинаковое голосование с фракцией КПРФ, в отличие, кстати, от ЛДПР.
Поэтому я не вижу никаких поводов и причин не объединить наши усилия в таком альянсе предвыборном.
Задача очень простая: не дать фальсифицировать результаты голосования, не дать вести грязную избирательную кампанию и вместе, хотя бы две партии, но я думаю, мы будем открыты и для других партий, противостоять административному ресурсу "Единой России" с целью провести прозрачные, спокойные выборы. И самое главное, в ночь с 4 на 5 декабря зафиксировать реальное волеизъявление граждан. Не то, которое нарисовали, например, в Петербурге на лже-всенародно известных муниципальных округах Петровский и Красненькая речка госпоже Матвиенко, а реальное волеизъявление, которое действительно должно быть реальным, чтобы люди шли на избирательные участки, понимая, что как они проголосуют, так и будет отражено в окончательных документах.
Михаил Соколов: А в вашем списке появятся представители оппозиции, которая не признана сейчас, не имеет регистрации?
Сергей Миронов: Я должен сказать, что когда возникают такие информационные поводы, что мы провели переговоры с кем-то, а они отказываются, - это все информационные поводы, не более того. У нас ведутся переговоры с очень многими людьми и с самыми разными на сегодняшний день якобы политическими убеждениями. Мы даем и дадим обязательно в своих списках большому числу беспартийных, которые на сегодняшний момент являются членами тех или иных партий.
А что это за люди и кто они такие, вы знаете, мы увидим вместе с вами 24 сентября на съезде. Я не называю никаких фамилий по одной простой причине: к сожалению, с нашей партией ведется осознанная кампания, которая пытается дискредитировать и саму партию, и тех, кто примыкает к нам, идет обработка. Только что очередной партиец, депутат нашей фракции пришел, сказал, что ему уже предлагают место в Совете федерации, но только он должен громко хлопнуть дверью и сказать, какие нехорошие негодяйские негодяи в партии "Справедливая Россия". Человек, естественно, не поддается, потому что понимает, что все эти коврижки – это те же самые 30 сребреников Иуды. Поэтому предателем быть неприятно, никому не хочется. Но работа такая ведется. И как только я называю какую-то фамилию, тут же идут к нему ходоки, начинают говорить: да ты подумай, правильно ли ты делаешь, у тебя могут быть неприятности.
Поэтому давайте мы подождем окончательных результатов съезда, и мы узнаем, кто пойдет по спискам партии "Справедливая Россия". Я вас могу заверить заранее: там будут неожиданные фамилии для всех, прежде всего для наших оппонентов.
Михаил Соколов: Давление на государственном уровне?
Сергей Миронов: Давление организуется по разным каналам. Есть партийные функционеры "Единой России". Но на самом деле коль скоро "Единая Россия" – это партия при власти, то фактически властные структуры пытаются вмешиваться. К сожалению, сотрудники администрации президента ничтоже сумняшеся ведут прямую агитацию с нашими партийцами с точки зрения из перехода в Народный фронт, еще куда-то. Не красит это сотрудников администрации президента. Но мы спокойно к этому относимся. Самое главное, наше спокойствие базируется на уверенности в правоте своей программы, в правоте своей позиции.
Мы сегодня единственная социал-демократическая партия в нашей стране, которая представляет серьезную угрозу для партии-монополиста "Единая Россия". Вот это мы ощущаем. И каждый день, разворачивая газеты, читая очередную чернуху, очередные радостные вопли о том, что якобы партия "Справедливая Россия" похоронена, ей ничего не светит, я убеждаюсь, что мы сильны, мы представляем реальную опасность и угрозу, именно поэтому, простите за такое непарламентское выражение, нас мочат каждый день. Значит у нас все в порядке, значит мы сильны и значит из себя представляем серьезную оппонирующую силу партии власти.
Михаил Соколов: Впрочем, соратники Геннадия Зюганова выдвинули еще одно не слишком реалистичное условие – пусть эсеры уже сейчас пообещают поддержать нашего кандидата в президенты!
Похоже КП РФ готова провести 5 лет в Думе, не имея никакой возможности влиять на принятие решений, но не создавать со "Справедливой Россией" предвыборный альянс, который может лишить "Единую Россию" гарантированного конституционного большинства. Жириновский, конечно, любит конвертировать набранные голоса в твердую валюту влияния, для повышения курса он не откажет себе в удовольствии вернуться к правилам 99-2003 годов и сыграть партию за оппозицию. Но решающий голос все-таки у коммунистов, а они явно отказываются от сотрудничества с другими партиями.
Политическая жизнь регионов идет по наезженной колее – борьба с уничтожением выборности мэров, интриги, которыми партии пытаются привлечь к себе избирателей.
О политической жизни Самарской области рассказывает корреспондент Радио Свобода Сергей Хазов:
Сергей Хазов: В Сызрани прошло собрание инициативной группы по проведению местного референдума с вопросом: "Считаете ли вы, что мэр должен избираться жителями города, а не депутатами Думы, и возглавлять Администрацию городского округа?" Референдум инициирован созданным в феврале общественным движением "За нашу Сызрань" и местными коммунистами. Всего в инициативной группе 25 человек. 2 августа протокол собрания и заявление о регистрации группы по отзыву мэра направили в Территориальную избирательную комиссию, которая в течение
15 дней должна принять решение о регистрации инициативной группы.
Рассказывает один из лидеров движения "За нашу Сызрань" Виктор Адамов.
Виктор Адамов: В любом случае там достаточно процедура длительная - это регистрация инициативной группы, это рассмотрение вопроса референдума на местной думе. Если бы мы не надеялись на успех, мы бы ничего не затевали.
Мы изучали правовую практику и особенно постановления пленума Верховного суда нам помогли, No. 5 от 31 марта, после весенних выборов, которые тоже были грязными.
Сейчас мы видим, что аппарат администрации разросся, затраты на него составляют около трети городского бюджета. Лоббируются исключительно интересы отдельных финансово-промышленных групп, крупного капитала.
Город приходит в упадок, дороги в безобразном состоянии. Мы видим расцветающую коррупцию. Мы видим, что власть в интересах народа абсолютно не работает. Пусть будет хуже от этого только партии власти.
Вот в этой смычке двух односельчан: Симонова и Хлыстова, я считаю, что коррупционная связь, которая существует у нас в городе, она партии власти ничего хорошего не принесет.
Он (Симонов) местный, сызранский, но своеобразный мини-олигарх, который контролирует фактически все сферы деятельности города при попустительстве областных властей. В Сызрани, если в 2008 году в городскую думу были избраны все 25 единороссов, сейчас среди городов Самарской области самый низкий рейтинг у "Единой России", кстати, по соцопросам не "Единой России", он именно в Сызрани.
Это не предвыборные игры на сегодняшний день. На всякие действия властей, которые ущемляют наши гражданские права, отвечать своим противодействием. Формы и методы у нас есть.
Сергей Хазов: "Необходимость в прямых выборах мэра назрела, потому что нынешний мэр Виктор Хлыстов превратился в мини-царя",- говорят жители Сызрани.
Сызранец: Мэр не нравится. Если есть возможность попытаться его
убрать, то какая разница, кто этим занимается: коммунисты или ЛДПР, или еще кто-то, если есть за этим какая-то истина. Может быть он действительно человек, который слишком долго у власти.
Сызранка: Почему нет? На то и демократия, чтобы люди могли и выбрать, и отозвать. Если мэр не соответствует нормам представления людей об управлении, должен придти тот человек, который будет реализовывать интересы населения, города.
Пошла новая идеология, что рынок - это воровство. Но это неправда. Рынок - это свобода должна быть, и конкуренция, и производство. Это очень плохо.
Мне кажется, что эпоха князей вообще-то закончилась, наверное, в веке 15-м, сейчас не должно быть понятия князя. Вообще в политике должно быть понятие лидера, понятие личности, понятие хозяина, а понятие князька, простите меня, уже эта эпоха закончилась. Поэтому если люди в состоянии подняться, объединиться, выдвинуть какого-то лидера вперед, пусть это будут коммунисты.
Сергей Хазов: Сейчас глава Сызрани выбирается из состава депутатов городской думы. Мэр Сызрани Виктор Хлыстов инициативу оппозиции назвал "пиар-ходом" перед декабрьскими выборами в Самарскую Губернскую Думу.
По мнению политолога Валерия Павлюкевича, сомнительно, чтобы власть поддержала инициативу восстановления прямых выборов мэра, отстранив от руководства городом представителя "Единой России" Виктора Хлыстова.
Валерий Павлюкевич: Выборы мэра - это стало единственной маленькой надеждой простого народа для того, чтобы как-то высказать свое отношение к власти. И если это отнимают - это действительно вызывает чувство протеста и недоумения. В современной России нет вообще механизма для того, чтобы отозвать мэра. Можно сделать на этом какие-то пропагандистские шаги. Я не думаю, что это у коммунистов получится. Я думаю, эта их затея обречена на провал.
Сергей Хазов: Тем временем члены инициативной группы настроены решительно и заявляют, что будут отстаивать право на восстановление прямых выборов мэра, в том числе и с помощью акций протеста.
Политическую жизнь Самары оживил 18 августа визит в город
лидера Либерально-Демократической партии Владимира Жириновского.
Сначала господин Жириновский пошел в народ, приехав на местный рынок, где стал бойко раздаривать всем желающим арбузы. Когда несколько человек попытались что-то спросить у раздававшего арбузы вице-спикера Государственный Думы, он реагировал бурно:
Владимир Жириновский: Отойдите отсюда! Бесплатно раздаю арбузы.
Сергей Хазов: Общение господина Жириновского с самарцами продолжилось в одном из культурно-развлекательных центров, где вождь ЛДПР выдавал всем желающим по 500 рублей.
"Деньги, очевидно, были из партийной кассы", - комментирует
правозащитница Людмила Кузьмина.
Людмила Кузьмина: Жириновский сказал: берите, это деньги
налогоплательщиков, которые вы выделяете для содержания
Государственной думы. Я поняла, намек был такой: остальные себе
использовали, грубо скажем, прикарманили, а я раздаю вам. Но меня удивило не то, что Жириновский раздавал деньги, а то, что общество это воспринимает нормально, как должное, считает это неотъемлемой частью жизни страны.
Сергей Хазов: Главным для Жириновского в Самаре была, безусловно, предвыборная агитация: вождь прямо призывал всех самарцев голосовать за ЛДПР.
Владимир Жириновский: Ни президент, ни премьер-министр не дает указаний ни одной инстанции в стране, чтобы шла насильственная агитация за "ЕдРо", никто - это местные начальники, местные самодуры. По принципу: заставь дурака богу молиться, он лоб расшибет. Вот и все. Такие во всех губерниях есть.
Губернатор Дудка, Тульская область, он старался под "ЕдРо", сам скоро в тюрьме будет. Они зря стараются.
Сергей Хазов: Скандал с участием регионального отделения "Яблока" произошел в Самаре на митинге, который к 20-летней годовщине путча 19 августа проводили местные коммунисты. Для двухсот пришедших на митинг коммунистов стало полной неожиданностью, что спустя 5 минут после начала митинга на площади Славы с флагами появилось около двадцати самарских "яблочников".
На участвовавших в митинге членов "Яблока" милиция составила протокол об административном правонарушении "за использование плакатов с символикой партии". "Коммунисты не разрешили представителям "Солидарности" и "Яблока" выступить на митинге, потому что разрешен был только митинг членов компартии", - поясняет член фракции КПРФ в Самарской Губернской Думе Михаил Матвеев.
Михаил Матвеев: В данном случае мы имели дело в Самаре, на мой взгляд, с провокацией, которая была организована властью против оппозиции, поскольку разрешение на проведение митинга было дано только коммунистам, и дано было в последний момент, буквально за день до назначенной даты 19 августа. И только после того, как секретарь обкома Алексей Лескин пригрозил чиновникам департамента общественной безопасности области о том, что если заявка КПРФ не будет удовлетворена, то коммунисты все равно выведут на митинг своих людей.
Видимо, для того, чтобы эффект от этого митинга свести максимально к нулю, были предприняты с договороспособными, так скажем, партиями и политиками договоренности.
Дело в том, что коммунисты решили провести митинг в не совсем обычной форме - в форме судебного заседания, где ответчиками были приглашены прежний губернатор Самарской области Константин Титов и нынешний губернатор Владимир Артяков. Это не могло нравиться руководству области и поэтому для того, чтобы эффект от этого судебного заседания отсутствовал, применялись различные креативные идеи. Буквально через пять минут после начала мероприятия на площади появилось около 20 молодых людей в накидках партии "Яблоко" и флагами, они выстроились за
коммунистами с антикоммунистическими плакатами. Тут же подошло еще около десяти человек с флагами "Патриотов России", со своими лозунгами. И картинка телевизионная стала приобретать более размытый характер, где уже не было концентрации на судебном заседании, что позволяло операторам местных телекомпаний, которые все аффилированы партией "Единая Россия" и правительством области, снять достаточно
противоречивый видеоряд, где в кадре находились плакаты против
коммунистов. Присутствовавшие на площади представители данных партий давали достаточно критические комментарии в адрес акции КПРФ. И необходимый пропагандистский эффект в результате достигался.
Особенностью ситуации является то, что до последнего момента
региональное отделение партии "Яблоко" в Самаре позиционировало себя в качестве принципиальной, независимой политической силы, которая принципиально не идет на сговоры и соглашения с властью, отстаивает свои позиции до конца. Поэтому трудно было увидеть в этом маскараде в качестве актеров именно представителей партии "Яблоко".
Это достаточно вызвало серьезное разочарование среди оппозиционных партий, потому что буквально за две-три недели до этих событий на базе ассоциации "Голос" состоялось совещание представителей оппозиционных партий, на котором обсуждалась координация общих усилий по противодействию административному ресурсу на предстоящих в декабре
выборах. Там присутствовала в том числе и партия "Яблоко".
Представители различных партий, в том числе представители КПРФ, "Яблока", "Справедливой России", ЛДПР договаривались о том, как они вместе будут противостоять ресурсу "Единой России". Если выясняется, что демократическая партия "Яблоко" в Самаре фактически сейчас находится на содержании у администрации области, то это, конечно, ставит под большие вопросы возможность взаимодействия с нами и доверие внутри оппозиции.
Сергей Хазов: Внезапно возросшую активность самарской организации "Яблока" отчасти объясняет опубликованная в конце августа на местных интернет-сайтах информация, что руководитель местных "яблочников" Игорь Ермоленко намерен баллотироваться в депутаты Самарской губернской Думы.
Михаил Соколов: В Алтайском крае власти завершают строительство муниципальной "вертикали власти".
Из Барнаула сообщает Олег Купчинский.
Олег Купчинский: Второго сентября конкурсная комиссия назовет имя нового сити-менеджера Бийска. Как известно, прежний градоначальник Анатолий Мосиевский подал в отставку сразу после того, как суд признал его виновным в злоупотреблении должностными полномочиями и приговорил к трем годам лишения свободы условно. Отставка мэра заставила прежде несговорчивых депутатов городской думы на удивление дружно поддержать изменения в устав Бийска и отменить прямые выборы мэра. Пока зарегистрирован лишь один кандидат на должность сити-менеджера – Николай Нонко. Это бывший заместитель Мосиевского. Сейчас он исполняет обязанности мэра. Мало кто сомневается, что именно он и станет городским управляющим. Эти сомнения не поколебало и недавнее решение Верховного суда России, который признал факт фальсификаций н одном из избирательных участков во время выборов мэра Бийска. Тогда "единоросс" Мосиевский победил своего основного соперника коммуниста Андрея Нагайцева с перевесом всего в 70 голосов. Пересчет голосов, как надеются сторонники Нагайцева, позволит объявить его победителем выборов и мэром Бийска. Однако чиновники администрации Алтайского края заявляют, что никакого пересчета не будет, поскольку в городе изменен устав и голоса избирателей больше никого не волнуют.
В городе Рубцовске, где также подал в отставку мэр, Петр Гамалеев, пока нет ни конкурсной комиссии, ни кандидатов. Избавиться от непопулярного в народе Гамалеева краевой администрации удалось быстрее, чем от Мосиевского. В Рубцовске периодически проходили голодовки рабочих тракторного завода, весь город выходил на митинги против высоких тарифов на услуги ЖКХ. И каждую осень горожане гадали, будет в квартирах зимой тепло или нет. Первый звонок для Гамалеева прозвенел в феврале этого года, когда он лишился должности секретаря местного отделения "Единой России". В июле он был исключен из партии власти. Сразу после этого единороссы инициировали сбор подписей за отставку мэра. А завершилась политическая трехходовка в кабинете губернатора Александра Карлина, которому Гамалеев вручил заявление о своей отставке. На подписи у Карлина на всякий случай уже лежало постановление об отставке Гамалеева. А на следующий день депутаты рубцовского горсовета также проголосовали за отмену выборов мэра.
На фоне этих громких событий почти незамеченными остались отставки пяти глав более мелких муниципалитетов. Их обвинили в плохой подготовке к зиме.
И хотя власть и избавилась от неугодных глав городов и районов, видно, что никто не рвется возглавить Бийск или Рубцовск. Это не удивляет Сергея Андреева, руководителя Алтайской школы гражданского образования:
Сергей Андреев: Там ответственность есть, а прав нет. У нас последние лет 12-15 отбивали инициативу у граждан брать на себя ответственность за что-то, просто методично, систематично отбивали. И кто пойдет? Все эти должности фактически расстрельные. Любой глава муниципалитета понимает, что ему в рамках 131 закона не выжить, что ему будет необходимо манипулировать с бюджетом для того, чтобы закрыть все дыры, особенно, если это дело касается зимнего периода. Надо будет забирать деньги из бюджета, которые идут на зарплату учителям, врачам, для того, чтобы купить уголь. А изменить что-то в муниципальном образовании он не может, принимаются решения вышестоящими. Если выстраивается вертикаль соподчинения, то на очень узком участке, и этот участок никак не будет связан с интересами граждан. Лоялен мне – будешь, не лоялен – посадят.
Олег Купчинский: Назначенные мэры опираются на поддержку вертикали власти, и на немалые материальные ресурсы, однако жить лучше и веселее жители городов не стали, да и качество управления вызывает немало вопросов. Это показал опыт Барнаула. Свалки, за которые год назад губернатор снял Владимира Колганова, как были, так и есть, а ветхого и аварийного жилья стало еще больше. Массу нареканий вызвала широко разрекламированная кампания по ремонту дворов. Людей возмущало качество и ремонта, и самого асфальта. А нарушениями при проведении тендера на этот самый ремонт заинтересовалась прокуратура.
Говорит Константин Емешин, руководитель Гражданской ассамблеи Алтайского края.
Константин Емешин: Судя по тому, что произошло в Барнауле, в Бийске, в Рубцовске, в сельских районах, качество управления не улучшается. Пока наблюдается такое, что край не вмешивается, а фактически команды не меняются по существу. Поэтому команда приходящая имеет некий карт-бланш, что она вроде бы работает под крышей краевой власти, а на самом деле там в этой ситуации проявляются самые застарелые пороки, которые раньше может быть и не проявлялись.
Олег Купчинский: Впрочем, как считают многие алтайские политики, теперь с градоначальников будут спрашивать не столько за свалки и дороги, сколько за результат партии власти на думских выборах, а затем и за нужный итог на президентских. А независимость мэров, как и учет мнения избирателей, уходят все дальше в прошлое.
Говорит Игорь Вольфсон, член КПРФ, депутат краевого законодательного собрания.
Игорь Вольфсон: На данном этапе такая историческая обстановка, когда у нас и многопартийность фактически ликвидирована, и законодательная власть по сути ликвидирована. В этих условиях выборность мэра была более-менее реальная возможность, чтобы люди могли высказать мнение любое и какой-то сигнал посылать от большого количества людей на выборы, что есть какие-то проблемы.
Сейчас будут ленточки перерезать, будут публичные слушания проводить, где "одобрямс" будет всенародный, будет создаваться видимость, что все в стране происходит хорошо.
Михаил Соколов: В Санкт-Петербурге продолжают обсуждать уже не столько итоги скандальных выборов, давших Валентине Матвиенко пропуск в Совет Федерации, сколько предстоящее назначение губернатором города полпреда в Центральном федеральном округе Георгия Полтавченко. "Единая Россия" выдвинула на выбор Дмитрию Медведеву трех кандидатов - это временно исполняющий обязанности губернатора Георгий Полтавченко, руководитель администрации губернатора Михаил Осеевский и спикер Законодательного Собрания Вадим Тюльпанов. Однако сомнений, что президент назначит губернатором Георгия Полтавченко, нет ни у кого.
Рассказывает Татьяна Вольтская.
Татьяна Вольтская: Фигура временно исполняющего обязанности губернатора Петербурга Георгия Полтавченко, которому, по имеющейся информации, буквально на днях предстоит стать губернатором настоящим, пока что почти сплошь состоит из знаков вопроса. Известно о нем не многое: у него за плечами Ленинградский институт авиационного приборостроения и ленинградское НПО "Ленинец", комсомольская работа, несколько лет работы в КГБ, успешная деятельность на поприще налоговой полиции, наконец, должность полпреда Центрального федерального округа. Кроме того, Георгий Полавченко известен как человек верующий, поклонник группы "Мумий Тролль", баскетболист - когда-то один из ведущих игроков сборной питерской администрации; он также не чужд самых современных
веяний - имеет микроблог в Твиттере. Его первыми шагами в Петербурге стали шаги в прямом смысле слова - он прошел по жетону на станцию метро "Площадь Александра Невского" и проехал до "Чкаловской", о чем тоже стало известно из Твиттера, причем Полтавченко особо подчеркнул, что маршрут он выбирал сам, и что эскалаторы для него не перекрывали. Реакцию на
появление Георгия Полтавченко можно условно разделить на две
составляющие: одним кажется важнее сама фигура будущего губернатора, другим - механизм ее выдвижения. Говорит депутат Законодательного собрания Петербурга эсер Олег Нилов
Олег Нилов: Я отношусь к этому как к признанию того, что курс, который проводила Матвиенко и "Единая Россия" в Петербурге, признан ошибочным, ущербным для города и даже для "Единой России". Сегодня, думаю, всем очевидно, кроме "Единой России", что они получили двойку. На смену единороссам пришел Полтавченко, беспартийный – это знаковое событие. Вообще я не помню за последнее время, чтобы что-то подобное происходило в каких-то значимых регионах.
Татьяна Вольтская: Олег Нилов ждет перемены курса, поворота власти лицом к людям.
Олег Нилов: Для этого у него, надеюсь, есть главное – профессиональные возможности. Когда-то Георгий Сергеевич говорил, что он может заставить платить налоги даже бандитов. А уж воров и жуликов, я думаю, гораздо легче заставить повернуть реки вспять, коррупционные реки, чтобы они вернулись в бюджет. Во всяком случае, чтобы хотя бы усохли до ручейков.
Самое главное, вернуть доверие к власти. Потому что без доверия, без авторитета власти осуществление каких-то проектов, программ, модернизации экономики невозможно. Что касается самой процедуры – это опять расхождение буквы закона с духом закона.
Татьяна Вольтская: По мнению Олега Нилова, формально Единая Россия может выдвигать еще одного губернатора перед самыми парламентскими выборами, но гораздо этичнее было бы дождаться выборов. А вот руководитель Центра исследований модернизации петербургского европейского университета Дмитрий Травин никаких перемен курса не ждет.
Дмитрий Травин: Когда снимали Матвиенко, очень много было споров о том, зачем ее сняли, и господствующее мнение было такое, что Матвиенко слишком себя дискредитировала, нужен более популярный человек, который возглавит список "Единой России" на выборах и так далее.
Я высказал предположение тогда, что петербургский губернатор – это на самом деле крупный олигарх, который разруливает финансовые потоки в регионе, второй олигарх по значению после московского мэра в стране. Назначение Полтавченко, человека никому неизвестного, работавшего исключительно в аппаратных кругах, на мой взгляд, подтверждает это положение: для того, чтобы быть доверенным лицом Путина, надо быть прежде всего сотрудником госбезопасности. Это абсолютно не имеет никакого отношения к тому, как живет Петербург, назначение делается для другого. Так же при Собянине в Москве вряд ли будет лучше, чем при Лужкове, так же и при Полтавченко вряд ли будет лучше, чем при Матвиенко.
Татьяна Вольтская: К Георгию Полтавченко трудно как-нибудь относиться, поскольку его никто не знает, - говорит политолог Борис Вишневский.
Борис Вишневский: При этом господин президент не считает нужным объяснить, почему, собственно, именно этого человека. Единственное, что хорошо, что не будет Валентина Ивановна.
Татьяна Вольтская: Борис Вишневский тоже уверен, что выдвижение и назначение нового губернатора Петербурга должно было состояться после парламентских выборов. Дело здесь не в фигуре Георгия Полтавченко, - говорит лидер петербургского "Яблока" Максим Резник.
Максим Резник: Сама система, с нашей точки зрения, весьма опасна и неэффективна, система назначения, которая происходит к тому же за два месяца до выборов. То есть по сути петербуржцев лишают возможности повлиять на то, кто и как будет формировать исполнительную власть, каким будет городское правительство. Уходящий парламент назначает губернатора, таким образом, с моей точки зрения, демонстрирует неуважение к петербуржцам. И сама система, способ назначения будет все время воспроизводить нарушение прав и свобод граждан в нашем городе, независимо от персоны.
Сам факт того, что господин Полтавченко не является членом команды Матвиенко, не связан с этой командой – это позитивный момент. Есть надежда, что многие моменты политики прошлого губернатора будут изменены. Именно поэтому мы предложили наше видение приоритетов будущего губернатора, по каким направлениям должны быть изменения.
Татьяна Вольтская: Максим Резник имеет в виду прежде всего прозрачность и обоснованность тарифов ЖКХ. Прежняя работа в КГБ его не очень смущает, поскольку, по сведениям Резника, Полтавченко не занимался ловлей диссидентов. Говорит правозащитник Юрий Вдовин.
Юрий Вдовин: По-моему, страна уже привыкла к тому, что власть насыщается бывшими работниками спецслужб, которые осуществляют по традиции одну и ту же операцию: защиту государства от своих граждан. Все это ведет страну в тупик в результате.
Насчет верующего человека, я человек нерелигиозный, поэтому не взялся бы его ни судить, ни осуждать. Но когда кагэбешники при слове "Бог" стреляли без предупреждения, а сейчас они вдруг все верующими стали. Народ про них говорит очень хорошо – "подсвечники", потому что они свечу в церкви держат в правой руке, которой надо креститься.
Татьяна Вольтская: И все же уже сейчас ясно, что в этом отношении Георгий Полтавченко являет собой некий контраст с Валентиной Матвиенко, недавно обмолвившейся, что не решилась бы пойти на исповедь. Полтавченко известен своей помощью храмам и монастырям, что может дать не скептически настроенным петербуржцам надежду на новый стиль управления.
Михаил Соколов: Совет Федерации, который возглавит госпожа Матвиенко, становится прибежищем влиятельных политических пенсионеров. Туда собирается бывший ростовский губернатор Владимир Чуб.
Из Ростова-на-Дону сообщает – корреспондент РС Олег Бакунин.
Олег Бакунин: Спустя год после своей отставки бывший губернатор Ростовской области Владимир Чуб вернулся в политику. Региональный политсовет "Единой России" утвердил его кандидатуру на место депутата Законодательного собрания Ростовской области, которое освободилось после того, как по собственному желанию сложил с себя полномочия член партии власти Валерий Зенин, генеральный директор "Ростовского комбината шампанских вин". Официальной причиной его ухода было названо "состояние здоровья".
Спустя неделю, единороссы собрались на срочный политсовет, чтобы утвердить кандидатуру нового депутата. И мандат получил Владимир Чуб, член высшего совета партии, что не стало ни для кого большим сюрпризом. После этого оставалось лишь соблюсти формальности. Что и было сделано: кандидатуру Чуба для замещения вакантного мандата без каких-либо проблем и проволочек утвердили в областной избирательной комиссии.
По мнению экспертов, это не столь престижное для бывшего губернатора место понадобилось Владимиру Чубу в качестве трамплина, с помощью которого он займет место в Совете Федерации. Вместо экс-президента Олимпийского комитета России Леонида Тягачева.
Почему в качестве нового сенатора была выбрана кандидатура человека, который до этого был на Дону губернатором в течение 19 лет, рассказывает ростовский политолог Владимир Кобякин:
Владимир Кобякин: Ну, я думаю, что и не было, из кого выбирать, и даже когда Чуб уходил, эта идея витала в воздухе. Ее даже озвучил сам Чуб в одной из своих прощальных речей, в которой он говорил, от каких вариантов он отказался. В том числе он назвал сенаторство. Ну, а через год этот вариант, вероятно, его уже устраивает.
Не секрет, что у Владимира Чуба в свое время испортились отношения с Сергеем Мироновым: после того, как был "праздник непослушания", и депутаты Законодательного собрания своим представителем в Совете Федерации избрали местного олигарха Сергея Кислова – не приняв кандидатуру, казалось, тоже выходца с Дона Валентины Петренко. Но здесь, как говорят, Владимир Федорович сыграл свою роль, и продавили кандидатуру Кислова.
Но он не был утвержден Советом Федерации. Не утвержденный сенатор не пользовался, естественно, никакими правами, и, в конце концов, вынужден был отойти. Вместо него избрали Леонида Тягачева.
Олег Бакунин: По мнению заместителя директора регионального общественного Центра массовых коммуникаций Наталии Романенко, возвращение Владимира Чуба в большую политику, может существенно изменить "вертикаль власти" на Дону:
Наталия Романенко: Думаю, что это – начало заката команды Василия Голубева. Какой бы не был Чуб, но политический вес у него намного серьезнее, чем у нынешнего губернатора. Причем, не только здесь, на Дону, но и в Москве. Теперь вокруг Чуба начнет объединяться серьезная коалиция из авторитетных – во всех смыслах – людей. И думаю, что этот процесс уже начался.
Олег Бакунин: Сам Владимир Чуб информацию о своем будущем сенаторстве пока не подтверждает, но и не опровергает. По его словам, он пока не может говорить о том, что еще не случилось. Но не исключает такой вариант. Ведь он уже был членом Совета Федерации, и хорошо знает эту работу.
