Ссылки для упрощенного доступа

Италия нацелилась на экономию


Премьер Италии Марио Монти примерно знает, что будет со страной
Премьер Италии Марио Монти примерно знает, что будет со страной
Радио Свобода продолжает публикацию материалов, подготовленных нашими корреспондентами в нескольких странах Европейского союза, об общественных ожиданиях в канун нового 2012 года. Общая тема: борьба с финансовой и экономической нестабильностью, пошатнувшиеся позиции единой европейской валюты и меры, которые принимают правительства.

Правительство Италии во главе с премьером Марио Монти приняло в конце 2011 года пакет жестких антикризисных мер. Ради экономии бюджета повышен возраст выхода на пенсию: для мужчин – 66 лет и для женщин – 62 года. Отменен ежегодный перерасчет пенсий с учетом инфляции, начиная с пенсий размером 1 тысячу 400 евро в месяц. Кроме того, в Италии теперь размер пенсии определяется прошлыми пенсионными отчислениями, а не бывшей заработной платой. Введен минимальный налог на состояние – капиталы, незаконно экспортированные и вернувшиеся в Италию в результате двух налоговых амнистий, объявленных по инициативе бывшего премьера Сильвио Берлускони. Для особо состоятельных итальянцев введен также налог на роскошь – самолеты, вертолеты, яхты и дорогостоящие автомобили.

Чрезвычайные меры жесткой бюджетной экономии, собранные в пакете антикризисных мер, под громким заголовком "Спасти Италию!", больно ударят по карманам простых граждан. Повышены акцизы на автомобильное топливо–- литр бензина в Италии стал едва ли не самым дорогим в Европе, перевалив за отметку 1 евро 70 центов.

Еще более ощутимо отразится на семейном бюджете итальянцев вновь введенный налог на недвижимость – первое и основное жилище, находящееся в собственности физических лиц, в котором они имеют постоянную регистрацию. Этот налог был отменен правительством Сильвио Берлускони. Одновременно с введением налога на недвижимость проводится перерасчет его кадастровой оценки, с повышением коэффициентов до 60 процентов от нынешней кадастровой стоимости. Практически это означает, что владелец средней трехкомнатной квартиры в Риме обязан будет ежегодно платить в бюджет 1.200 – 1.500 евро. Вводится единый федеральный "налог на обслуживание жилья", который будет включать в себя все косвенные муниципальные налоги, например, налог на вывоз мусора и водопровод. Все это резко повысит стоимость содержания жилья, находящегося в собственности.

Повышена на два процента ставка НДС для основной группы продукции, в которую, помимо предметов роскоши, автомобилей и компьютерной техники, входят также алкоголь, мясо и мясопродукты. С октября 2012 года ставка НДС для этой группы товаров станет 23 процента. В целях борьбы с уклонением от уплаты налогов введено ограничение на хождение денежной наличности – теперь для операций с наличностью установлен потолок в 1 тысячу евро.

Для повышения занятости и вовлечения молодежи и женщин в процесс производства итальянских товаров и услуг для предприятий установлена скидка на региональный налог на производственную деятельность (IRAP). Предприятия смогут списывать 10 тысяч 600 евро (на менее развитом юге Италии – 15 тысяч 200 евро) с налога за каждый новый постоянный контракт, заключенный с молодым человеком в возрасте до 35 лет, или с женщиной любого возраста.

В интервью для Радио Свобода на ряд возникающих в связи с проводимыми реформами вопросов ответил президент Союза промышленников региона, крупный итальянский предприниматель и издатель Джорджо Фиоре.

– Как вы оцениваете пакет антикризисных мер, предложенный правительством Марио Монти?

– Жестко, жестко, жестко – очень жесткие меры! Возможно, они были необходимы, однако я не вижу мер, направленных на развитие экономики. Существует опасность того, что эти меры приведут к спаду в экономике, вместо того, чтобы привести к сокращению бюджетных расходов и стимулированию инвестиций.

– Каковы сильные и слабые стороны правительственной программы?

– Сильной стороной является снижение регионального налога на производственную деятельность (IRAP). Слабыми местами являются увеличение НДС, что нанесет удар по потребителям, а также увеличение налогов, что не затронет лиц, уклоняющихся от уплаты налогов, но ударит по честным людям, которые и так всегда исправно платят налоги.

– Какими вы видите экономические перспективы Италии в 2012 году?

– Будем надеяться, что в 2012 году в Италии начнется экономический рост. У страны есть для этого все возможности. Однако для этого необходимо немедленное проведение в жизнь всех принятых правительственных решений, то есть всех мер, направленных на развитие – нельзя терять времени, – считает Джорджо Фиоре.

Руководитель одной из крупных итальянских банковских групп Джерардо Чиммино выделил позитивные аспекты правительственной программы, в частности, ограничение хождения наличности:

– Я хотел бы особо выделить одну из конкретных мер, включенных в правительственную программу – ограничение хождения наличности, с максимальным платежом наличными деньгами не более одной тысячи евро. Эта мера окажет очень важное воздействие на повседневную жизнь и реальную экономику и, в особенности, на жизнь каждого отдельного человека. Отныне каждый должен будет пересмотреть способы оплаты в повседневной жизни, включая оплату счетов за самые элементарные услуги. Пожилые люди, пенсионеры должны будут адаптироваться к системе электронных платежей. С другой стороны, банковский сектор также должен будет предпринять определенные усилия в том, что касается комиссионных за использование банковских карточек, как кредитных карт, так и банкоматов. Можно определенно сказать, что данная правительственная мера затронет каждого итальянца. Возможно, цель данной меры состоит в том, чтобы решительно пресекать попытки уклонения от уплаты налогов.

– Каково общее направление и специфика принятых правительством мер, и какое воздействие они окажут на итальянское общество в перспективе на 2012 год, учитывая временный характер правительства Марио Монти, которое должно уйти в отставку после всеобщих парламентских выборов весной 2013 года?

– Можно рассматривать финансово-бюджетный закон, предложенный премьером Марио Монти, в качестве выражения общенациональных интересов с тем, чтобы каждый гражданин платил налоги равноправно и по справедливости: более состоятельные платят больше, менее состоятельные – в соответствии со своими возможностями. Налоги необходимы, и нельзя уклоняться от обязанности их платить, но, совершенно понятно – пропорционально доходам. Однако, кроме налогов, необходимо также налогообложение состояний: совершенно несправедливо, что владельцы значительных состояний платят лишь незначительную часть в соотношении с размером своих накоплений. В то же время – и здесь речь идет о введении налога на недвижимость – пенсионеры, люди, работавшие в течение всей жизни, целью всей жизни которых было приобретение собственного жилья – не должны подпадать под жесткое налогообложение, это было бы совершенно несправедливо. Марио Монти определил целью своего финансово-бюджетного закона справедливое и пропорциональное налогообложение. Некоторые положения закона имеют подобную направленность, а остальные определенно должны быть усовершенствованы. Сам премьер заявил, что не существует совершенных законов, и что они должны быть согласованы со всеми партнерами, представляющими различные социальные слои, а также с политическими партиями. Главной целью данных правительственных решений является общественное благо Италии в прямом смысле и, косвенно, они нацелены на благо Европы.
XS
SM
MD
LG