Европейский союз объявил о решении не продлевать эмбарго на поставки оружия сирийской оппозиции. В ходе продолжавшейся более 12 часов встречи в Брюсселе министры иностранных дел ЕС также договорились о продлении на один год финансовых и экономических санкций против Сирии.
Формально срок эмбарго истекает 1 июня. Британия и Франция были самыми активными сторонниками его отмены. Министр иностранных дел Великобритании Уильям Хейг заявил после встречи в Брюсселе, что эмбарго станет "ясным сигналом" для Асада о необходимости начать переговоры об урегулировании продолжающегося уже два года конфликта, жертвами которого стали более 80 тысяч человек. Британский министр также добавил, что у его страны нет планов немедленных поставок оружия в Сирию, однако теперь появилась возможность действовать более гибко в зависимости от того, как будет складываться ситуация.
Противниками отмены эмбарго были Австрия и еще несколько стран – членов ЕС, считающих, что этот шаг приведет к еще большему кровопролитию. Высказывались также опасения, что оружие может попасть в руки экстремистских группировок, недовольных политикой стран Запада. По мнению министра иностранных дел Австрии Михаэля Шпиделеггера, поставки военных грузов оппозиции могут спровоцировать "гонку вооружений" в Сирии.
В принятом министрами ЕС заявлении говорится, что Европейский союз вернется к рассмотрению вопроса о поставках оружия в Сирию не позже 1 августа. Судя по всему, до этого времени о снабжении сирийских повстанцев вооружениями из стран ЕС речь не идет. Такая отсрочка, считают представители Евросоюза, создаст более благоприятные условия для возможного начала мирных переговоров оппозиции с правительством при посредничестве США и России. Переговоры планируется провести в июне в Женеве, однако точная дата пока не определена.
Возможность организации мирной конференции по Сирии с участием сторон конфликта обсуждалась в ходе встречи в понедельник в Париже министра иностранных дел России Сергея Лаврова с госсекретарем США Джоном Керри. Об этом в интервью РС говорил и политолог, директор московского института стратегических оценок Александр Коновалов. По его словам, Москва сделала ставку на еще одну попытку примирить стороны конфликта в Сирии, и конечно Россия недовольна тем, что Европейский Союз проводит иную политику:
- Москва будет продолжать настаивать на проведении конференции. Теперь не очень понятно, кто должен сесть за стол переговоров. В целом повстанцы объединяются очень разные группы с очень разными убеждениями из серии «воюют все против всех».
- Есть сообщения, что Россия хочет отказаться от своих обязательств по оружейному эмбарго и якобы собирается поставлять комплексы С-300. Какова была реакция на эту информацию?
- Резкая, ведь совсем недавно сообщалось, что Москва все-таки решила не поставлять С-300. Когда ЕС делает заявление, что действие эмбарго на поставки оружия в Сирию будет действовать только до августа, это очень хороший повод для лобби военно-промышленного комплекса. С другой стороны, есть политики, которые считают, что мы должны выполнять свои контрактные обязательства и беречь Сирию, беречь режим Асада как последнего союзника в регионе. Хотя утверждение насчет союзничества очень спорное. Но, в общем, можно ожидать, что со стороны определенных политических кругов в самой России на руководство будет оказываться давление, чтобы отказаться от эмбарго и продолжить поставки оружия режиму Башара Асада.
- Насколько сирийский конфликт важен для отношений Евросоюза и России? Может ли он повлиять на другие вопросы, которые обсуждаются между Москвой и Брюсселем?
- ЕС - крупнейший торговый партнер России на Западе, особенно в области технологий, и я не думаю, что это приведет к резкому разрыву в отношениях. Но способствовать их укреплению это, конечно, не будет. Мне кажется, что сейчас США тоже несколько умерили свой пыл в отношении немедленной смены режима и поставок оружия оппонентам Башара Асада. К власти в Сирии могут прийти совсем не ангелы и не сторонники демократии, а реакционные и радикальные исламистские круги, а это не особо соответствует американским интересам. Поэтому они не отказались от идеи Женевской конференции, хотя я очень сильно сомневаюсь в возможности ее успеха.
Директор отдела исследований и развития Института военных вопросов Ближнего Востока и Персидского залива в Дубае Теодор Карасик не считает, что решение Европейского союза снять запрет на поставки оружия сирийской оппозиции может резко изменить баланс сил в сирийской гражданской войне:
- Я не думаю, что это немедленно в корне изменит ситуацию, потому что отдельным европейским странам потребуется время, чтобы решить, хотят ли они посылать оружие в Сирию или нет. То есть речь идет о позиции Франции по сравнению с позицией Германии. Нам нужно посмотреть, как долго это займет у стран ЕС - решить, какое именно оружие они будут посылать, как они будут его посылать, и в чьих именно руках оно окажется.
- Насколько важно это оружие для оппозиции?
- Оружие важно для оппозиции. Она нуждается в более качественном вооружениях, чтобы остановить авиаудары правительственных сил по их позициям, и чтобы сражаться с поддерживающими режим Асада иностранными бойцами, которые прибывают в страну из таких мест как Иран, или направляются группировкой "Хезболлах".
- Оппозиция уже получает оружие от некоторых арабских стран?
- Да, но, согласно имеющимся источникам, это оружие недостаточно современное, чтобы противостоять сирийским правительственным силам, обладающим более совершенными вооружениями.
- Если оппозиция получит современное оружие, приведет ли это к падению режима Башара Асада?
- Надо подождать и посмотреть. Я думаю, сейчас речь идет в большей степени о защите территорий, которые оппозиция теряет с появлением "Хезболлах" на поле боя. Нужно еще разобраться с тем фактом, что это превращается в конфликт между религиозными группами. Хотят ли европейские страны быть вовлечены в такую войну в Сирии? Какое оружие они хотят послать? Я думаю, что это скорее политическое высказывание.
- Может ли решение ЕС привести к осложнениям в отношениях, скажем, между Россией и Западом по сирийскому вопросу?
- Как мы знаем, госсекретарь США Джон Керри недавно посетил Москву, чтобы обсудить проведение мирной конференции по Сирии. Сейчас Россия жалуется, что решение ЕС ставит под угрозу перспективы диалога. Я думаю, эта позиция несколько преждевременна. Но как бы то ни было, необходимо, чтобы Россия была включена в международные усилия по урегулированию конфликта в Сирии.
- Ухудшились ли сейчас перспективы сотрудничества между Россией и Западом по сирийской проблеме?
- Эти отношения сейчас переживают переходный период. Я думаю, у России хорошая позиция в переговорах. Но что касается Запада - тут нам надо вести переговоры с осторожностью, потому что позиция США может отличаться от позиции Франции или Германии или других европейских стран.
Правительство Башара Асада уже заявило о готовности принять участие в женевской конференции, однако различные группировки повстанцев пока не выработали единую позицию, которую могли бы представить на ней. Ранее сирийская оппозиция заявляла, что вообще не сядет за стол переговоров с представителями Асада.
Еще одним препятствием на пути к организации мирной конференции является поддержка Москвой участия в ней делегации Ирана, открыто поддерживающего нынешнего сирийского президента. США выступают против этого.
Как отметил Керри, в ходе переговоров обе стороны выразили озабоченность по поводу возможного применения в Сирии химического оружия, в котором стороны конфликта обвиняют друг друга. Керри также подчеркнул, что, несмотря на разногласия, Москва и Вашингтон остаются приверженными идее проведения мирной конференции по Сирии.
Формально срок эмбарго истекает 1 июня. Британия и Франция были самыми активными сторонниками его отмены. Министр иностранных дел Великобритании Уильям Хейг заявил после встречи в Брюсселе, что эмбарго станет "ясным сигналом" для Асада о необходимости начать переговоры об урегулировании продолжающегося уже два года конфликта, жертвами которого стали более 80 тысяч человек. Британский министр также добавил, что у его страны нет планов немедленных поставок оружия в Сирию, однако теперь появилась возможность действовать более гибко в зависимости от того, как будет складываться ситуация.
Противниками отмены эмбарго были Австрия и еще несколько стран – членов ЕС, считающих, что этот шаг приведет к еще большему кровопролитию. Высказывались также опасения, что оружие может попасть в руки экстремистских группировок, недовольных политикой стран Запада. По мнению министра иностранных дел Австрии Михаэля Шпиделеггера, поставки военных грузов оппозиции могут спровоцировать "гонку вооружений" в Сирии.
В принятом министрами ЕС заявлении говорится, что Европейский союз вернется к рассмотрению вопроса о поставках оружия в Сирию не позже 1 августа. Судя по всему, до этого времени о снабжении сирийских повстанцев вооружениями из стран ЕС речь не идет. Такая отсрочка, считают представители Евросоюза, создаст более благоприятные условия для возможного начала мирных переговоров оппозиции с правительством при посредничестве США и России. Переговоры планируется провести в июне в Женеве, однако точная дата пока не определена.
Возможность организации мирной конференции по Сирии с участием сторон конфликта обсуждалась в ходе встречи в понедельник в Париже министра иностранных дел России Сергея Лаврова с госсекретарем США Джоном Керри. Об этом в интервью РС говорил и политолог, директор московского института стратегических оценок Александр Коновалов. По его словам, Москва сделала ставку на еще одну попытку примирить стороны конфликта в Сирии, и конечно Россия недовольна тем, что Европейский Союз проводит иную политику:
- Москва будет продолжать настаивать на проведении конференции. Теперь не очень понятно, кто должен сесть за стол переговоров. В целом повстанцы объединяются очень разные группы с очень разными убеждениями из серии «воюют все против всех».
- Есть сообщения, что Россия хочет отказаться от своих обязательств по оружейному эмбарго и якобы собирается поставлять комплексы С-300. Какова была реакция на эту информацию?
- Резкая, ведь совсем недавно сообщалось, что Москва все-таки решила не поставлять С-300. Когда ЕС делает заявление, что действие эмбарго на поставки оружия в Сирию будет действовать только до августа, это очень хороший повод для лобби военно-промышленного комплекса. С другой стороны, есть политики, которые считают, что мы должны выполнять свои контрактные обязательства и беречь Сирию, беречь режим Асада как последнего союзника в регионе. Хотя утверждение насчет союзничества очень спорное. Но, в общем, можно ожидать, что со стороны определенных политических кругов в самой России на руководство будет оказываться давление, чтобы отказаться от эмбарго и продолжить поставки оружия режиму Башара Асада.
- Насколько сирийский конфликт важен для отношений Евросоюза и России? Может ли он повлиять на другие вопросы, которые обсуждаются между Москвой и Брюсселем?
- ЕС - крупнейший торговый партнер России на Западе, особенно в области технологий, и я не думаю, что это приведет к резкому разрыву в отношениях. Но способствовать их укреплению это, конечно, не будет. Мне кажется, что сейчас США тоже несколько умерили свой пыл в отношении немедленной смены режима и поставок оружия оппонентам Башара Асада. К власти в Сирии могут прийти совсем не ангелы и не сторонники демократии, а реакционные и радикальные исламистские круги, а это не особо соответствует американским интересам. Поэтому они не отказались от идеи Женевской конференции, хотя я очень сильно сомневаюсь в возможности ее успеха.
Директор отдела исследований и развития Института военных вопросов Ближнего Востока и Персидского залива в Дубае Теодор Карасик не считает, что решение Европейского союза снять запрет на поставки оружия сирийской оппозиции может резко изменить баланс сил в сирийской гражданской войне:
- Я не думаю, что это немедленно в корне изменит ситуацию, потому что отдельным европейским странам потребуется время, чтобы решить, хотят ли они посылать оружие в Сирию или нет. То есть речь идет о позиции Франции по сравнению с позицией Германии. Нам нужно посмотреть, как долго это займет у стран ЕС - решить, какое именно оружие они будут посылать, как они будут его посылать, и в чьих именно руках оно окажется.
- Насколько важно это оружие для оппозиции?
- Оружие важно для оппозиции. Она нуждается в более качественном вооружениях, чтобы остановить авиаудары правительственных сил по их позициям, и чтобы сражаться с поддерживающими режим Асада иностранными бойцами, которые прибывают в страну из таких мест как Иран, или направляются группировкой "Хезболлах".
- Оппозиция уже получает оружие от некоторых арабских стран?
- Да, но, согласно имеющимся источникам, это оружие недостаточно современное, чтобы противостоять сирийским правительственным силам, обладающим более совершенными вооружениями.
- Если оппозиция получит современное оружие, приведет ли это к падению режима Башара Асада?
- Надо подождать и посмотреть. Я думаю, сейчас речь идет в большей степени о защите территорий, которые оппозиция теряет с появлением "Хезболлах" на поле боя. Нужно еще разобраться с тем фактом, что это превращается в конфликт между религиозными группами. Хотят ли европейские страны быть вовлечены в такую войну в Сирии? Какое оружие они хотят послать? Я думаю, что это скорее политическое высказывание.
- Может ли решение ЕС привести к осложнениям в отношениях, скажем, между Россией и Западом по сирийскому вопросу?
- Как мы знаем, госсекретарь США Джон Керри недавно посетил Москву, чтобы обсудить проведение мирной конференции по Сирии. Сейчас Россия жалуется, что решение ЕС ставит под угрозу перспективы диалога. Я думаю, эта позиция несколько преждевременна. Но как бы то ни было, необходимо, чтобы Россия была включена в международные усилия по урегулированию конфликта в Сирии.
- Ухудшились ли сейчас перспективы сотрудничества между Россией и Западом по сирийской проблеме?
- Эти отношения сейчас переживают переходный период. Я думаю, у России хорошая позиция в переговорах. Но что касается Запада - тут нам надо вести переговоры с осторожностью, потому что позиция США может отличаться от позиции Франции или Германии или других европейских стран.
Правительство Башара Асада уже заявило о готовности принять участие в женевской конференции, однако различные группировки повстанцев пока не выработали единую позицию, которую могли бы представить на ней. Ранее сирийская оппозиция заявляла, что вообще не сядет за стол переговоров с представителями Асада.
Еще одним препятствием на пути к организации мирной конференции является поддержка Москвой участия в ней делегации Ирана, открыто поддерживающего нынешнего сирийского президента. США выступают против этого.
Как отметил Керри, в ходе переговоров обе стороны выразили озабоченность по поводу возможного применения в Сирии химического оружия, в котором стороны конфликта обвиняют друг друга. Керри также подчеркнул, что, несмотря на разногласия, Москва и Вашингтон остаются приверженными идее проведения мирной конференции по Сирии.
