Определение Крыма. Хроника

Это не Крым и даже не Киев. Это посольство России во Вьентьяне, столице Народно-Демократической Республики Лаос. От российских туристов украинскому народу в знак солидарности, а российскому правительству – в знак протеста. Больше фото здесь

Вскоре после того, как крымский парламент проголосовал за воссоединение республики с Россией и назначил дату референдума по этому вопросу, появилась и дата рассмотрения в Госдуме законопроекта об упрощенном присоединении части иностранного государства к РФ. Референдум в Крыму должен состояться 16 марта. Учитывая темпы, с которыми Госдума одобряет "резонансные" законопроекты, к этому времени документ, легализующий право Крыма стать субъектом РФ без разрешения Киева, может быть уже подписан президентом Путиным. Первое чтение законопроекта назначено на 14 марта.

Авторами законопроекта выступила группа депутатов от "Справедливой России" во главе с лидером партии Сергеем Мироновым. Не обошлось в этой компании и без скандально известного депутата Елены Мизулиной. Документ был направлен в парламент 28 февраля – на следующий день после того, как крымский парламент избрал премьер-министром республики лидера партии "Русское единство" Сергея Аксенова. Его избрание происходило при отсутствии кворума (в зале было всего 47 депутатов), без присутствия прессы, зато в окружении вооруженных людей, захвативших Верховную Раду Крыма. Власти России признали Аксенова легитимным главой республики, в отличие от новых властей в Киеве.

Проект депутатов "Справедливой России" подразумевает возможность присоединения к России в качестве субъекта федерации части иностранного государства без заключения международного договора с этим государством, в случае если в нем отсутствует "эффективная суверенная государственная власть". Логика тут простая: нет легитимной власти – не с кем заключать договор. Основанием для такого геополитического слияния могут быть результаты референдума по этому вопросу, проведенного на желающей вступить в состав России территории, или же обращение ее органов власти.

О том, что законопроект был написан специально для ситуации с Крымом, недвусмысленно сказано в пояснительной записке к нему. Там говорится, что органы государственной власти Украины "оказались в параличе". "Полностью дезорганизована исполнительная ветвь власти, органы правопорядка бездействуют и подвергаются нападениям хорошо организованных банд фашиствующих элементов. Тем самым нарушен фундаментальный принцип суверенитета государства как такового – наличие эффективной суверенной власти (a titre de souvereain), обязанной защищать своих граждан, соблюдать их права и свободы", – заключают авторы документа. Они указывают и на то, что "лишенные государственной защиты" регионы Украины с русскоязычным населением сами обращаются к России в поисках способа отстоять свою самобытность.
Депутаты "Справедливой России" вспомнили также принцип "самоопределения народов", прописанный в уставе ООН. По их мнению, "навязывание" самоопределяющемуся населению Крыма мнения украинского государства по поводу возможности их присоединения к России противоречило бы этому международному правовому принципу.

"Этот законопроект был внесен мной ради Крыма", — признался журналистам лидер партии "Справедливая Россия" Сергей Миронов. В то же время один из авторов законопроекта, зампредседателя думской фракции "Справедливой России" Михаил Емельянов подчеркивает, что документ рассчитан на неопределенные ситуации, а не конкретно на ситуацию в Крыму:

– В современной истории нередки случаи, когда соседнее государство просто распадается, происходит делегитимизация его власти и правовой системы. В этом случае договариваться не с кем. Поэтому мы считаем, что в таких случаях никакого международного договора о присоединении новый территории не нужно.

Законопроект разрабатывался специально с учетом ситуации на Украине?

– Имея ее в виду. Но закон не может быть рассчитан на конкретную ситуацию. Любой нормативный акт рассчитан на неопределенное количество ситуаций. Об Украине и Крыме там речи не идет. Но если на Украине не возникнет легитимная власть, то он может относиться и к Украине.

– По вашему мнению, русское население в Крыму находится в опасности?

– Благодаря решительным действиям России и самого населения Крыма, оно не находится в опасности. Но если бы они не были приняты, то находилось бы. Под мерами я имею в виду решительную позицию Российской Федерации, известное решение Совета Федерации, решительные действия нового руководства Крыма во главе с Аксеновым. Эти меры остудили горячие головы на Майдане. Теперь нет опасности вторжения националистических боевиков.

Нужно ли в таком случае Крыму вступать в состав России, если опасности нет?

– Пусть сами решают. Наша партия не хочет раскола Украины. Но все здравомыслящие люди, в том числе и в Киеве должны понимать, что единственная форма, которая может сохранить единство Украины, это федерация с широкими правами ее субъектов, в том числе в языковой и культурной областях. Но пока таких решений не принимают, наоборот, пытаются закрутить гайки, – полагает депутат от "Справедливой России" Михаил Емельянов.

Как говорится в преамбуле к законопроекту, волеизъявление жителей украинских регионов по вопросу их входа в состав России должно осуществляться без какого-либо силового давления. Указаны и источники возможного давления – формирующаяся власть в Киеве, боевики с Западной Украины и силы НАТО.

В Крыму отключили эфирное вещание "5-го канала" и телеканала "1+1". Кроме того, на частоте Черноморской ТРК, которую отключили ранее, теперь вещает "Россия-24".
Пресс-служба Совета министров Крыма распространила сообщение, что с 7 марта на этой частоте начнется вещание телеканала "Крым-24".

Заявление Белого дома полностью:

"Как ясно дал понять президент Обама, Соединенные Штаты рассматривают разнообразные варианты ответа на продолжающееся нарушение Россией суверенитета и территориальной целостности Украины – действия, которые угрожают миру и безопасности и являются нарушением международного законодательства, включая российские обязательства по хартии ООН и соглашению с Украиной 1997 года о военных базах, а также расходятся с Будапештским меморандумом 1994 года и Хельсинкским заключительным актом (Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе 1975 года. – РС).

Следуя за решением президента, государственный департамент сегодня ввел визовые ограничения для ряда официальных и частных лиц, в соответствии с установкой отказывать в визах тем, кто несет ответственность за угрозу суверенитету и территориальной целостности Украины. Этот шаг дополняет уже существующее решение отказывать в визах тем, кто причастен к нарушениям прав человека, связанным с политическими преследованиями на Украине.

Кроме того, президент подписал указ, вводящий санкции в отношении отдельных лиц и субъектов, ответственных за действия, подрывающие демократический процесс или институции на Украине, угрожающие миру, безопасности, стабильности, суверенитету или территориальной целостности Украины; причастных к незаконному присвоению государственных активов Украины; притязающими на властные полномочия над любой частью Украины без разрешения украинского правительства в Киеве. Этот указ – гибкий механизм, который поможет нам вводить санкции против тех, кто наиболее прямо вовлечен в дестабилизацию Украины, включая военную интервенцию в Крым, и не исключает дальнейших шагов в случае ухудшения ситуации.

Эти действия основаны на прежних шагах Соединенных Штатов, включая приостановку двусторонней дискуссии с Россией по проблемам торговли и инвестиций; приостановку других двусторонних встреч по отдельным вопросам, замораживание сотрудничества между военными США и России, включая учения, двусторонние встречи, визиты в порты и запланированные конференции; и на нашей договоренности со странами "Большей семерки" приостановить наше участие в подготовке запланированного на июнь саммита "Большой восьмерки" в Сочи. В зависимости от развития ситуации, Соединенные Штаты готовы рассмотреть необходимые дополнительные шаги и санкции.

В то же время, как заявил президент, мы стремимся к тому, чтобы работать со всеми сторонами для достижения дипломатического решения, которое разрядит обстановку и восстановит суверенитет Украины. Мы призываем Россию воспользоваться возможностью разрешить кризис через прямой диалог с правительством Украины, немедленно отвести все российские военные силы на их базы, восстановить территориальную целостность Украины и поддержать немедленную отправку международных наблюдателей, которые смогут гарантировать соблюдение прав всех украинцев, включая этнических русских, и которые смогут поддержать усилия украинского правительства по проведению честных и свободных выборов 25 мая.

Мы продолжаем пристально следить за развитием ситуации на Украине, и Соединенные Штаты вновь заверяют в приверженности своим обязательствам по коллективной безопасности в соответствии с Североатлантическим соглашением. Мы продолжим принимать меры, укрепляющие эти обязательства, предоставляя дополнительную поддержку военно-воздушной миссии НАТО в странах Балтики и нашим воздушным подразделениям в Польше".

Комитет по международным делам нижней палаты Конгресса США в эти минуты проводит слушания по Украине. Прямая трансляция по-английски.

Министерство иностранных дел Украины передало российской стороне ноту с требованием подтвердить факт отсутствия военнослужащих Вооруженных сил России за пределами мест базирования Черноморского флота в Украине. Об этом сообщил на брифинге директор департамента информационной политики МИД Евгений Перебийнис.

"На фоне международного осуждения военной интервенции России, высшее военно-политическое руководство Российской Федерации начало активные действия по сокрытию факта пребывания Вооруженных сил в Автономной республике Крым. Продолжается кампания по дезинформации международного сообщества. Министр обороны и президент Российской Федерации заявили, что на территории Крыма нет больше подразделений Российской Федерации, кроме Черноморского флота. Это не соответствует действительности", – сказал Перебийнис, слова которого приводит корреспондент "ЛІГАБізнесІнформ".

По его словам, сейчас Россия скрывает присутствие в Крыму около 3600 военнослужащих. В связи со сложившейся ситуацией Министерство иностранных дел Украины вечером 5 марта пригласило к себе дипломата посольства РФ, которому была вручена нота с требованием подтвердить факт отсутствия военнослужащих Вооруженных сил России за пределами мест базирования Черноморского флота в Украине.

На вопрос журналистов, сколько вообще нот было передано российской стороне за последнюю неделю, Перебийнис ответил, что их было десять, однако ответы получены только на первые две. Все остальные ноты Россия проигнорировала.

Военных наблюдателей от ОБСЕ не пустили на территорию Автономной республики Крым. Об этом сообщил на брифинге директор департамента информационной политики МИД Украины Евгений Перебийнис.
Группу ОБСЕ остановили возле города Армянск в Крыму и сообщили, что для передвижения по территории республики Крым необходимо разрешение, которого на данный момент нет.

Начались провокации против крымских татар. Как сообщает корреспондент Радио Свобода в Крыму, позавчера на двух крымскотатарских домах были нарисованы кресты, а сегодня ночью один дом был разграблен группой людей, говоривших по-русски. Лидер крымских татар Рифат Чубаров призывает международное сообщество вмешаться в происходящее.



Меджлис крымско-татарского народа призвал всех жителей полуострова бойкотировать референдум о присоединении Крыма к России, назначенный на 16 марта.



Сегодня же в одном из пригородов Симферополя прошла демонстрация нескольких сотен женщин – под лозунгами "За мир" и "За Украину".

Служба безопасности Украины начала досудебное расследование в связи с принятием депутатами Верховного Совета Крыма решения о вхождении автономии в состав Российской Федерации.

"Главное следственное управление СБУ начало досудебное расследование. Квалификация – ч. 3 ст. 110 УК (посягательство на территориальную целостность и неприкосновенность Украины)", – сообщили агентству "Интерфакс-Украина" в пресс-центре СБУ.

В пресс-центре подчеркнули, что крымские депутаты приняли соответствующее решение с нарушением порядка, установленного Конституцией Украины, действовали умышленно с целью изменения границ территории Украины.

НАТО призывает Россию вернуть свои войска, которые находятся в Крыму, в места постоянной дислокации. Об этом заявил генеральный секретарь НАТО Андерс Фог Расмуссен на совместном брифинге с премьер-министром Арсением Яценюком в Брюсселе.

"Мы призываем Россию отозвать свои силы на базы и воздерживаться от любого вмешательства на других территориях Украины", - сказал он. Расмуссен подчеркнул, что Россия должна уважать свои международные обязательства и не пытаться менять существующие границы государств.
Он также выразил мнение, что политическое решение является единственным выходом из сложившегося кризиса.