Владимир Бабурин: Накануне в России был единый выборный день. Выборов было столько, что одно лишь перечисление заполнит, пожалуй, все отведенное мне в эфире время. Говорить мы будем в основном о выборах региональных. В 9 регионах России избирали депутатов местных парламентов. Региональные выборы прошли в республиках Карелия, Тува и Чувашия, в Еврейской автономной, Астраханской, Липецкой, Новгородской, Свердловской областях и в Приморском крае.
Новация в Туве: республиканский парламент отныне станет двухпалатным. «Единая Россия», как и ожидалось, заняла первое место на выборах во всех голосовавших регионах. Впрочем, не во всех из них партии власти удалось достичь желаемых цифр. В Туве «медведей» почти догнал «выхухоль» из Партии Жизни с сенсационным результатом 32%. Неожиданностью можно считать и удачу Партии пенсионеров, которая почти везде обошла своих будущих союзников из «Родины» и Партии Жизни.
Все выборы проводились по пропорциональной системе, от которой отказались в выборах федеральных. Депутаты Госдумы в будущем году будут избираться лишь по партийным спискам. В региональных законодательных собраниях половина депутатов займет свои кресла по партийным спискам, а вторая все еще по одномандатным округам. Общее количество мандатов в разных регионах разное, неизменно лишь правило «пятьдесят на пятьдесят» для партийцев и одномандатников.
В Карелии избрано 50 депутатов, в Чувашии 44, в Приморье 40, в Астраханской области 58, в Липецкой 56, в Новгородской 26, в Еврейской автономной области 16. В Свердловской области депутаты разных палат парламента избираются не одновременно, поэтому голосовали лишь за 14 депутатов областной думы, причем по пропорциональной системе. Зато в республике Тува, где парламент, как я уже сказал, будет теперь двухпалатным, 130 депутатов палаты представителей избирались по мажоритарной системе, а 32 депутата законодательной палаты по смешенной - 16 по спискам и 16 по одномандатным округам.
Итоги предыдущих выборов продемонстрировали, что серьезная проблема - порог явки, без достижения которого голосование не может считаться состоявшимся. Проблема решается снижением барьера. Почти во всех регионах, где в воскресенье прошли выборы, он на 5% ниже, чем на выборах федеральных – 20%. Лишь в Туве он как нигде высок - 33%, причем на выборах обеих палат парламента. Свердловская область оставила федеральную норму - 25%. Барьер, установленный политическим партиям, участвующих в выборах во всех субъектах Российской Федерации наивысший, разрешенный федеральным законодательством, как и на выборах в Госдуму - 7%. Все партии, которые набрали голосов меньше, в парламент, естественно, не попали.
Напомню, что оживленные дискуссии после прошлых выборов были вокруг строки «против всех» - оставить или избавиться от нее. Как пояснил глава Центризбиркома Александр Вешняков, решение изъять эту строчку из бюллетеня голосования и на федеральных, и на региональных выборах, и на выборах в органы местного самоуправления Государственная дума приняла в форме закона, который был чуть позже одобрен Советом федерации. Однако Владимир Путин его пока не подписал, а без одобрения президента норма в действие не вступила и на выборах, которые прошли 8 октября, региональные избиркомы сами решали, как быть с кандидатом «против всех», постоянно отбивающем немало голосов и у партийных ставленников, и у кандидатов в мажоритарных округах. В итоге строчку из бюллетеней вычеркнули в республике Карелия, Приморском крае и Еврейской автономной области. Тува и здесь пошла собственным путем: на выборах в палату представителей законодательного органа республики Великого Хурала строка против всех была, а на выборах в законодательную палату – нет. Во всех остальных регионах кандидат «против всех» пока портит жизнь кандидатам реальным.
За выборами, кстати, присматривали не только российские, но и международные наблюдатели из Канады, Америки и европейских стран.
Многие партии рассматривали выборы 8 октября как генеральную репетицию перед думской кампанией будущего года. Поэтому кампания, естественно, велась с перспективой на этот самый 2007 со всеми отсюда вытекающими. К тому же, как не раз было замечено, выборы без скандалов в России встречаются крайне редко. Глава Центризбиркома Александр Вешняков, хоть и пообещал всех, кто будет замечен в нарушениях, немедленно вынести за ушко да на солнышко, пытаясь напугать политиков. Не знаю, напугал или нет, они как раз и оспаривают свои места под солнцем. Так что угроза прозвучала весьма двусмысленно.
Первыми еще ночью голоса подсчитали в Приморском крае и Еврейской автономной области. Здесь результаты «Единой России», список которой в обоих случаях возглавляли губернаторы, оказались даже выше поставленной партийным руководством в среднем по стране планки 40%. Из Владивостока передает Марина Лобода.
Марина Лобода: Внешне голосование в Приморье проходило спокойно. Даже видавшие виды представители Центризбиркома, командированные в край, дивились гражданской сознательности и прилежанию избирателей. Они явили беспрецедентную для Приморья явку в 40%, обычно явка с трудом достигает 30. В день голосования зафиксировано минимальное количество жалоб на нарушения избирателей - всего шесть. Замечания устранялись без вмешательства компетентных органов. Обращений в суды в день выборов вообще не было, такого в Приморье ранее не случалось. Обращения в суды все же были, в основном это незаконная агитация. Так многие жители Владивостока 8 числа вместо приглашения придти на выборы обнаружили в почтовых ящиках повестки в суд. Фальшивые. В них просьба придти в качестве свидетелей по факту подкупа избирателей одним из кандидатов. Других избирателей приглашали на льготную распродажу хлебобулочных изделий, по их округу в депутаты как раз баллотировался местный хлебный магнат. Листовка была фальшивой, но весь день продавщицы в булочных отбивались от злых избирателей, требовавших дешевого хлеба.
Но, повторим, по сравнению с прежними выборами нынешнюю кампанию можно назвать образцовой. Результаты голосования также можно считать показательными. Впервые Приморье голосовало по смешенной системе: половина парламента, это 20 мандатов, сформировано по партийным спискам, еще 20 мест получили одномандатники по 20 избирательным округам. Среди партий уверенно лидирует «Единая Россия», она получила 48% голосов. 7% барьер для прохождения в краевой парламент преодолели также КПРФ - 12%, Российская Партия пенсионеров - 8% и партия «Свобода и народовластие» - 8%. Победу последней можно считать большой удачей. Для партии депутата Госдумы Виктора Черепкова это был политический дебют. 4,5% у Партии Жизни, по два у «Родины» и «Яблока». Демократы от СПС вообще не участвовали в выборах. Удивил провал жириновцев. Обычно ЛДПР собирала в Приморье от 15 до 20% голосов избирателей, недовольных властью, нынче же не получила и 6. Для наблюдателей так и осталось загадкой, куда подевался традиционно активный протестный электорат, достигавший до трети всех голосующих приморцев. Явка на выборах беспрецедентная, графа «против всех» нынче в бюллетенях отсутствовала, испорченных бланков голосования лишь 4% - минимум. Вопрос: куда подевались все недовольные? Ответа нет.
Победители уже делят места в краевом парламенте. «Единая Россия» имеет шанс стать реальной партией региональной власти. По первым прикидкам, 13 мест она получает партсписком и 17 мест по одномандатным округам. Итого из 40 депутатских мандатов 30 отходит единороссам, то есть квалифицированное парламентское большинство. Это вовсе не значит, что в законодательной власти края будет полное единодумие и единогласие. В ходе выборов выяснилось: единороссы идут в депутаты двумя колоннами - одна под флагом губернатора Сергея Дарькина, он первый номер в партсписке «Единой России», а вторая под флагом четвертого номера, мэра Владивостока Владимира Николаева. Так что фракция единороссов в приморской думе скорее всего распадется на две подфракции - губернаторскую и мэрскую. И вовсе не факт, что их линии совпадут с единой линией партии, велика вероятность, что это будет две параллельные, которые, как известно, не пересекаются.
Владимир Бабурин: Схожие цифры и в другом дальневосточном регионе - Еврейской автономной области. Александр Маринин рассказывает.
Александр Маринин: В Еврейской автономии на избирательные участки пришли меньше половины избирателей - 43,74%. Право голосовать есть в области у 130 тысяч человек. Как отметил глава областного избиркома Олег Абанин, выборы прошли без нарушений. Он сообщил, что три партии преодолели 7% барьер. Победили «Единая Россия» - 55,32%, КПРФ - 18,54%, Российская Партия пенсионеров - 9,92%. Российская Партия Жизни, ЛДПР, «Родина» не дотянули даже до 5%. Господин Абанин отметил, что число недействительных бюллетеней от общего количества выданных бюллетеней и от избирателей, которые приняли участие в голосовании, составило чуть более 2%. Выборы состоялись так же во всех восьми одномандатных округах. Шесть победителей-одномандатников были выдвинуты «Единой Россией», один КПРФ и один независимый. Всего в новом областном парламенте будет работать 16 депутатов.
Владимир Бабурин: В Липецкой области на участках для голосования избиратели могли легко запутаться в огромном количестве бумаг с фамилиями кандидатов. Одновременно с выборами в областной совет депутатов прошли выборы муниципальные глав четырех районов и самого областного центра. Примечательно, что председатель Совета федерации Сергей Миронов лично возглавил региональный список Российской Партии Жизни в Липецкой области. Правда, господин Миронов честно предупредил, что в случае победы его не стоит ждать в облсовете – останется в председательском кресле в Совете федерации. Вице-спикер государственной думы Сергей Бабурин возглавил региональный список «Народной воли», заявив, что в случае успеха на выборах и если партия решит, то готов работать в областном совете и оставить Государственную думу. Не придется. Как, впрочем, и губернатору области Олегу Королеву, он возглавлял список «Единой России». Передает Алексей Волгин.
Алексей Волгин: В Липецкой области на избирательные участки пришли почти 45% избирателей. В новом составе областного парламента места поделили четыре партии. Большинство голосов избирателей у «Единой России» - 50,65%, вслед за ней идет Российская Партия Жизни, которая набрала 11,71% голосов, почти поровну набрали Российская Партия пенсионеров и КПРФ - 11,19 и 10,66% соответственно. Остальные партии, которые участвовали в выборах, не смогли перешагнуть необходимый 7% барьер. «Против всех» проголосовали 4,88% избирателей. Определены также лидеры в 28 округах, большинство из них представители партии «Единая Россия». Уже сегодня проходит заседание политсовета «Единой Россия», где принимается решение о рекомендации на должность спикера и вице-спикера областного парламента. Расстановка партийных сил в Липецке отличается от результатов выборов по области. Лидирующей остается партия «Единая Россия», она набрала 43% голосов. Российской Партии пенсионеров отдали голоса 15% липчан, за КПРФ проголосовали 13% избирателей, за Российскую Партию жизни более 8%. Кроме того окончательно стало известно, кому достанется должность главы города Липецка. Нынешний мэр города Михаил Гулевский набрал большинство голосов и останется в своем кресле еще на пять лет.
Владимир Бабурин: Удачный результат конкурирующей с «Единой Россией» Российской Партии Жизни удалось продемонстрировать в Карелии и в Туве. На выборах в Великий Хурал «Единая Россия» набрала более 47%, а Российская Партия Жизни порядка 33, оставив за бортом всех остальных соискателей депутатских кресел. Следует, правда, заметить, что глава Тувы Шериг-Оол Ооржак, который возглавлял список «Единой России», ставил планку аж 80% голосов. Так что план выполнен на 50% с небольшим. Перед выборами в рядах единороссов, правда, произошел раскол, в результате которого часть членов партии перешла в Российскую Партию Жизни, а список возглавил спикер Хурала Василий Оюн.
В Карелии, где «Единая Россия» набрала около 40%, Российская Партия Жизни получили 16 с небольшим. По оценкам экспертов, «выхухоли» получили голоса за счет тех, кто собирался голосовать за снятую избиркомом партию «Яблоко». Рассказывает Сергей Коробов.
Сергей Коробов: Главной неожиданностью прошедших в Карелии выборов стала рекордно низкая явка избирателей, она составила чуть более 33% и это на 11% меньше, чем на прошлых выборах в карельский парламент. Этот показатель мог бы оказаться и еще ниже, если бы одновременно не проходили выборы глав семи городских администраций, которые вызывали у населения интерес существенно больше, чем выборы парламентские. Должен был избираться в воскресенье и мэр известного на всю страну города Кондопога, однако желающих баллотироваться на этот пост не нашлось, и выборы были отменены. Влияние недавних трагических событий в Кондопоге сказалось и на явке избирателей. До последнего момента было неясно, будут ли выборы здесь признаны состоявшимися, необходимая планка в 20% в результате была превышена лишь на 0,2%. И такой итог, заявила председатель территориальной избирательной комиссии Татьяна Яковлева, свидетельство недоверия населения по отношению к власти.
По информации Центризбиркома республики каких-либо серьезных происшествий в день выборов в Карелии не произошло, лишь в Петрозаводске на нескольких избирательных участках были зафиксированы попытки подкупа избирателей, их голоса оценивались суммой в размере от ста до трехсот рублей. Что касается итогов голосования, то как и предполагалось, наибольшее число голосов набрала партия власти - почти 39%, что, правда, существенно меньше планового показателя в 55%, спущенного карельским единороссам из Москвы. На второй позиции по итогам выборов список Российской Партии Жизни 16,3%. Несколько процентов, на взгляд аналитиков, партии жизни добавили избиратели, сочувствующие снятой с выборов партии «Яблоко», руководство которой призвало своих сторонников голосовать за РПЖ. Сенсационным стало выступление Партии пенсионеров, на которую никто высоких ставок не делал - у нее более 14% голосов избирателей. Далее следуют коммунисты - почти 13% и ЛДПР - 8,9%. Не удалось преодолеть 7% рубеж партиям «Патриоты России» и «Народная воля». Среди 25 депутатов законодательного собрания, избранных в одномандатных округах, больше половины выдвиженцы «Единой России», что в итоге означает получение партией парламентского большинства. Представляет партию власти и продливший свои полномочия мэр Петрозаводска Виктор Масляков, с небольшим перевесом выигравший выборы у одного из лидеров карельского «Яблока» Василия Попова.
Владимир Бабурин: Единороссы получили абсолютное большинство также и в Чувашии, набрав больше половины голосов. По словам председателя регионального избиркома Юрия Алтухова, 7% барьер, гарантирующий депутатские мандаты, удалось преодолеть только четырем партиям. Рассказывает Дмитрий Лишнев.
Дмитрий Лишнев : Если четыре года назад на предыдущие выборы пришло 38 процентов избирателей, то на этот раз принять участие в формирование законодательного органа власти пожелало почти 44 процента. Причем столь высокая явка стала возможной благодаря активности сельских избирателей, в столице Чувашии и городе-спутнике Новочебоксарске явка была ниже среднереспубликанской, в то же время именно в городах была велика доля протестного голосования. Так, в Юраковском одномандатном округе Новочебоксарска против всех кандидатов проголосовало семь с половиной процентов избирателей.
К тому времени, когда было обработано 98 процентов бюллетеней, результаты выборов были следующими: " Единая Россия » набрала без малого 52 процента голосов избирателей, КПРФ – 19,5 процента, ЛДПР - немногим менее 9 процентов. Не преодолели 7-процентный барьер региональные отделения партий "Родина" и "Патриоты России". Таким образом, лишь только три партии будут распределять между собой половину из 44 депутатских мандатов чувашского парламента. Еще 22 депутатских места будут заняты депутатами, избранными в последний раз по мажоритарной системе. Причем из 22-х депутатов-одномандатников 17 являются представителями «Единой России». Так что подавляющее большинство партии власти в Государственном Совете Чувашской Республики четвертого созыва обеспечено. Напомню, что партийный список чувашских единороссов возглавил президент Чувашии Николай Федоров . В качестве "паровоза" выступил также и мэр Чебоксар Николай Емельянов . В то же время, на последних выборах в Госдуму «Единая Россия» набрала в Чувашии лишь 38 процентов голосов избирателей. Налицо – значительный прогресс партии власти в регионе, входившим прежде в так называемый «красный пояс». По словам председателя Центризбиркома Чувашии Людмилы Линик, КПРФ на прошедших выборах набрала больше прогнозных цифр (ведь по оценкам экспертов, у КПРФ были твердые 15%).
Несмотря на активное противодействие со стороны властей предержащих и Центризбиркома республики убедительную победу в одномандатном округе одержал коммунист Игорь Моляков - широко известный в республике непримиримый противник президента Чувашии Николая Федорова. Баллотироваться по одномандатному округу ему пришлось в связи с тем, что руководство республиканской организации КПРФ за полгода до выборов добилось снятия Игоря Молякова с должности первого секретаря Чебоксарского горкома КПРФ.
На вопрос об эффективности партийных выборных кампаний в Чувашии, член Центризбиркома России Евгений Калюшин отметил, что наиболее результативной можно считать кампанию КПРФ, получивший неплохой результат при самых низких финансовых затратах. Это говорит о том, что деньги - не самое главное в избирательном процессе, отметил член избиркома РФ от компартии. Что касается избирательной кампании "Родины", то, по его словам, это "деньги, выброшенные на ветер", потому что такой партии больше не будет.
В завершение дня президент Чувашии Николай Федоров, окрыленный успехом «Единой России» в Чувашии, заявил, что намерен вступить в эту партию. После КПСС «Единая Россия» - это вторая в жизни Николая Федорова партия, идеи которой он глубоко и убежденно разделяет.
Владимир Бабурин: В Свердловской области список «Единой России» возглавили губернатор Эдуард Россель, гендиректор «Уралвагонзавода» Николай Малых и двукратный олимпийский чемпион Сергей Чепиков. Одновременно в Екатеринбурге на заедании клуба политологов уральские и московские политики обсуждали тему криминала во власти. Эксперты озаботились тем, что многие политические движения замалчивают криминальное прошлое своих кандидатов и предложили проверить их на честность. О выборах на родине первого российского президента рассказывает Евгения Назарец.
Евгения Назарец: По итогам голосования 8 октября 14 мандатов свердловской областной думы разделили четыре партии: «Единая Россия» 7 мест, Российская Партия пенсионеров – 4, Партия Жизни - 2 и КПРФ, едва перешагнув 7% барьер, получит один мандат. Но на расстановку сил в региональном парламенте это существенно не повлияет. Облдума в Свердловской области избирается по ротационному принципу - каждые два года половина состава. До выборов «Единая Россия» составляла большинство, теперь тоже. Вместо желаемых 60% голосов единороссам удалось нынче взять 40, но и этому лояльные власти политологи Константин Устиновский и Елена Дьякова нашли объяснение.
Константин Устиновский: Это то же самое, что классический оркестр Спивакова соревновался бы с выпускниками «Фабрики звезд».
Елена Дьякова: Есть часть людей, которые обожают Спивакова, а есть, которые являются маньяками и поклонниками «Фабрики звезд».
Константин Устиновский: Кстати, поэтому прошло четыре партии, а не одна.
Евгения Назарец: Удачливым выпускником этой «Фабрики звезд» стала Партия Жизни. Политологи еще не решили, чьи голоса, кроме популярного на Урале певца в стиле шансон Александра Новикова, принесли победу проекту до недавнего времени независимого депутата Госдумы Евгения Ройзмана. Соперники постоянно напоминали о бывших судимостях обоих звезд списка РПЖ, но это не испугало 11% избирателей. А председатель облизбиркома Владимир Мостовщиков анализирует небывалое достижение кандидата «против все» - 5 с небольшим процентов.
Владимир Мостовщиков: Феномен такого небольшого процента нам еще надо будет проанализировать, и мне в том числе. Потому что из истории выборов в Свердловской области депутатов областной думы мене 10% против всех списков кандидатов не было никогда.
Евгения Назарец: Еще одна неожиданность прошедших выборов - низкая явка. Традиционно более активный чем область Екатеринбург не дотянул даже до общеобластного порога явки в 25%. По области, которая тоже явкой не блистала, ездил представитель Центризбиркома Сергей Большаков.
Сергей Большаков: Снижение явки обусловлено не просчетами избирательных комиссией, а деятельностью определенных организаций. Мы считаем, что агитацию против участия в выборах, конечно, нельзя называть предвыборной агитацией. Сейчас создалось достаточно неудобное положение, избирательные комиссии не имеют инструментария для противодействия такой деятельности.
Евгения Назарец: Разбирательство с депутатом Госдумы Антоном Баковым и его профсоюзом «Профи» избирком намерен продолжить после того, как новых депутатов с мандатами отправят заниматься со своими делами. Возможно, саботажников, призывающих пенсионеров не идти на выборы до повышения пенсии в три раза, удастся привлечь по статье Уголовного кодекса «За воспрепятствование волеизъявлению граждан», неуверенно предполагают юристы избирательных комиссий.
Владимир Бабурин: Жители полуторамиллионной Самары получили на выборы сразу 26 кандидатов на пост мэра, пробудив в памяти название фильма про бакинских комиссаров. Занятно, что партия власти сумела договориться с коммунистами, а остальные политики, напротив, рассорились в пух и прах. Сергей Хазов рассказывает.
Сергей Хазов : Выборы мэра Самары не смогли сразу определить лидера. Во второй тур вышли депутат областного законодательного собрания, в советское время – глава областного совета депутатов Виктор Тархов и бывший глава Самары Георгий Лиманский. По информации горизбиркома, на выборах 8 октября Виктор Тархов набрал 28, а Георгий Лиманский – 22 процента голосов. На третьем месте Ё1вице-спикер городской Думы Виталий Ильин, за которого проголосовало 18 процентов самарцев.
Наглядная агитация в Самаре
Виктор Тархов : Существующая власть, действующая власть, она панически боится здравых изменений. Панически боится человеческой морали. Должно быть угнетение – это их мораль. А на мой взгляд, действительно, должен быть народный голос, он должен быть слышен. А его глаз – ему должно быть подвластно все. Он должен видеть все. Все должно быть для него прозрачно. А этого власть не хочет, и она этого боится. А я этого не боюсь.
Сергей Хазов : Георгий Лиманский пока не комментирует результаты первого тура выборов.
«Выход Виктора Тархова во второй тур закономерен, поскольку во время избирательной кампании Тархову был создан имидж политика-оппозиционера ныне действующим властям», - комментирует политолог Валерий Павлюкевич.
Валерий Павлюкевич : Выход Лиманского и Тархова во второй тур вполне закономерен, потому что это политические бойцы со стажем, и они и должны были выйти во второй тур. А все остальные, я бы сказал, это какая-то политическая плотва. Если взять такое понятие мелкой рыбешки. Я думаю, что они были призваны на эти выборы для того, чтобы обеспечить именно второй тур. Для чего второй тур делается? Для того, чтобы опять работали штабы, опять люди зарабатывали какие-то деньги, и так далее, и тому подобное. Второй тур сделан чисто в коммерческих интересах. Не в интересах города, горожан, а именно в интересах тех, кто на этих выборах получает достаточные материальные средства.
Сергей Хазов : Во время первого тура выборов мэра Самары отмечалось рекордное количество нарушений. Секретарь горизбиркома Ольга Артамонова рассказала, что 8 октября наблюдателями зарегистрировано более десяти случаев подкупа избирателей. У участков для голосования людям предлагали по сто рублей за то, чтобы они проголосовали в пользу определенных кандидатов. Также в день выборов нападениям подверглись участники общегородской акции «Хватит». Молодые люди держали в руках большие стрелки-указатели к избирательным участкам с призывом «Приходи на выборы!». Неизвестные, разъезжая по Самаре на автомобилях разных моделей, нападали на участников акции, отбирая стрелки-указатели и избивая молодых людей. 8 октября пострадало 10 участников акции. Пострадавшие направили жалобы в прокуратуру, требуя провести расследование.
САМАРА
Владимир Бабурин: В Новгородской области на выборах областной думы «Единая Россия» получила около 44% голосов избирателей, кроме того 7% барьер в два раза перекрыла КПРФ - 14,60. Сенсаций стал третий результат партии «Свободная Россия» - больше 11%. «Родина» и Партия Жизни набрали менее необходимого для прохождения 7%.
Самыми неудачными для «медведей» оказались выборы в Астрахани. Здесь «Единая Россия», возможно, не дотянет до запланированных 40%. Партия «Родина» вышла на второе место, набрав около 17% голосов. За ней следует ЛДПР, Партия пенсионеров, ЛДПР с трудом преодолевает барьер - 7,1. В Астраханской области единороссы, возможно, не получат большинства в парламенте.
Сейчас с нами на линии эфира по телефону из Екатеринбурга кандидат политических наук, руководитель региональных программ Фонда Развитие информационной политики Александр Кынев. Вы согласны с оценкой этой кампании, как генеральной репетицией перед думскими выборами следующего года и президентскими года 2008? Не кажется ли такая оценка излишне завышенной, учитывая нынешнее состояние российского выборного законодательства?
Александр Кынев: Кажется. На самом деле я думаю, что эти выборы модельными были объявлены руководством партии «Единая Россия», и мы можем видеть, какая «модель» получилась. На мой взгляд, то, что произошло, говорит о том, что те реформы избирательные, точнее контрреформы, которые были осуществлены в прошлом году и в этом году, до такой степени подорвали доверие граждан к политической системе, что проведение выборов при их сохранении становится делом фактически иллюзорными. Когда в таких электорально значимых регионах как Свердловская область, как Карелия, как Великий Новгород явка оказалась на грани признания выборов состоявшимися, очевидно, что сохранение подобных новаций, так называемых, просто-напросто ставит власть, избираемую таким путем, ставит ее легитимность под большой вопрос. То есть в данном случае они попытались сделать все, чтобы максимально поставить выборы под контроль, то есть это крайне жесткий закон о политических партиях, управляемая партийность, небольшое число партий полностью зависимых от контролирующих органов. Это крайне высокие залоги, репрессивные требования по подписным листам, когда для оппозиции жестко очерчено то поле, в котором она может действовать и в том числе идеологически, закон об экстремизме в том числе способствующий.
Одновременно с этим мы увидели, что практически во всех регионах сделана ставка на номенклатуру. Из 9 регионов, где вчера были выборы по партийным спискам, в восьми регионах списки возглавляли губернаторы. То есть было сделано все, чтобы с одной стороны мобилизовать весь административный ресурс, с другой стороны - создать максимально некомфортные условия для деятельности любых иных независимых от власти объединений. И результатом этого стало то, что избиратель проголосовал ногами, он в массовом порядке просто не пришел. И даже там, где пришел, при том, что степень властного ресурса, который был у партии «Единая Россия», несопоставим с тем, что было у оппонентов, даже при этом во многих регионах победа оказалась на грани, то есть она в буквальном смысле этого слова оказалась пирровой, победа больше похожая на поражение. Когда в Туве, где 67% было у «Единой России» в 2003 году, мы сегодня имеем перевес в одну десятую над Партией Жизни – это смешно. И когда господин Володин с бледным лицом говорит о впечатляющем успехе, я не очень понимаю, о каком успехе он говорит. На мой взгляд, то, что вчера произошло, показало полное банкротство того курса на минимизацию политической конкуренции, который был выбран в последние два года. И работа в этом же ключе чревата, грубо говоря, срывом предстоящих федеральных выборов и просто утратой легитимности федеральными органами власти. Если «Единая Россия» этого не понимает, то это очень печально. Я думаю, что понимание этого есть и предполагаю, что одним из результатов вчерашнего голосования может стать то, что по некоторым позициям контрреформы будут отыграны назад, что, возможно, какие-то элементы реальной конкуренции будут возвращены, потому что иначе двигаться некуда.
Владимир Бабурин: Мне кажется, что вы, как политолог, должны быть удовлетворены, может я несколько иронизирую. Вы несколько дней назад на сайте «Новая политика» констатировали: партия власти в активном участии в выборах избирателей, похоже, не заинтересована. И избиратели с вами согласились.
Александр Кынев: В общем-то да. Я как политолог абсолютно удовлетворен в том смысле, что все, что говорилось до выборов, вчера было блестяще подтверждено. То есть в этом смысле я могу быть удовлетворен как аналитик, но, конечно, меня это не удовлетворяет как гражданина. Потому что когда я вижу подобные вещи в стране и в обществе, все это ведет к тому, что падает эффективность управления, в результате недовольство, которое в обществе накапливается, не имеет возможности легального выхода. Это означает, что на самом деле накапливается тот потенциал, который может привести к антисистемным действиям, к обрушению системы. В результате пострадают не только чиновники, пострадает каждый рядовой гражданин. Поэтому, на мой взгляд, та тактика, которая была выбрана – это тактика саморазрушения власти и, более того, это тактика разрушения государства. Именно поэтому она крайне опасна, она крайне вредна и для населения, и для страны.
Владимир Бабурин: Я хочу напомнить нашим слушателям, что вчерашняя кампания вторая после введения единого избирательного дня. Прошло полгода с проведения голосования в первый единый день, случилось это 12 марта, и в российской политической жизни произошли некоторые, я бы сказал, интриги. Самое главное, что партию «Родина» Кремль или при активном участии Кремля зачистили окончательно и бесповоротно от политиков, которые имели собственную политическую позицию - от Дмитрия Рогозина прежде всего. Потом был организован новый проект слияния с Партией Жизни и Партией пенсионеров. Правда, на вчерашних выборах эти партии по закону еще не могли выставить единый список, обещали согласовать свои действия. И казалось, что это должна быть самая интересная интрига воскресного голосования. Получилась ли интрига, по вашему мнению?
Александр Кынев: На мой взгляд, если отойти от того провала, который, на мой взгляд, потерпела вчера «Единая Россия» во главе со всей региональной номенклатурой и перейти к итогам конкретных партий, то, на мой взгляд, вчерашнее голосование показало, что тот формат условно левой коалиции, союза доверия так называемого, который был обозначен в августе, на мой взгляд, не до конца адекватен. Мы увидели, что Российская Партия пенсионеров преодолела 7% барьер во всех регионах, где оказалась в бюллетенях. То есть результаты колебались от 9% в Приморском крае и Астраханской области до почти 19 в Свердловской. Поэтому в данном случае очевидно, что на фоне РПЖ, которая прошла только в четыре региональных парламента, из всех трех партий левой коалиции именно Партия пенсионеров на сегодня имеет пользующийся доверием избирателей брэнд. И очевидно, что у нее не было ни того медиа-ресурса, который был у Партии Жизни, ни тех финансовых ресурсов и организационных в том числе, тем не менее мы видим блестящий результат. В Свердловске мы получаем почти 19% у Российской Партии пенсионеров и получаем третье место, где-то 11,5 у Российской Партии Жизни – эта разница достаточно очевидна. Известно, что когда было объявлено об этом альянсе, даже внутри действующей Партии пенсионеров было много недовольных, которые говорили о том, что утрата брэнда партии в этой ситуации неоправданна. И говорили, что если объединяться, то тогда на базе РПП.
Владимир Бабурин: Еще одна новация воскресных выборов: на пяти избирательных участках Великого Новгорода состоялась полностью электронное голосование, не было никаких бумажных носителей, которые могли бы позволить проверить, как на самом деле проголосовали избиратели. Вы накануне выборов с тревогой писали об этом нововведении. Ваша тревога сохраняется?
Александр Кынев: Вы знаете, я пока, к сожалению, не имею полных данных по контролю на этих участках. Вообще, честно говоря, меня итоги голосования в Новгородской области немного удивляют. С одной стороны, да, прогнозируемый успех КПРФ в Великом Новгороде, но с другой стороны - 11% странной партии под названием «Свободная Россия», которые, на мой взгляд, могут говорить скорее о том, что может быть не все было корректно с процедурой голосования, могли использоваться некие механизмы. Поэтому, на мой взгляд, итоги в Новгородской области достаточно странны.
А что касается того, как сработали пресловутые КЭГи, комплекс электронного голосования, я думаю, что власть была заинтересована в том, чтобы на первом эксперименте они сработали максимально корректно для того, чтобы дать себе некое моральное право применять их в дальнейшем. Поэтому не была заинтересована в том, чтобы в первых день их появления были какие-то инциденты. Но как раз проблема в том, что само по себе устройство, то, как оно в российской практике осуществляется, создает на самом деле массу для манипуляций в дальнейшем. Поэтому угроза не в том, что было вчера, а угроза в том, что это может стать массовым явлением и тогда злоупотребления будут просто неизбежны, потому что нет эффективного контроля за тем, кто и как составляют программы, по которым работают эти комплексы.
Владимир Бабурин: В статье «Виртуализация демократии», которую я сейчас процитировал, вы задаете вопрос: «Почему же в России, где манипуляции на выборах стали обычным явлением и доверие граждан к итогам выборов столь низко (недаром столь популярна пословица: неважно, кто голосует, важно, кто считает), Центризбирком с упорством, достойным лучшего применения, продолжает пытаться автоматизировать выборы. Кто и ради чего затевает очередные избирательные эксперименты?». У вас самого есть ответ на этот вопрос?
Александр Кынев: Я думаю, что здесь есть несколько ответов, которые параллельно дополняют друг друга, то есть жизнь имеет всегда несколько сторон одного и того же процесса. С одной стороны, сама номенклатура центризбиркомовская заинтересована в том, чтобы постоянно что-то менять в законодательстве, сама себе обеспечила фронт работы. То есть есть некие бюджеты, если ты бюджет не осваиваешь, тебе на следующий сезон его не дают. Как осваивать бюджет? Проще всего внедряя что-то новое. Поэтому, на мой взгляд, одна из причин носит финансовый характер, когда необходимо постоянно что-то внедрять, чтобы под это выделялись финансовые ресурсы, а легитимность здесь остается второстепенным явлением. Это первое. А второе и, на мой взгляд, не менее существенное - это то, что в перспективе подобный механизм создает прекраснейшие возможности для злоупотребления, потому что после этого можно восстанавливать общественное наблюдение, можно какое угодно наблюдение устанавливать, но поскольку проконтролировать ничего нельзя, то эффекта от него не будет никакого.
Владимир Бабурин: И еще один ожидаемый результат – это очередной провал правых на региональных выборах. В Свердловской области за объединенный список СПС и «Яблока» проголосовало чуть больше 2,5%, а в Приморье они даже 2% не набрали. Про правых можно забыть?
Александр Кынев: Я бы добавил, что Республиканская партия получила 1,1 в Астраханской области. Про классических правых, да, можно забыть. Было понятно еще и по прошлым кампаниям. Я бы еще одну вещь отметил: на самом деле вчерашнее голосование показало худший результат ЛДПР за все региональные кампании последних двух лет. Списки ЛДПР были зарегистрированы во всех девяти субъектах, но только в четырех они преодолели 7% барьер. А в таких в прошлом электорально базовых регионах для ЛДПР как Приморский край, где она имела иногда по 20% и больше, вчера было не более 5, в Свердловской области было пять с небольшим.
На мой взгляд, это говорит, во-первых, отчасти о кризисе той позиции, которую заняло руководство партии, когда на словах демонстрируется оппозиционность, а по факту мы видели деятельность, когда именно ЛДПР во многих регионах выступала как партия, ведущая реальную контр-кампанию против основных оппонентов «Единой России». Именно ЛДПР подавала иски по снятию партии «Свобода и народовластие» в Приморском крае, против Партии Жизни, против «Яблока» и так далее. То есть в этом смысле в глазах избирателя было очевидно, что ЛДПР действует заодно. Получался прямой диссонанс между якобы протестным имиджем партии и конкретными действиями, явно направленными на поддержку региональной власти. И в этой ситуации неудивительно, что протестные голоса ушли в Партию Жизни, в Партию пенсионеров, ушли голосование за какие-то иные проекты.
Так что, я думаю, главных элемента три. Первое – это впечатляющий успех Партии пенсионеров, которая показала себя гораздо более успешной, чем Партия Жизни. Второе – это продолжающийся упадок правых партий. И третье – это очевидный неуспех ЛДПР.
Владимир Бабурин: Вы знаете, один ваш коллега, правда, в частной беседе со мной, объяснял, почему правые не пройдут в Государственную думу, с точки зрения арифметики он мне это объяснял, что есть четыре партии, которые попадают – это «Единая Россия» жириновцы, вот это новое объединение «Родина» - Партия Жизни, Партия пенсионеров. И он говорит: «Понимаешь, пятая партия не нужна. Если ей дать семь с чем-то процентов, то «Единая Россия» уже не получит конституционного большинства, поэтому шансов нет». Достаточно цинично это звучит. Но действительно ли это так, что об избирателях на самом деле никто уже не думает и их мнение никого не интересует, все давно подсчитано?
Александр Кынев: Я думаю, что причина провала правых не в том, что то или иное количество партий, она кроется в идеологических вещах. На мой взгляд, нынешнее руководство правых партий, образно говоря, из прошлых ошибок ничего не поняло и ничему не научилось. На самом деле тот агрессивный стиль либерализма классического, какой он был в начале 90 годов, очевидно, имеет мало отношения к реальности. И на самом деле, конечно, на мой взгляд, необходимо комбинировать идеи социальных прав и гражданских свобод. В этом смысле, на мой взгляд, можно говорить о некоей социал-либеральной нише, правой социал-демократической. На мой взгляд, это неперспективно. Я думаю, что если российские демократы хотят добиться успеха, все-таки они должны, на мой взгляд, работать именно на широкого избирателя, а не на узкую обеспеченную прослойку, которая ближе и подконтрольна партии власти по совершенно объективным причинам. Кроме того, на мой взгляд, им требуется «одобряндинг». Общество устало от неких привычных фигур, есть явная потребность появления новых публичных лидеров, которые смогли бы привлечь голоса. Я думаю, пока с этими новыми лидерами у правых есть проблема. Если они появятся, если этот «одобряндинг»будет произведен, тогда о каком-то ренессансе можно говорить.
А пока, на мой взгляд, даже если там объединятся СПС «Яблоко», республиканцы и так далее, кампании останутся такими, какими были, идеология этих кампаний останется бесконечно далека от нужд рядового гражданина, то ни о каком электоральном успехе говорить нельзя, тогда люди будут голосовать за партию, которая выступает за похожие ценности, за ту же Партию пенсионеров, которая в принципе по своей фразеологии близка к традиционным социалистическим, социал-демократическим партиям.
Владимир Бабурин: Спасибо. И в заключении о федеральных выборах. В прошедшее воскресенье население Усть-ордынского Бурятского автономного округа избирало нового депутата Государственной думы от Усть-Орды, прежней представитель автономии в федеральном парламенте предприниматель из Москвы Валерий Кузин скончался в апреле. Выборы были примечательны тем, что весной этого года Усть-ордынский Бурятский автономный округ отличился: в референдуме по вопросу объединения с Иркутской областью приняли участие почти 99,5% избирателей округа, внесенных в списки, при этом «за» проголосовали около 98%. Результат впечатляющий. Слово Виталию Камышеву.
Виталий Камышев: Ход нынешней избирательной кампании подтвердил: Усть-Орда остается краем непуганого административного ресурса. Главным претендентом с самого начала считался действующий глава округа Валерий Малеев, его кандидатуру выдвинула партия «Единая Россия». Основной же конкурент, генеральный директор компании «Бурятгаз» и лидер жириновцев в Бурятии Игорь Бобков был почти сразу же снят с выборов за неправильное оформление документов. Его коллеги по ЛДПР таким зажимом демократии возмущены.
Николай Курьянович: Здесь то, что у нас проявляется почти постоянно на выборах всех уровней – это снятие неугодных депутатов, чтобы дать дорогу приоритетному ставленнику – это, как правило, выходец из административных глубин. И в данном случае мы имеем дело с таким подходом, что по формальным признакам наш кандидат в депутаты Государственной думы не был зарегистрирован. Наш кандидат представлял наибольшую и главную опасность в случае его регистрации, был неудобен со всех сторон.
Виталий Камышев: Сказал депутат Государственной думы от фракции ЛДПР лидер иркутских жириновцев Николай Курьянович. Неудивительно, что и лидер левой оппозиции Приангарья Сергей Левченко уверен: теперь довыборы по Усть-Ордынскому одномандатному округу лишены какой-либо интриги.
Сергей Левченко: Я думаю, что сюрпризов не будет и выиграет Валерий Геннадиевич Малеев. Для этого, как я вижу, сделано все. Как я вижу, что и основные соперники с этим делом уже согласны, и особой борьбы там нет.
Виталий Камышев: Действительно, что касается кандидатов-соперников Малеева - гендиректора фирмы «Альфа-трикотаж» из города Химки Московской области Ивана Хриенко и директора местного сельхозпредприятия «Приангарское» Сергея Середкина, на улицах городов и сел Усть-Орды мне не удалось заметить каких-либо следов их агитации. Более того, загадкой осталось даже местонахождение их избирательных штабов. Единственная сотрудница усть-ордынской окружной областной избирательной комиссии, которую я нашел на рабочем месте в разгар рабочего дня, на мое замечание о том, что кандидат обязан предоставить в комиссию координаты своего штаба или приемной, ответила, что, конечно же, какие-то данные есть, но у секретаря. А секретарь вот уже несколько дней как на чьих-то похоронах и взял по этой уважительной причине отгулы.
Избирательный штаб Валерия Малеева искать не пришлось – он расположился в десяти шагах от здания окружной администрации и в двадцати от избиркома, в одном из номеров гостиницы «Байкал» рядом с офисом местного отделения партии «Единая Россия». Но вот незадача: находившийся в этом помещении один из руководителей избирательного штаба, он же доверенное лицо кандидата, а одновременно, не много не мало, вице-губернатор Иркутской области Игорь Шпаков на любые вопросы отвечать отказался, настойчиво отсылая к самому кандидату Малееву. А кандидат, он где-то на встречах, в глубинке. Вот такие тихие выборы без агитации, без выборной борьбы и с кандидатами-невидимками.
Впрочем, одного из соискателей депутатского мандата Сергея Середкина я все-таки увидел на экране телевизора. В избирком поступило заявление о добровольном снятии Середкиным своей кандидатуры и в вечернем выпуске теленовостей он зачитал по бумажке, что, мол, снимается в пользу Валерия Малеева и призывает избирателей голосовать за него. О том, что думает об всем этом рядовой усть-ордынский избиратель, легко можно было узнать, отойдя от здания усть-ордынского окружного избиркома метров на пятьсот.
Что вы знаете о выборах, которые здесь проходят?
- Ничего. В деревне живу, пока ничего заметил.
- Какие? В Государственную думу, в которую Малеев баллотируется? Не знаю, что говорить. Какая разница, все равно кто, он или другой. Жизнь как идет своим чередом, так и идет. Ничего хорошего, мне кажется, нет.
Владимир Бабурин: Это была программа «Время политики». Говорили мы в основном о региональных выборах, которые прошли в минувшее воскресенье в девяти российских регионах. Их называли генеральной репетицией думских выборов 2007 года. Но, послушав сюжеты, присланные нашими корреспондентами, приходишь к мысли, что репетиция выборов в России происходит вовсе не на избирательных участках, а в каком-то совершенно другом месте.
