В Москве прошел I Всероссийский съезд дефектологов «Особые дети в обществе», в котором приняли участие 1 800 специалистов из разных регионов.
4,5% детей, согласно статистике Минздрава РФ, имеет ограниченные возможности здоровья. Это составляет более 1,2 млн. человек, и 70 % из них – это умственно отсталые дети.
Благодаря государственной политике оптимизации, которая предполагает создание больших образовательных комплексов, дети с легкой умственной отсталостью и дети с задержкой психического развития сегодня оказались в массовой школе. В коррекционные же учреждения 8-го вида, там, где они сохранились, пришли ученики из детских домов-интернатов.
Финансовый эффект от сокращения сети специальных учебных заведений довольно значителен – в школе 8 вида соотношение учеников и сотрудников – два к одному, для детей с нарушением опорно-двигательного аппарата - почти поровну. Кроме того, не надо забывать, что многие учреждения такого типа работали в режиме интернатов, и государство оплачивало также четырехразовое питание.
С другой стороны, несмотря на то, что, согласно закону, практически любой ребенок имеет право на обучение в массовой школе, сами школы не готовы принять учеников с ограниченными возможностями здоровья. Во-первых, нет денег оплачивать работу дефектологов и трудно организовать полноценное сопровождение из расчета один тьютор на шесть-десять детей.
Кроме того, федеральная программа по созданию доступной среды, срок которой заканчивается в этом году, продемонстрировала настолько незначительные результаты, что ее решено было продлить еще на пять лет.
О том, какие проблемы поднимали участники I Всероссийского съезда дефектологов, Радио Свобода рассказали директор специальной (коррекционной) общеобразовательной школы-интерната г. Зеленогорска Красноярского края Татьяна Соловьева, заместитель руководителя Центра дошкольного, общего, дополнительного и коррекционного образования ФИРО Борис Белявский и заведующая отделом непрерывного образования лиц с ограниченными возможностями здоровья этого центра Ирина Соловьева.
Борис Белявский, заместитель руководителя Центра дошкольного, общего, дополнительного и коррекционного образования ФИРО:
- Основной идеей, подтолкнувшей к проведению съезда стала тревога за будущее коррекционной педагогики. Тревога за то, что огульно всех детей, нуждающихся в специальных условиях обучения, переведут в массовую школу, где они образования не получат.
В прошлом году встал вопрос о закрытии Института коррекционной педагоги Российской академии образования. В Москве начались процессы слияния образовательных организаций в большие комплексы, в т. ч. присоединялись школы для детей с ограниченными возможностями здоровья. Таким образом возникла опасность ликвидации самой системы работы с такими детьми. Конечно, инклюзивное образование, к которому призывают многие родительские и общественные организации, чтобы дети, имеющие те или иные отклонения в развитии, обучались вместе с нормально развивающимися ребятами, должно быть. Но все ли они способны там учиться? Как можно полностью ликвидировать систему специального образования?
Последнее десятилетие почему-то в обществе витает такая идея, что надо всех детей с особенностями развития, детей с ограниченными возможностями здоровья поместить в общеобразовательную организацию. И там они будут развиваться наравне с сохранными детьми и от них получать эмоции, развивать толерантность. Но если слух нарушен, зрение нарушено, опорно-двигательный аппарат работает неправильно? Я уже не говорю о детях с нарушениями интеллектуального развития.
Если сохранен интеллект, то да, все специалисты говорят - обучение в массовой школе возможно. И нынешний федеральный стандарт обучения детей с ограниченными возможностями здоровья, пока только начального звена, предполагает, что сохранный интеллект - это область инклюзии в массовой школе. Но если нарушен интеллект, ребенок никогда не возьмет тот материал, который ему предложит учитель в обычной школе.
давайте закроем специальную школу, образование в которой в 8-10 раз дороже, а ее учеников переведем в массовую
Руководители административных органов в субъекте, в муниципалитете рассуждают следующим образом - давайте закроем специальную школу, образование в которой в 8-10 раз дороже, чем в массовой школе, а ее учеников переведем в массовую школу. Мы сэкономим средства. Мы сэкономим на площадях. Ведь в школе-интернате проживание, обучение, питание и коррекция развития - полностью за государственный счет. А если мы ликвидируем интернат, мы сэкономим деньги. Потому что в таких специальных заведениях на 180 детей приходится где-то 130-150 взрослых. Давайте, 180 посадим в массовую школу, тогда 150 сотрудников можно будет сократить.
И все время ссылка - на Западе именно так все и происходит. Но ребенок в условиях инклюзии в странах Западной Европы, США обеспечивается индивидуальной техникой, с ним тьютор работает один на один. А нам предлагают одного тьютора на шесть – десять учеников.
Сегодня с принятием ФГОС дошкольного образования ликвидированы как система дошкольные образовательные учреждения компенсирующего или комбинированного вида. Они все стали одинаковыми – дошкольная образовательная организация. И это подтолкнуло руководителей муниципалитетов оптимизировать образовательный процесс, закрыть ставки логопедов, психологов, дефектологов.
Я могу сказать, что в 2012 году в РФ 474 тыс. детей с ограниченными возможностями здоровья обучались и воспитывались в специализированных детских садах компенсирующего вида или комбинированного вида. На сегодняшний момент с 2013 года введен стандарт дошкольного образования, и мы имеем на 150 тыс. меньше. Они даже не попали в статистику - эти дети с нарушениями речи, слуха, зрения. Причем особо опасно, что Москва это стала делать первая, включая дошкольные учреждения компенсирующего вида в огромные комплексы, где о коррекции никто не говорит.
дети должны получать образование в адекватных для них формах
Мне очень импонирует переход на инклюзивную форму обучения в республике Беларусь. В Минске в каждом микрорайоне определены базовые школы, которые стали ресурсными для обучения детей с ограниченными возможностями здоровья той или иной нозологии. Там есть школы и дошкольные учреждения со специализациями – дети с нарушениями зрения, дети с нарушениями слуха, в другой школе - с нарушением опорно-двигательного аппарата, и все это в пределах одного района.
У родителей должно быть право выбора, и дети должны получать образование в адекватных для них формах. Надо очень осторожно подходить к процессу инклюзии, чтобы там обучались дети с нарушением слуха, зрения, опорно-двигательного аппарата, имеющие хороший, сохранный интеллект. Дети, имеющие нарушения интеллекта, не должны учиться в массовой школе, это неоднократно прозвучало на съезде. В то же время закон прописывает, что родители имеют право выбора, и родитель не желает, чтобы его умственно отсталый ребенок учился в специальной школе, а хочет, чтобы он посещал школу рядом с домом. Сегодня есть такие примеры, когда в 9-м классе, в котором ребята должны выходить на заключительную итоговую аттестацию, они не могут освоить программу, потому что в диагнозе - легкая умственная отсталость.
Татьяна Соловьева, директор специальной школы-интерната г. Зеленогорска:
- У нас в Красноярском крае коррекционные школы как были, так они и есть. Что касается инклюзивного образования, если брать общую статистику, то понятно, что большее количество детей с легкой умственной отсталостью пошло в общеобразовательную школу. Правда, некоторые оттуда к нам возвращаются.
Но в нашей школе учатся не только умственно отсталые, но еще и умственно отсталые слабослышащие, слабовидящие, ДЦП, умеренные и тяжелые дети, которым нужна индивидуальная помощь, тьюторы. То есть категории достаточно разнообразные, на 166 ребятишек 46 педагогов плюс 30 человек обслуживающего персонала.
большое количество детей с легкой умственной отсталостью пошло в общеобразовательную школу
Когда к нам за советом приходят родители, то мы всегда смотрим на ребенка. И чаще рекомендуем попробовать обучение в общеобразовательной школе. Пойдет, значит, пойдет. Но коррекционные, подготовленные школы могут взять любого ребенка и вывести его на тот уровень, которому он будет соответствовать впоследствии. К сожалению, общеобразовательные школы для этого должны сначала подготовить условия.
Например, нашему учреждению, как коррекционному, были выделены достаточно большие деньги на "доступную среду", и мы четко все продумывали: как заедет ребенок не просто к двери, а как будет передвигаться на территории образовательного учреждения. Вот он подъехал к школе, поднялся по пандусу, зашел в дверную группу. И дальше пошла "доступная среда". На первом этаже находятся психолог, дефектолог, все те специалисты, которые могут обеспечить доступность образовательного процесса. Есть специальные подъемники и устройства, чтобы тот же колясочник, или слепой, слабовидящий, или глухой могли подняться на второй этаж.
Ирина Соловьева, заведующая отделом непрерывного образования лиц с ограниченными возможностями здоровья ФИРО:
- Процесс инклюзии - это процесс школы общего назначения, которая должна быть открыта для всех. Но проблема в том, что, скажем, оплата труда тьютора - привилегия региона. То есть должен быть момент гармонизации федеральных и региональных средств.
Есть регионы России, в которых понимают, что все дети, которые населяют этот регион, это "наши" дети. Но есть и другие, где полагают, что дети - забота федеральная. В Якутии, скажем, есть специальная кочевая школа, и каждый ученик там может получить образование индивидуально. То есть любому ребенку из любого отдаленного места, где кочуют родители, могут сделать приемлемый образовательный маршрут. И в этом случае слово "инклюзия" им не нужно. У них все дети включены в образовательный процесс.
ребенок должен сидеть с той книгой, которая ему доступна
Я имею отношение к группе разработчиков специальных ФГОС для детей с ОВЗ, для каждой категории - четыре варианта. Первый вариант, когда ребенок может учиться инклюзивно. Второй – специальный, когда он может получить две ступени основного общего образования. В средних и старших классах он будет учиться по программе, приближенной к массовой школе. И будет сдавать итоговую аттестацию, а в будущем - ЕГЭ. И есть стандарты для детей с умственной отсталостью. Третий и четвертый варианты написаны группой докторов педагогических наук. В этих стандартах заложено, что основным приоритетом станут жизненные компетенции. Тем не менее, там все равно есть серьезный академический блок.
К сожалению, у нас нет пока учебников для всех этих категорий. Это очень серьезная вещь. Есть образовательные коррекционные учреждения, которые накопили очень хороший опыт, и это позволяет им самим издавать свои учебники - во Владимирской области, в Курской. Разумеется, эти книги могли бы проходить опытную оценку, после которой мы могли бы этот опыт распространять. Однако книгоиздание – дорогостоящий процесс, поэтому мы топчемся на месте. Тем не менее, ребенок должен сидеть с той книгой, которая ему доступна.
