Во вторник президент России Владимир Путин отстранил от занимаемой должности главу Удмуртии Александра Соловьева "в связи с утратой доверия". Утром того же дня из Ижевского аэропорта взял курс на Москву рейс №18301, и практически в то же самое время информагентства начали распространять новость о задержании Соловьева. В наручниках этим самолетом он и был отправлен в Москву. Исполняющим обязанности главы республики указом президента назначен секретарь Общественной палаты России Александр Бречалов.

Известно, что в отношении Александра Соловьева возбуждено уголовное дело по ч. 6 ст. 290 УК РФ "Получение взятки должностным лицом, занимающим государственную должность РФ, в особо крупном размере". По версии следствия, в 2014–2016 годах глава республики получил от представителей организаций, задействованных в строительстве мостов через Каму, взятки на сумму почти 140 миллионов рублей, а также в виде доли участия в коммерческой организации стоимостью 2,7 миллиона рублей.

"За это Александр Соловьев должен был обеспечить внеочередную и незамедлительную оплату выполняемых работ из федерального и регионального бюджетов, а также выделение лицензий для геологического изучения участка недр и на разведку, а также добычу песка и песчано-гравийной смеси", – говорится в сообщении пресс-службы СК России. Факты преступных действий выявлены СК совместно с оперативными службами ФСБ, говорится в официальных сообщениях.

Пока Соловьев летел в Москву, обыск прошел в рабочем кабинете начальника ГУП "Удмуртавтодора" Александра Корепанова, который занимает этот пост с мая 2015 года. Однако сам он задержан не был (хотя такая информация поначалу появлялась).

Александр Соловьев возглавил Удмуртию в 2014 году. А до этого, как отмечает проект "Idel.Реалии", он много лет трудился в дорожной отрасли. Что известно о нем?

Александру Соловьеву 66 лет, он кончил Ижевский сельскохозяйственный институт, получив квалификацию "инженер-механик". Работал формовщиком, стропальщиком металлургического завода в Ижевске. В начале семидесятых карьера Соловьева – типичная карьера молодого советского рабочего. С конца 70-х годов он начинает занимать руководящие посты: механик, прораб, начальник дорожно-строительного участка, затем – управления. С 1993 по 2003 год – глава управления автомобильными дорогами Удмуртии.

В 2000-х восходит звезда Соловьева как политика. Он был первым заместителем председателя, затем – председателем Государственного совета Удмуртской Республики. С 28 апреля 2013 года являлся представителем этого органа государственной власти в Совете Федерации. Член комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию. 19 февраля 2014 года президент России назначил Александра Соловьева временно исполняющим обязанности главы Удмуртии. Соловьев – секретарь Удмуртского регионального отделения "Единой России". Заслуженный строитель Российской Федерации, почетный дорожник России. Награжден орденом Дружбы, юбилейными медалями, имеет ведомственные награды.

Богат ли Александр Соловьев? Вот что говорят официальные данные. Согласно декларации о доходах, в 2012 году Соловьев заработал около 3,7 млн руб. В 2013 году его доход с учетом продажи автомобиля составил 6,14 млн руб. В собственности Александра Соловьева находились два земельных участка общей площадью 41,8 сотки, жилой дом (412,5 кв. м) и машино-место (16,4 кв. м), а также владение в равных долях с супругой квартирой площадью 133,8 кв. м. На Александра Соловьева были зарегистрированы автомобиль Toyota Land Cruiser 200, два автоприцепа, катер Silver Hawk 520 DC и два снегохода. Супруга Соловьева получила в 2013 году 166 тыс. руб. дохода. В ее собственности два земельных участка (12,7 сотки), доля в квартире площадью 133,8 кв. м, а также автомобиль Mercedes-Benz S500.

В 2014 году доход главы республики снизился с 6,14 млн до 4,958 млн руб. Доходы супруги главы Удмуртии в 2014 году, наоборот, увеличились на 28,893 тыс. руб. В собственности Соловьева значились: автомобиль Toyota Land Cruiser 200, катер Alumacraft Competitor 185, снегоход, снегоболотоход, три автоприцепа, 4 земельных участка общей площадью в 6656 кв. м, жилой дом в 412,5 кв. м, доля в четырехкомнатной квартире площадью 133,8 кв. м и машино-место. У его супруги: легковой автомобиль Mercedes-Benz S500, два земельных участка площадью в 1270 кв. м, доля в четырехкомнатной квартире, площадь которой составляет 133,8 кв. м, 4 земельных участка площадью 6656 кв. м, жилой дом с пристройками площадью в 412,5 кв. м, машино-место.

За 2015 год глава Удмуртии получил доход в размере 8 миллионов 698 тысяч рублей. В собственности Александра Соловьева числятся два земельных участка площадью 3710 и 2148 кв. м, жилой дом с постройками на 412 кв. м, квартира (133,8 кв. м) и машино-место (16,4 кв. м). Всей собственностью он в равных долях владеет с супругой. За год из декларации исчезли два земельных участка общей площадью 798 кв. м. В автопарке у главы республики Toyota Land Cruiser 200, катер, снегоход и снегоболотоход, три автоприцепа. Доход жены Соловьева составил 562,3 тыс. руб., во владении у нее два земельных участка общей площадью 1300 кв. м.

Приход Соловьева на пост главы республики по-разному был воспринят в Удмуртии: политическая и бизнес-элита, "заточенная" за 20 лет всевластия предыдущего руководителя Александра Волкова на интересы определенного клана, демонстрировала сдержанность. Журналисты приветствовали хоть какое-то движение в затхлой атмосфере клановой экономики.

В первое свое лето в должности главы Соловьев смог завоевать даже некоторый кредит доверия у жителей Ижевска, встав на их сторону в ряде конфликтов с уплотнительной застройкой. Так, прямым вмешательством Соловьева была спасена от вырубки историческая кленовая аллея на бульваре Гоголя. Новый глава демонстрировал доступность, открытость, демократизм, что импонировало рядовым избирателям.

Многим в регионе была симпатична и жесткость Соловьева в отношении "креатур" Волкова – так, новый глава сразу же отправил в отставку прежнего премьера Юрия Питкевича. В 2015 году на фоне коррупционных скандалов, связанных со ставленником Волкова, мэром Ижевска Денисом Агашиным, Соловьев громил (на словах, по крайней мере) градоначальника по вопросам уплотнительной застройки Ижевска. После муниципальных выборов 2015 года Агашин не прошел в Думу даже рядовым депутатом.

За три года руководства Удмуртией Соловьев вроде бы сумел выстроить в регионе имидж "крепкого хозяйственника", покровителя дорожников, просто "честного малого". Долгое время прощали Соловьеву и определенное кумовство – министром культуры он поставил своего племянника Владимира Соловьева, а одна из дочерей главы региона работает в Миндортрансе.

При этом нельзя сказать, что задержание главы Удмуртии стало уж полной неожиданностью в регионе. Тревожные для Александра Соловьева "звоночки" прозвучали еще осенью. 14 октября прошлого года был задержан по статье о превышении служебных полномочий заместитель министра транспорта и дорожного хозяйства Александр Михайлович Соловьев (Соловьев-"маленький", как пишут о нем в местных СМИ), почти полный, за исключением отчества, тезка главы региона. В ноябре в рамках того дела прошли обыски у двух взрослых дочерей Соловьева-"большого", одна из которых, Юлия, как сказано выше, работает в республиканском Миндортрансе.

В тот же период газета "Версия" писала, что Удмуртия входит в число регионов с самым высоким уровнем коррупции. За два года пребывания у власти Александра Соловьева ситуация становится все хуже, говорилось в статье. Отмечалось, что в республике "скандал следует за скандалом". За взяточничество был приговорен к 8 с половиной годам лишения свободы и штрафу в 500 миллионов рублей глава Малопургинского района Александр Ерохин. За участие в распределении субсидий сельскохозяйственным организациям, связанным с их родственниками, объявлены выговоры заместителю председателя правительства Удмуртии Сергею Токареву и министру сельского хозяйства Александру Прохорову, которых уличили в нарушении антикоррупционного законодательства.

В феврале прошлого года стало известно, что правоохранительные органы проводят обыски в правительстве Удмуртии, администрации Ижевска и компании "Т Плюс", которая занимается энергоснабжением. СМИ предположили, что особый интерес правоохранительных органов могла вызвать фигура главы Удмуртии.

Представители местной политической элиты сейчас воздерживаются от комментариев и ждут развития событий. Пока прокомментировал происходящее в "Фейсбуке" лишь местный оппозиционер, секретарь независимого профсоюза медицинских работников "Действие" Андрей Коновал:

– Отличная новость. Арестованный Соловьев дал добро на абсолютно отмороженную "оптимизацию" здравоохранения в Удмуртии (сокращены ЛПУ, уволены врачи, снижены зарплаты медиков, в больницах бардак). Это я только по своему профилю работы сформулировал...

Помимо "оптимизации" образования и здравоохранения Соловьеву сейчас наверняка припомнят и коммунальный "коллапс" – серию серьезных аварий на отопительных сетях в январе-феврале 2016 года. А осенью прошлого года Соловьевым был "продавлен" через ижевскую Думу проект концессии со структурой Виктора Вексельберга "Удмуртские коммунальные системы", что эксперты считают очередным шагом к новому росту коммунальных тарифов.

Тем не менее, в Удмуртии сейчас много говорят о том, что случившееся с главой региона – еще один пример весьма избирательной борьбы с коррупцией.

– В аресте главы Удмуртии Александра Соловьева мне видится одна странность – почему не Сан Саныч?! Предшественник Соловьева на этом посту Александр Волков (ныне сенатор от Удмуртии. – РС), – говорит редактор независимой интернет-газеты "День.org" Сергей Щукин. – Волков 20 лет "курировал" дорожную отрасль вместе с премьером Питкевичем и бывшим мэром Ижевска Денисом Агашиным. Я не считаю, что Соловьев ни в чем не замешан, пожалуйста, проверяйте. Нет "неприкасаемых". Но важен принцип справедливости – коррупционные схемы в "Удмуртавтодоре" были известны давным-давно, я лично публиковал их в газете "День". Сроки давности еще не прошли. Что изменилось?

Правоохранительные органы проявили интерес к тому, что происходит в дорожной отрасли Удмуртии, еще несколько месяцев назад. А общественные активисты, как отметил в интервью проекту "Idel.Реалии" председатель региональной общественной организации "Автомобилисты Удмуртии" Александр Тайгаров, это отметили еще раньше:

–​ Насколько неожиданным оказалось задержание Соловьева?

– Это удивило, хотя и не стало полной неожиданностью. Осенью наша организация писала во все властные структуры – ФСБ, прокуратуру, УФАС по поводу коррумпированности нашей дорожной сферы. Дней через двадцать (совпадение это или нет, не знаю) начались обыски в министерстве дорожного хозяйства и в семье Соловьева. Были обыски у его дочерей. Так что предпосылки были, правда, я не думал, что главу таким образом арестуют. Я думал, что, скорее всего, тихо снимут.

– Тем не менее, обыски состоялись в конце ноября, и всю зиму Соловьев спокойно сидел в своем кресле…

– Я не думаю, что он спокойно сидел. Скорее всего, он понимал, что не всё так просто.

–​ В конце ноября Соловьев прокомментировал депутатам обыски, заявив, что дорожники "если виноваты, то ответят за все. В том числе и я". Насколько серьезно говорил о своей личной ответственности, вплоть до посадки? Или это всего лишь слова?

– Думаю, что вряд ли на тот момент понимал всю серьезность. По крайне мере, по его действиям я этого не заметил.

–​ Соловьев –​ выходец из дорожной отрасли, и задерживают за коррупцию в дорожной отрасли. Совпадение?

– Он сам бывший дорожник, соответственно, в министерстве транспорта Удмуртии многие должности занимают его родственники и близкие друзья. Его дочь – заместитель министра транспорта Удмуртии. Ее муж, его зять, работает в проектном отделе Минтранса. Фактически дорожная отрасль Удмуртии была под контролем семьи.

– СКР сообщил, что Соловьева задержали за взятку от мостостроителей. А обыски, если не ошибаюсь, касались других вопросов.

– Насколько я понимаю, обыски были связаны со строительством моста.

–​ Этот тот самый концессионный мост, сдача которого откладывалась?

– Да.

–​ А ваше заявление касалось моста?

– Это была общая информация. Мы занимаемся контролем дорожной сферы Ижевска с 2013 года. Поэтому накопился немаленький опыт в этом плане, эту систему мы видим изнутри, как она устроена. Эта сфера монополизирована, мы стараемся сделать ее более конкурентной. Дней десять назад УФАС Удмуртии вынесло решение по нашему заявлению против дорожной службы Ижевска и признало ее нарушившей антимонопольное законодательство.

–​ Официальные ответы от других органов вы получили?

– Ответы стандартные: принято к рассмотрению.

–​ Кто может стать следующим главой Удмуртии?

– Есть кое-какая информация. О том, кому предлагали. Но человек отказался. Кого поставят, сложно сказать, – полагает Александр Тайгаров.

Впрочем, многие эксперты не под запись говорят сейчас и о том, что, возможно, главу региона просто "подставили". Как вытекает из целого цикла материалов, опубликованных на том же сайте "День.org", именно бывший премьер Юрий Питкевич курировал реализацию концессии "Мост через Каму" со стороны главного инвестора – банка ВТБ. И именно жесткая позиция Соловьева стала причиной увольнения Питкевича оттуда летом прошлого года.

При этом сейчас никто в регионе не берется прогнозировать, к каким сдвигам в политических раскладах в Удмуртии приведет сегодняшнее задержание ее главы, отмечает Михаил Эстрин, генеральный директор ООО "Бюро информационно-аналитического мониторинга":

– Задержание и этапирование в Москву главы Удмуртии Александра Соловьева, безусловно, шоковое событие. В первую очередь для ее элиты, которую, впрочем, вернее описывать советским термином "партхозактив". Это уникальное событие для республики. Несколько ее руководителей были репрессированы в 30-е годы, но ни один из них не был арестован в момент нахождения на главном в республике посту.

Сейчас трудно судить о том, насколько широкими будут последствия этого ареста. При желании, масштаб антикоррупционных расследований в Удмуртии может быть вполне сопоставим с тем, что произошло в Коми. Впрочем, есть предчувствие, что этого все же не произойдет. Вряд ли федеральные власти сейчас заинтересованы в наглядном подкреплении популярного в народе тезиса, что "они там все воры".

Пока непонятно, кто возглавит республику вместо Соловьева. Если арест нынешнего главы не спонтанная акция, а результат планомерной разработки, то, скорее всего, в регион пришлют "варяга", возможно, с опытом работы в Удмуртии. Впрочем, очевидно и то, что у федеральных властей нет золотого кадрового ларца, откуда можно было бы достать некоррумпированного и компетентного руководителя. Если их нет на уровне России, откуда они возьмутся на уровне регионов? – задается вопросом Михаил Эстрин.

За несколько дней до задержания Соловьева 26 марта в Удмуртии, как и во многих регионах России, состоялся антикоррупционный митинг, в котором приняли участие более тысячи человек. Это была самая крупная протестная акция в республике за последние годы.

В резолюции, принятой по итогам митинга, жители Удмуртии потребовали назначить реальные тюремные сроки и крупные штрафы для чиновников, которые признаны виновными в коррупционных преступлениях, и запретить им работать в госорганах.

Глава Удмуртии тогда заявил, что органы власти "слышат" требования участников митинга: "Мы слышим эти требования и будем противодействовать коррупции по всей строгости закона, невзирая на лица. Будем еще более активно взаимодействовать в этой работе с правоохранительными органами", – пообещал Соловьев.

Тогда глава региона не мог еще, видимо, предположить, что ему самому совсем скоро предстоит стать фигурантом коррупционного дела.

С использованием информации сайта Idel.Реалии