Статья Дмитрия Медведева, представленная в очередном номере журнала “Вопросы экономики”, называется “Россия-2024: Стратегия социально-экономического развития”.
Вспомним, с начала века Россия опережала по темпам роста мировую экономику на протяжении 11 лет из 17-ти – достаточно обратиться к многолетней статистике Международного валютного фонда (МВФ). В том числе в течение 9 лет подряд – с 2000-го по 2008 год, когда отрыв России мог составлять 1,5-2 раза.
Сегодня она, наоборот, отстает в два раза от общемировых темпов. Причем еще через пять лет этот разрыв может не только не сократиться, но даже вырасти – уже до трехкратного. Такие оценки приводятся в новом прогнозе МВФ, представленном на этой неделе.
Со своей стороны, Министерство экономического развития России (МЭР РФ) в начале октября представила очередной собственный макроэкономический прогноз – на период до 2024 года. Его “базовый” сценарий предполагает почти удвоение к тому времени нынешних темпов роста ВВП России. В график мы включили оба прогноза – и от МВФ, и от МЭР:
Кроме того, “консервативный” сценарий МЭР РФ исходит, как отмечается в прогнозе министерства, из “предположения о существенном замедлении темпов роста мировой экономики - прежде всего в результате реализации сценария “жесткой посадки” китайской экономики”. В таком случае, полагают в МЭР, экономический рост в России (около 3%) "в 2022-2024 годах будет превышать среднемировые темпы роста".
Однако и это “может оказаться недостаточным для вхождения России в число пяти крупнейших экономик мира”, отмечают авторы прогноза МЭР РФ.
МВФ, со своей стороны, также прогнозирует замедление роста экономики Китая в ближайшие пять лет – с ожидаемых в 2018 году 6,6% до 5,6%. Кроме того, в 1,5-2 раза замедлятся к тому времени нынешние темпы роста ВВП и США, и стран еврозоны, и Японии. Но даже при этом общемировой экономический рост замедлится незначительно, полагают в МВФ: с 3,7% в 2017-2019 годах до 3,6% в 2023-ем. Из текущего прогноза МВФ мы выбрали для сравнения данные по всем странам БРИКС. Максимальный рост ожидается в Индии, минимальный – в России:
Если и 3%-го роста будет недостаточно для того, чтобы Россия вошла в первую пятерку крупнейших экономик мира, как указывается в прогнозе МЭР, то даже 3,5%-го роста не хватит, чтобы достичь еще одной цели нового “майского” указа президента – к 2024 году снизить в два раза (то есть на 50%) уровень бедности в стране. Об этом 10 октября заявил председатель Счетной палаты России, бывший министр финансов Алексей Кудрин. По его словам, “даже если темпы роста экономики поднимутся до 3,5%... нам удастся за шесть лет на 30% снизить”.
Снижение уровня бедности (доля граждан с доходами ниже прожиточного минимума в общей численности населения страны) практически вдвое уже удавалось России и как раз за шесть лет: с 29% в 2000 году до 15,2% в 2006-ом. Еще через год он снизился уже до 13,3% (ныне – 13,2%), но тогда и рост экономики в стране составлял 5-8% в год. Сегодня он как минимум втрое меньше:
“Снижение уровня бедности в стране в два раза – самая сложная задача, которая поставлена в [майском] указе [президента], и безусловно, она зависит от того, насколько качественно и какими темпами будет развиваться наша экономика”, – отмечала вице-премьер Татьяна Голикова.
Тем не менее, прогноз МЭР оценивает факторы снижения уровня бедности в России к 2024 году именно до 6,6% (то есть ровно вдвое), ключевым из которых министерству представляется общий рост доходов населения (он должен обеспечить более половины общего снижения). Авторы прогноза полагают, что “уже в текущем [2018] году реальные располагаемые доходы населения выйдут в положительную область и продолжат динамично расти на протяжении всего прогнозного периода”.
Рост реальных доходов населения (текущие доходы за вычетом обязательных платежей и с учетом инфляции), который в начале 2018 года действительно резко ускорился, летом вновь так же резко замедлился, а в августе, по данным Росстата, даже возобновился их спад – на фоне вновь ускоряющейся инфляции:
В сентябре годовой рост потребительских цен в России, по оценкам Росстата, ускорился уже до 3,4%. Дмитрий Медведев в статье для журнала “Вопросы экономики”, говоря об “обеспечении темпов экономического роста выше мировых при сохранении макроэкономической стабильности”, поясняет: “… в том числе инфляции на уровне не более 4%”.
