Последние опросы общественного мнения свидетельствуют, что победа 21 апреля во втором туре президентских выборов в Украине, комедийного актера, руководителя студии "Квартал-95", 41-летнего Владимира Зеленского фактически предрешена. Он может стать шестым президентом Украины. И дебаты, которые ожидаются вечером в пятницу, 19 апреля, в Киеве, в Национальном столичном комплексе "Олимпийский", вряд ли существенно пошатнут позиции Зеленского, который в словесной дуэли, скорее всего, уступит опытному и хорошо владеющему ораторским искусством сопернику – нынешнему главе государства Петру Порошенко. Почему короткую перевыборную кампанию претендующего на второй срок действующего президента Украины перед вторым туром эксперты называют провальной? Что может ожидать Украину после того, как президентское кресло займет Владимир Зеленский? И наконец, возможен ли реванш пророссийских сил, первые признаки которого усмотрели некоторые аналитики в последних украинских событиях?
Агрессивная кампания Порошенко – составляющая успеха молчаливого Зеленского
Три недели Украина наблюдала, как претенденты на высший государственный пост вызывали друг друга на дебаты и сдавали анализы на алкогольную и наркотическую зависимость. В целом короткая кампания превратилась не в борьбу программ кандидатов, а в битву "черных" технологий с использованием языка ненависти и вражды. Итоги кампании подводит политтехнолог, эксперт по управлению репутацией Борис Тизенгаузен:
– Любой действующий политик, и тем более президент страны, изначально находится в слабой позиции в предвыборной кампании. Потому что он, во-первых, уже что-то сделал, и это можно критиковать. А во-вторых, его можно еще больше критиковать за то, что он не сделал. В ходе этих трех недель меня удивил уровень агрессивности избирательной кампании действующего президента. В принципе, технологически он оправдан, так как, когда политик достигает своего электорального предела, после использования всех инструментов, при помощи которых он мог донести, в чем же он хорош, он начинает использовать инструменты для того, чтобы показать избирателю, чем же плох его оппонент.
– В чем конкретно проявлялась агрессия в ходе предвыборной кампании Петра Порошенко?
Агрессия кампании Порошенко сыграла на руку господину Зеленскому
– В первую очередь следует отметить, что эта агрессия сыграла на руку господину Зеленскому. Выражалась она в том, что избирателей, которые так или иначе определились со своим выбором в пользу Зеленского, обзывали с помощью ручных лидеров общественного мнения и представителя официального штаба, называли их дебилами и какими-то другими словами. Это мобилизовало электорат Зеленского. То есть, чтобы вывести на избирательные участки людей, которые никогда туда не ходили, им не нужно давать что-то, их нужно просто сильно разозлить. И с этой задачей штаб Петра Алексеевича успешно справился. Его агрессивная кампания проявилась, например, и на билбордах с изображением лиц Порошенко и Путина. Зеленского фактически олицетворяли с российским президентом. И агрессия, и злость мобилизовали электорат Зеленского. Кампания Петра Алексеевича изначально базировалась на трех основных месседжах: "Армия! Язык! Вера!" И среди этих месседжей присутствуют два конкретных разделителя – язык и вера. Нужно понимать, когда ты по языковому или конфессиональному признаку пытаешься заигрывать с одной частью страны, то ты автоматически теряешь другую часть. И эти разделители, по моему мнению, негативно сработали для кампании действующего президента. У Зеленского же абсолютно противоположный подход. Он фактически обезличил собственную кампанию. Он противопоставил себя и весь народ действующей власти. На всех билбордах кандидата было написано: "Мы их сделаем!", "Мы придем к победе!" Главным же лозунгом Зеленского на завершающем этапе стал лозунг о выборе между прошлым и будущим. И это был очень хороший ход. Еще один его технологический плюс – это то, что он долгое время молчит. Любой политик начинает терять репутацию, когда начинает говорить, особенно на социально острые темы. И в данном случае молчаливый Зеленский создал образ идеального кандидата для своего избирателя. Мы понимаем, что Зеленский "сгорит" на посту президента Украины буквально за несколько месяцев. Потому что ему придется отвечать на острые социальные вопросы, ему придется заняться реформами. Но то, что он человек не из системы, то, что он человек не из негативной политики, это ему огромный плюс. Существует большой общественный запрос и надежда электората на то, что человек не из системы может прийти и изменить эту систему.
– Зеленский во время кампании всячески избегал дебатов с Порошенко. Когда президент 11 апреля пришел на канал "1+1" бизнесмена Игоря Коломойского, с которым у него конфликт, и пытался вступить в дискуссию со своим соперником, подключившийся к эфиру по телефону Зеленский весьма дерзко ему отвечал и в итоге бросил трубку. За такое поведение, судя по реакции в соцсетях, Зеленского осудили даже некоторые его сторонники.
У действующего президента большой антирейтинг, у Зеленского такого антирейтинга нет, потому что он не был в политике
– Этот эпизод можно трактовать по-разному. С одной стороны, люди говорят: ну, он такой же человек с эмоциями, не скрывающийся за маской политика, он – обычный человек, который может сорваться, прервать разговор. И, в принципе, то, что он прервал разговор с действующим президентом, [говорит о том, что] во-первых, он с ним уже на одном уровне, а во-вторых, он пытается тем самым агрессивно перенимать манеры Петра Алексеевича, потому что в ораторском искусстве Зеленскому с ним пока еще рано соревноваться. У действующего президента большой антирейтинг, у Зеленского такого антирейтинга нет, потому что он не был в политике. Поэтому вот такие ошибки ему прощают. Возможно, эта история немножечко изменит на какие-то проценты итоговые результаты голосования 21 апреля, но на сегодняшний день отрыв настолько велик, что его в принципе невозможно преодолеть. И мы видим, что перетекание электората от других кандидатов (в первом туре выборов 31 марта участвовали рекордные в украинской истории 39 кандидатов на пост главы государства. – РС) произошло в пользу Зеленского. Даже если Зеленский не придет на итоговые дебаты 19 апреля, это может лишь немного сократить его поддержку, не более чем на пару процентов голосов, но кардинально не переломит ситуацию, – убежден Борис Тизенгаузен.
Шоу-дебаты на "Олимпийском"
Одно из главных событий этой кампании – дебаты между Петром Порошенко и Владимиром Зеленским. До сих пор кандидаты ни разу не встречались перед телекамерами. Предполагается, что вечером в пятницу, 19 апреля, словесная дуэль между ними наконец состоится на киевском футбольном стадионе "Олимпийский". Транслировать словесный поединок украинских кандидатов с переводом на русский язык планируют ряд российских телеканалов. Глава правления "Национальной общественной телерадиокомпании Украины" Зураб Аласания написал в Фейсбуке, что это "действо", которое, по его словам, не следует считать классическими дебатами, ожидается с 19 до 20 часов. После этого пройдут дебаты, предусмотренные законом, в студии "Общественного телевидения" c 21 до 22 часов, и участвовать в них, очевидно, будет лишь один законопослушный Петр Порошенко: в штабе Зеленского такой формат называют "пережитком советского прошлого".
Что же касается стадиона, то там установили две сцены в разных концах стадиона для каждого кандидата. На арену могут прийти, по оценкам МВД Украины, 60 тысяч человек. Чтобы избежать провокаций, сторонников кандидатов разместят в разных частях площадки. Обеспечивать порядок внутри и вокруг "Олимпийского" будут до 10 тысяч сотрудников правоохранительных органов. В президентском штабе рассчитывают, что дебаты кардинально изменят настроения избирателей в пользу Порошенко, так как покажут опыт и компетенцию их кандидата, а также слабость и неподготовленность оппонента. Впрочем, глава правления Центра прикладных политических исследований "Пента" Владимир Фесенко, как и Борис Тизенгаузен, считает, что дебаты не смогут оказать существенного влияния на окончательный выбор украинцев:
– Кардинально – нет. Дебаты могут повлиять прежде всего на мнение тех, кто не определился, кто колеблется. По соцопросам, таких около 18–20%. В лучшем случае дебаты немного повысят результат Порошенко, но коренным образом изменить ситуацию не смогут. Тем более, я предполагаю, что и команда Зеленского ищет такую тактику на дебатах, если, конечно, они состоятся, чтобы не проиграть Порошенко. Не исключено, что настоящих дебатов и настоящей дискуссии не будет, а будут лишь монологи, взаимные обвинения и риторические вопросы.
"Игры штабов кандидатов, которые мы наблюдали до этого времени, заключались в том, что Зеленский хочет сделать шоу и получить возможность играть словами. Ему нужен такой формат дебатов, чтобы шоу преобладало над смыслом, когда картинка будет важнее слов. С одной стороны, на этих дебатах Порошенко намерен говорить смысловые речи, а Зеленский – все это обыгрывать в формате "стендап-комика", плюс апеллируя к Порошенко с обвинениями. К сожалению, смысловых дебатов, являющихся основой избирательного процесса в демократических странах, мы не увидим", – предположил в эфире украинского телеканала "Прямый" директор информационного агентства "Петр и Мазепа Медиа" Дмитрий Подтуркин.
Еще в начале этой недели, когда появились первые предвыборные исследования социологов, в штабе Владимира Зеленского начали готовиться к победе. Опросы общественного мнения зафиксировали разрыв в 2–3 раза больше, чем по итогам голосования в первом туре выборов. Шоумен опережает президента на 30% и даже, по некоторым исследованиям, почти на 50% голосов. Порошенко не верит, что разрыв настолько велик, и на финишной прямой пытается мобилизовать все силы, чтобы обойти соперника. Есть ли шансы у нынешнего главы государства? Директор Центра исследований проблем гражданского общества, политолог Виталий Кулик в этом сомневается:
Зеленский настроил против себя значительную часть креативного класса
– Социология показывает, что шансов нет никаких, потому что последние данные опросов общественного мнения, обнародованных, в частности, Киевским международным институтом социологии (КМИС), показали, что Зеленский может получить 72% голосов избирателей, а Порошенко – лишь 25%. И 72% – это те, кто определился со своим выбором и придут 21 апреля на избирательные участки. Это полный разгром. И ни о каких оптимистических прогнозах для Порошенко не может идти речи. Но я бы не сильно праздновал на месте Зеленского, потому что, во-первых, есть часть людей, которые за него ситуативно проголосовали в первом туре и сейчас размышляют, как поступить во втором – следует ли довести дело до конца, подтвердив свой окончательный выбор. Во-вторых, мы наблюдаем мобилизацию противников Зеленского. Если в первом туре некоторые украинцы голосовали лишь бы не за Порошенко, то сейчас – лишь бы не за Зеленского. И таких достаточно много. И то, что в обществе сильный раскол... Зеленский прежде всего настроил против себя значительную часть креативного класса – это тоже факт. Его победа не будет окончательной и бесповоротной. Я не вижу возможных сценариев победы Порошенко в нынешней ситуации, кроме силового, через масштабные фальсификации и подкуп избирателей. А для Зеленского победа будет неоднозначной. Ему придется доказывать, что он – самостоятельный игрок, ему придется доказывать, что у него самостоятельная кадровая политика, ему придется доказывать разным группам населения, что их выбор правильный. И сделать это ему будет крайне сложно. Всю кампанию Зеленский фактически молчал, но когда он начнет говорить, то многие, думаю, будут крайне разочарованы в этом кандидате, который к тому времени, вероятно, уже будет президентом Украины. Долгого "медового месяца" у Зеленского не будет. Его избиратель потребует немедленных решений. Однако есть государственные институты, среда, в которой будет действовать будущий президент. Есть проблема с кадрами, которую сразу же ощутит новый президент. Поскольку не будет быстрых решений существующих проблем, несомненно, очень быстро украинцы разочаруются в Зеленском. И его популярность в 72% уже через полгода может превратиться в антирейтинг в 72%.
Зеленский как проводник интересов Коломойского
Зеленского регулярно связывают с опальным олигархом Игорем Коломойским, который в случае победы актера на выборах пообещал вернуться в Украину. Некоторые говорят, что к Коломойскому примкнули и другие олигархи – Дмитрий Фирташ и Виктор Пинчук, которые, по мнению некоторых украинских политиков, и собираются фактически управлять страной.
– За Зеленским стоит сейчас Коломойский. В меньшей мере – Сергей Левочкин (депутат Верховной рады, бывший глава президентской администрации Януковича. – РС) и Дмитрий Фирташ, и еще в меньшей мере – Виктор Пинчук. Зеленский ездит на машинах Коломойского, пользуется его финансами, охраной, юристами, офисами, политическими структурами, рекламными службами и так далее. То есть сейчас главный выгодополучатель – Коломойский. И тень "Бени", как у нас называют Игоря Коломойского, будет достаточно долго висеть над Зеленским, ему придется постоянно доказывать, что все его кадровые назначения – это не интерес Игоря Валерьевича. Пройдет немало времени, прежде чем общество начнет воспринимать Зеленского как самостоятельного политика и президента Украины. Пока же он в первую очередь рассматривается как провайдер интересов Коломойского, – отмечает Виталий Кулик.
За три дня до второго тура выборов, 18 апреля, Окружной административный суд Киева в ответ на иск бывшего совладельца Приватбанка Игоря Коломойского постановил, что национализация этого крупнейшего банка страны была проведена с нарушениями норм законодательства. Нацбанк Украины с этим не согласен и подает апелляцию. Сам Коломойский утверждает, что не намерен возвращать себе Приватбанк, а хочет лишь получить два миллиарда долларов, которые были на его счетах до национализации. Решение суда по Приватбанку, как заявил в обращении к народу глава государства Петр Порошенко, грозит Украине многомиллиардными убытками и дефолтом, а клиентам банка потерей денег. Такой судебный вердикт действующий президент связывает с приближением второго тура выборов, на которых может победить его соперник. Украинские власти напомнили, что в 2016 году они национализировали Приватбанк по требованию бывших владельцев в качестве единственного эффективного метода защиты около 20 миллионов вкладчиков банка и стабильности финансовой системы страны. Министр финансов времен национализации Приватбанка Александр Данилюк, который сейчас является членом команды Зеленского, называл ранее национализацию Приватбанка одним из требований Международного валютного фонда из-за огромного кризиса в системообразующем банке.
Команда Владимира Зеленского
Вечером в четверг, 18 апреля, Владимир Зеленский впервые пришел на прямой эфир программы "Право на власть" на канале "1+1" и представил свою команду. Это, в частности, нынешний глава избирательного штаба, председатель партии "Слуга народа" Иван Баканов, который будет отвечать за работу с Верховной радой, политтехнолог Дмитрий Разумков – вопросы внутренней политики, Александр Данилюк – международные отношения, финансы и экономика, банковская политика, Евгений Комаровский – эксперт по медицине, Александр Мережко – вопросы международных отношений, Ирина Венедиктова – реформы в судебной системе.
Говоря о судьбе Приватбанка и возможности получения Игорем Коломойским двух миллиардов долларов после выборов, кандидат в президенты заявил: "Мне нужно разобраться с этим делом, я буду защищать интересы украинцев и сделаю все, чтобы этот государственный банк был стабильным. Я не намерен участвовать в коррупционных схемах, чтобы кому-то что-то возвращать. Если я нарушу закон – уйду в отставку". Немногим более часа Зеленский отвечал на вопросы журналистов, однако по ряду важных вопросов как внутренней, так и внешней политики Украины его позиция осталась туманной.
Накануне на пресс-конференции в Киеве директор Фонда "Демократические инициативы" им. Илька Кучерива, социолог Ирина Бекешкина объяснила, почему Зеленский всю кампанию молчал и даже на финишной прямой не дает четких ответов на вопросы, которые касаются проблем, разделяющих общество, в том числе о языке и церкви, перспективах членства Украины в ЕС и НАТО. "Это связано с тем, что 37% избирателей Зеленского считают, что надо вступать в НАТО, 33% – нужно сохранять нейтральный статус, а 6% вообще выступают за военный союз с Россией", – заявила Бекешкина.
По ее словам, нет единой позиции среди избирателей этого кандидата и по другим вопросам, включая и вопрос о предоставлении статуса автономии в настоящее время неподконтрольным Украине территориям Донецкой и Луганской областей: 40% считают, что нельзя давать автономию, а 35% – нужно.
Возможен ли реванш пророссийских сил в Украине?
Освобождение из-под стражи в ночь на 16 апреля обвиняемой в организации терактов в правительственном квартале и попытке захвата власти депутата Верховной рады Надежды Савченко (Броварской городской суд Киевской области принял такое решение, так как срок меры пресечения Савченко истек, а новый не был избран. На свободу вышел и еще один подозреваемый по этом делу – лидер организации "Офицерский корпус" Владимир Рубан. – РС), вероятная победа на президентских выборах Зеленского и заметная активизация политических беженцев в Москве – все это, по мнению сторонников Порошенко, первые признаки реванша в Украине пророссийских сил. Вот что по этому поводу говорит политолог Виталий Кулик:
– Есть попытка реванша. Я не исключаю, что некоторые криминальные политические деятели, сбежавшие из Украины после "революции достоинства", мечтают вернуться. И, возможно, они даже инвестировали в кампанию Зеленского. Но я думаю, что они будут разочарованы. Те, кто собираются в кабинеты власти вместе с Зеленским, не видят этих криминальных беженцев ни в бизнесе, ни в политике в Украине. Поэтому их массового возращения не произойдет. Сомневаюсь, что во власть попадут те, кто связан с Януковичем, например, такие персонажи, как Лукаш и Портнов (в период президентства Виктора Януковича Елена Лукаш занимала пост министра юстиции Украины, а Андрей Портнов – заместителя главы администрации президента, курировал вопросы, связанные с деятельностью судов. – РС), поскольку они очень токсичны для общества. Реванш в классическом понимании невозможен, могут быть лишь определенные рецидивы. Рецидивы могут касаться политики национальной памяти, скажем, не чрезмерного участия президента или центральной власти в таких вопросах, как гуманитарная, церковная сферы, языковой вопрос. То есть то, что было фишками кампании Порошенко, может быть неинтересно президенту Зеленскому. Это может быть поводом для заявлений некоторых политиков: мол, вот смотрите, это и есть реванш. Но, действительно, в том числе и церковную политику ведь критиковали почти все вменяемые люди в стране.
– Украинские политики и эксперты давно обсуждают возможность принятия новым парламентом конституционной реформы, согласно которой все ключевые рычаги власти в стране будут переданы премьер-министру, а у главы государства останутся лишь символические функции. При этом вероятным кандидатом на пост премьера называют "бронзового призера" первого тура президентских выборов, лидера партии "Батькивщина" Юлию Тимошенко.
– Такой союзник, как Тимошенко, очень важен для Зеленского, потому что именно она – своеобразный таран против существующей власти. После выборов она, очевидно, будет в оппозиции к президенту и не будет вступать в союзы ни с "Оппозиционным блоком" (в него входят многие бывшие соратники беглого экс-президента Украины Виктора Януковича. – РС), ни с подобными ему силами. Тимошенко – как раз та сила, которая способна защитить президента Зеленского от полного уничтожения. Если он сделает на нее ставку, то альянс "Батькивщины" и "Слуги народа" (партия Владимира Зеленского, которая может возглавить список победителей на будущих парламентских выборах. – РС) в новой Верховной раде изберет Тимошенко премьер-министром Украины, и будет проведена конституционная реформа. Такое развитие событий, думаю, и будет как раз созданием необходимых сдерживающих противовесов и противодействием возможному проросийскому реваншу, – полагает Виталий Кулик.
А вот Владимир Фесенко считает, что Зеленский будет заинтересован в назначении на пост премьера не Юлии Тимошенко, а человека из своей команды:
Пророссийские силы могут увеличить свое представительство в новой Раде, но сформировать большинство у них не получится, поэтому и пророссийского реванша не будет
– Если он назначит Тимошенко, то она будет доминировать во власти. Другое дело, что надо иметь в виду: любое новое правительство, точно так же, как и нынешнее, будет коалиционным, его не сможет создать самостоятельно ни одна партия в Раде. Для создания коалиции и Тимошенко, и Порошенко придется вступать с кем-то в альянс. Если партия "Слуга народа" будет в числе победителей предстоящих осенью парламентских выборов, то и им придется с кем-то вступать в альянс. Однако ни Зеленский, ни Тимошенко, ни другие партии, связанные с Майданом, вступать в коалицию с пророссийскими силами не будут. Это я могу прогнозировать с высокой долей вероятности. Пророссийские силы могут увеличить свое представительство в новой Раде, но сформировать большинство у них не получится, поэтому и реванша не будет.
– Петр Порошенко 17 апреля во время дискуссии с представителями общественных организаций заявил, что в случае победы Зеленского в Украине могут быть реализованы планы узурпации власти. Вы разделяете такие опасения?
– Скорее, наоборот. Какая узурпация власти? Кстати, Порошенко самого в этом обвиняли. Поскольку он, действительно, расширил влияние института президента, но неформально. А при приходе к власти Зеленского более вероятны прямо противоположные тенденции – ослабление института президентства. Почему? Потому что у Зеленского, в отличие от Порошенко, нет влияния на парламент. Поэтому Зеленскому будет сложно провести через него даже свои кадровые назначения. Ослабление института президента вероятно из-за того, что Зеленский и его команда не имеют политического опыта. И как минимум до осенних парламентских выборов у них не будет влияния ни на правительство, ни на парламент, – уверен Владимир Фесенко.
Сам Зеленский в интервью агентству "РБК-Украина" фактически подтвердил слова политолога, заявив, что в новой Верховной раде его партийная фракция не будет объединяться ни с бывшими "регионалами" из "Оппозиционного блока", ни с фракциями Порошенко или кума российского президента, одного из лидеров "Оппозиционной платформы – За жизнь" Виктора Медведчука.
После президентских выборов – досрочные парламентские?
Что может измениться и, скорее всего, изменится после прихода к власти Владимира Зеленского и избрания новой Верховной рады? Депутат Верховной рады, президент аналитического центра "Политика" Игорь Попов считает, что речь не только о политике относительно языка, культуры, но и о сфере безопасности, о подходе к урегулированию конфликта в Донбассе. После выборов в парламенте может быть создана коалиция, поддерживающая как политические пункты Минских соглашений по решению конфликта на востоке Украины, так и компромиссный вариант развития событий. Зеленский ранее заявлял, что, если станет главой государства, пригласит Великобританию и США к участию в переговорах в нормандском формате (Украина – Франция – Германия – Россия. – РС) по Донбассу, а также выражал готовность к двусторонним переговорам на эту тему с президентом Российской Федерации Владимиром Путиным.
Игорь Попов убежден, что никаких радикальных сокращений президентских полномочий в течение предстоящих пяти лет не будет, и не исключает, что действующая Верховная рада может быть распущена новым президентом Украины, если его инаугурация состоится до 27 мая. Дело в том, что 27 мая останется ровно полгода до очередных выборов ВР, и начиная с этой даты распустить нынешний парламент, по действующей Конституции, президент уже не сможет.
Команда Зеленского будет настаивать на проведении инаугурации нового главы государства до 27 мая, чтобы он мог распустить Раду
– Никаких существенных урезаний президентских полномочий и изменения формы правления в Украине не произойдет. Зеленский и его команда будут сопротивляться такому сценарию, аргументируя тем, что на выборах украинцы голосовали за президентский мандат, прописанный в нынешней Конституции, поэтому, даже если вести разговор о конституционной реформе, то лишь о той, которая вступит в силу уже для следующего президента Украины. Что касается роспуска нынешнего парламента, думаю, такую попытку предпримут. Команда Зеленского будет настаивать на проведении инаугурации нового главы государства до 27 мая, чтобы он мог распустить Раду. Потому что они прекрасно понимают, что до октябрьских выборов у Зеленского и, соответственно, у его партии "Слуга народа" от высоких рейтингов ничего не останется, и до осени этот парламент может несколько огранить президентские полномочия, приняв ряд законов, среди которых и закон "Об импичменте президента Украины", – считает Попов.
Вероятность сценария досрочных выборов в Верховную раду, которые могли бы состояться летом, зависит исключительно от нынешнего парламента, который должен утвердить дату инаугурации нового главы государства. Найдется ли в Раде необходимое количество депутатов, чтобы поддержать инициативу о проведении инаугурации до 27 мая, – этот вопрос пока остается открытым. В уже упомянутом интервью агентству "РБК-Украина" Зеленский заявил: "Нам выгодно распустить Раду, но будем думать и поступать по закону".