В Соединенных Штатах сегодня выбирают президента и Конгресс: Палату представителей и треть Сената
Нынешняя кампания была самой экстраординарной за многие десятилетия. Вот ее ключевые моменты:
Первоначально выборы 2024 года выглядели рематчем 2020 года, Джо Байден против Дональда Трампа, действующий президент против бывшего. Оба были непопулярны у избирателей. 81-летнего Байдена считали слишком старым для нового срока, Трамп, и прежде не пользовавшийся особенной популярностью, стал первым в истории экс-президентом, обвиняемым в уголовных преступлениях.
- В мае Трамп был признан виновным в одном из уголовных процессов.
- В июне на необычайно ранних дебатах с Трампом Байден потерпел поражение, подтвердив мнение большинства избирателей, что он слишком стар для нового срока.
- В июле на Трампа было совершено покушение во время его предвыборного митинга. Он чудом остался жив.
- В июле же Байден объявил о выходе из кампании, и Демократическая партия объединилась вокруг вице-президента Камалы Харрис.
- Осенью секретная служба предотвратила новое покушение на Трампа.
Нынешняя кампания, по опросам, – самая близкая более чем за полвека. Разрыв между Харрис и Трампом – в пределах статистической погрешности, порой менее одного процента, и общенационально, и в семи ключевых колеблющихся штатах – Пенсильвании, Мичигане, Висконсине, Северной Каролине, Джорджии, Аризоне и Неваде. Статистические модели оценивают шанс Харрис и Трампа на победу примерно 50/50. Такая близость в опросах дает обеим сторонам основания для надежды на победу.
Соображения в пользу Трампа:
- он никогда не был столь силен в опросах по сравнению с прошлыми избирательными циклами;
- республиканцы ведут активную кампанию по досрочному голосованию и чтобы поднять явку своих сторонников, а высокая явка – один из ключевых факторов, когда страна разделена и неопределившихся избирателей мало;
- главные проблемы, волнующие избирателей, – экономика и иммиграционный кризис, и больше избирателей, судя по опросам, доверяют в этом Трампу по сравнению с Харрис.
Соображения в пользу Харрис
- Трамп никогда не был столь силен в опросах, и есть теория, что поллстеры, недооценившие его перед выборами в 2016-м и 2020-м, сейчас используют не лучшие методики, чтобы не допустить этого снова, и теперь переоценивают его;
- одна из ключевых тем кампании Харрис – защита права на аборт, и, судя по опросам, она имеет значительное преимущество над Трампом в поддержке женщин-избирательниц, а их больше в электорате и они обычно голосуют активнее мужчин;
- опросы показывают более высокий энтузиазм среди избирателей-сторонников демократов, чем у сторонников республиканцев.
Диксвилл и избиратели Хэйли
Вернемся на минуту к истории о первых шести избирателях на сегодняшних выборах из Диксвилл Нотч.
Дейв Вассерман, аналитик CookPolitical report, пишет про Диксвилл: "массивный сдвиг вправо после 5-0 в пользу Байдена в 2020". Голосование в Диксвилле не имеет особой предсказательной ценности, а, скажем, в 2012 году Обама с Ромни там тоже получили поровну, по 5 голосов. Но интересно вот что: на республиканских праймериз в начале года все шесть избирателей городка поддержали Никки Хейли, составившую главную конкуренцию Трампу. Хейли в конце концов призвала проголосовать за Трампа (хотя во время праймериз говорила, что ему не выиграть: "Это либо я, либо Камала Харрис"), но ее избиратели составили главную внутрипартийную оппозицию Трампу, и вопрос насколько он смог консолидировать партию - один из ключевых на нынешних выборах. Очевидно, кто-то из сторонников Хэйли предпочел Трампу Харрис.
Выборы в Конгресс
За выборами президента в тень немного уходят выборы в Конгресс, но они чрезвычайно важны, особенно при нынешней политической поляризации. Президенту необходимо сотрудничать с Конгрессом для проведения крупных законодательных инициатив вроде реформы медицинского страхования Обамы, снижения налогов Трампа или инвестиционной программы Байдена.
Считается, что шансы республиканцев получить контроль над Сенатом выше, чем у демократов, и потому, если победит Харрис, ей придется сложно по крайней мере с верхней палатой Конгресса. Борьба за Палату представителей выглядит столь же равной, как и за Белый дом, и потому демократы прикладывают все усилия, чтобы победить в ней (это заодно будет ограничивать Трампа, если он победит на выборах).
В модели 538 выборы в Палату представителей 51 раз из 100 выигрывают демократы, в Сенат – 92 раза из 100 – республиканцы.
Каждые два года, напомним, избираются все члены Палаты представителей (срок службы которых - 2 года) и треть Сената (срок службы сенаторов – 6 лет).
Последние прогнозы десяти статистических моделей, 8:2 в пользу Харрис
Статистические модели используют данные опросов, демографические и фундаментальные факторы, чтобы прогнозировать исход выборов. Последние перед выборами прогнозы десяти моделей собрали InteractivePolls, и 8 из них отдали победу Харрис.
Но главное тут не кажущееся преимущество Харрис, а то, как близки они с Трампом. В качестве примера – финальный анализ модели Нэйта Силвера: модель провела 80 тысяч симуляций выборов. Харрис победила в 40 012 из них.
В модели DailyMail/J_L_Partners, которая отдает преимущество Трампу, он побеждает в 60 процентах из 8 тысяч симуляций.
Первое голосование, первые результаты
Первыми, в полночь, как только наступает день выборов, по традиции голосуют жители городка Диксвилл Нотч в Нью-Гэмпшире, пришли шестеро избирателей, четверо зарегистрированы республиканцами, двое – независимые.
Результаты – три голоса за Харрис, три за Трампа.
Это в точности отражение того, что думают о выборах социологи: 50/50.
Когда ждать результатов
Голосование будет идти с утра вторника (это рабочий день, но около 80 миллионов избирателей уже приняли участие в досрочном голосовании – это примерно половина рекордной явки 2020 года).
В течение вторника, пока будет идти голосование, мы будем давать минимальные обновления этого блога, а его активное ведение начнется вечером (по времени США, это ночь в Европе), когда станут закрываться избирательные участки и пойдут первые результаты.
На выборах 2020 года с рекордным из-за пандемии ковида голосованием по почте подсчет голосов в некоторых штатах затянулся на несколько дней. Байден был провозглашен победителем только через три с лишним дня после выборов, когда подсчитали голоса в Пенсильвании. В нескольких штатах подсчет занял еще дольше.
Сейчас многие штаты приняли меры, чтобы ускорить подсчет голосов, особенно бюллетеней, присланных по почте.
Первые результаты появятся в 7 вечера по времени восточного побережья (1 ночи по центральноевропейскому, 2 – по Киеву, 3 – по Москве) – из шести штатов, где закроются избирательные участки, включая Джорджию (за час до этого закроется часть участков в Кентукки и Индиане).
Полчаса спустя прекратят голосовать еще три штата, включая Северную Каролину. Оба колеблющихся штата, как ожидается, будут вести подсчет голосов довольно быстро, и это может дать первую оценку, была ли значительная ошибка в опросах.
В 8 часов вечера завершится голосование еще в 17 штатах, включая Пенсильванию, там подсчеты могут затянуться, хотя в штате приняты меры по ускорению подсчета.
К 9 вечера закончатся выборы еще в 15 штатах, включая колеблющиеся штаты Мичиган, Висконсин и Аризону (подсчеты могут быть не очень быстрыми), спустя еще час – в Неваде.
К 11 часам голосование закончится на западном побережье, позже – только на Аляске и на Гавайях.
К полуночи, вероятно, будет известна подавляющая часть результатов в Джорджии, Северной Каролине, Пенсильвании и Висконсине. Меньше результатов будет известно к этому времени в Мичигане и Аризоне, и совсем непонятно, что будет к этому времени в Неваде (там публикуют первые результаты только после того, как проголосует последний избиратель, и это может быть существенно позже официального времени – пока не пройдут все, кто в очереди к этому времени).
Таким образом, есть шанс, что победитель выборов станет известен вскоре после полуночи, однако вполне вероятен и вариант, что подсчет затянется, а если результаты кандидатов будут очень близки, то может быть начата процедура пересчета.
Мы будем вместе с вами следить в этом блоге за происходящим, пока не станет известен следующий президент США.
Выборная математика
Про большинство штатов заранее с большой долей вероятности известно, кого они поддержат – кандидата демократов или республиканцев. И поэтому, если не будет чрезвычайных сюрпризов, то 19 штатов, округ Колумбия и один округ в Небраске принесут Харрис 226 голосов выборщиков, а 24 штата и один округ в Мэне принесут Трампу 219 голосов.
Неопределенной остается судьба семи “колеблющихся” штатов, 93 голоса выборщиков которых и решат судьбу выборов. Разрыв между Харрис и Трампом – в пределах статистической погрешности, порой менее одного процента, и общенационально, и в семи ключевых колеблющихся штатах – Пенсильвании, Мичигане, Висконсине, Северной Каролине, Джорджии, Аризоне и Неваде.
Считается, что для Харрис самый ясный путь к президентству – три штата “синей стены” демократов на северо-востоке – Пенсильвания, Мичиган и Висконсин. Но Трамп пользуется там значительной поддержкой белого рабочего класса, он победил в этих штатах в 2016-м и стал президентом, Байден вернул их демократам в 2020-м и победил на выборах. Пенсильвания – самый крупный из колеблющихся штатов с 19 голосами выборщиков, вероятно, будет ключевым в судьбе выборов. Четыре штата “солнечного пояса” отличаются от северо-восточных демографией: в Северной Каролине и Джорджии значительная часть избирателей – афроамериканцы, в Аризоне и Неваде – испаноязычные, “латинос”. Четыре года назад Байден в очень близкой борьбе, с разницей лишь в несколько тысяч голосов, выиграл Джорджию, Аризону и Неваду – и подсчет результатов занимал дни.
Эксперты предупреждают, впрочем, что результат выборов не обязательно должен быть близким. Если в опросах есть системная ошибка, переоценивающая одного из кандидатов на несколько процентов, то, учитывая их чрезвычайную близость в колеблющихся штатах, такой сдвиг будет означать повсюду победу другого.
Как устроено голосование
Согласно конституции США, президента избирают не прямым голосованием, а через коллегию выборщиков, которая представляет собой реплику Конгресса. Число выборщиков у каждого штата такое же, как его представительство в Конгрессе – число конгрессменов плюс два сенатора. Таким образом, число выборщиков опосредованно пропорционально населению штатов (каждый конгрессмен США представляет в среднем около 700 тысяч населения), хотя жители малонаселенных штатов представлены в коллегии лучше из-за дополнительных двух "сенатских" голосов. Например, у самого малонаселенного штата, Вайоминга (около 600 тысяч населения), – один конгрессмен в палате представителей и два сенатора, то есть число выборщиков штата на президентских выборах – 3. Самый густонаселенный штат, Калифорния, где около 39 миллионов жителей, представлен 54 выборщиками (52 члена палаты представителей и 2 сенатора).
Округ Колумбия не имеет полноправного представительства в Конгрессе, но специальной поправкой в 60-е годы был наделен правом голосовать на выборах президента и представлен в коллегии тремя выборщиками.
За исключением двух штатов, Небраски и Мэна, всюду действует правило: победитель голосования в штате получает голоса всех его выборщиков. (В Небраске и Мэне победитель штата получает два "сенатских" голоса, и в каждом округе Конгресса победитель определяется отдельно и получает голос одного выборщика.)
Всего в коллегии 538 выборщиков, соответствующие 435 членам Палаты представителей, 100 сенаторам и 3 представителям округа Колумбия. Для победы на президентских выборах нужно набрать половину голосов коллегии плюс один голос – 270.
(Эта система и является причиной того, что порой президентом становится кандидат, проигравший общенациональное голосование. В коллегии выборщиков неважно, насколько велико преимущество кандидата в отдельном штате, выиграл он на несколько тысяч голосов или на несколько миллионов: эта разница видна в общенациональном голосовании, но не в коллегии выборщиков. Например, в штате Нью-Йорк в 2016 году Клинтон победила Трампа с преимуществом в полтора миллиона голосов. При этом выборы президента она проиграла, потерпев поражение в коллегии выборщиков: она уступила в трех ключевых штатах Трампу с разницей в несколько десятков тысяч голосов.
В этих выборах, впрочем, опросы показывают, что преимущество Харрис над Трампом в Нью-Йорке снизилось по сравнению с уровнями прошлых выборов – и это значит меньше "потерянных" голосов в общенациональном голосовании.)
У каждого кандидата в президенты в каждом штате – свой список выборщиков (обычно это местные функционеры и активисты партии кандидата). После подведения итогов голосования, 11 декабря в каждом штате местные власти утверждают список выборщиков победившего кандидата, 17 декабря они встречаются и формально голосуют за победителя – и сертификаты этого пересылают в Конгресс США в конце декабря.
3 января приносит присягу новый Конгресс, который затем собирается 6 января, чтобы формально провести подсчет голосов выборщиков и утвердить результаты выборов. Инаугурация нового президента пройдет 20 января.
Это довольно длительная процедура, и, чтобы быстрее узнавать имя победителя выборов, с 19-го века средства массовой информации стали параллельно вести подсчет победителей в отдельных штатах и в целом – выборов президента страны. Поэтому в американской традиции несколько СМИ первыми объявляют победителя, потом это подтверждается официально.