Евгения Назарец: Тема выпуска – «Транспортный налог и качество дорог».
Анатолий Горлов: В Свердловской области транспортный налог повышен второй раз.
Евгения Назарец: Повышение транспортного налога в регионах, борьба с инфляцией, а не за качество дорог.
Анатолий Горлов: Кроме того, сегодня в программе «Время за рулем» новости авторынка и обзор автомобильной прессы.
Евгения Назарец: Власти мотивируют повышение транспортного налога необходимостью пополнять бюджет и на эти деньги ремонтировать дороги. На это есть самое распространенное возражение: собирать налог надо лучше. Не могу с этим не согласиться, поскольку слышала массу не смешных анекдотов от знакомых, как, сколько и за то взимали с них транспортный налог и сколько времени отняли решение недоразумений с налоговой инспекцией. Толя, а теперь приходилось решать подобные проблемы и приходилось ли получить странные квитанции на непонятные суммы?
Анатолий Горлов: Только этим и приходится заниматься, получив извещение из налоговой инспекции. «Косяков» столько, что, в общем-то, возникает вопрос: а зачем нам нужна такая налоговая инспекция? И вот эти вот проблемы с уплатой налогов, они поднимают вопрос: если мы платим с такими мучениями такие деньги, то наверняка нам нужны совершенно другие дороги. Вот об этом мы сегодня поговорим с нашими гостями. В гостях у программы «Время за рулем» депутат Свердловской областной Думы Георгий Перский и активист регионального Комитета по защите прав автомобилистов Наталья Соколова.
Евгения Назарец: А сейчас «Время за рулем» на Радио Свобода продолжают автомобильные новостей.
Анатолий Горлов: Московские автовладельцы добились отмены повышения транспортного налога, которое собиралось ввести московское правительство. С 2008 года ставки транспортного налога предлагалось увеличить от 10 до 50 рублей за лошадиную силу в зависимости от мощности двигателя. Автомобилисты выступили против этой инициативы. Проект отправили на доработку, а мэр столицы Юрий Лужков заявил, что транспортный налог будет увеличен только на сверхмощные машины, для малолитражек и машин мощностью 100-120 лошадиных сил он почти не изменится, а для малоимущих автовладельцев будет уменьшен за счет льгот.
На московских дорогах собираются установить «электронных гаишников», а посты ГИБДД могут исчезнуть с улиц города. Электронная система будет сама фиксировать нарушения, квалифицировать их и определять размер штрафа. Такие системы электронного слежения за дорогами действуют в Лондоне и в Сингапуре, сообщает РИА «Новости».
В Пензенской области власти решили отказаться от желтого сигнала светофора. Теперь электронный регулировщик движения обходится красным и зеленым сигналом. Интересно, что нововведение вдвое сократило количество аварий на перекрестках. Сотрудник ГИБДД объясняют этот феномен тем, что у водителей нет возможности проскочить на «желтый», как прежде, что нередко приводило к столкновениям. Опытом пензенских властей заинтересовались на федеральном уровне.
Свердловская область занимает первое место среди регионов России по числу аварий с участием автобусов, в результате которых пострадали люди. Среди городов по этому показателю на первом месте Москва, Екатеринбург занимает второе место, в Санкт-Петербург – на третьем. Второй по значению город Свердловской области – Нижний Тагил – по количеству аварий на общественном транспорте вышел на четвертое место в России.
Пражская дорожная инспекция поражена результатами проверки соблюдения скоростного режима. Оказалось, что главными нарушителями являются вагоновожатые. Из 48 проверенных трамваев 8 двигались быстрее положенного. А вот автомобилисты выглядят более дисциплинированными: лишь 3 процента пражских водителей не обращают внимания на ограничение скорости, а 0,3 процента - превышают разрешенный лимит на 10 километров в час и более, сообщает CzechWalker.
В Тобольске заместитель начальника ГИБДД осужден за избиение пешехода. Весной прошлого года милицейский чиновник на служебной машине решил проигнорировать запрещающий сигнал светофора. Пешеходы, переходившие дорогу на зеленый свет, не пропустили нарушителя. Тогда милицейский начальник вышел из машины и ударил одного из пешеходов. Дело разбиралось больше года, и наконец суд принял решение: три года лишения свободы для хулигана в милицейской форме.
Экипаж швейцарцев из города Люцерна задумал за 15 месяцев преодолеть 50 тысяч километров через 50 стран на пяти континентах. Двигать автомобиль будет солнечный свет, но солнечными батареями машина похвастать не может - их везут на легком буксируемом прицепе. Панель площадью 6 квадратных метров вырабатывает электроэнергию, которой хватает на сто км пути.
Казусная история приключилась с американскими покупателями новых автомобилей «Honda Fit», а также мотоциклов этой же фирмы. При попытке позвонить на государственную горячую линии по безопасности дорожного движения, абоненты попадали на телефон интимного общения, где девушки предлагали им поговорить на интимные темы. Оказалось, что виной всему опечатка, попавшая в 26 тысяч инструкций по эксплуатации транспортных средств производства компании Honda. И теперь американскому отделению Honda придется разослать 26 тысяч открыток с извинениями и правильным телефонным номером.
Автомобилисты Греции протестуют против рекламных щитов с откровенными изображениями, которые отвлекают их от дороги. Греческие водители требуют от властей запретить размещение сексуальных плакатов, поскольку отвлекающая реклама влияет на безопасность движения. 10 процентов автомобильных аварий в Афинах происходит по этой причине. Греческие власти прислушались к протестам и готовят поправки в закон о рекламе.
Евгения Назарец: Размер транспортного налога отдан на откуп регионам. Как следствие – везде он разный. В разных регионах и качество дорог разное. В Свердловской области, например, отвратительное. На минувшей неделе региональный парламент одобрил повышение транспортного налога на величину инфляции – 7 процентов. Размер этого налога в регионе далеко не достиг максимальной по закону величины, но на заседании Думы депутаты устроили горячую полемику по поводу законопроекта. Однако спор шел не о качестве дорог, а о льготах, кому какие и сколько предоставить. Так депутат Ренат Садриев сам пришел в Думу из руководителей крупного пассажирского автотранспортного предприятия, а сегодня он председатель координационного совета Союза пассажироперевозчиков Свердловской области и лоббировал льготы для владельцев автобусов.
Ренат Садриев: Я вносил поправки по поводу изменений и льготирования транспортных средств, оснащенных двигателями экологических норм 2, 3, 4, 5, 6, что соответствует «Евро-2», «Евро-3, «Евро-4», «Евро-5». И мое предложение получило поддержку на сегодняшний день предпринимателей: организации, приобретающих автобусы нового поколения, экологически чистые, получил скидку. В идеальном варианте, конечно, эти деньги должны идти на улучшение дорожной сети, уличной, внутри городов, межгородского сообщения. И эти деньги, попадая в бюджет, конечно, распределяются, и как они дальше тратятся – это уже, наверное, задача исполнительной власти. Все, что от нас зависит, мы, конечно, делаем. То, что сейчас коснулось транспортного налога для автобусов большой вместимости и вообще автобусов, я думаю, что это еще одна возможность улучшить качество обслуживания пассажиров на автобусах более лучшего класса. Есть несколько поступательных шагов. С 1 июля у нас подтвердили тариф до 9 рублей, улучшилась ситуация с транспортным налогом, и сейчас появились изменения в Административный кодекс. Я думаю, что мы поможем нашим предпринимателям поменять и «Газели», и автобусы старого поколения на более современную технику.
Евгения Назарец: О других льготах пеклась фракция Партии пенсионеров в Свердловской областной Думе. Казус: партии официально больше нет, а фракция продолжает работать. Любые изменения, которые в худшую сторону влияют на материальное положение избирателей, эти депутаты рассматривают только с одной точки зрения – как повод говорить о льготах. Даже если речь идет о, казалось бы, незначительной корректировке транспортного налога на величину инфляции. Говорит Евгений Артюх, глава фракции Партии пенсионеров в Свердловской областной Думе.
Евгений Артюх: Инвалиды и пенсионеры выплачивают 50 процентов от установленных ставок по транспортному налогу. В связи с тем, что федеральный закон, в частности, Налоговый кодекс позволяет размер льгот устанавливать больше, мы предложили установить размер льгот такой, чтобы пенсионеры и инвалиды уплачивали не более 25 процентов от установленных ставок. По данным Счетной палаты Свердловской области, собираемость транспортного налога составляет чуть больше 86 процентов. И говоря о необходимости повышения доходно части бюджета Свердловской области по данному налогу за счет увеличения налога, авторы законопроекта не учитывают, что, собственно, сам налог собирается не очень хорошо. Предусмотрена процедура, когда обязанность платить этот налог возникает у плательщика с момента получения им из налоговой инспекции уведомления о необходимости уплаты этого налога, однако, видимо, налоговые органы не совсем справляются с этой своей обязанностью, и вопрос пополнения бюджета, таким образом, за счет транспортного налога можно было бы решать, наверное, за счет того, чтобы государство улучшило налоговое администрирование по данному налогу. И в результате этого наша Свердловская область могла бы в бюджет получать большие платежи. И может быть, тогда не нужно было бы увеличивать, собственно, ставку налога.
Евгения Назарец: Но ситуацию с дорогами, с качеством дорог это напрямую может улучшить – больше денег от транспортно налога?
Евгений Артюх: Отчасти это влияет на содержание дорог, но, кроме того, Свердловская область выделяет, помимо этих денег, которые собираются от налога, и другие средств на ремонт, содержание дорог, а также строительство новых дорог.
Евгения Назарец: По-моему, в Белгородской области он по максимальной ставке установлен, и все отмечают, что дороги у них процветают. А в Свердловской области сами знаете, какие дороги.
Евгений Артюх: В Белгородской области дороги процветают не за счет того, что там установлена максимальная ставка, а за счет подхода. В Белгородской области процветают не только дороги. Например, индивидуальное жилищное строительство, коттеджное. Наша парламентская делегация, наших депутатов, в прошлом году съездила туда, и привезли опыт, который нас очень всех удивил, позитивный опыт. Я считаю, что все-таки напрямую увеличение налог не связано с состоянием дорог в регионе, потому что значительная часть денег уходит в Федерацию, а потом происходит перераспределение. В связи с этим деньги на содержание, ремонт и строительство новых дорог зачастую приходится субъекту Федерации находить самому и тратить из своего бюджета. И это не всегда связано собственно с транспортным налогом.
Евгения Назарец: О том, что транспортный налог при нынешней системе его распределения почти не работает на улучшение дорог в регионах, говорит и руководитель Уральского управления Госавтодорнадзора Виктор Андреев. Он на проблему смотрит с точки зрения обеспечения безопасности движения.
Виктор Андреев: Если денежные средства от собранных налогов будут оставаться на территории области и будут поступать на дорожное строительство, то это в какой-то мере повлияет на уровень аварийности. Просто будут лучше дороги, не будет тех разбитых дорог, которые мы сегодня с вами имеем. То есть это в какой-то мере повлияет. Но если налог будет оставаться, а не будут уходить. Законодатель, видимо, так решил, посчитали, что все-таки будет лучше, если деньги будут где-то аккумулироваться, собираться, а потом распределяться, но имеем то, что имеем.
Евгения Назарец: Депутаты и чиновники высказались о значении и назначении транспортного налога.
Анатолий Горлов: Сегодня гости программы «Время за рулем» - депутат Свердловской областной Думы Георгий Перский и активист регионального Комитета по защите прав автомобилистов Наталья Соколова.
Для начала предлагаю обсудить самые свежие новости. Государственная Дума приняла поправки, которые ужесточают наказание для водителей, нарушивших правила дорожного движения.
Евгения Назарец: Теперь мои друзья шутят: надо 2,5 тысячи с собой возить, а раньше было 500 рублей достаточно или 100 даже.
Анатолий Горлов: Вы оба автомобилисты. На ваш взгляд, ужесточение наказания – благо, вред или это вообще ничего не даст?
Евгения Назарец: И сколько теперь возить с собой собираетесь?
Георгий Перский: Безусловно, это благо, потому что, на самом деле, происходит на дорогах у нас масса безобразий, люди, порой уже имея в кармане 2-3 тысячи, как вы говорите, или чемодан денег, позволяют себе всевозможные нарушения и стараются уйти от ответственности путем расплаты на месте, что называется. Тем самым порождая новый виток коррупции, развращая милиционеров. Поэтому, на мой взгляд, если будет система сбора этих штрафов все-таки отделена по-настоящему от правоохранительных органов, тогда, возможно, это горячие головы приведет в чувство.
Евгения Назарец: Георгий, а вас когда-нибудь штрафовали, если не секрет, и за что, когда вы были за рулем?
Георгий Перский: Штрафовали за явные мои нарушения – это и за тонировку автомобиля, и за превышение скорости, было такое.
Анатолий Горлов: Удостоверение депутата не помогало?
Георгий Перский: Вы знаете, мне стыдно им козырять. Не доставал.
Анатолий Горлов: А вашим коллегам не стыдно. Я на днях был свидетелем того, как по встречной полосе по всей улице шел внедорожник одного из ваших коллег, и когда его остановили милиционеры, тут же отпустили. Когда я задал вопрос: «Почему отпустили за такое грубое нарушение правил?» - они сказали: «Так он же депутат, неприкосновенный».
Евгения Назарец: Наталья, а у вас как дела обстоят с этим? И вообще, каково ваше отношение к штрафам, к их увеличению?
Наталья Соколова: К увеличению штрафов я отношусь очень скептически. Правильно было сказано Георгием, что должна быть система взимания штрафов опосредована от органов ГИБДД. Только в этом случае смысл увеличения штрафов, мне кажется, принесет ту пользу, на которую рассчитывают депутаты. Но, по крайней мере, пока не прописана процедура все-таки сбора и, самое главное, процедура уплаты штрафов. То есть не секрет, что сейчас автолюбители, которые оштрафованы, они тратят очень много времени на оплату штрафов, на погашение штрафов в ГИБДД. И многие просто не занимаются этим. Понятно, что собираемость штрафов маленькая. И если не будет построена новая система, то, мне кажется, даже увеличение штрафов не принесет желаемого результата.
Анатолий Горлов: Я вам такой приведу пример. Однажды я бы в Испании и в Барселоне припарковал арендованный автомобиль в неположенном месте. Когда я вышел из кафе и обнаружил, что автомобиля нет, я с удивлением стал обращаться ко всем рядом находящимся – там дворники были какие-то, служащие, и они мне показали маленький такой красный квадратик, который был приклеен на асфальте на месте, где я оставил автомобиль, с адресом штрафстоянки, куда увезли мой автомобиль. Когда я приехал туда, мне его тут же в обмен на 150 евро отдали. После такого штрафа у меня начисто отпало желание ставить автомобиль в неположенном месте. Вот вам конкретный пример, как решается этот вопрос в Европе.
Евгения Назарец: Ради того, чтобы получить какую-нибудь красивую бумажку в России на месте неправильно припаркованного автомобиля, я бы согласилась это заплатить, если бы такую бумажку наши гаишники оставляли.
Анатолий Горлов: А еще лучше, если бы был такой красивый красный квадратик на память. Вот, собственно, о чем и речь: а правильно мы тратим деньги, те же самые штрафные, транспортные и так далее.
Евгения Назарец: Это мы уже постепенно подходим к налогу. Все-таки, Георгий, вам определенно, как к депутату, вопрос. О чем пеклись там депутаты – о бюджете, его размерах или о качестве дорог? Вот для меня это очевидно не стало по прочтении всей информации, которая пришла потом из Думы.
Георгий Перский: Надо сказать, что напрямую денежные средства, поступающие от транспортного налога в бюджет Свердловской области, конечно, не аккумулируются в неком дорожном фонде или в каком-то специализированном фонде, расходование средств из которого было целевым и узко ограниченным. Поэтому говорить, что эти две проблемы взаимосвязаны, здесь точно не приходится. Что касается конкретного рассмотрения транспортного налога на следующий период, действительно, этот налога региональный на 100 процентов зачисляется в областной бюджет. И тут надо сказать, что то повышение 7-процетное, которое было заложено в новой редакции этого закона, на самом деле эта цифра была взята с потолка с привязкой к некой инфляции. А если инфляция будет 10 процентов или 15, собственно говоря, или 5 – никто не знает до конца, это только постфактум мы можем судить. Надо сказать, что по оперативной информации правительства, которая предоставляется нам, депутатам, в том году план поступлений налога уже перевыполнен: 821 миллион уже на сегодняшний день собрали. Возможно, это происходит за счет того, что недоимки прошлых лет где-то подсобрали, но, тем не менее, неурегулированная задолженность на 1 января 2007 года была, по данным налоговой службы, 240 миллионов, или 50 процентов от тех поступлений, которые были в 2006 году.
Евгения Назарец: Так за что тогда бились-то?
Георгий Перский: Собственно говоря, речь шла, наверное, о том, чтобы каким-то образом помочь тем людям, которые сегодня не имеют высокие доходы и вынуждены экономить на всем. Вот мы старались помочь им.
Евгения Назарец: А вообще-то, сам смысл увеличения – это обеспечить поступления в бюджет, да? Поступления в бюджет для чего, раз вы говорите, что напрямую эти деньги не идут на ремонт дорог?
Георгий Перский: На самом деле, областные власти могли бы поступит и по-другому, могли снизить этот налог и на 5, и на 10 процентов. Дело в том, что у нас ставки в 2007 году, а также ставка, которая была принята на 2008 год, выше действующих ставок, чем во многих субъектах Российской Федерации, в том числе и в Уральском федеральном округе.
Евгения Назарец: Спасибо. А сейчас – Павел Константиновский с обзором некоторых автомобильных изданий.
Павел Константиновский: На Таганрогском автозаводе журналист «За Рулем» побывал впервые не так давно – в 2000 году. Тогда он производил тягостное впечатление. На предприятии, рассчитанном на выпуск до 120 тысяч автомобилей, собирали в год меньше 300 машин. А ведь там установлен четырехплоскостной конвейер. В светлое будущее не верил никто – кроме самих заводчан. С тех пор все здорово изменилось. В середине весны, к примеру, на конвейере запустили производство очередной модели корейского концерна «Хёндай» – вседорожник «Санта Фе Классик». Всего в этом году в Таганроге планируют собрать 75 тысяч автомобилей четырех моделей. Здесь, на юге, не только климат теплый, но и люди на редкость упрямые. Хотели построить единственный в своем роде завод – и построили, не скрывает радости «За Рулем».
Самая безопасная на дороге скорость та, с которой движется поток, утверждает «За Рулем». Остановиться среди него – примерно то же, что встать на пути лавины. Лопнувшее колесо или заглохший двигатель – не повод оставаться в левом ряду. Авто следует откатить к обочине. И здесь как нельзя кстати пригодится сигнальный жилет с яркими вставками. Если его еще нет, то следует купить. Тяжелую машину можно отогнать варварски - на стартере. Стоящую уже на обочине машину можно обезопасить не только знаком аварийной остановки и аварийной сигнализацией, но и проблесковым маячком, работающим от аккумулятора. Журнал «За Рулем» призывает не пугаться объема предстоящих покупок. Неожиданная остановка на трассе как раз тот случай, когда лучше перебдеть.
Волжский автозавод планирует в конце этого - начале следующего года начать производство обновленного поколения бывшей «Нивы» - внедорожника «Лада 4X4», сообщает «Автомир». Автомобиль получит модернизированный обвес кузова, а также новую светотехнику. Кроме того, обновленный внедорожник станет заметно качественнее. Издание напоминает, что сейчас «Ладу 4X4» выпускают в двух вариантах кузова - с тремя и пятью дверями. При этом облик автомобиля не менялся уже 30 лет, уточняет «Автомир».
И еще одна новость от АвтоВАЗ. Он начинает выпуск автомобилей «Lada Kalina» в трех комплектациях: бюджетной «стандарт», более дорогой «норма» и еще одной – «норма» с элементами комплектации «люкс». Об этом сообщает «Пятое колесо». Изготовление «Lada Kalina» в улучшенной комплектации является подготовкой к выпуску исполнения «люкс», которое появится на конвейере осенью этого года, уточняет издание. У модели появится еще несколько опций, например, подогрев сидений и электроуправляемые наружные зеркала.
Вот те раз! Только-только мировая пресса начала пугать нас тем, что Китай со дня на день станет самым крупным в мире производителем автомобилей, а жители Поднебесной вдруг взяли и отказались от личных авто, удивлено «Пятое колесо». Но не навсегда, а только на период проведения в Пекине «Олимпиады-2008». В эти дни на прикол встанет практически весь государственный автопарк – около 1 миллиона автомобилей. Что касается частного автотранспорта, автолюбителям будет строго-настрого рекомендовано воздержаться от пользования личными автомобилями и пересесть на общественный транспорт, уточняет «Пятое колесо».
Евгения Назарец: Итак, мы начали дискуссию с нашими гостями, правильно ли собираются деньги транспортно налога и на что они собираются. И я знаю, что у Натальи по ходу родился вопрос непосредственно к Георгию Перскому.
Наталья Соколова: По опыту работы в Комитете по защите прав автолюбителей, занимаясь транспортным налогом, приходится общаться с множеством автолюбителей, к которым приходят безобразные уведомления, с ошибками, приходят суммы налогов на несуществующие автомобили, то есть масса ошибок в Налоговой инспекции. И как-то хотелось бы работать, вроде бы и хотелось всем платить транспортный налог, но очень многие просто отступаются после двух-трех визитов в налоговую инспекцию, просто бросают эти всевозможные уведомления.
Евгения Назарец: И при этом с удивлением от вас, Георгий, узнаем, что налог собираются, оказывается, в хороших, больших масштабах.
Георгий Перский: У нас действительно ставки самые высокие в Уральском федеральном округе. Если говорить о рабочих машинах до 100 лошадиных сил, у нас немного ниже, чем у соседей, налог. А если говорить об автомобилях мощностью свыше 150 лошадиных сил, то здесь мы почти в два раз опережаем наших соседей по сумме налога. Действительно, уплата налога носит уведомительный характер, порядок уплаты, и у нас подчас отсутствие факта подтверждения получения налогоплательщиком уведомления налогового служит основанием для неуплаты и уклонения. Поэтому, соответственно, и не применяются меры принудительного взыскания этого налога. Это и дорого, и неэффективно, и вы правильно говорите, зачастую и курьезно: кому-то принесут уведомление за угнанный 20 лет назад мотоцикл, а кто-то получит расчеты на прицеп, в котором указана мощность как у реактивного самолета.
Наталья Соколова: Были такие случаи.
Георгий Перский: Поэтому я хочу сказать, что здесь действительно есть над чем работать. В частности, в той же Госдуме сегодня осуждается транспортный налог, например, он будет включен в стоимость бензина: чем больше ездишь, чем мощнее мотор – тем больше платишь. Такая система есть во многих европейских странах, однако для этого придется менять федеральное законодательство, а областная Дума не сможет это сделать.
Евгения Назарец: Но все-таки ваш коллега Евгений Артюх в комментариях, которые прозвучали в начале программы, упоминает, что собираемость налога – 86 процентов, транспортного. Это он имел в виду в Свердловской области или по стране? Что это за данные?
Георгий Перский: Это данные по Свердловской области.
Евгения Назарец: И тем не менее, план превышен!
Георгий Перский: План превышен на этот год. Результаты будут проанализированы только в конце года, еще впереди анализ.
Наталья Соколова: Да, потому что еще многие налогоплательщики получают только уведомления. Потому что вот в Свердловской области, несмотря на то, что по кодексу срок уплаты был 2 апреля, вчера у меня был звоночек от автомобилиста – он только вчера получил уведомление на уплату транспортного налога. Поэтому у него есть еще месяц после получения, и он еще будет платить. То есть понятно, что поступления еще будут, не все поступления закончились 2 апреля. Поступления растянут по времени на весь год практически.
Анатолий Горлов: Налоговые инспекторы объясняют наличие такого огромного количества ошибок в уведомлениях тем, что у них очень плохая база данных, которую им передали из ГИБДД, и ссылаются на некие компьютерные программы, которые никак нельзя поправить.
Георгий Перский: Дело в том, что плательщики этого налога различные, есть юридические лица, есть и физические лица. Так вот, с физических лиц собрали всего 75 процентов к уровню 2005 года.
Наталья Соколова: Вот, наконец-то мы разобрались в цифрах!
Георгий Перский: В основном прирост дали юридические лица.
Наталья Соколова: Компании, да, потому что там совершенно другой порядок уплаты налогов, там совершенно другие штрафы, пенни и суммы другие, конечно.
Георгий Перский: И они раньше его платят, до 15 февраля.
Евгения Назарец: Наталья, вы упомянули, что бывают все-таки и смешные случаи с тем, что приходят не те цифры, что-то еще. Расскажите, интересно же.
Наталья Соколова: Я не знаю, конечно, для кого это смешно, а для кого не смешно.
Евгения Назарец: Для тех, наверное, кто не должен был платить по этой квитанции, смешно.
Наталья Соколова: Человеку, владельцу, допустим, автовазовской 12-ой или 14-ой модели мощностью в 90,8 лошадиных сил по ставке налога 6 рублей приходит уведомление на 908 лошадиных сил и по ставке 81 рубль, то есть там порядка нескольких тысяч. И человек просто не знает, что с этим делать, идет в налоговую, ему там говорят, как правильно сказал Анатолий, что несовершенная база, несовершенная программа, идите в ГИБДД. Я еще раз повторяю, что после второго-третьего визита в Налоговую люди просто бросают это дело. Конечно, потом, когда приходит требование и судебные приставы, начинаются уже разборки более профессиональные и исправления в налоговой инспекции.
Евгения Назарец: Я поняла, за нашим столом сегодня не хватает кого-то из налоговой инспекции.
Наталья Соколова: Да, хотелось бы посмотреть в глаза тому налоговому инспектору, который хотел бы общаться с налогоплательщиком.
Георгий Перский: Но он всего лишь будет говорить о том, что он исполняет свой долг, закон, и не более того. Все равно вопрос – к законодателям. Транспортный налог, действительно, сегодня, вчера и, наверное, завтра будет головной болью не только для автолюбителей, но также и для налоговой инспекции, которая, собственно говоря, отвечает за сбор этого доходного источника в бюджет. И наверное, законодателям надо очень серьезно подойти, в том числе, к тем возможным изменениям, может быть, не кардинальным. Может быть, в этом закон можно изменить, по той же шкале. Ну, что такое – до 100 лошадиных сил? Ведь это довольно условно, до 100 лошадиных сил у нас может быть и «копейка» 1973 года выпуска, и «Ниссан-Алмера», и «Форд-Фокус». То есть здесь, может быть, поработать. Кроме того, возможно деление по сроку использования автомобиля. Все-таки у новых машин совсем другие экологические стандарты. Поэтому Налоговый кодекс нам позволяет это сделать.
Анатолий Горлов: Кстати, и сезонность присутствует, кто-то ездит летом, зимой машины стоит в гараже. Кто-то эксплуатирует машину круглый год.
Евгения Назарец: Хотелось бы вернуться к тому, что Георгий упомянул, что есть ведь практика взимания тех же самых средств другим путем. Не путем транспортного налога, а включение в цену бензина. Вы говорите, что это обсуждается сейчас в Госдуме, правильно я понимаю?
Георгий Перский: Да, господин Похмелкин из Движения автомобилистов России выступил с этой идеей. Но я хотел бы сказать, что идея без механизма реализации, без конкретного, четкого анализа выпадающих или поступающих доходов ничего не стоит.
Евгения Назарец: То есть это может оказаться и невыгодным.
Георгий Перский: Это может оказаться нереализуемым.
Евгения Назарец: Наталья, мне кажется, ваш образ мышления и опыт работы позволяет тоже рассуждать на эту тему. Как бы вы отнеслись к такой практике взимания тех же самых средств?
Наталья Соколова: Ну, с точки зрения бухгалтера я считаю, что здесь нужно очень четко прописывать механизм взимания. Потому что все-таки цена бензина и так состоит на какую-то часть из налога – из акциза, поэтому очень сложно будет привязать. Нужно кардинально менять Налоговый кодекс. Акциз – это федеральный бюджет собирает налоги. Конечно, в европейских странах совершенно другая система налогообложения, взимания этих налогов, уплаты. У нас, на мой взгляд, это будет очень сложно.
Анатолий Горлов: Может быть, для начала просто упростить процедуру уплаты этого налога? Георгий Михайлович, вы говорите – законодатели. Давайте, например, сделаем таким образом, чтобы автомобилист мог заплатить транспортный налог, условно говоря, в любом отделение Сбербанка: приехал, показал технический паспорт, сотрудник банка знает ставку налога по его автомобилю, посчитал, оплатил и уехал.
Георгий Перский: А уже сотрудники ГИБДД могут проверять эту квитанцию, как страховку, которую у нас просят постоянно.
Наталья Соколова: Сотрудники налоговой только, а не ГИБДД. ГИБДД к транспортному налогу…
Георгий Перский: ГИБДД так же останавливает и просит у меня страховку. Какое он к страховке имеет отношение? Он только отвечает за то, нарушаю я правила или нет.
Евгения Назарец: Они сейчас много что проверяют, даже уклонистов от армии разыскивают. Уж проверят, наверное, и налог.
Георгий Перский: Наделили этими функциями – и вперед, работай.
Анатолий Горлов: Вот насколько реально на законодательном уровне, начиная даже с региональных законодателей, создать вот такую простую, прозрачную систему?
Георгий Перский: Мы не можем создать здесь условный льготный режим, в отдельной Свердловской области. Вы представляете себе, начнут люди из соседних регионов, к примеру, если у нас будут значительные льготы, регистрировать здесь автомобили и все.
Евгения Назарец: И никому то не понравится.
Георгий Перский: Никому не понравится, ни соседям, ни нам.
Евгения Назарец: Когда я говорила с Госавтодорнадзором, с руководством, они отмечают, что 70 процентов аварий происходят по причине человеческого фактора, а 30 процентов аварий – все-таки тоже много – из-за качества дорог. Мы в начале программы говорили, что прямой связи между сбором средств транспортного налога и качеством дорог нет. А между чем и чем тогда устанавливать связь, чтобы качество дорог получить надлежащее?
Георгий Перский: Что касается дорог, на самом деле, как мне представляется, глубинные причины отвратительных дорог, которые у нас сегодня есть, это то, что приемо-сдаточные комиссии, когда принимают определенный отрезок, участок работы в эксплуатацию, предъявляют заниженные требования либо формально подходят к ГОСТу, который позволяет принять. И потом эти же дороги не выдерживают те сроки эксплуатации, которые предписаны. Она должна стоять 20 лет, а она через 5 лет вылетает. И никто не несет никакой ответственности. Те же руководители дорожно-строительных компаний говорят о том, что если будет ужесточен контроль, надзор, и не только на стадии конечной приемки, но и во время проведения работ, а не только рабочими группами, своими комиссиями (директор, главный инженер, прораб), вполне возможно, что и качество дорог улучшится.
Евгения Назарец: Героиня сегодняшней автоистории в первый же день своей водительской практики познала, что такое некачественные дороги. Впрочем, не миновали ее и другие напасти начинающего водителя. Но было это 10 лет назад, и сегодня она рассказывала о своих злоключениях нашему корреспонденту Дарье Здравомысловой уже с улыбкой.
Дарья Здравомыслова: Яна Финн сменила уже 7 машин. Среди них и джипы, и спортивные иномарки, но начиналось всё с отечественной «Лады». Свой первый день на своем первом автомобиле она помнит до сих пор. Запомнились даже первый светофор и перекресток.
Яна Финн: Сразу же после получения номеров в ГАИ я наклеила, как и положено, букву «У» и поехала с объездной в город. На первом же светофоре я настолько была напряжена состоянием покупки нового автомобиля и стоянием на первом в своей жизни светофоре, что включила на заднюю скорость. И услышала бибиканье сзади сидящих водителей. Первое, что мне пришло в голову, что у меня такая симпатичная машина, что я такая симпатичная девушка и что на меня уже на первом же светофоре в моей жизни обращают первое же внимание. О чем я тут же сообщила коллеге по работе, с которой мы ехали. Ну, при трогании, конечно, ситуация была плачевной.
Дарья Здравомыслова: Первой аварии в свой первый день вождения Яне удалось избежать. Но еще через несколько светофоров девушке пришлось столкнуться с другой проблемой. На этот раз подвел российский автопром.
Яна Финн: Я обратила внимание, как из выхлопной трубы впереди стоящей машины повалил очень густой дым, о чем я тут же опять сообщила своей коллеге по работе, сказала ей: «Посмотри, как он не следит. Видимо, там какой-то катализатор или что-нибудь еще». Машина, собственно говоря, тронулась с перекрестка и уехала, а дым остался. Это у меня что-то случилось с двигателем, он нагрелся, и вытек тосол.
Дарья Здравомыслова: Кое-как доехав до работы, неисправность удалось устранить при помощи умелых водителей служебных машин компании. Не на шутку понервничав за первые часы своего вождения, Яна решила домой поехать попозже вечером, когда на улицах уже будет меньше машин. Но и это девушку не спасло от новой беды – качества дорог Екатеринбурга.
Яна Финн: Шел дождь, я ехала очень медленно, тем не менее, на перекрестке попала в какую-то яму задним колесом, побежала подавать сообщение на пейджер, потому как пользоваться домкратом я не умела еще в первый день обладания автомобилем, а колесо я пробила. Ко мне подъехали друзья, мне поменяли колесо.
Дарья Здравомыслова: Через практически сутки обладания машиной Яна все-таки добралась до стоянки. Был уже первый час ночи. Давно уже стемнело. И только по приезде девушка обнаружила, что передвигалась она по ночному городу, даже не включив ближний свет фар. Сейчас, сидя в новенькой «Вольво», Яна с восторгом вспоминает те 33 несчастья в свой первый день вождения. Утверждает, что столько горя она больше ни в один день своей 10-летней автомобильной жизни не хапнула ни разу.
Евгения Назарец: Я тут затеяла разговор о том, за счет чего должны быть отремонтированы дороги, и Георгий Перский сказал, что у нас дороги просто плохо контролируются, и никто за это не отвечает. Но почему так получается, что в разных регионах все равно дороги разные? То есть это феном одной отдельно взятой Свердловской области, что здесь за дороги некому отвечать? Или, может быть, депутатам стоит что-нибудь придумать? Получится или нет с этим что-то сделать?
Георгий Перский: Если мы всем миром навалимся на эту конкретную проблему, то, конечно, в обозримом будущем в течение нескольких лет ситуация поменяется к лучшему. Но так как проблем у нас очень много, наверное, сделать это все-таки не получится.
Евгения Назарец: Наталья, вы участвовали в акции «Дорога по ГОСТу»?
Наталья Соколова: Да, в прошлом году проходила такая акция «Дорога по ГОСТу». Многие ямы были заделаны после писем активистов, после требований в ГИБДД, но в этом году, я смотрю, ямочный ремонт достаточно рано начался, то есть что-то делают. Другое дело, что этот ямочный ремонт опять не просто отвратительного, а низко отвратительного качества. После любого дождя это все раскатывается…
Георгий Перский: На все нужно время.
Наталья Соколова: Я все понимаю, конечно, нужно время, но как-то все равно можно решать. Я всегда говорю, что каждый должен заниматься своим делом. Все равно ведь, наверное, в службах, которые ремонтируют дороги, сидят специалисты не один год, все равно как-то можно это распланировать, сделать как-то. Для меня все время удивительно, почему у нас такого качества дороги.
Евгения Назарец: А я все-таки не побоюсь быть дотошной, мне интересно, этот налог называется «транспортный», и он не обязательно…
Георгий Перский: Не дорожный же налог. На транспортные средства.
Евгения Назарец: Ну, да, но все равно есть какая-то общая тема между транспортом и дорогами, даже много общего.
Георгий Перский: И пешком ходят по дорогам.
Евгения Назарец: Ну, давайте еще с пешеходов брать – какой, пешеходный налог?
Георгий Перский: А почему нет (смеются)?
Евгения Назарец: На воздух еще. Вот в нашей студии мы можем быть освобождены от этого налога, у нас здесь достаточно душно по случаю лета. Но все-таки он транспортный, тем не менее, он напрямую не тратится на дороги. У него вообще нет никакого назначения, кроме вот так, в общем, – пополнять бюджет?
Наталья Соколова: У нас по Налоговому кодексу вообще нет налогов никакого назначения по сути. Экономическая сущность налога.
Евгения Назарец: Вот слов бухгалтера, а не просто женщины!
Георгий Перский: Надо сказать, что изначально существовало два вида налога: первый – на пользователей автомобильных дорог для юридических лиц, и второй – уже с владельцев транспортных средств для физических лиц. И конечно, существование дорожных фондов, которые напрямую финансируются этим налогов, я думаю, где-то здесь, наверное, шли правильным путем. Сегодня все это в общем котле, все варится, потом перераспределяется. Непонятно, по каким, собственно говоря, критериям это распределяется, почему нам дает федерация, скажем, 2 миллиарда, когда у нас, например, есть насущная потребность в 22? А складывают это в стабилизационный фонд или еще куда-то. Почему – непонятно.
Анатолий Горлов: Я послушал рассказ Натальи об операции «Дороги по ГОСТу» и, в общем, прихожу к выводу, что власти не заинтересованы в том, чтобы автомобилисты предлагали им ремонтировать дороги за свой счет. Тем более что есть надзорные органы, которые следят за состоянием дорог, но при этом ничего не делают. А навел меня на этот вывод такой факт. Я недавно совершенно узнал, что, оказывается, у нас в Екатеринбурге производят асфальт нового поколения, который разработан специально для климатических зон Урала и Сибири. Этот асфальт очень долго держится.
Евгения Назарец: Там финны, по-моему, интеллект приложили.
Анатолий Горлов: Шведы. Причем он сделан специально, так сказать, для того, чтобы выжимать воду из асфальта. Вода замерзает и разрывает асфальт, так вот, эту воду выжимает специальная мастика. Асфальт этот держится где-то 10-15 лет. Самое интересное, что мы называли, где лучше всего дороги, так вот, в этих регионах как раз асфальт и востребован оказался, - это Тюменская область, Ханты-Мансийский округ, Ямало-Ненецкий и так далее. Везде, кроме Свердловской области, Екатеринбурга, где находится этот завод.
Евгения Назарец: А вы знали об этом заводе, Георгий?
Георгий Перский: Наверное, все-таки покупатели из Тюмени и из других областей платят гораздо более звонкой монетой, и, видимо, выгоднее туда продавать. Дело в том, что у нас очень жестко подходят к тому, что называется смета, распределение денежных средств. И поэтому, наверное, просто предприниматели, которые этот асфальт варят, считают выгоднее заключать долгосрочные контракты с теми регионами, которые более по-хозяйски имеют возможность выделять серьезные средства. Вот в этой частности мы высветили опять очень большую и интересную проблему для всей страны: вроде бы денег много, но ни на что их нет. Так и получается с дорожным строительством у нас.
Евгения Назарец: Последний вопрос. Я вернусь все к тем же цифрам: 70 процентов из-за человеческого фактора аварий, 30 процентов – из-за дорог. Ну, это статистика общая, а вот по вашим личным водительским ощущениям, что создает наибольшую опасность на дороге и может спровоцировать вас лично, как водителей, к аварии – ваше собственная несобранность чаще всего, неготовность отреагировать на сложную ситуацию или все-таки качество дорог, о чем мы сегодня говорим всю программу?
Георгий Перский: Я не буду оригинален, если скажу, что все-таки по совокупности факторов эта проблема существует. Здесь, конечно, и человеческий фактор очень влияет. Не секрет, у нас недавно были скандалы, что права покупают, и ловили, и будут ловить, но торговля правами не останавливается. Права-то купили, а водить не научились и правила не выучили. Это один момент. Второй момент, что одно дело – дорожное покрытие, качество дорожного покрытия, а другое дело – еще и сопутствующая вся инфраструктура: ограждения, знаки, открытые люки, когда все это должно светиться ночью, все указатели. Конечно, на это все деньги нужны значительно большие, чем просто на асфальт. И когда это все будет – неизвестно. Поэтому склонить чашу весов, кто виноват – человек или дорога – наверное, здесь говорить не приходится.
Евгения Назарец: Наталья, вам есть что добавить к этому рассуждению от себя?
Наталья Соколова: По моим ощущениям, здесь достаточно сложно провести грань, что столько-то процентов от дороги зависит, а столько-то от человеческого фактора. Мне кажется, здесь просто совокупность всех факторов.
Евгения Назарец: А последняя сложная ситуация с вами на дороге из-за чего произошла, можете припомнить?
Наталья Соколова: С человеческим фактором связано, когда меня просто не заметили с правой стороны.
Анатолий Горлов: Наталья ездит на паркетном внедорожнике, поэтому дороги для нее вообще не проблема, лишь бы был паркет.
Наталья Соколова: Конечно (смеется).
Евгения Назарец: Спасибо всем нашим гостям за терпение, за готовность ответить на все наши дотошные вопросы.
Анатолий Горлов: Успехов вам на дороге.
Евгения Назарец: А сейчас Анатолий Горлов познакомит нас с обзором новостей авторынка.
Анатолий Горлов: В России начались продажи «Peugeot 207 RC». Спорт ивный хэтчбек отличается более жесткой подвеской, усиленными тормозами, 17-дюймовыми дисками, агрессивным аэродинамическим обвесом и турбированным двигателем объемом 1,6 литра. Правда, из-за аэродинамики пришлось уменьшить дорожный просвет, зато время разгона до 100 километров в час занимает 7,1 секунды. Стоит автомобиль наравне с заряженным седаном гольф-класса - около 30 тысяч долларов.
Инженеры компании Форд не устают обновлять легендарный «Mustang». Конструкторы продумали возможность подключения плеера iPod, внедрили систему навигации, дополнительное спутниковое радио. Спорт ивный вариант «Mustang» версии 2008 года с пятиступенчатой коробкой передач получит 8-цилиндровый 300-сильный двигатель объемом 4,6 литра. Базовая версия «Mustang» будет более скромной: четырехлитровый V6 мощностью 210 лошадиных сил.
Компания Rolls-Royce выпускает эксклюзивную версию модели «Phantom» под названием «Black Phantom». Партия «Черных фантомов» будет изготовлена в количестве 25 экземпляров. Все машины будут выкрашены в матовый черный цвет. «Фантомы» также можно будет отличить по колесным дискам размером в 21 дюйм с оригинальным рисунком и низкопрофильной резине. Эксклюзивным можно назвать и двигатель объемом 6,75-литра мощностью 453 лошадиные силы. Его 12 цилиндров разгоняют тяжелый лимузин до 100 километров в час за 5,7 секунды, а максимальная скорость - 250 километров в час. При отделке салона использована мягкая черная кожа и дорогие сорта дерева, а на дверях установлены декоративные полоски из серебра.
Одна из страховых компаний, проведя исследования, выяснила, что треть женщин-водителей, садясь за руль, надевают обувь без каблука, а 18 процентов предпочитают водить машину босиком. Исследователи предложили женщинам шпильки-трансформеры, особенность которых заключается в том, что с помощью кнопки каблуки убираются внутрь обуви и туфли превращаются в тапочки. Теперь женщинам за рулем не нужно возить запасную обувь, каблуки-шпильки можно спрятать во время вождения, а затем вновь превратить в изящную деталь туалета, сообщает MIGnews.
