Евгения Назарец : Тема выпуска – водительские права и обязанности ГИБДД их выдать.
Анатолий Горлов : В регионах обсуждают новый регламент приема водительских экзаменов.
Евгения Назарец : Свердловские водители не хотят платить за права ничего, кроме пошлины.
В последнее время у российских водителей появились дополнительные шансы проверить свои отношения с ГИБДД на конструктивность. В первую очередь, конечно, повод дал новый порядок сдачи экзаменов на права, но эта перспектива 2009 года. Прямо сейчас актуальна еще одна тема. Свердловские водители оспорили в суде плату за изготовление пластиковых водительских удостоверений. Не только в Свердловской области, но и в других регионах водители должны платить сверхпошлины за изготовление удостоверений международного образца.
Толя, ты, кстати, платил за пластик или, может быть, оспорил? Ты же у нас один из активистов автомобильного движения.
Анатолий Горлов : Самое интересное – действительно заплатил. Это было неделю назад. И только потом вспомнил, что платить-то я, в общем, не обязан.
Евгения Назарец : Только потом вспомнил, что активист?
Анатолий Горлов : Да, и потом вспомнил, что активист. Но дело в том, что мне нужно было срочно отправляться в дальнюю командировку, а водительское удостоверение было просрочено, поэтому я все-таки решил поручить оспорить мое право моим коллегам. Кстати, с одним из них мы сегодня в эфире встретимся.
Евгения Назарец : Судебные и другие споры вокруг водительских прав мы сегодня обсудим с нашими гостями – Владимир Селянин, представитель Комитета по защите прав автомобилистов, и Дмитрий Усов, начальник отделения пропаганды Управления ГИБДД Свердловской области.
Сейчас «Время за рулем» на Радио Свобода продолжают автомобильные новости. У микрофона Анатолий Горлов.
Анатолий Горлов : Правительство России внесло в Госдуму поправки в Закон «Об обязательном страховании гражданской ответственности автовладельцев». Изменения увеличивают предельный размер страхового возмещения до 160 тысяч рублей на каждого потерпевшего в дорожной аварии. Поправки также отменяют предельный уровень страхового возмещения, который был ранее установлен в размере 240 тысяч рублей на всех потерпевших. Кроме того, изменения дают право пострадавшему автовладельцу обратиться за компенсацией ущерба к страховой компании, с которой у него заключен договор, а не в компанию виновника. При этом срок рассмотрения страховщиком заявления и документов потерпевшего продлевается с 15 до 30 дней. Однако вводится неустойка за несоблюдение страховщиками этих сроков, она составляет 1/75 ставки рефинансирования Центрального банка России за каждый день просрочки.
Министр финансов России Алексей Кудрин сообщил, что правительство намерено полностью взять на себя обязанности по финансированию строительства и ремонта федеральных автотрасс. Такое решение продиктовано тем, что недостаточное качество транспортных магистралей, их изношенность сказываются на коммунальной сфере и экономике регионов и страны в целом. Благодаря значительному увеличению дорожного бюджета есть возможность преодолеть недофинансирование отрасли за 5-7 лет. По словам министра, к 2011 году «в России не останется дорог с канавами и выбоинами, хотя это и выглядит фантастическим».
Движение автомобилистов России опасается, что ужесточение наказания за нарушение Правил дорожного движения может усугубить ситуацию с поборами на дорогах, и предлагает в обязательном порядке фиксировать нарушения средствами видеоконтроля. Об этом сообщается в отчете управления президента России по работе с обращениями граждан. Напомним, что 26 июля Владимир Путин подписал федеральный закон, усиливающий административную ответственность за нарушение Правил дорожного движения. За некоторые нарушения правил придется платить по несколько тысяч рублей, или вовсе лишаться водительского удостоверения.
Специалисты выясняют причины обрушения автомобильного моста через Миссисипи в центре Миннеаполиса, штат Миннесота. В среду вечером в час пик там и провалился 150-метровый участок. По предварительным данным, семь человек погибли и десятки получили ранения. Но власти утверждают, что пострадавших может быть больше. Спасатели продолжают розыск водителей и пассажиров еще 50 автомобилей. Мост, на котором в момент катастрофы шел ремонт, построен в 1967 году, и в ходе последних проверок не вызывал никаких подозрений.
Итальянские специалисты в сфере организации дорожного движения передали мэрии Екатеринбурга предложения, которые позволят избавить город от транспортных заторов и снизят степень экологического и шумового загрязнения. В качестве одной из эффективных мер предлагается использовать электронные датчики слежения за интенсивностью движения, которые будут замкнуты в общую систему регулирования и перераспределения автомобильных потоков. По заверениям разработчиков, такая система позволит увеличить пропускную способность улиц на 20 процентов, и уже помогла разгрузить улицы Милана, Генуи и других итальянских городов.
Концерн «Audi» впервые в своей истории произвел за полгода более полумиллиона автомобилей. Рост продаж достигнут в 40 странах. Лидером по этому показателю стала Россия – более 76 процентов или 7272 проданных автомобиля. По словам представителей концерна, особенно тепло россияне приняли новый «Audi R8» и купе «Audi A5» – квоты на них почти исчерпаны.
В Британии решили взяться за производство автомобилей из конопли. Волокна этого растения при добавлении в полипропилен образуют вещество, которое обладает высокой прочностью и гибкостью и намного легче пластика, металла и резины, которые применяются сейчас. Оказалось, однако, что автомобили из конопли выпускали и раньше. Компания «Форд» представила прототип такого авто в 1941 году. Но технологические возможности того времени не позволили наладить промышленное производство.
«Espey’s Company», которой принадлежат права на торговую марку и чертежи легендарного автомобиля «De Lorean DMC-12», решила возродить производство этой машины, снявшейся в знаменитой трилогии «Назад в будущее». Спорткупе DMC-12 с дверями типа «крыло чайки» выпускался до 1982 года, пока компания Джона де Лореана не обанкротилась, выпустив всего 9 тысяч машин. Теперь правообладатели намерены наладить производство «De Lorean DMC-12», но им важен не объём производства, а факт возрождения легендарного автомобиля.
Евгения Назарец : Новый порядок сдачи экзаменов и выдачу водительских удостоверений введут в России в течение 2008-2009 годов, а с сентября в порядке эксперимента в Челябинской области. По мнению правительства страны, это позволит сделать работу инспекторов ГИБДД, принимающих экзамены, более прозрачной. Также документ содержит определенные критерии оценки знаний экзаменующихся, которым должен следовать каждый инспектор. Отношение автошколы и водителей Екатеринбурга к новшеству в материале екатеринбургского корреспондента Радио Свобода Ирины Мурашовой.
Ирина Мурашова : Новый регламент определяет: время принятия документов для сдачи водительского экзамена должно составлять не более 25 минут, теоретический экзамен должен продолжаться не больше 20 минут, практический - около 30 минут, а оценку надо выставить в течение 10 минут после окончания последнего экзамена. Получается, что сдача экзамена и выдача прав не будет превышать четырех часов, а в идеале займет часа полтора. Более точное определение времени прохождения этапов экзамена действительно важно, считает водитель с восьмимесячным стажем Марина. Прошлой осенью она получила права лишь с четвертой попытки.
Марина : Причем совершенно неважно, что ты собственно сдаешь, все ли три этапа – теорию, автодром, город, либо каких-то два, либо ты приехал только пересдать оставшийся один город. Все равно требуют приезжать к восьми часам, и уезжаешь ты в лучшем случае в начале четвертого с экзамена. Просто собраться с мыслями и сдать экзамен в таких условиях очень и очень сложно.
Ирина Мурашова : Марина признает, что первую попытку сдачи «города» из четырех она действительно, что называется, «завалила». В двух случаях был неправ сотрудник ГАИ – уверена девушка. Она предлагает еще одно новшество для сдачи экзаменов:
Марина: Почему-то для нас, в нашем городе, это действительно новшество. По сегодняшним правилам считается правильным, когда помимо обучаемого, который сдает на права, помимо инспектора, в машине находится еще один человек. Очень много возникает спорных моментов, и наличие инструктора или представителя автошколы, оно как-то не то чтобы успокаивало курсанта… Во-первых, опытный человек, он мог быть всегда объяснить, что ты сделал неправильно, дабы тебе исправить эту ошибку, еще поучиться и пойти пересдать. Что же касается инспектора, думаю, что стало бы коррумированных сотрудников ГИБДД бы гораздо меньше.
Ирина Мурашова : Повышение штрафов и другие административные меры, о которых сейчас много говорят, не помогут. Менять надо не экзамены, а саму систему обучения, - уверен директор екатеринбургской высшей школы водительского мастерства Сергей Малков.
Сергей Малков : Программы подготовки, а также требования к инструкторам, особенно инструкторам по практике, не менялись лет 50, а насколько выросли на сегодня – и интенсивность выросла потока, и техника на каком уровне, скорости какие. Инструктора не имеют педагогического образования. 90 процентов инструкторов вообще не владеют сами приемами правильного вождения автомобиля.
Ирина Мурашова : Сергей Малков уже 13 лет учит водить безопасно при любых дорожных условиях. Его стаж за рулем - 37 лет, 25 лет в автоспорте. Контраварийное вождение должно быть не дополнительным, а базовым образованием, уверен он.
Сергей Малков : В программах сегодняшних школ и курсов и в помине нет приемов управления автомобилем, предназначенных для предупреждения и тем более выхода из критических ситуаций. А они у нас на каждом шагу. Поэтому, проехав на сегодня без ошибки всего двадцать метров, человек сдал, а попав уже после сдачи на час в этот же поток, он уже психологически не готов, его нельзя выпускать в город.
Ирина Мурашова : Женский автоклуб «Жаклин» действует в Екатеринбурге уже три года. Одна из его услуг – помощь дамам в обретении уверенности в реальных городских условиях. К опытному инструктору обращаются и те, кто получил права только что, и те, кто сдавал экзамены лет десять назад, но с тех пор за руль не садился. Исполнительный директор автоклуба Светлана Жулёва – за новые правила сдачи экзамена.
Светлана Жулева : Я слышала изменения какие – увеличение часов вождения будет – до 40 часов, это нововведение мне нравится, и очень хорошо, потому что совершенно не доставало того количества, которое давали в автошколах. А по поводу того, что 20 минут и по поводу того, что результат выдавать сразу, если это введут повсеместно, что везде не мурыжить людей, не мучить и сразу говорить, это, конечно, хорошо, это, конечно, плюс. То есть наши нервы будут сэкономлены и, естественно, на дорогах будут более здоровые водители.
Ирина Мурашова : Запаниковать на дороге может и мужчина, и женщина, уверена Светлана Жулева. Поэтому законодателям стоит подумать о том, чтобы включить в число экзаменаторов психолога – на уровне автошколы, сдачи на права или даже салона по продаже автомобиля.
Светлана Жулева : Должен психолог готовить к жестокому миру дорог. Но этот психолог тоже должен быть опытным водителем. Ну, пример, подрезала кого-то случайно, или не показала поворот, а сама стала поворачивать. Человек, который сзади ехал, оскорбился, обогнал тебя, и остановился, пытается на тебя «наехать». Как в этот момент себя вести? Сопротивляться бывает не то что физически, а даже словами нет возможности. Наступает шок. А более сильные личности, они пытаются давить, вплоть до того, что забрать машину, на деньги и так далее.
Ирина Мурашова : Нынешние новшества – не последние в изменении подхода к приему экзаменов на водительские права. Так что, возможно, некоторые предложения екатеринбуржцев, и учтут. А пока планируется, например, что вместо пяти существующих категорий удостоверений будет действовать тринадцать, и, соответственно, пересмотрят и вопросы допуска водителей.
Анатолий Горлов : Существуют ли сегодня нормативы по сдаче экзаменов? Почему вдруг понадобилось вводить какие-то новые?
Дмитрий Усов : На сегодняшний день, на самом деле, существует норматив, во-первых, по времени. Сдача экзамена по Правилам дорожного движения составляет 20 минут. Норматива на сдачу экзамена на автодроме не существует. С одной стороны, водитель, который не совсем уверенно себя ощущает за рулем, может выполнять эти упражнения в течение 15 минут, другой, более хорошо обученный, может выполнить их за 5-7 минут. Норматив на экзамен в городе (второй этап вождения) составляет не менее 20 минут. Все это тоже прописано. Все остальные временные нормативы не нормируются пока на сегодняшний момент
Евгения Назарец : Владимир, а на ваш взгляд, если уже существуют какие-то нормативы, то какой повод еще что-то принимать?
Владимир Селянин : На мой взгляд, та система, которая сегодня существует сдачи на право управления транспортным средством, уже давным-давно устарела, конечно. Действительно, как мы сейчас слышали, и техника изменилась, и требования изменились, и дороги изменились, и скорости, и все изменилось полностью. Для меня, например, всегда было дико, что человек, вчера управлявший, скажем, «Окой», имеющий права категории «В», завтра может спокойно сесть на грузовую «Газель», или на грузопассажирскую «Газель», на маршрутку, и возить пассажиров. И никак ему это запретить нельзя, хотя явно навыки вождения совершенно другие. Поэтому вопрос о том, что изменить нормативы сдачи экзаменов, чтобы ввести другие дополнительные категории назрел уже давным-давно. Мы с этим согласны.
Евгения Назарец : Дмитрий, вам известно, в этом проекте, который предлагается, предусмотрены такого рода изменения?
Дмитрий Усов : Такого рода изменения здесь пока не рассматриваются. На сегодняшний момент мы имеем деление категорию «А», имеем категорию «С». К сожалению, пока категория «В» не имеет подразделений на легковые автомобили и автомобили, максимальная масса которых приближается к верхнему пределу, то есть 3,5 тонны. Но, я надеюсь, что такие изменения когда-то в ближайшем будущем будут внесены, будет более четкая градация категорий транспортных средств.
С другой стороны, эта категория придумана не нами. Она утверждена еще в 1968 году в Вене. Существует определенная Конвенция о международном дорожном движении, в которой прописаны эти категории, в том числе и их разбивка по массе, по грузоподъемности и тому подобное.
Анатолий Горлов : В таком случае, может быть, есть смысл сделать нормативы еще более жесткими?
Дмитрий Усов : Программы обучения, на самом деле, очень сильно морально устарели. К сожалению, пока мы не можем дождаться от Министерства образования России новых программ. Нужно понимать, что подготовка водителей это дело не только Госавтоинспекции, в первую очередь, это дело образовательных учреждений. Это является дополнительным образованием, образовательным процессом. Пока программы действуют 2000 года выпуска. Конечно, они не отвечают существующим на сегодня требованиям.
Евгения Назарец : Владимир, у нас с Толей сложилось впечатление по тому, что мы знаем о предлагаемых новых регламентах, что они все-таки в большей степени касаются формы, нежели содержания обучения. У вас такое же впечатление, насколько вы с ними знакомы?
Владимир Селянин : Пока, действительно, - да. Но это как переходный этап, можно сказать. Потому что разговоры о введении новых категорий, о чем я говорил, о введении дополнительных требований, например, по автоматическим коробкам, по механическим коробкам, это тоже все сейчас обсуждается. Это тоже, конечно, когда-нибудь будет. Просто как временная мера не для того, чтобы ограничить количество народа на дорогах, а для того, чтобы повысить к ним требовательность, повысить их ответственность на дороге. Вот пока было принято решение ввести такой временный регламент.
Евгения Назарец : Но все-таки этот регламент в обсуждении подается как антикоррупционный, в большей степени с этой целью созданный. У вас возникло такое ощущение, Дмитрий?
Дмитрий Усов : Я думаю, что для того, чтобы победить коррупцию на 100 процентов, нужно большое количество времени, лет, изменения вообще в целом общественного сознания, в плане – давать ли инспектору, или чиновнику, или должностному лицу деньги или не давать. А, с другой стороны, конечно, процесс приема экзаменов требует совершенствования и непрерывного совершенствования. В случае, если эти изменения направлены, с одной стороны, на повышение качества обслуживания населения, а, с другой стороны, на повышение объективности в приеме экзаменов, мы, конечно, будем полностью поддерживать.
Владимир Селянин : Я не думаю, что какая-то связь с коррупцией здесь есть. Потому что увеличение часов, изменение небольшое программы может только наоборот способствовать увеличению суммы денег, которую люди будут хотеть заплатить за то, чтобы получить водительское удостоверение. Так что, я не думаю, что это каким-то образом направлено на борьбу с коррупцией в плане на получение водительских удостоверений.
Евгения Назарец : Особенно девушки обращают внимание на то, что ограничено 4 часами, если все подсчитать сам процесс - от начала сдачи до получения самой лицензии водительской (удостоверения), что это очень хорошо. Потому что до сих пор давили на психику, загоняли на автодром с 8 утра, мурыжили до 4 часов дня. Вот это, собственно говоря, вызывало у многих нервный срыв, и заставляло доставать деньги, чтобы все это ускорить. Вот под таким все подается пафосом.
Владимир Селянин : Да, нет. Я так считаю, что увеличение времени и ужесточение требований, я полагаю, пойдет только на пользу при изменившихся обстоятельствах, при изменившейся ситуации дорожного движения.
Дмитрий Усов : Мы со своей стороны в любом случае контролируем ситуацию. Естественно, мы не можем приставить к каждому инспектору второго инспектора, но мы все равно стараемся процесс проводить наиболее открыто. Стараемся допускать на экзамен представителей автошколы. Это уже прописано в определенных нормативных документах. Не всегда это получается, я согласен с этим. Но, с другой стороны, любая информация, которой кто-то располагает по вопросу каких-то вознаграждений, мы всегда ее рассматриваем. И очень жестко реагируем.
Евгения Назарец : Сейчас Павел Константиновский с обзором некоторых автомобильных изданий.
Павел Константиновский : То, что выступают с прогнозами, что «Toyota» лучше «Лады», не сомневается никто. В том числе, издание «Пятое колесо». Однако в родном отечестве, казалось бы, у АвтоВАЗа больше шансов обогнать японцев по количеству денег, заработанных от продажи продукции. Как бы не так! Год еще не закончен, а эксперты уже выступают с прогнозами, что «Toyota» обойдет АвтоВАЗ по доходности бизнеса на территории Российской Федерации. Обойти отечественный бренд по продажам японцам не удастся. А вот выручка японской компании в России превысит доходы АвтоВАЗа. В текущем году японская компания планирует продать в России около 160 тысяч автомобилей, АвтоВАЗ — более 600 тысяч. Такие данные публикует «Пятое колесо».
Тем временем, как сообщает издание, опытная партия из десяти силовых агрегатов прошла необходимые испытания и передана в цех основного производства АвтоВАЗа для их установки на автомобиль «Lada Kalina». Как выяснилось, проверка нового 16-клапанного двигателя для «Lada Kalina» выявила ряд несущественных замечаний, которые легко устраняются. От стандартного мотора 1,6 новинка отличается уменьшенным диаметром поршня и новыми деталями шатунно-поршевой группы производства компании «Federal Mogul». В августе на АвтоВАЗе планируют собрать 500 двигателей для «Lada Kalina» рабочим объемом 1,4 литра.
Новый «Форд Мондео» решил встать повыше родителя в автомобильной иерархии, отмечает «За рулем». Если предок был твердым середняком D-класса, то молодой метит повыше, на границу с классом Е. Да и конкурентов себе видит других, и цели ставит соответствующие. Здоровенный, просторный, с очень внушительной внешностью и богатым оснащением, новый «Мондео» всерьез нацелился на российский рынок. Россияне, в отличие от прижимистых европейцев, желают, чтобы следующая машина была крупнее и солидней предыдущей. Вот соберется владелец «Фокуса» поменять автомобиль, а ему тут же и предложат богатый и пузатый «Мондео». Осталась самая малость – чтобы покупатель поверил, что «Форд» – это не только выгодно, но и солидно, иронизирует «За рулем».
Некоторые автомобили, казалось бы, изначально не приспособлены для рекордов скорости. Развеять это заблуждение попробует «За рулем» в репортаже с Украины. Вспомните, сколько в свое время ходило забавных анекдотов о взаимоотношениях «запорожцев» с иномарками. А теперь представьте, как на соревнованиях по дрегрейсингу модель Запорожского автозавода по имени «Таврия» легко обходит БМВ-М5, под капотом которого больше полутысячи лошадиных сил. Правда, в нашем случае от серийного ЗАЗ-1102 осталось лишь название, да и то дополненное индексом Т3. На весь проект ушло два с половиной года. Сейчас «Таврия-Т3» не появляется на городских дорогах. Тому немало причин: ездить на таком аппарате некомфортно, а не спеша – невозможно. Это еще один боевой дрегстер, удел которого – просыпаться только перед стартом соревнований. Но пробуждение это не оставляет равнодушным никого – ни зрителей, ни соперников.
Анатолий Горлов : Вернемся к теме – нормативы и сдача экзаменов. Вопрос подсказал девушка из того сюжета, который мы прослушали. Отсутствие инструктора в машине при сдаче экзамена на водительское удостоверение – это такая своеобразная форма морального давления, или это просто недосмотр? Ведь действительно было бы удобно, если бы инструктор сидел рядом и отслеживал ошибки своего ученика.
Евгения Назарец : Отвечал за свою работу.
Владимир Селянин : Анатолий, здесь дело вот в чем. Инструктор же не будет присутствовать на дороге с этой девушкой потом, после того, как она получит водительское удостоверение. Честно говоря, я уже забыл, как сам сдавал на водительское удостоверение. Это было больше 15-17 лет назад. Но, честно говоря, если бы инструктор присутствовал в машине, понятное дело, он бы добавлял уверенности экзаменующемуся. Но где гарантия, что завтра, выехав на дорогу без инструктора, тот человек, который чувствует себя спокойно за рулем только в присутствии инструктора, что он не растеряется, где гарантия, что он будет вести себя адекватно, не бросит руль, в конце концов.
Евгения Назарец : Наверное, подсказывать инструктору все равно не дали. Скорее всего, девушка имела в виду ситуацию спорную, когда она толкует действия инспектора, который принимает экзамен.
Владимир Селянин : А для этого предлагается, пожалуйста, снимайте на видеокамеру, снимайте. Это и сейчас не запрещено. Это и сейчас практикуется. Люди, которые считают, что к ним предвзяты сотрудники ГИБДД при сдаче экзаменов, они просят кого-то из знакомых постоять с видеокамерой при самом процессе, или проехать на машине вслед за экзаменационной машине и заснять сам процесс движения на видеокамеру. И в случае чего, эта видеосъемка будет являться, если не доказательством, то, по крайней мере, покажет, как и что было сделано, что было сделано неправильно, имелись ли у инспектора основания снижать баллы.
Дмитрий Усов : Я бы хотел сказать, что наши кандидаты в водители не всегда, к сожалению, знают свои права. Мы заставляем их учить только свои обязанности. В плане сдачи экзаменов, на самом деле, существуют разного рода указания, разъяснения по этому направлению. Присутствие мастера производственного обучения на экзамене не только допускается, но и приветствуется в плане независимости при принятии решения об оценке. Это с одной стороны. С другой стороны, ведь любой кандидат в водители, который считает, что инспектор не прав, в праве эти действия обжаловать. Существует определенный порядок, то есть написание письменного заявления, подробное изложение причин. Но большинство из наших будущих водителей считают, что в такой ситуации в дальнейшем это может повлечь к ним более предвзятое отношение.
Владимир Селянин : Усложнить жизнь.
Дмитрий Усов : Да, да, да, в кавычках. Они стараются… Пусть лучше я лишний раз потеряю время, приду еще раз на экзамен, но не буду спорить. Ведь и наши инспектора те же самые люди. Не нужно забывать, что обычный сотрудник милиции это тот же самый человек со своими проблемами, со своими недостатками, плюсами и минусами.
Евгения Назарец : Трудно пожаловаться – он относился ко мне как к женщине, поэтому давил на меня психологически.
Дмитрий Усов : По крайней мере, на дороге, скажем так, инспектора при общении с женщинами, если женщины ведут себя именно по-женски (бывает, что некоторые ведут себя похлеще некоторых мужчин), зачастую ограничиваются предупреждением. Особенно если женщина имеет небольшой стаж.
Анатолий Горлов : Инспекторы тоже люди. В таком случае, есть ли какие-то рекомендации для тех, кто сдает экзамены – настроение, характер…
Евгения Назарец : Мы все дальше отходим от регламента в психологию, но, тем не менее, все-таки этот вопрос заслуживает обсуждения, наверное.
Дмитрий Усов : В первую очередь, конечно, надо понимать, что это должностное лицо. С другой стороны, вы поймите, что, конечно, каждый человек индивидуально обращается на экзамен. Он считает, что он один единственный пришел к инспектору на экзамен. Инспектор ежедневно занимается одной и той же работой. Через него проходят десятки и сотни тысяч людей. Не думайте, что жизнь инспектора, который принимает экзамен, такая простая и безоблачная. К сожалению, есть случаи и травмирования инспекторов при приеме экзаменов из-за того, что наши будущие водители просто не знают правил, и в случае дорожно-транспортных происшествий. Потом ведь это довольно серьезный психологический стресс для самого инспектора – находиться целый день в автомобиле, и быть готовым вмешаться в случае какой-то опасности, аварийной ситуации. Поэтому здесь, конечно, не нужно инспектора излишне выводить на какие-то конфликты. Но, с другой стороны, знать свои права нужно.
Владимир Селянин : И спокойно, с достоинством…
Дмитрий Усов : Конечно. Если вы считаете, что ваши права нарушены, инспектор, который принимает экзамен, отнесся к вам необъективно, обращайтесь непосредственно к его руководителю. Обычно руководитель находится там же на автодроме. Если этот вопрос не решился на месте, обращайтесь в экзаменационное подразделение к вышестоящему начальнику этого инспектора для того, чтобы ситуацию решить. Я не припомню случая, чтобы мы покрывали наших инспекторов. Да, есть случаи, на самом деле, когда мы их наказываем, есть ситуации, когда они не правы. К сожалению, это реальности нашей жизни.
Владимир Селянин : У меня вопрос к Дмитрию Владимировичу появился в тему по поводу предвзятости инспектора. Недавние, если можно так сказать, разборки с ГИБДД по поводу отказа в допуске к сдаче экзамена водителей, которые прошли обучение в порядке самоподготовки. Насколько я знаю, все-таки этот вопрос со скрипом, но решается. Водителей, которые настаивают, которые знают, что все-таки они имеют такое право, их допускают до экзаменов. Но при этом мне пока, к сожалению, неизвестно ни одного случая, когда с первого раза такой водитель, который со скандалом… Конфликт начинается не с тем инспектором, который принимает экзамен, а конфликт начинается на этапе сдачи документов. У него отказываются брать документы, потому что нет свидетельства об окончании автошколы. Но после боя, можно так сказать, у него все-таки принимают документы. Потом он идет на экзамен и, как правило, сдав благополучно теорию на отлично, не допустив бывает ни одной ошибки, на вождении заваливается. Есть ли здесь элемент предвзятости?
Дмитрий Усов : Так говорить однозначно я не могу. Нет, конечно, нельзя говорить о том, что мы не принимаем таких водителей с первого раза. Опять же все упирается в незнание кандидатом в водители своих прав. Да, если у него возник какой-то конфликт с инспектором, он предпочитает больше не спорить. Но опять же, если кандидат в водители, который сдает экзамен по самоподготовке, считает, что к нему отнеслись предвзято, он в праве обжаловать и доказать. Я вам еще раз объясняю, мы ни в коей мере не будем покрывать своих инспекторов.
Владимир Селянин : Наш комитет является невольным виновником таких ситуаций. Потому что мы людям объясняем, что есть у них такое право, что нужно спорить с инспектором, писать жалобы, заставлять принимать документы. Но в то же время мы их всегда предупреждаем, что отношение к ним будет соответствующее, как к очень конфликтному, скандальному человеку. Поэтому нужно знать вождение, знать правила, знать ситуацию на дороге, вести себя на порядок лучше, чем это делают выпускники автошкол.
Анатолий Горлов : Желающих получить водительское удостоверение все больше, а база техническая осталась та же, а то, может быть, даже еще и устарела.
Евгения Назарец : Инфраструктура сама автодрома больше не становится.
Анатолий Горлов : Автодромы, оборудование, тренажеры и так далее. Будет ли это меняться, развиваться, как вы думаете, за чей счет?
Дмитрий Усов : На самом деле, существуют очень большие проблемы по техническому состоянию учебного транспорта, тех же автодромов. Стоимость хорошего автодрома исчисляется десятками, а бывает и больше 100 миллионов рублей, когда автодром оборудован, по крайней мере, максимально возможными техническими устройствами, в том числе и автомобили, оборудованные радиомаяками, когда компьютер может отслеживать движение нескольких машин по автодрому. Да, конечно, это шаг вперед. Но, к сожалению, все это упирается в финансирование. Возлагать эти все затраты на органы Госавтоинспекции было бы совсем неправильно. Те же учебные организации, которые сейчас работают, соответственно, они не имеют возможности построить такие автодромы, потому как не позволяют их финансовые возможности.
Поэтому, с одной стороны, мы за то, чтобы организации все-таки укрупнялись, объединялись в какие-то сообщества. В этом случае они бы имели возможность строить какие-то свои автодромы, близкие к каким-то идеальным. С другой стороны, ведь не секрет, что уже серьезные автошколы переходят на учебный транспорт иностранного производства. Есть случаи использования автомобилей с автоматическими коробками передач.
Евгения Назарец : С сентября экспериментально эти самые новые регламенты будут применены в Челябинской области. Почему в Челябинской области? С одной стороны, хорошо, что рядом со Свердловской областью. Например, Дмитрий может съездить и посмотреть, как там все это происходит. Но никто из свердловчан не сможет съездить попробовать сдать. В чем смысл организации в одной отдельно взятой области? Вы знаете об этом?
Дмитрий Усов : Да, я был в Челябинске неоднократно. Видел своими глазами. Челябинцы ушли от нас вперед в том плане, что они запустили свой автодром, который находится непосредственно рядом со зданием Управления ГИБДД Челябинской область. Он имеет очень большую территорию и, в общем-то, позволяет одновременно, насколько я знаю, запускать несколько учебных автомобилей по учебному маршруту. Все курсанты видят ошибки своих коллег. Это происходит на глазах и сотрудников ГИБДД, и любых наблюдателей, в том числе автошкол. Челябинск участвует в этом эксперименте.
Каков будет результат? Пока сложно говорить. Все эти меры направлены, в первую очередь, на повышение объективности при приеме экзаменов.
Евгения Назарец : Уверенность в себе и умение отстаивать свою правоту – только так, по мнению Павла, героя нашей сегодняшней автоистории, можно уберечься от незаконных поборов со стороны автоинспекторов. С вымогателями в погонах он говорит, что встречался часто и, дескать, научился даже распознавать их по первым фразам. Дарья Здравомыслова расскажет, что имеется в виду.
Дарья Здравомыслова : Павел, топ-менеджер екатеринбургской компании и по совместительству музыкант, взяток на дороге не дает принципиально. Да и правил не нарушает особо. Но пару раз свою правоту автоинспекторам все-таки пришлось доказывать. Так, возвращаясь под утро после очередного квартирника, Павла остановили за не пристегнутый ремень.
Павел : Я был пристегнут, а пассажир нет. Меня попросили пройти в машину. Но тогда это стоило 50 рублей, поэтому я не сильно беспокоился. Но потом, видимо, в виду моего «утомленного» вида, разговор принял другой поворот. Начали спрашивать - почему я так плохо выгляжу? Сколько я выпил накануне или сегодня? Минут 20 продолжалась эта беседа. Предлагали проехать к доктору, но поскольку я был уверен, что изможденный вид не повод для того, чтобы пугаться и платить какие-то взятки, я стоял на своем, сказал, что поехали.
Дарья Здравомыслова : К врачу Павла сразу не повезли. Сначала предложили дунуть в трубочку.
Павел : Спросил, мол, зачем, если все равно к доктору. Чтобы трубочка не показала, вердикт должен выносить врач. На что мне было сказано – если трубочка ничего не покажет, значит, езжайте, а если покажет, то все, видимо, права вам не нужны. Я дунул в трубочку. Поскольку я не знаю, что там должно с ней произойти, не могу сказать, что там выявилось. Оба служителя закона начали смотреть, появились какие-то вкрапления. Я спросил, что это означает? Это означает, что 50 на 50. Я думаю, что если сейчас 50 на 50, то пока меня довезут до врача и выстою в очереди, я буду просто огурец. Что даже если врач будет в сговоре, то вряд ли у него будет возможность как-то меня записать в число откровенно пьяных людей. Я сказал – давайте, визите. После этого один из них начал уже ломаться и говорить, что вроде как уверен в себе, давайте отпустим. В результате мне выписали штраф за не пристегнутого пассажира.
Дарья Здравомыслова : Павел утверждает, что за те 20 минут общения в машине намеки на взятку звучали неоднократно.
Павел : Я не первый раз сталкиваюсь с вымогательствами, фразы примерно одинаковые, что «права вам не нужны», «вы в себе уверены», «сейчас поедем к доктору, доктор засвидетельствует, что не трезв».
Дарья Здравомыслова : Но Павел на эти намеки не реагирует после того, как однажды его пытались обвинить в пьяной езде ранним утром перед самым офисом, где он работал. Говорит, что главное – быть в себе уверенным. Реально до врача дело редко доходит.
Павел : Видимо, не выгодно оставлять место, поскольку есть более хлебные товарищи, которые сразу в себе не уверены. Соответственно, ждут таких. Потому что, если человека подозревают в том, что он за рулем нетрезв, то, соответственно, его не могут отпустить. С ним должен поехать инспектор. Но бизнес-процесс ловли нарушается. Соответственно, очень неохотно они оставляют это место.
Дарья Здравомыслова : Несмотря на то, что Павел по-прежнему уверен, что переубедить гаишников он сможет и без взятки, на всякий случай ремнем безопасности теперь пристегивает всех пассажиров. К тому же вскоре и штраф за это нарушение будет гораздо существенней.
Анатолий Горлов : Екатеринбургские водители попытались отстоять свое право не платить сверхпошлины за выдачу пластиковых водительских удостоверений. В чем, собственно, дело?
Владимир Селянин : Здесь суть-то очень простая. Водительские удостоверения существуют двух образцов – картонные (на бумажной основе) и пластиковые. Для них установлена разная государственная пошлина - 100 рублей для бумажных, 200 рублей для пластиковых. Верховный суд уже сказал, Конституционный суд 1 марта в своем определении сказал, что дифференциация госпошлин (100 и 200 рублей) уже подразумевают, то, что сумма госпошлин разная означает, что законодатель при определении этой суммы уже заложил разницу стоимости расходных материалов в стоимость свидетельского удостоверения. Госпошлина платится не за сам факт выдачи из рук гаишника в руки водителя водительского удостоверения, а в том числе за его изготовление. Здесь ничего революционного у нас не произошло. Это все давным-давно было известно. Просто никакого принципиального значения для ГАИ это не имеет.
Человек приходит за водительским удостоверением, ему отказывают. Не хочешь платить деньги – получай картонный. Он говорит – я не хочу картонный. Я заплатил пошлину за пластиковый. Я имею такое право. Это мое законное право. Вы не имеете права меня ограничивать в этом. Как у нас все бывает с органами власти? С тобой просто никто не разговаривает.
Евгения Назарец : Вот сейчас Дмитрий расскажет, почему так происходит.
Дмитрий Усов : Да, я согласен, ситуация сложилась в таком виде на сегодняшний момент именно с пластиковыми удостоверениями, изготовляемыми по технологии компании «Полароид», по одной простой причине, что когда механизм вступил в силу (изменения в Налоговый кодекс), вот эта позиция несколько выпала из сферы внимания. Определенное время мы руководствовались той ситуацией, которая существовала раньше. Говорить о том, что органы Госавтоинспекции способствовали работе этой коммерческой фирмы, не совсем правильно. Да, я согласен, что отказывали в выдаче удостоверений при отсутствии квитанции, но мотивация именно только в том, что эта фирма является дилером, представителем столичной компании, у которой имеются все полномочия на изготовление таких видов удостоверений. Эта сумма в 250 рублей, по мнению руководства этой компании, является стоимостью затрат.
Владимир Селянин : Извините, я перебью. Дмитрий Владимирович, а вы знаете, точно также уникальной технологией изготовления бумажных водительских удостоверений обладает фирма Гознак, Пермская фабрика Гознак, где по вашему заказу, по заказу ГУВД, изготавливаются бумажные водительские удостоверения. Так вот почему-то за бумажные водительские удостоверения (хотя фирма Гознак является исключительным правообладателем технологий изготовления водительских удостоверений на бумажной основе) с водителей за изготовление денег не берут. А точно такая же ситуация, но касающаяся нашей коммерческой структуры, почему-то повернуто на 180 градусов – за это деньги берутся с водителей. Извините меня, конечно, я ничем не могу подтвердить свои слова, но наводит на мысль просто о коррупции.
Евгения Назарец : Может быть, это еще наводит на мысль о необходимости сравнить с другими регионами? Там-то как? Там все по правилам?
Владимир Селянин : По-разному, по-разному. Есть и в меньшинстве регионов, где эти затраты взяло на себя государство, что и должно делать в силу своих административных функций. В большинстве регионов, если говорить… У нас 86 регионов. Так вот, в 6-7 регионах эти затраты несет государство. Выигран судебный процесс, достаточно сложный процесс выигран, но ГИБДД воспользовалось своим правом и написало кассационную жалобу, которая будет рассмотрена в Свердловском областном суде. Это конкретный процесс, в котором действия ГИБДД об истребовании дополнительных каких-то дополнительных денег признаны незаконными, он не является чем-то поворотным, что может повлиять на судьбу других водителей.
Это конкретно я подал в суд. Действия, которые ГИБДД по отказу в выдаче водительских удостоверений без оплаты дополнительных 250 рублей, были применены конкретно ко мне. Именно эти действия были признаны незаконными. От того, что если завтра или послезавтра решение суда вступит в силу, этим решением суда не запрещено дальше ГИБДД продолжать точно также у Иванова, Петрова, Сидорова, со всех тысяч других водителей требовать оплату этих же самых 250 рублей в пользу совершенно сторонней коммерческой организации.
Дмитрий Усов : Я не совсем соглашусь, конечно, с вашей позицией. Не могу я отвечать за всю Госавтоинспекцию Свердловской области. Но в любом случае, по итогам рассмотрения кассационной жалобы в областном суде со стороны Госавтоинспекции будут сделаны изменения в порядке выдачи удостоверений. Я все-таки уверен, что ситуация будет приведена в соответствие с действующим законодательством в полном объеме. Но говорить о том, в каком это виде будет сделано, я пока не готов.
Владимир Селянин : И в какое время после областного суда?
Дмитрий Усов : И в какое время, да.
Владимир Селянин : Понятно.
Дмитрий Усов : Я думаю, что если выводы будут сделаны из этой ситуации, и какие-то будут внесены поправки, мы в любом случае об этом заявим официально. Может быть, не всегда быстро и оперативно мы вносим изменения в свою работу, как бы это хотелось многим или некоторым автолюбителям.
Владимир Селянин : К чести ГАИ я бы мог здесь, конечно, подтвердить то, что ГАИ признает свои ошибки. Точно также было в январе этого года, когда решением Верховного суда была отменена часть постановления правительства, по которой взимались платежи и за талоны техосмотра, и за бумажные водительские удостоверения, и за свидетельство о регистрации, за всю спецпродукцию, за металлические номера, за все взимались деньги. К чести ГИБДД у нас в области одними из первых был издан приказ, в котором начальник ГИБДД Свердловской области запретил при совершении техосмотра и так далее взимать оплату спецпродукции, но, повторяюсь, почему-то это не распространилось на одну единственную спецпродукцию – на пластиковое удостоверение.
Евгения Назарец : Лично мне приятно, что в финале нашей программы прозвучало несколько слов к чести ГИБДД.
Сейчас Анатолий Горлов познакомит с обзором новостей авторынка.
Анатолий Горлов : В Москве прошла презентация нового итальянского спорткара «Maserati GranTurismo». Он построен на базе седана «Maserati Quattroporte» с двигателем V8 объемом 4,2 литра мощностью 405 лошадиных сил. В сочетании с автоматической 6-ступенчатой коробкой-автоматом или роботизированной системой двигатель разгоняет купе до 285 километров в час. Одним из технических сюрпризов «GranTurismo» стала система адаптивного управления, регулирующая режим переключения передач в зависимости от стиля вождения, и мощная тормозная система - на скорости 100 километров в час она остановит автомобиль через 35 метров.
Две новые разработки готовит « Hummer » к автосалону в Детройте в январе 2008 года. Это концепт самого маленького автомобиля «Hummer - H4», который по размерам сравним с внедорожниками «Toyota RAV4» и «Honda CR-V». Второй моделью станет пикап, построенный на базе H3. Он получит название «Hummer H3T». Продажи обеих новинок начнутся во второй половине 2008 года.
К официальному появлению на публике готовится новая спортивная модель БМВ Х6. Она стала ниже предыдущей модели, а салон рассчитан только на четверых. Но автомобиль приобрел великолепную динамику, уверяют баварские производители. Х6 является самым экстремальным из всех купе-кроссоверов. Подобные планы строят «Mercedes» и «Land Rover», однако к разработке своих аналогов они еще не приступали.
Одна из британских компаний разработала компактный и недорогой домашний электролизер для заправки автомобилей водородом. Газ используется как дополнительное горючее в двухтопливном автомобиле и помещается в отдельном баке. На одной заправке экспериментальный « Ford Focus », оснащенный водородной емкостью, проехал 40 километров. Автомобили с водородными баками и оборудование для заправки разработчики намерены представить в этом году.
В Россию начали поступать первые «Mitsubishi Outlander XL», оснащенные бензиновыми моторами объемом 2,4 литра мощностью 170 лошадиных сил. Внедорожник комплектуется несколькими видами трансмиссий - механических, автоматических и даже мультирежимной, которая автоматически меняет режим привода автомобиля в зависимости от качества сцепных свойств дорожного покрытия. В автомобиле также предусмотрены противобуксовочное и устройство стабилизации курсовой устойчивости. В качестве опции на «Outlander XL» установлена аудиосистема класса «премиум» с 9-ю динамиками и усилителем мощностью в 650 ватт.
В августе в Европе начнутся продажи новой модификации « Bentley » под названием «Continental GT – Speed». Она станет самой мощной и быстрой машиной в модельном ряду компании, сообщает британское издание «Autocar». Машина построена на модернизированной платформе базового «Continental GT» и оснащена доработанным шестилитровым битурбированным W12, мощность которого увеличена с 560 до 600 лошадиных сил. С таким мотором до 96 километров в час купе разгоняется за 4,3 секунды, а максимальная скорость – 323 километра в час.