Возбуждено уголовное дело против мэра Вологды, ушел в отставку мэр Якутска, осужден мэр Архангельска. По мнению экспертов, все новые и новые уголовные дела против мэров, их внезапные отставки и аресты могут повлиять на поведение российских избирателей.
Якутск
Полномочия действующего мэра Якутска Ильи Михальчука истекают в марте 2008 года. Однако неделю назад Илья Михальчук объявил, что 10 сентября он уйдет в отставку. Нельзя сказать, что такое решение стало полной неожиданностью. В республике едва ли не все население последние 2 года было в курсе того, что у Михальчука плохие отношения с главой Якутии Вячеславом Штыровым.
Между тем, когда Илья Михальчук 10 лет назад впервые избирался в мэры Якутска, тогдашний глава компанию «АЛРОСА» Вячеслав Штыров был его доверенным лицом. В 2001 году, когда уже сам Штыров баллотировался в президенты республики, Михальчук, как считают эксперты, обеспечил ему победу в Якутске. Выборы 2001 года в Якутии были скандальными - российская пресса следили за тем, как суды снимают одного кандидата, как прокуратура проводит ночные обыски в штабе другого..
Тандем Михальчук - Штыров сохранился и в 2002 году, когда Михальчук повторно избирался на пост мэра Якутска: тогда власти республики с подачи президента Штырова сделали все, чтобы у Михальчука не было серьезных конкурентов.
Однако уже тем же 2002 годом датируется первая публичная размолвка. Осенью, во время объезда Якутска, Вячеслав Штыров при журналистах вдруг назвал Михальчука и его команду «мафиози».
Вот как вспоминает об этом София Булчукей - тогдашний пресс-секретарь Ильи Михальчука: «Из бюджета республики городу было выделено 600 млн. рублей. Город не смог отчитаться. Мы, те, кто работали в команде, видели, как Михальчук «наезжал» на своих заместителей, в первую очередь на руководителей строительного блока. Слабость или сила руководителя - он никогда не выносил этого на всеобщее обсуждение. И в глазах общественности и руководства республики, именно Михальчук получился ответственным за это. Это - раз. Вторая причина: в 2003 году были выборы в Госдуму. Республика поддерживала по партийным спискам «Единую Россию», а по одномандатному округу Виталия Басыгысова. Мэрия ведет свою собственную игру. По партийными спискам также поддерживала «Единую Россию», а по одномандатному округу - заместителя мэра Игоря Трескова - члена СПС. Таким образом, административный ресурс был поделен надвое. Победил Басыгысов. И все убедились, что адмресрус республики намного превышает адмрессурс мэрии даже в столице республики. Это был второй поступок Михальчука, который, на мой взгляд, Штыров не смог ему простить.
Конфликты и уголовные дела не заставили себя ждать. Без малого два года тянется так называемое «дело мэрии» по обвинению двух заместителей главы администрации Якутска – Елизаветы Николаевой и Сергея Петрова - в хищении из бюджета крупных сумм денег и получении взяток. 3 месяца идет суд, конца которому не видно из-за многочисленных ходатайств и апелляций в суды высших инстанций.
Вдобавок младший брат Михальчука – Владислав - осужден за хранение наркотиков. Сам Илья Михальчук заявляет, что вина брата в суде не была доказана. 10 сентября Илья Михальчук ушел в отставку. Через три месяца его кабинет в мэрии Якутска займет другой человек.
Уже сегодня с большой долей вероятности можно назвать и имя преемника, - считает София Булчукей:
- Уже примерно полгода, как звучит креатура от республиканской власти. Это первый заместитель председателя Госсобрания Якутии Юрий Заполев. Он себя уже открыто позиционирует в этом качестве, дает интервью в СМИ, поскольку времени мало, креатура власти, скорее всего, не изменится».
-А еще кто-нибудь сможет объявиться из действующих политиков?
-Я думаю, что пример Михальчука - другим наука. Вряд ли будут другие реальные кандидаты.
Теперь уже экс-глава Якутска Илья Михальчук уходит в новую структуру «Газпрома» - заместителем руководителя некоммерческого фонда «Газпром-ипотека».
Пока он сохраняет за собой пост заместителя координатора партии «Единая Россия» в Дальневосточном федеральном округе и место в Координационном совете при президенте России по реализации национальных проектов.
Вологда
Под следствием неожиданно оказался мэр Вологды Алексей Якуничев. Рассказывает Лариса Телицына. 31-го августа в отношении главы города Вологды Алексея Якуничева возбуждено уголовное дело. По сообщению сайта Вологодской Облпрокуратуры, глава обвиняется в злоупотреблении должностными полномочиями и даче взятки. По данным следствия, в период с 1998 по 2004 годы Якуничев принимал незаконные решения о предоставлении квартир лицам, не состоявшим на учете по улучшению жилищных условий.
31-го августа, в пятницу в администрации города прошли обыски. Из кабинета мэра были изъяты компьютер и мобильные телефоны. После обыска Алексей Якуничев сам приехал в прокуратуру области для допроса. После чего был отпущен домой.
В субботу, 1-го сентября журналисты застали главу города на торжественной линейке в одной из городских школ:
«Я комментировать ничего не могу. Я комментировать ничего не буду. Придет время, все расскажу», - сказал Алексей Якуничев журналистам.
Прокурор Вологодской области Сергей Хлопушин от комментариев отказался. Официальный представитель прокуратуры Елена Красильникова рассказала, в чем именно обвиняется глава Вологды: «Глава города Вологды Алексей Якуничев вопреки интересам службы неоднократно злоупотреблял своими должностными полномочиями, неоднократно принимал незаконные решения о распределении квартир муниципального жилого фонда физическим лицам, не состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий. Опасаясь привлечения к ответственности за ранее совершенные незаконные действия по выделению муниципального жилья, глава Вологды совершил дачу взятки должностному лицу за заведомо незаконное бездействие. Кроме того, глава Вологды Якуничев, превышая полномочия, предоставленные ему уставом муниципального образования, в период 2006-го года неоднократно в нарушении текущего законодательства незаконно выносил постановления о предоставлении земельных участков под жилищное строительство без проведения аукционов».
Губернатор области Вячеслав Позгалев на встрече с журналистами подчеркнул, что точку в деле Алексея Якуничева пока ставить рано. Возбуждение уголовного дела – это всего лишь процедура, предусмотренная законом, - говорит Вячеслав Позгалев: «Алексей Сергеевич продолжает выполнять обязанности главы города. Никаких сокращений его полномочий и ограничений в дееспособности никем не предусмотрено в рамках его уловного дела. Поэтому, я думаю, что город должен жить нормально, готовиться к зиме, заниматься благоустройством, выполнять те функции, которые возложены на главу города. И если там нет состава преступления, то я думаю, что и бояться не чего и накручивать страхи нет смысла.
Все разговоры про руку Москвы я не считаю оправданными. Мое личное мнение, что Москве ровным счетом дела нет до судьбы мэра города Вологды».
Известный вологодский политик, член партии «Справедливая Россия» Михаил Суров, считает, что прокурор Сергей Хлопушин действовал по прямому указанию из Москвы: «Те факты, которые областной прокурор здесь нашел, были достаточными для начала следственных действий и возбуждения уголовного дела. И он согласовывал это только с Генеральной прокуратурой. Я хочу сказать, что между губернатором и областным прокурором в этом вопросе было полное разногласие. Прокурор действовал самостоятельно. Это единственный вологодский прокурор, который посмел действовать самостоятельно, надо отдать ему должное. К руководству прокуратуры пришла сильная фигура, самостоятельная, и дай Бог, чтобы она оставалась такой хотя бы еще какое-то время. Мы знаем, как ломают прокуроров: квартирами и прочими приближениями к телу».
Михаил Суров считает, что в ближайшее время у Вологды будет новый мэр: «Пятнадцать лет безупречной карьеры. У него очень высокий рейтинг, но 15 лет, можно сказать, пошли коту под хвост. Одно это задержание, шестичасовый унизительный обыск, слухи, раздавливание человека, оно скажется на его здоровье, его карьере, которая, можно сказать, уже сломана, потому что ни один российский мэр после этих следственно-неправовых издержек в своем кресле не удерживался. Либо он уходил сам, либо его заставляли обстоятельства. Я думаю, что это дело не будет прекращено, но он получит минимальное наказание, если будут найдены для суда аргументы по взяткам. Я думаю, что два-три года условно он получит, но с должностью мэра придется распрощаться».
Большинство опрошенных не драматизируют ситуацию, и считают, что суд в деле Якуничева разберется и вынесет правильное решение.
Архангельск
В Архангельской области вынесены приговоры по двум скандальным делам мэра Архангельска Александра Донского и по делу экс-губернатора Ненецкого округа Алексея Баринова.
Победа. Не полная, но победа – так оценили сторонники Алексея Баринова решение суда. По семи пунктам обвинения из восьми подготовленных прокуратурой экс-губернатор Ненецкого округа признан невиновным. По эпизоду о незаконной покупке квартир руководством компании «Архангельскгеология» суд назначил Баринову наказание в виде трёх лет лишения свободы условно.
После года с лишним проведённых в следственном изоляторе Алексей Баринов вышел на свободу. Уже на следующий день после объявления приговора экс-губернатор НАО дал пресс-конференцию. Алексей Баринов заявил, что заключения пошло ему на пользу - он сбросил 20 килограммов лишнего веса.: «Я оздоровился, отдохнул. Было время подумать о многих вещах».
Несмотря на настойчивые вопросы журналистов о том, чем займется экс-губернатор Ненецкого округа в ближайшее время - вернется ли в политику, будет заниматься коммерческой деятельностью или вообще отойдет от дел, - Алексей Баринов ответил, что у него много планов, но он бы не хотел бросаться во что-то конкретное, сломя голову. Работы в стране много.
Напомню, что наблюдатели связывали уголовное дела экс - губернатора НАО, с конфликтом интересов «Роснефти» и «Лукойла» на территории ненецкого округа. Деятельное участие в появлении уголовного дела Баринова приняли бывший генпрокурор Владимир Устинов и полпред президента Илья Клебанов.
Через месяц после возбуждения дела указом президента Баринов был отстранён от должности губернатора. А на его место был назначен бывший сотрудник ФСБ Олег Потапенко. Алексей Баринов комментировать события прошлого лета отказался и заявил, что ни на кого обиды не держит и мстить не собирается: «Я говорил, я от своих слов никогда не отказываюсь. То, что я говорил, что Устинова ввели в заблуждение, дали ему письмо, которое он подписал на имя президента, там ни слова правды не было написано. Вчерашний суд это все подтвердил. Он поставил в заблуждение президента. Кто их ввел в заблуждение, они, наверное, знают. У меня ни к кому никаких претензий нет, потому что есть закон. У меня к тем людям, которые выполняли свою работу по отношению ко мне, тоже никаких претензий нет».
Во время нахождения в СИЗО в камеру, где находился Алексей Баринов на несколько часов поместили мэра Архангельска Александр Донского.
У экс-губернатора о главе областной столицы сложилось не лучшее впечатление: «Мы вместе с ним в одной камере были меньше суток. Он болеет постоянно, его лечить надо. Я, конечно, очень сочувствую горожанам, но они выбрали его мэром. Может быть вылечат, конечно, за какое-то время. Я считаю, что он себя неправильно ведет – это мое субъективное мнение».
По первому делу мэра Архангельска Александра Донского на минувшей неделе тоже был объявлен приговор. Он был признан виновным по двум эпизодам из трёх, вменяемых прокуратурой. Мера наказания за использование поддельного диплома о высшем образовании 75 тысяч рублей штрафа и один год лишения свободы условно.
Но в отличие от Баринова Донской остался сидеть в камере СИЗО. Арестован-то мэр, не вовремя объявивший о желании баллотироваться на пост президента России, арестован в рамках другого уголовного дела: о превышении полномочий. А оно пока только расследуется. При этом глава Архангельска от должности пока не отстранён, это случится только, когда обвинительный приговор подтвердит кассационный суд.
Получается, что мэр в Архангельске вроде бы есть, а по большому счёту его и нет. Усугубляет ситуацию то, что сам Александр Донской никого из своего окружения не наделяет правами исполняющего обязанности мэра.
В результате один из замов Донского Юрий Пачин сделал это за своего шефа. Говоря прямо – сам себя назначил исполнять обязанности мэра города. Возможно ли такое – сейчас разбирается прокуратура.
Сам, пока ещё мэр Архангельска, Александр Донской, будучи в СИЗО, написал письмо на волю, в котором обвинил Юрия Пачина в политическом рейдерстве и приказал сотрудникам мэрии досрочно, с 5 сентября, начать отопительный сезон. Сделано это не было, как объяснили в мэрии, сейчас в городе проводятся последние испытания тепловых сетей.
Узнав о невыполнении своего распоряжения, Александр Донской написал письмо в прокуратуру с требованием привлечь к ответственности своих нерадивых замов, не желающих исполнять приказы главы города.
Сегодня в России расследуется и находится в судах и производстве – до десятка дел с явным политическим подтекстом. Эта кампания может у одних избирателей создать впечатление о том, что федеральная власть (а с ней ассоциируется «Единая Россия») борется с коррупцией, но у других появится чувство, что в стране начался новый передел собственности. Тем более, что в судах многие обвинения прокуратуры выглядят не вполне убедительно, а приговоры по громким делам выносятся условные, как в Архангельске - в случае с мэром и бывшим ненецким губернатором.
