Ирина Лагунина: На днях в Московском городском суде должны состояться очередные слушания по делу интернет-сайта «Ингушетия.ру». Прокуратура республики требует закрыть оппозиционный ресурс. Судебные разбирательства в отношении ингушского сайта продолжаются уже почти полгода. Эксперты в области информационных ресурсов полагают, что в ходе процесса российские власти пытаются выработать единую схему по ликвидации неугодных интернет-сайтов. Рассказывает наш корреспондент Олег Кусов.
Олег Кусов: В начале июня нынешнего года Кунцевский суд города Москвы вынес решение о прекращении деятельности сайта «Ингушетия.ру». Истцом на данном процессе выступала прокуратура Ингушетии, по мнению которой, тексты данного ресурса содержат высказывания, направленные на возбуждение ненависти, на унижение достоинства лиц по национальному признаку. Сайт «Ингушетия.ру», отмечают наблюдатели, в целом лоялен к Кремлю. Главным объектом критики оппозиционного ресурса уже долгое время остаётся президент Республики Ингушетия Мурат Зязиков. Сотрудники сайта полагают, что это обстоятельство и заставляет республиканскую прокуратуру во что бы то ни стало добиться закрытия сайта. Но и федеральный центр, как полагают эксперты, внимательно наблюдает за процессом, пытаясь выработать правовую схему по закрытию оппозиционных Интернет-ресурсов.
Адвокат сайта «Ингушетия.ру» Калой Ахильгов напоминает, что ингушская республиканская прокуратура начала кампанию в отношении сайта ещё в ноябре прошлого года.
Калой Ахильгов: В Ингушетии было еще в ноябре. После ноябрьского митинга введено ограничение на доступ к сайту через всех провайдеров по республике, через всех провайдеров, которые ныне действуют там, кроме спутников, потому что на спутник никак нельзя ввести ограничение. На сегодняшний день, насколько я знаю, ограничение ввели еще и через телефоны мобильные, то есть все операторы, которые там действуют. Более того, прокуратурой подан какой-то нелепый иск по поводу обязать провайдеров узаконить это незаконное решение. Прокуратура подает иск обязать провайдеров ограничить доступ к сайту «Ингушетия.ру» в республике. В мае как обеспечительная мера кунцевским судом было принято решение ограничить доступ до непосредственно вынесения решения судом. Я звонил сам лично нескольким провайдерам крупным в Москве, которые были шокированы таким известием, во-первых, во-вторых, не понимали, как это технически сделать. В России действуют несколько десятков тысяч провайдеров и каждому заверенное судебное решение, чтобы они его исполнили? Физически невозможно отправить за десять дней, в течение которых принималось непосредственное решение. На сегодняшний день решение обжаловано, жалоба отправлена в Мосгорсуд через кунцевский суд и мы ждем назначение судебного заседания.
Олег Кусов: Борьба с оппозиционным ресурсом идёт с нарушением российского законодательства, утверждает адвокат Калой Ахильгов.
Калой Ахильгов: По закону прокуратура, прежде чем подает в суд на закрытие какого-то сайта, СМИ и так далее, прокуратура обязана вынести два предупреждения по закону о СМИ. Когда мы в суде, в Мосгорсуде рассматривалось дело, сказали о том, что соответствующая норма была нарушена и о том, что нам не было представлено никакого предупреждения, тем более два предупреждения, после которых мы должны были еще раз злостно нарушить закон о СМИ, и после этого дело передали в Кунцевский суд по месту регистрации владельца сайта, в Кунцевский суд нам приносят не заверенную, а факсом присланную задним числом от прокуратуры, не надлежащим образом заверенную бумагу, в которой говорится о том, что предупреждали. Хотя в Мосгорсуде дело слушалось в начале апреля, а эта бумага, которая пришла факсам, пришла каким-то февралем. То есть таких моментов очень много, если говорить о процедуре суда.
Олег Кусов: Кунцевский суд создал своеобразный прецедент, считает специалист в области интернет-права кандидат юридических наук Илья Рассолов.
Илья Рассолов: Это первый, можно сказать, политический случай. Это не просто закрыли пиратов, это не просто закрыли сайт, где можно было хранить или получить доступ к вредной информации, персональные данные купить или взломать что-то, доказать. Действительно это достаточно громкий скандал. И дело прецедентное для России. На мой взгляд, суд вынес такое решение, потому что здесь есть, во-первых, субъект правонарушения или субъект преступления, как считает суд, а именно владелец сайта, он находится на нашей территории. Суду ничего не стоит применить это решение на своей территории. Но в принципе, принимая такое решение, Кунцевский суд очень сильно рисковал. Видимо он посчитал, что здесь его право. В Российской Федерации, как бы мы ни говорили, это политическое дело или не политическое, но впервые суд признал принцип своей территории закона и распространил свою власть судебную на данный портал.
Олег Кусов: Представители сайта подали кассационную жалобу на решение Кунцевского суда. Адвокат Калой Ахильгов надеется на благоприятный для сайта «Ингушетия.ру» исход судебного разбирательства.
Калой Ахильгов: Я не говорю, что этот сайт истина в последней инстанции, но есть своя позиция у человека, у редколлегии. Почему она не имеет права на существование? Почему огромное количество порно и каких-то сайтов, которые больше заслуживают, чтобы их закрыли, они работают, а против «Ингушетия.ру» развязали войну. Причем войну, если бы это была война честная, еще можно было бы воевать, я имею в виду в судах, а здесь подлог, оттуда фальшивый документ, оттуда задним числом сделали, оттуда решение незаконное. Не закроешь ты этот сайт, извините. Есть в России судебные инстанции, где принимают справедливые решения. Да, в одном суде приняли решение, во втором не примут, потому что нет оснований.
Олег Кусов: Российские власти предлагают на законодательном уровне приравнять интернет-ресурсы к средствам массовой информации. Подобная мера уже введена в Белоруссии, как отмечают эксперты, исключительно в целях контроля над этими ресурсами. Продолжает Илья Рассолов.
Илья Рассолов: Здесь, конечно, самый основной вопрос заключается в том – Интернет, что это такое? С точки зрения российского законодателя, это СМИ, либо это просто «Живой журнал», либо это какой-то форум и так далее. Вот здесь с точки зрения регистрации или не регистрации СМИ вот этот вопрос действительно центральный для того, чтобы решить проблему со свободой слова в России. Если Интернет огульно признать СМИ, как это сделано сегодня в Белоруссии, и сайты все признать с точки зрения средства массовой информации и распространить на владельцев сайтов ответственность, как редакторов, тогда получается, что есть действительно ограничение свободы слова. К счастью, российский законодатель пока не идет по этому пути, хотя разговоры со всех сторон слышны.
Олег Кусов: Кандидат юридических наук Илья Рассолов так отвечает на вопрос, поднятый Калоем Ахильговым, почему власти поставили перед собой задачу закрыть сайт «Ингушетия.ру», не обращая внимания на многочисленные примеры преступной безнравственности в Интернете.
Илья Рассолов: Порнографических сайтов очень много. По моим данным. И порнографические сайты закрываются, но в действительности это огромный бизнес. Для того, чтобы открыть порнографический сайт, нужно около 5 тысяч долларов примерно и эти пять тысяч долларов окупаются через полмесяца. В России фиксируется порядка 12-15 тысяч преступлений в сфере высоких технологий каждый год. Здесь большая латентность. Это только десятая часть известных нам преступлений. Если эту цифру умножите на 10, то получите примерно реальную картину. В прошлом году работники МВД закрыли 800 сайтов, в основном это пиратские сайты, сайты, которые торгуют нелицензионной продукцией, в частности, нарушают авторские, смежные права. И порядка 200 из этих сайтов являются экстремистскими. Но такая деятельность действительно есть в Интернете и она должна пресекаться. Другая проблема в России сведена к тому, что любые попытки ограничения тех или иных свобод в Интернете так или иначе воспринимается как воздействие на свободу слова. Вот здесь нужно провести грань. Преступления в сфере детской порнографии, неприличные сайты, порнографические, та деятельность должна так или иначе пресекаться. А сайт «Ингушетия.ру», на мой взгляд, это сайт, где была представлена другая, альтернативная точка зрения, которая нашей власти не всегда удобна. Ей бы радоваться, что есть такие сайты для того, чтобы иметь маленького, но конкурента, для того, чтобы хотя бы Западу показать, что не все вытоптано. В целом мы видим, что даже такой сайт «Ингушетия.ру» вызывает негодование местных властей.
Олег Кусов: Специалист в области интернет-права Илья Рассолов подчёркивает, что судебное решение в отношении сайта «Ингушетия.ру» можно обойти законным путём.
Илья Рассолов: Технически это решение очень просто обойти. Потому что здесь лучше всего не конфликтовать с властью, а решить вопрос именно технически. Появление так называемых «зеркал», сайтов-хамелеонов – это техническое решение, которое дает этому порталу возможность существовать. То есть, условно говоря, сайт АБВГД.ру, появляется сайт АБВГД.орг, такой же, с таким же содержанием, а то и четыре других «зеркал» одновременно, одномоментно.
Олег Кусов: Говорил специалист в области интернет-права кандидат юридических наук Илья Рассолов.
Давление на Интернет-ресурсы оказывают в большинстве случаев региональные власти, на федеральном уровне о необходимости контролировать Интернет говорят только отдельные чиновники. Так считает руководитель службы блогов компании "Суп" Антон Носик.
Антон Носик: У меня нет ощущения, что власть – это некий монолит. Существуют власти регионального уровня, которые пытаются взять под контроль интернетовское освещение ситуации в вверенном им регионе. Это тенденция широкая, тут республика Коми, тут Пермь, тут Новосибирская область. Такое действительно есть. Если говорить о Кремле, если говорить о центральной власти, то тут я таких попыток сейчас не наблюдаю. Есть отдельные чиновники, которые высказываются по поводу контроля Интернета, но это всегда их личное мнение, которое не перерастает во что-то большее. Под контроль можно взять все, что угодно, об этом свидетельствует и китайский опыт, и отечественный опыт предшествующих десятилетий. Для этого нужна политическая воля. Если кто-то из высших руководителей России решит, что у нас теперь китайская модель демократии, то технические средства для ее введения существуют и никуда не девались. Вопрос заключается в том, что пока такого политического решения не принято, технические способы сами по себе не могут изменить общественную ситуацию.
Олег Кусов: Говорил руководитель службы блогов компании "Суп" Антон Носик.
На днях стало известно, что прокуратура Новосибирской области потребовала от местных организаций-провайдеров блокировать пользователям их информационных услуг доступ к десяти Интернет-сайтам. Среди них сайты информагентств "Кавказ Центр", "Чечен- пресс", "Даймохк", "Джамаат Шариат" и другие. Согласно официальному сообщению, прокуратура Новосибирской области установила, что ряд материалов на этих ресурсах содержит признаки экстремистской деятельности. Анализируя решение Новосибирской прокуратуры, эксперты обратили внимание на то, признать сайт экстремистским и на этом основании потребовать закрыть к нему доступ можно только в судебном порядке . Решение прокуратуры, полагают эксперты, говорит о том, что власти пока не в силах преодолеть многочисленные правовые и технические тонкости в борьбе за контроль над Интернетом.
