Американская правозащитная организация Freedom House выпустила ежегодный доклад «Свобода в мире», анализирущий положение с гражданскими свободами в разных регионах планеты. Во многих странах, в том числе в России и других бывших советских республиках, в минувшем году было зафиксировано заметное ухудшение ситуации.
Самое резкое снижение рейтинга гражданских свобод в докладе Freedom House отмечено в Афганистане - он понижен с «частично свободной» до «несвободной» страны. Главными причинами этого в документе называются отсутствие личной безопасности граждан, рост коррупции, неэффективность институтов власти. С другой стороны, рейтинг Пакистана, наоборот, повышен с «несвободной» до «частично свободной страны». В докладе отмечается, что в Пакистане завершился период военного правления, были проведены выборы парламента и президента.
Значительное место в докладе Freedom House уделяется так называемому постсоветскому пространству. Главные авторы доклада Арч Паддингтон и Кристофер Уолкер в интервью Радио Свобода говорят о том, что именно в республиках бывшего СССР (за исключением стран Балтии) уровень гражданских свобод с начала XXI века неуклонно снижается.
Занимающий пост директора по исследованиям Freedom House Паддингтон приводит три возможных объяснения этому феномену. Во-первых, это экономическая мощь, которая оказалась сосредоточена в руках таких стран как Россия, Казахстан, Туркменистан и Азербайджан. Второй фактор – это наследие СССР. И третий – это современное российское влияние, подчеркивает Паддингтон: «Россия обладает большой силой на этом пространстве. Сейчас при Путине это агрессивно антидемократическая страна. Россия не просто движется в сторону от демократических стандартов, она очень четко дает понять, что сложившаяся система важнее демократии».
По словам Паддингтона, США учитывают отсутствие свобод в бывших республиках СССР при формировании своей политики по отношению к ним. В то же время, обладающие значительными запасами нефти и природного газа страны игнорируют озабоченность Европейского Союза и США. Более того, страны Запада даже предпринимают шаги в поддержку режимов, подавляющих свободу, отмечает Паддингтон, таких как Казахстан, который в 2010 году займет пост председателя ОБСЕ: «Режим, который вполне можно назвать диктатурой, будет председателем организации, чьей обязанностью, среди прочих, является наблюдение за демократическими стандартами при проведении выборов. Очевидно, что выборы в Казахстане этим стандартам не соответствовали».
Кристофер Уолкер отмечает, что результаты исследований указывают на кумулятивный эффект нескольких лет постоянного усиления репрессий на постсоветском пространстве. Кроме того, сыграли свою роль и жесткие антидемократические меры, принятые в минувшем году: «Рейтинги политических свобод в бывших советских республиках (за исключением стран Балтии) резко понизились в результате того, что власти в этих странах подавляют всякую возможность высказываться о наличии серьезных проблем. То, что мы видим, является монополизацией власти, которая присутствует в большинстве постсоветских государств».
В предыдущих докладах Freedom House говорилось о том, что богатые энергетическими ресурсами бывшие советские республики демонстрируют рост авторитаризма вместе с ростом цен на эти ресурсы. Падение цен на нефть может обернуться непредсказуемыми изменениями в политике таких стран, считает Кристофер Уолкер: «В Казахстане, Азербайджане и России, где особенно остро стоял вопрос реформ, они проводились очень неспешно. Согласно одному из взглядов на этот феномен, неожиданные огромные доходы от торговли ресурсами, оказавшиеся в распоряжении этих режимов, позволили им отложить реальные экономические и социальные реформы».
При этом, подчеркивает Кристофер Уолкер, снижение уровня гражданских свобод на постсоветском пространстве началось и так в очень низкой точке.
Доклад «Свобода в мире» ежегодно готовится организацией Freedom House с 1972 года. Нынешний доклад был представлен во вторник в Тайбэе. В 2008 году исследование проводилось в общей сложности в 193 странах и 16 так называемых стратегических территориях. Рейтингу «свободная» согласно выводам доклада сейчас соответствует 89 стран (46%), «частично свободными» признаны 62 страны (32%), «не свободными» – 42 страны (22%). Худшее в мире положение с гражданскими свободами признано в Северной Корее, Туркменистане, Узбекистане, Ливии, Судане, Бирме, Экваториальной Гвинее, Сомали. К этому разряду относятся и две стратегические территории - Тибет и Чечня.
Число выборных демократий в мире за последний год, согласно выводам Freedom House сократилось на две страны, достигнув отметки в 119 стран. Из списка выборных демократий были исключены Мавритания, Грузия, Венесуэла и Центрально-Африканская Республика.
В разделе доклада, анализирующем положение в странах Запада, отмечается ухудшение ситуации в Италии и Греции, выражена озабоченность по поводу угроз гражданским свободам, существующих в Канаде и в Великобритании.
В докладе говорится, что приход к власти в США Барака Обамы может привести к реформе политики в борьбе с терроризмом. В целом в странах Западной Европы и Северной Америки, как и в предыдущих докладах «Свобода в мире», уровень развития демократических институтов и гражданских свобод признан самым высоким в мире.
