Параллельно с конвенциональной войной в 2024 году продолжалась гибридная война, которую Россия ведет против западных стран уже по меньшей мере 10 лет начиная с 2014 года, когда Москва аннексировала Крым и начала боевые действия в Донбассе.
Операции по вмешательству в дела других государств продолжались и в декабре, накануне рождественских праздников в Европе. 19 декабря массированной кибератаке подверглись украинские реестры наследования и доверенностей, а 25 декабря был поврежден подводный электрокабель Estlink 2, соединяющий Эстонию и Финляндию. Это самые последние, но не единственные акции по дестабилизации стран, сопротивляющихся или осудивших агрессию России в Украине. В наступающем году за такими нападениями последуют санкции или более жесткие меры по предотвращению гибридных атак – такие заявления сделали высокопоставленные политики Евросоюза.
Декабрь: повреждения кабелей на Балтике
25 декабря береговая охрана Финляндии задержала танкер так называемого теневого флота России – Eagle S. После осмотра судна оказалось, что он был оснащен передающими и приемными устройствами, которые сделали его "шпионским судном", обслуживающим интересы России. Издание Lloyd's List написало, что эта аппаратура потребляла больше электроэнергии, чем в случае обычной эксплуатации судового генератора. Это издание также рассказало о том, что специальное оборудование, установленное на судне, использовалось для записи эфира на многих радиочастотах, а по прибытии в Россию эти данные направляли на анализ. Lloyd's List, в частности, пишет: "Слежка осуществлялась за всеми военными кораблями и самолетами НАТО".
Задержанный финской полицией танкер приписан к Островам Кука, однако он находится в числе еще 26 подобных судов, которые связаны с Россией. Доказательством этому служат как непрозрачная структура собственности, так и связи с судоходными компаниями, в отношении которых Великобритания ввела санкции около года назад за "поддержку военной машины Путина".
Танкер Eagle S подозревается полицией в повреждении кабеля Estlink 2, что привело к нарушению электроснабжения между Эстонией и Финляндией. Впоследствии выяснилось, что судно протащило якорь по дну Балтийского моря, а след от этой операции тянется на десятки километров, как написало агентство Bloomberg со ссылкой на руководителя Национального бюро расследований Финляндии Сами Пайла. "След заканчивается там, где судно подняло якорную цепь, а от этого места на восток [след] тянется на несколько десятков, если не почти сто километров", – сказал представитель финского следствия в интервью Yle.
Якорь пока не нашли, при задержании судна его не было. Это видно на опубликованных СМИ фотографиях, сделанных после задержания танкера финской береговой охраной. При этом на более ранних снимках якорь был на месте. Сейчас следствие устанавливает, где именно якорь был опущен. Помимо электрокабеля, соединяющего Эстонию и Финляндию, были повреждены еще три кабеля, а в ноябре сообщалось, что повреждения получил также коммуникационный кабель C-Lion 1, соединяющий Германию и Финляндию. В нарушении его работы подозревают сухогруз под китайским флагом Yi Peng 3, который обвиняют в том, что он снялся с якоря.
При этом китайское судно задержать не удалось, и случай ареста торгового судна Eagle S – первый, хотя за минувшие два месяца речь идет о втором повреждении подводных кабелей между союзниками по НАТО. Эти инциденты расследуются по подозрению в совершении тяжкого вандализма на объектах подводной инфраструктуры. Восстановление электрокабеля Estlink 2 займет семь месяцев, а стоимость работ оценивается в десятки миллионов евро.
Санкции из-за гибридных угроз
Примечательно, что Eagle S является торговым судном, которое связывают с транспортировкой российской нефти в обход международных санкций. Этот танкер официально перевозил нефть из России в Египет. После случившегося в Брюсселе 26 декабря обнародовали совместное заявление Европейской комиссии и верховного представителя ЕС по иностранным делам Каи Каллас, в котором говорится о том, что могут быть введены дополнительные санкции против так называемого теневого флота России. В тексте отмечается, что такие суда угрожают безопасности и окружающей среде, одновременно финансируя военный бюджет России.
За десять дней до этого, 16 декабря, ограничения в отношении так называемого теневого флота России стали частью 15-го пакета санкций Евросоюза. 52 судна третьих стран, перечисленные в документе, позволяют поддерживать энергетический сектор России, в отношении которого действует потолок цен на нефть, введенный после начала Россией войны в Украине. Также в документе говорится, что суда теневого флота причастны к перевозке военной техники для российской армии. По подсчетам экспертов, с помощью теневого флота экспортируется почти 70 процентов российской нефти, перевозимой танкерами. Благодаря санкциям число судов под санкциями ЕС достигло 79. Им запрещено входить в порты Европейского союза и получать услуги от европейских навигационных и страховых компаний.
Также 16 декабря отдельные санкции были введены Евросоюзом из-за гибридных угроз со стороны России: ЕС согласовал первые санкционные списки в ответ на дестабилизирующую активность против Евросоюза, его стран-членов и партнеров. В обнародованном документе говорится, что "Совет ЕС сегодня впервые в своей истории решил наложить ограничительные меры на 16 физических и 3 юридических лица, ответственных за дестабилизирующую деятельность РФ за рубежом. Эти меры приняты в ответ на злонамеренные действия России и несоблюдение ею порядка, основанного на правилах и международном праве". Санкционные меры применены к лицам, "занимающимся деятельностью и реализацией политики правительства Российской Федерации, подрывающими основополагающие ценности ЕС и его стран, а также безопасность, стабильность, независимость и целостность ЕС, его стран, международных организаций и третьих стран посредством различных видов гибридной активности, включая применение скоординированных информационных манипуляций и вмешательств", – говорится в сообщении.
Ограничительные меры применены к войсковой части ГРУ РФ №29155 (секретное подразделение, известное участием в убийствах и дестабилизирующей деятельности за рубежом, в том числе с использованием взрывных устройств и посредством кибератак в странах Европы), а также к ряду ее военнослужащих, действующих в Украине, Западной Европе и Африке. В списке есть также несколько африканских компаний, которые занимаются дезинформацией и проводят скрытые информационные пророссийские операции, ряд российских чиновников, занимающихся проектами по манипуляции информацией, и ряд лиц, проводивших "операции российской разведки против Федеральной разведывательной службы Германии, в ходе которой ФСБ получила высокосекретные данные".
Помимо Германии, о раскрытии секретных операций и инцидентов, включая поджоги, организованные в последние месяцы российскими спецслужбами, заявляли власти Латвии, Литвы, Польши и Эстонии.
Ноябрь: угроза пожаров на самолетах
Поджог, "вне всяких сомнений, был заказан российскими спецслужбами"
В начале ноября издание The Wall Street Journal со ссылкой на чиновников в области безопасности сообщило о том, что Россия планировала операции по поджогу грузовых и пассажирских самолетов, направлявшихся в США и Канаду. Два зажигательных устройства были приведены в действие в логистических центрах почтовой компании DHL в июле 2024 года: в немецком Лейпциге и британском Бирмингеме. Устройства с легковоспламеняющимся веществом на основе магния были вмонтированы в электромассажеры, которые посредством DHL были отправлены из Литвы в Великобританию, отправитель использовал фальшивые личные данные. Подозреваемый впоследствии был задержан, а спецслужбы Литвы заявили, что, вероятно, за его действиями стояла Россия. Глава Федерального ведомства по охране конституции (BfV) Германии Томас Хальденванг в октябре рассказал о том, что подобная посылка загорелась в логистическом центре DHL в Лейпциге и только благодаря стечению обстоятельств пожар не начался на борту самолета, перевозившего груз.
Февраль – июнь: поджоги в Польше, Чехии, Швеции
12 февраля на территории крупнейшего в Швеции парка развлечений Лисеберг, расположенного в городе Гетеборг, возник масштабный пожар. Он начался на месте строительства аквапарка Oceana. Открытие планировалось в ближайшие месяцы, огонь полностью охватил недостроенное здание. 12 человек обратились тогда за медицинской помощью.
Поначалу этот пожар не связывали с гибридными атаками, однако в последующие месяцы поджоги случились в нескольких странах Евросоюза, и службы безопасности стали подозревать, что речь может идти о спланированной акции.
Например, в мае в Варшаве сгорел крупный торговый центр с 1400 магазинами. Премьер-министр Польши Дональд Туск заявил, что, "вполне вероятно, российские спецслужбы имели к этому отношение". По подозрению в попытке поджога или поджоге были арестованы 9 человек, а затем еще трое. По словам Туска, некоторые из них являются представителями преступного мира и гражданами Беларуси, Польши и Украины. После этого стало известно, что польской полиции удалось пресечь попытку поджога лакокрасочного завода во Вроцлаве. Поджог, "вне всяких сомнений, был заказан российскими спецслужбами", заявил Туск. Он оценил тогда ситуацию как очень серьезную и упомянул, что подобные диверсии регистрируют также в других странах ЕС – Латвии, Литве и Швеции. В частности, в ночь на 9 мая возник пожар на складе магазина IKEA в Вильнюсе. Одна из версий следствия – поджигательство.
14 мая президент Анджей Дуда заявил, что за последние дни в разных регионах Польши зарегистрировали по меньшей мере пять пожаров, и, по его словам, "это могут быть не просто поджоги, а попытка дестабилизировать ситуацию" в стране. Польша является одним из центров западных поставок вооружений и другой помощи Украине. С военными поставками Украине был связан и склад в пригороде Лондона, который был подожжен в марте этого года: полиция предъявила обвинения четырем гражданам Великобритании, и двое из них обвиняются в связях с разведкой другого государства.
Затем, в июне 2024 года, в Чехии был задержан 26-летний молодой человек родом из Южной Америки по подозрению в совершении теракта путем поджога. Речь шла о попытке устроить пожар на территории гаражей муниципального транспортного предприятия в Праге: сильное возгорание не возникло только потому, что сотрудники вовремя среагировали и начали тушить пожар. "Есть подозрение, что атака была организована и профинансирована из России, это часть гибридной войны, от которой нам предстоит защищаться", – заявил премьер-министр Чехии Петр Фиала. Министр внутренних дел страны Вит Ракушан тогда отмечал, что аналогичные нападения теперь могут планироваться по всей Европе: "Мы привыкли, что российские атаки носят в основном гибридный характер и связаны с кибератаками. Сейчас наступает время, когда под удар могут попадать и физические объекты".
Апрель: подкуп политиков ЕС Москвой
Канцлер Австрии Карл Нехаммер весной 2024 года объявил о том, что российские разведывательные сети станут темой заседания Совета безопасности страны, так как появились подозрения об их внедрении в политические партии и объединения. За несколько дней до этого в Чехии в национальный санкционный список внесли компанию Voice of Europe s.r.o. (ООО "Голос Европы"), с которой оказался связан кум Путина и в прошлом украинский политик Виктор Медведчук, которого Россия после начала войны обменяла на украинских пленных военнослужащих. При посредничестве Медведчука Кремль пытался повлиять на результаты выборов в Европейский парламент, которые состоялись в начале июня 2024 года.
Как заявил тогда премьер-министр Чехии Петр Фиала, "пророссийская сеть пыталась осуществить на нашей территории операцию влияния, которая могла бы представлять серьезную угрозу безопасности Чехии и Европейского союза". Речь идет об интернет-портале Voice of Europe, который распространял информацию на нескольких языках, пытаясь повлиять на общественное мнение жителей стран ЕС накануне выборов в Европейский парламент. Утверждается, что деятельность сайта финансировалась и контролировалась непосредственно из России. По данным чешской службы безопасности (BIS), небольшая чешская компания преследовала две цели. С одной стороны, она финансировала деятельность политиков Евросоюза, выступающих против поддержки Украины, чтобы добиться их максимального политического влияния на уровне ЕС. С другой стороны, посредством деятельности одноименного сайта распространялась информация, выгодная России, а также предоставлялась платформа политикам, продвигающим российские интересы.
В списке политиков, которые давали интервью финансируемому посредством Медведчука изданию, по меньшей мере два десятка фамилий (среди них – бывший премьер-министр Чехии Иржи Пароубек, бывший президент этой страны Вацлав Клаус, бывший министр иностранных дел Цирил Свобода). Что касается других стран ЕС, то в основном это были представители партий, выступающих против продолжения поддержки Украины и за отмену санкций, введенных Евросоюзом в отношении России после начала агрессии.
В публикации немецкого издания Der Spiegel, посвященной чешскому докладу о портале Voice of Europe, говорилось о том, что влияние России касалось шести европейских стран. Издание пишет, что часть политиков, дававших интервью изданию, получали финансирование непосредственно из России. В интервью Spiegel помощник депутата Европарламента от немецкой правой партии "Альтернатива для Германии" Максимилиан Крах получение российских средств отверг. И чешские политики, дававшие интервью интернет-порталу, утверждали, что за свои выступления они не получали никаких средств и о финансировании непосредственно из России не знали.
"Среди основных тезисов, распространяемых сайтом Voice of Europe, – утверждение о том, что дальнейшая поддержка Украины только продлевает войну и препятствует заключению мира. Информационную поддержку здесь получали люди с явно пророссийскими взглядами, в том числе европейские политики. Одной из целей распространяемой пропаганды была попытка повлиять на выборы в Европарламент", – говорится на сайте службы безопасности Чехии.
Гибридных атак стало больше
Оценив количество и высокую степень опасности, которую представляли российские гибридные атаки в 2024 году, несколько высокопоставленных политиков и чиновников накануне Нового года сделали заявления, в которых предупреждают о возросшей угрозе со стороны России, в частности, в том, что касается гибридной войны, которую Москва ведет в западных странах.
Мы должны быть готовы уверенно противостоять путинской угрозе. Если мы будем игнорировать ее, она не станет меньшей
В декабре министр обороны Германии Борис Писториус в интервью агентству Funke Mediengruppe заявил об опасности гибридных атак со стороны России. Как отметил Писториус, российский президент Владимир Путин хорошо знает Германию, она входит в сферу его интересов, поэтому он понимает, "где может уколоть". Среди примеров глава оборонного ведомства ФРГ назвал сферу энергоснабжения и особо уязвимую инфраструктуру в акватории Северного и Балтийского морей, с атаками на которую столкнулись страны Евросоюза.
Растущую опасность от гибридной войны видят не только немецкие политики, но и владельцы немецких предприятий, например, те, которые эксплуатируют ветряные электростанции в открытом море. Управляющий директор Союза ветряной энергии на море Штефан Тимм поддерживает предложение Польши о специальной миссии в Балтийском море.
Польша объявила о начале реализации проекта под названием "Восточный щит", который считается частью обороны ЕС от дальнейшей российской агрессии. Польское правительство выделило 10 млрд злотых (приблизительно 2,3 млрд евро) на эти цели. Средства будут потрачены на новые системы воздушного наблюдения, противотанковые заграждения и рвы вдоль границы страны с Беларусью и Россией. Варшава называет гибридной войной России случаи использования миграционного кризиса для давления на страны ЕС (в 2021 году мигранты из Азии и Африки получали возможность приехать в Беларусь, чтобы пересечь границу Евросоюза с целью попросить убежища). Председатель Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен недавно заявила, что Брюссель выделит 170 млн евро странам, соседствующим с Россией и Беларусью, для противодействия "гибридным угрозам, связанным с неприемлемым использованием миграции Россией и Беларусью в качестве оружия".
В интервью Борис Писториус назвал и другие формы гибридной войны России, с которыми столкнулась Германия. Например, нарушение воздушного пространства Евросоюза (в 2024 году происходило несколько несанкционированных вторжений дронов), а также информационные кампании в соцсетях с целью повлиять на предвыборные кампании посредством общественного мнения в разных странах ЕС. К методам гибридной войны Писториус причислил финансирование популистских партий "Альтернатива для Германии" и "Союз Сары Вагенкнехт". "Мы должны быть готовы уверенно противостоять путинской угрозе. Если мы будем игнорировать ее, поскольку нам это доставляет неудобство, она не станет меньшей, но большей", – сказал министр обороны Германии. Россия при этом отрицает попытки повлиять на ход и результаты выборов в европейских странах.
Заместитель помощника генерального секретаря НАТО по инновациям, гибридным и кибертехнологиям Джеймс Аппатурай также в декабре в интервью SkyNews заявил, что в случае гибридных атак России в западных странах речь идет о десятках сорванных попыток вмешательства. По его словам, предполагаемые гибридные атаки России достигают масштабов, которые были бы совершенно неприемлемы еще пять лет назад, а рост числа таких атак стал ответом Кремля на западную военную поддержку Украины, а также связан с распространенным в России убеждением, что Запад настроен против России. По словам Аппатурая, последнее не соответствует действительности.
Высокопоставленный представитель НАТО заявил, что союзникам необходимо четко понимать, какой уровень гибридных операций может спровоцировать ответ. Он указал на попытку России убить в Британии в 2018 году бывшего офицера ГРУ Сергея Скрипаля с помощью отравляющего вещества типа "Новичок", которого было использовано при атаке столько, что это могло привести к большему количеству жертв. (Помимо Скрипаля, при нападении серьезно пострадала его дочь Юлия, а случайной жертвой стала местная жительница Дон Стерджесс.) "Поэтому существует реальная вероятность того, что одна из подобных атак приведет к значительному числу жертв или нанесет существенный экономический ущерб, – сказал Джеймс Аппатурай. – И тогда мы не хотим оказаться в ситуации, когда мы не продумали, что делать дальше".
Команда Аппатурая обновляет стратегию НАТО по изучению, сдерживанию и противодействию гибридной войне. Эта стратегия в последний раз разрабатывалась в 2015 году и сейчас требует пересмотра.
