Страны – члены Евросоюза и международное сообщество не должны признавать результаты выборов 15–17 марта в России, в результате которых победителем объявили Владимира Путина. Такую резолюцию 25 апреля принял Европарламент. Российская власть отреагировала на эту новость в присущей ей стилистике: пресс-секретарь российского президента Дмитрий Песков назвал Европарламент "машиной оголтелых заявлений", а его действия – "русофобией".
Представитель МИД России Мария Захарова прокомментировала решение парламентариев фразой "ничтожные приняли ничтожное". Ранее легитимность Путина в качестве президента не признала ПАСЕ, но, несмотря на это, Владимир Путин активно готовится к своей инаугурации, которая пройдет 7 мая. В пятницу он выступил на Совете законодателей в Таврическом дворце Петербурга и призвал депутатов сделать законы в России "более четкими и эффективными".
Что такое стабильная, четкая и эффективная демократия по-путински и может ли решение Европарламента пошатнуть режим Владимира Путина – в эфире программы "Лицом к Событию" обсуждаем с депутатом Европарламента Сергеем Лагодинским и политологом Наталией Шавшуковой.
26 апреля Владимир Путин встретился с членами Совета законодателей в Таврическом дворце Петербурга. В начале выступления Путин напомнил о войне в Украине и подчеркнул, что "ветераны СВО в будущем проявят себя в органах власти, сфере образования и в других областях". Он сказал, что эта категория граждан, которая является "особым, объединяющим всех вопросом", нуждается в "законодательной поддержке". На этой встрече Путин также отметил успехи отечественного парламентаризма и рассказал, в каком направлении он должен развиваться.
25 апреля Европарламент принял резолюцию с призывом не признавать победу Владимира Путина на президентских выборах в марте 2024 года. Документ поддержали 493 евродепутата, 11 выступили против, еще 18 – воздержались. "Это фарсовое выступление российских властей преследовало единственную цель – создать видимость электоральной легитимности Владимира Путина, его политики беспощадных внутренних репрессий и прежде всего – агрессивной войны против Украины", – говорится в резолюции. Политолог Александр Морозов напоминает, что резолюция Европарламента принята вслед за заявлением ПАСЕ, где режим Путина также назван нелегитимным.
Европейский Союз и НАТО ставили под сомнение легитимность президентских выборов в России еще до их проведения. "В России Путина сложно представить свободное, справедливое и демократическое голосование", – заявлял 14 марта в Брюсселе представитель главы внешнеполитического ведомства ЕС Жозепа Борреля Петер Стано. "Выборы в России не будут свободными и честными", – говорил генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг. В итоге с официальными заявлениями о том, что Путин – нелегитимный президент, накануне его инаугурации выступили лишь ПАСЕ и Европарламент.
О том, почему его депутаты пришли к консолидированному решению только сейчас, Радио Свобода рассказал депутат Европейского парламента Сергей Лагодинский:
Уровень репрессий в России вырос до такого абсолютно невероятного уровня, что было невозможно об этом не сказать
– Политические процессы не всегда подчинены какой-то абсолютной логике. Сейчас были выборы, по которым принимается резолюция. Под нее мы подводим итоги нашего отслеживания ситуации за многие годы. Уровень репрессий в России вырос до такого абсолютно невероятного уровня, что было невозможно об этом не сказать. У нас у всех есть свои компетенции. Компетенции Европейского парламента – задавать тон. Мы не можем принимать каких-то обязательных решений в поле международных отношений, но мы можем принимать знаковые решения. В данном случае это – знаковое решение. Я не думаю, что члены Европейского союза сейчас побегут принимать решение о непризнании Путина президентом. В любом случае мы так считаем, это наше политическое мнение. Мы призываем не признавать результаты этих выборов легитимными и сузить объем коммуникаций с "выбранным" президентом.
– Решение Европарламента по поводу резолюции не было однородным: к примеру, против резолюции голосовала Венгрия, а ее
премьер-министр Виктор Орбан вообще поздравил Владимира Путина с его "переизбранием". Очевидно, что у Путина все еще есть поддержка в Европе. Как с этим быть?
Партии, поддерживающие Путина, – это риск национальной безопасности
– У нас в Европарламенте и в бундестаге – большой скандал. Речь идет о подкупе праворадикалов, членов парламента. Это подняло волну непринятия даже среди тех, кто поддерживает "Альтернативу для Германии": они считают, что влияния Москвы на "Альтернативу для Германии" просто не должно быть. Посмотрим, куда это выведет. Партии, поддерживающие Путина, – это не только риск для демократии, но и угроза национальной безопасности. Это может выйти им боком. Не забывайте, что это был прощальный залп Европарламента этого созыва. Нам было важно принять нашу резолюцию еще до ухода на парламентские каникулы и в предвыборную кампанию. Посмотрим, какие силы будут усилены выборами, которые предстоят в начале июня. Учитывая подъем правых радикалов, я думаю, этот лагерь в новом парламенте может увеличиться. Но тем не менее происходит консолидация сил, которые понимают, что дальнейшая нормализация отношений с Российской Федерацией при этом правительстве невозможна. Это то, что объединяет все правительства, может быть, за исключением венгерского. Мне кажется, пути назад нет, нет цивилизационного маркера, который бы каким-то образом сохранял хоть какие-то мосты для цивилизованного разговора с Кремлем. Мне кажется, эта резолюция – результат понимания того, что происходит внутри России после двух лет этой ужасной войны, убийства Алексея Навального, издевательства над другими политзаключенными, начиная от Владимира Кара-Мурзы и Ильи Яшина и до людей из ФБК, – полагает депутат Европарламента Сергей Лагодинский.
В документе ПАСЕ, которая приняла резолюцию о нелегитимности Путина чуть раньше, чем Европарламент, говорилось в том числе о гибели Алексея Навального. Смерть Навального там называется убийством, полную ответственность за которое несёт российское государство. ПАСЕ также призвала ввести санкции против около 50 человек, прямо причастных, по мнению ассамблеи, к преследованию Навального (некоторые из них уже в санкционных списках). В этом документе также содержится призыв немедленно предоставить Украине необходимое оружие и боеприпасы, ужесточить санкции в отношении России, бороться за освобождение или обмен политзаключённых, содержащихся в тюрьмах в России и Беларуси, использовать замороженные российские активы для помощи Украине и создать международный трибунал для расследования предполагаемого преступления агрессии со стороны российского руководства. В резолюции также содержится призыв к диалогу с демократическими силами России и Беларуси, в частности к назначению специального докладчика по контактам с ними.
Россия была исключена из Совета Европы вскоре после широкомасштабного вторжения в Украину в 2022 году. С этого времени участия в работе ПАСЕ она не принимает. Резолюция ПАСЕ о нелегитимности Путина носит, по сути, рекомендательный характер: у ассамблеи нет возможности обязать страны – члены Совета Европы их исполнять. Как Европа должна продолжать отношения с нелегитимным президентом России, рассуждает политолог Александр Морозов.
О том, как могут развиваться отношения стран Европы с Россией после двух резолюций о нелегитимности Владимира Путина, имеют ли эти документы хоть какое-то значение, говорит политолог Наталья Шавшукова:
Я вижу в этом позитивный сигнал
– Мне кажется, что принятие резолюции Европарламента – это сигнал российскому обществу. Мне кажется, что это делает ситуацию с Путиным и российскими гражданами близкой к тому, что происходит в Беларуси. Мне кажется, это может послужить сигналом для европейских властей, конкретных национальных правительств для того, чтобы начинать трактовать российских граждан-эмигрантов примерно так, как относятся к белорусам. Поэтому я вижу в этом очень позитивный сигнал. Мне кажется, что это шаг в сторону к России, к российскому обществу, но не к Путину. Что касается адресатов этой резолюции: если мы говорим о путинском окружении, путинских чиновниках, естественно, у части из них есть мотивация повернуться к Западу передом снова и начать пользоваться своими активами, снова ездить в путешествия, снова пользоваться всеми преимуществами заграничного мира. Тем не менее не думаю, что эта группа будет вдохновляться этими заявлениями Европарламента. Скорее всего, это еще раз подтвердит их позицию, но никак не подтолкнет их к тому, чтобы предпринимать какие-то действия внутри России. Потому что все-таки силовая составляющая перевешивает. Люди, которые верят в "плохой" Запад, который первый "напал" на Россию, к сожалению, сейчас играют "первую скрипку" в Российской Федерации. Поэтому заявление Европарламента остается исключительно декларативным для такой более-менее договороспособной части российской элиты.
– Европарламент сейчас много делает для того,
чтобы анализировать, как работают уже принятые санкции. Что-то может измениться?
Я надеюсь, что не усилятся безумные санкции против обычных граждан
– Я надеюсь, что будет единство в соблюдении санкций против путинской элиты, но не усилятся разные безумные санкции против обычных граждан. К примеру, не будет возможности изъятия частной собственности у граждан России, которые уехали за рубеж, например, изъятия их автомобилей с российскими номерами. Мне кажется, это абсолютно безумное решение, которое может повлиять только отрицательным образом на отношение граждан России к Западу и сыграть на руку путинской пропаганде. Если действительно начнутся более активные действия в отношении путинских чиновников, которые имеют бизнес и недвижимость на Западе, то это, несомненно, станет положительным результатом всех этих резолюций, – полагает политолог Наталья Шавшукова.
