Правоцентристская "Народная партия" 23 июля победила на досрочных выборах в нижнюю палату парламента Испании. Для формирования правительства ей понадобятся голоса откровенно правой консервативной партии Vox, как следует из результатов подсчётов голосов – но даже их общих голосов для этого, возможно, не хватит. Всего "Народная партия" получила 136 мест в парламенте. Правящая пока Социалистическая рабочая партия – 122 места. 33 места – у Vox, 31 — у левого движения "Сумар". Для абсолютного большинства и самостоятельного назначения правительства любой из партий нужно было получить 176 кресел.
На состоявшихся в воскресенье, 23 июля, в Испании досрочных парламентских выборах наибольшее число голосов избирателей получила либеральная "Народная партия", возглавляемая Альберто Нуньесом Фейхоо. Она опередила своего основного соперника – Испанскую социалистическую рабочую партию, лидер которой Педро Санчес занимает пост председателя нынешнего левого коалиционного правительства c 2019 года. Досрочное голосование Санчес был вынужден назначить после поражения своей партии на проходивших в мае муниципальных и региональных выборах.
Для формирования "одноцветного" правительства победившая на выборах партия в соответствии с законом должна получить поддержку абсолютного большинства в Конгрессе депутатов, нижней палате Генеральных кортесов (испанского парламента), то есть не менее 176 депутатов. "Народная партия" такого количества избранников по итогам выборов не имеет: она может рассчитывать лишь на 136 депутатских мандатов. Поэтому процесс формирования правящего кабинета будет непростым, считают местные наблюдатели.
Они широко комментируют результаты выборов. Например, политический обозреватель одного из крупнейших изданий El Confidencial Эстебан Эрнандес считает, что традиционное для Испании "голосование по классовому принципу", когда представители малоимущих слоев голосуют за левых, более неактуально. Успехом на этот раз либералы обязаны не только своему обычному электорату, то есть представителям буржуазии и среднего класса, но и многим из тех, чьи доходы, как отмечает Эрнандес, позволяют лишь с трудом дотянуть до конца месяца, тем, кто живет от зарплаты до зарплаты.
Такое голосование во многом объясняется сложной социально-экономической ситуацией. Правительство Санчеса декларировало повышение заработной платы, но это не помогло испанцам успешно противостоять быстрому росту цен, тем более что многие средние и мелкие предприятия из-за финансовых проблем не смогли выполнить распоряжение властей. Между тем за последние полтора года подорожали все продукты питания. К примеру, цена оливкового масла, которое в Испании относится к наиболее потребляемым продуктам, выросла в три раза. В разы подорожали бензин и электроэнергия, что не позволяет многим ни пользоваться автомобилем, ни согревать квартиру зимой, ни охлаждать ее летом, ни даже пользоваться стиральной машиной. Выросли выплаты по ипотечным кредитам и квартплата. Попытки правительства регулировать цены на рынке жилья результатов не дали, лишь снизили предложение квартир внаем, поскольку домовладельцы посчитали ценовые ограничения неприемлемыми.
Кроме того, многие испанцы, будучи практикующими католиками, недовольны рядом законов, принятых коалиционным правительством. В частности, эти законы легализовали эвтаназию, позволили несовершеннолетним (с 16 лет) делать аборты и менять пол без ведома родителей. Вызвал недовольство населения и так называемый закон "О полной гарантии сексуальной свободы". Из-за неграмотных юридических формулировок правительства он значительно снизил тюремные сроки 1127 осужденным за сексуальные преступления, в том числе серийным насильникам и педофилам. 115 из них досрочно вышли на свободу.
Что касается предпринимателей, то они недовольны, помимо всего прочего, постоянным ростом налогов и других выплат, к примеру, в фонд социального страхования. Только в прошлом году в Испании разорились и закрылись 26 тысяч средних и мелких предприятий. Подлинным скандалом стала история вокруг строительного гиганта Ferrovial, который вынужден был перенести свою штаб-квартиру в Голландию, мотивируя это решение высокими налогами в Испании и отсутствием необходимой стабильности для бизнеса.
Сейчас безработица в Испании составляет 12,7% от количества трудоспособного населения. Среди молодежи до 25 лет она превышает 28,4%. При этом нынешняя правительственная политика создания вакансий в госадминистрации различного уровня с целью уменьшить число безработных не дает, по мнению наблюдателей, существенных результатов и лишь ведет к неоправданному росту бюджетных расходов. Государственный долг Испании уже достиг рекордного уровня в 113,26% от ВВП страны.
Коррупционные скандалы, в которых оказались замешаны чиновники, принадлежащие к Социалистической партии, также не способствовали ее популярности. К примеру, не так давно был осужден на 6 лет тюрьмы по статье о нецелевом использовании бюджетных средств бывший председатель партии Хосе Антонио Гриньян. А совсем недавно была раскрыта связанная с социалистами преступная сеть, которая за взятки обеспечивала предпринимателям выгодные государственные заказы.
Тем временем "Народная партия" предлагает целых 365 мер по улучшению ситуации в стране. Эти меры касаются в первую очередь налоговой системы и государственного субсидирования перспективных отраслей производства. Уменьшение налогов должно помочь становлению предприятий, привлечению иностранного капитала и росту занятости. Всем физическим лицам, чей заработок не превышает 40 тысяч евро в год, предлагается существенно снизить подоходный налог.
Предусмотрено и снижение НДС на многие продукты, в том числе на мясо и рыбу. Особое внимание в программе "народников" уделено сельскому хозяйству, оказавшемуся в тяжелейшем положении из-за засухи и отсутствия госпомощи. Здесь, помимо введения налоговых льгот, партия обязуется модернизировать всю оросительную систему Испании.
Обещает Альберто Фейхоо, главный кандидат на пост председателя правительства, заняться и уголовным кодексом. В частности, решить вопрос с захватами сквоттерами чужих жилищ – явлением, которое в последние годы превратилось в подлинный бич Испании. Новое законодательство обяжет полицию изгонять непрошеных гостей в 24 часа и привлекать их к уголовной ответственности. "Народники" намерены оставить несовершеннолетним право на аборт и перемену пола – но только с согласия родителей. Отмене подлежит "закон о сексуальной свободе". Соблюдение бюджетной дисциплины, чтобы избежать дальнейшего роста госдолга, также в числе приоритетов "Народной партии".
При этом победившие правоцентристы обещают, что Испания продолжит играть активную роль в НАТО, а ее военные расходы достигнут 2% от ВВП, как того требует Североатлантический союз. Это позволит увеличить число военнослужащих до 140 тысяч человек (сейчас в испанских вооруженных силах служат 125,5 тысяч военных).
Пункт № 326 программы "Народной партии" гласит, что Испания будет строго соблюдать санкции, наложенные на Россию за вторжение в Украину, а "украинскому народу будет оказываться военная, экономическая и гуманитарная помощь до тех пор, пока он в ней будет нуждаться". "Народная партия" поддерживает "стремление Украины быстрее вступить в Евросоюз и НАТО, а также процесс ее внутренних реформ для достижения этих целей". Здесь стоит напомнить, что входящая, наряду с умеренными социалистами, в нынешнюю правительственную коалицию ультралевая партия Podemos ("Мы можем") до сих пор всячески противится оказанию Украине военной помощи.
Кроме того, либералы намерены наладить отношения с соседним Алжиром, испорченные коалиционным правительством, и восстановить в полном объеме поставки в страну алжирского газа. Это поможет сократить или совсем прекратить импорт сжиженного газа из России, который в последние два года наращивала администрация Педро Санчеса.
Для реализации перечисленных и других планов "Народной партии" следует в первую очередь сформировать правительство, опирающееся на парламентское большинство. Казалось бы, проще всего сделать это в союзе с националистической консервативной партией Vox ("Голос"), получившей 33 мандата. Тем более что программа правых консерваторов не сильно отличается от планов либералов. Этот альянс мог бы заработать после достижения договоренности о включении в состав будущего правительства представителей Vox или же о поддержке консерваторами в парламенте инаугурации и последующих действий "одноцветного" правительства либералов.
Однако многие эксперты, в том числе ответивший на вопросы Радио Свобода доктор политологии Мадридского университета Педро Креспо, полагают, что достичь подобного альянса этих двух партий будет непросто, учитывая их взаимную неприязнь и конкуренцию между ними. Вместе с тем Креспо напомнил, что имеющиеся проблемы не помешали либералам и правым консерваторам недавно сформировать коалиции в некоторых муниципалитетах и крупных регионах после майских выборов, так что в принципе "компромиссы между ними достижимы".
Впрочем, даже такого двухпартийного альянса для обретения парламентского большинства недостаточно. Поэтому "Народная партия", как уже заявил Фейхоо, будет добиваться поддержки депутатов от региональных партий, находящихся на правоцентристском и правом фланге испанской политики. Это, к примеру, Баскская националистическая партия, которая уже не раз оказывала поддержку "народникам".
В случае если правые все же не смогут сформировать правящий кабинет, то эта возможность будет предоставлена Соцпартии, получившей 122 депутатских мандатов. Как и раньше, в подобном случае она, скорее всего, попытается вступить в союз с ультралевыми. Правда, на этот раз не с находящейся в глубоком кризисе Podemos, а с вновь сформированной из ее бывших лидеров коалицией "Сумар" ("Добавлять"), имеющей 31 мандат. Придется социалистам добиваться и поддержки депутатов от региональных левых партий Каталонии, Страны басков и других регионов.
Вместе с тем многие наблюдатели, к примеру, участники "круглого стола" близкого к "Народной партии" "13-го телеканала", допустили, что и левые на этот раз не смогут сформировать правящую коалицию. В таком случае Испанию ждут в конце года новые парламентские выборы.
