Еврейскому общинному центру Петербурга впервые за 33 года попытались отказать в проведении траурной церемонии, посвященной памяти жертв Холокоста, сославшись на угрозу распространения коронавируса. После скандала церемонию всё же разрешили. Но по всей стране продолжают запрещать митинги, ссылаясь на так называемые "коронавирусные ограничения". Однако для предвыборных и других провластных мероприятий обычно делаются исключения, говорят собеседники Радио Свобода.
Публичное или траурное?
Администрация Пушкинского района Петербурга, спровоцировавшая скандал с еврейским центром, прокомментировала изданию "Фонтанка" ситуацию так: чиновники отказали в проведении "публичного мероприятия в форме собрания", но потом еврейский центр прислал другую заявку, где речь шла о "траурном мероприятии". И такую заявку власти согласовали.
В 22 регионах России до сих пор действуют ковидные ограничения
Несмотря на абсурдность, здесь есть некая бюрократическая логика. В "ОВД-Инфо" Радио Свобода рассказали, что, по их подсчетам, в 22 регионах России до сих пор действуют ковидные ограничения. От региона к региону формулировки разнятся, но чаще всего речь идет об ограничениях или полном запрете именно "публичных мероприятий", под которыми чиновники понимают в первую очередь уличные политические акции. Соответственно, по их мнению, многотысячные спортивные зрелища, городские фестивали и прочие подобные действия могут проходить без проблем – потому что называются иначе.
Последние попытки властей заставлять российских граждан носить маски и соблюдать социальную дистанцию прекратились после вторжения в Украину – чтобы дополнительно не раздражать потенциальный электорат.
Случаи заболевания имеются, в большинстве своем они носят благоприятное течение
"Практически все сегодня имеют иммунитет к коронавирусной инфекции, но поскольку коронавирус мутирует и есть лица с ослабленным иммунитетом, случаи заболевания новой коронавирусной инфекцией имеются. Сегодня в России 82 799 активных случаев коронавирусной инфекции, 22 тысячи – стационарных, 60 тысяч – амбулаторных. Иммунитет у разных людей по-разному "отрабатывает", поэтому случаи заболевания имеются, в большинстве своем они носят благоприятное течение, но люди старшего возраста, имеющие хронические заболевания, особенно сердечно-сосудистые, диабет, они могут болеть и в тяжелой форме" – так летом 2024 года министр здравоохранения Михаил Мурашко в интервью "Интерфаксу" описывал ситуацию с ковидом в России без какого-либо алармизма.
По любым проблемам
Митинги, которые посещают далеко не только пожилые сердечники и диабетики, именем коронавируса продолжают запрещать. В 2024 году в Уфе не разрешили митинг, посвященный проблемам в сфере ЖКХ, в Москве – памяти Бориса Немцова и Алексея Навального, против замедления YouTube, застройки московских Крылатских холмов. В городе Полтавка (Омская область) – против политики главы района. Запрещали уличные акции протеста и в других российских городах.
Организаторы и иные участники могут быть привлечены к ответственности в установленном порядке
"Уведомление о проведении 7 сентября 2024 года с 16.00 до 18.00 пикета у главного входа в здание Посольства Французской Республики и вдоль периметра территории здания [...], с количеством участников до 500 человек рассмотрено. Информирую, что с учетом складывающейся эпидемиологической обстановки, в целях предотвращения распространения на территории города Москвы коронавируса [...] действует запрет на проведение публичных мероприятий в городе Москве. Разъясняю, что в случае проведения указанного мероприятия организаторы и иные участники могут быть привлечены к ответственности в установленном порядке".
Так Департамент региональной безопасности московской мэрии ответил людям, подавшим заявку на пикеты в поддержку Павла Дурова после его ареста во Франции. Документ есть в распоряжении Радио Свобода. Тем не менее партии "Новые люди" все-таки удалось провести относительно массовую акцию у посольства.
Одиночные пикеты у посольства Франции также состоялись, был задержан один человек.
"Запрещено проведение на территории Московской области публичных мероприятий, за исключением проведения пикетирования одним участником, проведения официальных публичных мероприятий, организуемых органами государственной власти Московской области или с участием органов государственной власти Московской области.
На момент рассмотрения уведомлений о проведении публичного мероприятия особое распоряжение о снятии запрета на проведение публичных мероприятий не принято (иного судом не установлено). Таким образом, Администрация г.о. Долгопрудный, действуя в рамках предоставленных ей законом полномочий, правомерно отказала административному истцу в согласовании проведения публичного мероприятия – митинга – действуя в интересах неопределенного круга лиц в целях охраны их здоровья от новой коронавирусной инфекции".
Это формулировка из решения Долгопрудненского городского суда Московской области, признавшего правомерным отказ администрации города Долгопрудный согласовать митинг родственников мобилизованных в декабре 2023 года. Этот документ тоже есть в распоряжении Радио Свобода.
Не на выборах
– Уличные акции, не выражающие интересы региональных или федеральных властей, сейчас стараются не допускать по всей России. Угроза коронавируса – один из популярных предлогов. В основном уличные протесты сейчас возможны лишь в форме встречи с кандидатом на выборах, – рассказывает Радио Свобода политтехнолог, работающий в России.
Михаил Лобанов – политик и участник инициатив студентов и преподавателей МГУ, который был вынужден покинуть Россию. Он рассказал, что впервые под предлогом пандемии его задерживали в марте 2020 года: он организовывал пикеты в поддержку политзаключенного, аспиранта МГУ Азата Мифтахова. Задержали Лобанова несмотря на то, что сами пикетчики опасались пандемии, старались выдерживать социальную дистанцию.
Если какие-то встречи их очень сильно злили, тогда они вспоминали о ковиде
Лобанов подтверждает, что (по его опыту начала 2020-х годов) борьба с уличными протестами под предлогом ковида не затронула выборы. Например, до ковида агитационные "кубы" (когда на улицах Москвы ставят "сборно-разборную конструкцию" с портретом кандидата и раздают листовки) надо было согласовывать. Но после начала пандемии полицейские во время выборов не требовали разрешения на мероприятия у агитаторов у "кубов".
– Власти Москвы допускали формат встречи с депутатом. Если какие-то встречи их очень сильно злили, тогда они вспоминали о ковиде. Также у властей был консенсус, что выборы должны быть видны. Уличные протесты проходили в рамках встреч кандидатов с избирателями, – рассказывает он.
