20 августа появилась информация о том, что Министерство обороны РФ создало три новые войсковые группы – с названиями российских городов: "Белгород", "Брянск" и "Курск".
Это беспрецедентный факт в новейшей истории. За последние 10 лет пропаганда приучала россиян к тому, что какие-то региональные проблемы могут возникать только в других странах. Например, в Украине Крым, а потом – Донецкая и Луганская "народные республики". А Россия "едина и неделима".
Но после двух лет полномасштабной войны вдруг оказалось, что России самой надо оборонять приграничные области. А может, и не только приграничные? Если маятник войны пошел в обратную сторону, то, может быть, вскоре российское Минобороны создаст войсковые группы "Хабаровск" и "Владивосток" – для удержания территории исторического Зеленого Клина?
Сегодня Украина заявляет, что она контролирует десятки населенных пунктов и более тысячи квадратных километров в Курской области. И это тоже беспрецедентный факт в постсоветской истории. Разумеется, государство-агрессор должно осознавать, что оно в конце концов получит "ответку", как Германия в двух мировых войнах. Просто многие не ожидали, что события пойдут с такой скоростью.
Я не военный эксперт. Но меня, как многолетнего исследователя регионализма, интересует политическое измерение этих событий. На мой взгляд, если украинская власть выдвинет идею Курской независимой республики, это может изменить все политические контексты, к которым мы привыкли.
Это получилось бы не просто альтернативой "ДНР" и "ЛНР", а ликвидацией российского имперского принципа как такового. Но пока ясного озвучивания этой идеи нет. Есть флаги "Курской народной республики", но это скорее воспринимается как неформальный креатив, а не стратегия украинской власти.
Украинский политический эксперт Юрий Шулипа полагает, что "в Курскую область Украина пришла навсегда". Но если это действительно так, необходимо менять сознание регионального сообщества, иначе оно так и останется российским.
Если о себе заявит независимая от Москвы Курская республика, это сломает массу шаблонов
Пока Украина официально объясняет свои действия необходимостью "создания буфера против России". Но невозможно никакое продвижение своей позиции на основе лишь сугубо негативных, реактивных лозунгов "против". Лозунг "против России" у курян производит лишь обратный эффект, заставляя их сплачиваться вокруг кремлевского вождя и его местных назначенцев.
Чтобы сломать эту имперскую схему, необходим активный, позитивный проект, который ставит задачу освобождения регионов, вовлечения их граждан в собственное самоуправление. Это очень сложная задача, и постсоветская российская власть ее никогда не решала.
По существу, Россия никогда не была реальной федерацией типа США и ФРГ. Там все штаты и земли пользуются высоким региональным самоуправлением и сами избирают собственную власть. В России же президент отстраняет и назначает губернаторов – такого никакой его американский коллега позволить себе не может.
Постсоветская Россия фактически преемствовала коммунистическую, псевдофедералистскую модель РСФСР, которая строилась не по равноправно-региональному, а по этническому принципу. Разумеется, никто не против множества национальных республик в России, но все их население (и нерусское, и русское), по данным недавней переписи (2021), составляет лишь около 20 процентов населения страны. А остальные 80 процентов (тоже и русских, и нерусских) живут в областях, краях и "федеральных городах", которые не имеют республиканского статуса.
Асимметричность этой федерации – и вдобавок московский политический и экономический гиперцентрализм – фактически лишает ее подлинно федеративного характера, превращает жителей разных областей в каких-то второсортных "провинциалов". Вряд ли жителей Гамбурга или Лос-Анджелеса можно назвать "провинциалами". А нынешние куряне фактически ими являются: они не могут свободно избирать ни своего губернатора, ни свой региональный парламент (региональные политические партии в России запрещены).
Напомню один полузабытый, но поучительный исторический факт. В 1993 году губернатор Свердловской области Эдуард Россель и местный совет народных депутатов провозгласили Уральскую республику. Их целью был вовсе не "выход из РФ", но лишь подъем регионального политического и экономического самоуправления до уровня соседних республик – Татарстана и Башкортостана. Однако президент Ельцин (несмотря на то что по рождению сам уралец) запретил эту республику – уволил губернатора и распустил местный парламент.
Как полагает уральская, а ныне калифорнийская журналистка Ксения Кириллова, "окружение президента считало, что обретение областью с преимущественно русским населением республиканского статуса является шагом к распаду России". Может быть, здесь и зарыта Кащеева игра империи? В свое время Джордж Вашингтон с соратниками провозгласили независимую Американскую республику – и это стало началом конца Британской империи. Хотя они говорили с нею на одном и том же языке. И сегодня московская имперская пропаганда вещает от имени "всех русских", но если о себе заявит независимая от Москвы Курская республика, это сломает массу шаблонов. Это не означает, что она изолируется от соседних регионов, напротив – будет выстраивать с ними равноправные отношения, только уже без всякой имперской "вертикали".
Да, кто-то может сказать, что "Курской республики никогда не было" и потому это совершенный фантом. Но всё в этом мире однажды начиналось с чистого листа. Соединенных Штатов тоже когда-то не было. И полезно вспомнить, что большинство нынешних стран ЕС созданы теми, кого в свое время называли "сепаратистами".
Вадим Штепа – журналист и политолог, главный редактор журнала "Регион.Эксперт"
Высказанные в рубрике "Право автора" мнения могут не отражать точку зрения редакции
