Суд Евросоюза удовлетворил иск российских миллиардеров Петра Авена и Михаила Фридмана, требовавших снять с них санкции Евросоюза. Сооснователи Альфа-Банка были включены в санкционные списки после начала российского вторжения в Украину.
В обосновании решения о санкциях говорилось, что Авен и Фридман оказывали материальную или финансовую поддержку российским лицам, принимающим решения государственного уровня, и поддерживали действия и политику, которые подрывают или угрожают территориальной целостности, суверенитету и независимости Украины. Российские миллиардеры это отрицают.
Петр Авен регулярно встречался с президентом России Владимиром Путиным. Он также присутствовал на встрече Путина с представителями крупного бизнеса, которая прошла в день российского вторжения в Украину 24 февраля 2022 года.
Как говорится в решении суда, ни одна из причин, указанных Евросоюзом при включении миллиардеров в санкционные списки, не является достаточно обоснованной. Суд постановил исключить Фридмана и Авена из санкционного акта от 28 февраля 2022 года, однако в марте 2023 года Совет ЕС отдельным документом изменил обоснования введения санкций против бизнесменов. Этот документ продолжит действовать, его оспаривают отдельно, дело, как сообщили в суде, находится на начальной стадии.
У Евросоюза также есть возможность обжаловать решение суда, оно не вступило в силу. Миллиардеры остаются в санкционном списке. Тем не менее бизнесмены удовлетворены решением суда, сказал Фридман в комментарии РБК.
Кроме Евросоюза санкции против Авена и Фридмана ввели США, Великобритания, Украина и ряд государств, поддерживающих Киев в отражении российского вторжения. На эти юрисдикции решение суда ЕС не распространяется.
Санкции Евросоюза и арест активов
Петр Авен и Михаил Фридман попали под санкции Евросоюза в первые дни российского вторжения в Украину, 28 февраля 2022 года. Уже через несколько месяцев они обжаловали санкции в суде.
После введения санкций Авен и Фридман покинули ряд своих постов, в том числе вышли из совета директоров Альфа-Банка и покинули состав совета директоров британской инвестиционной группы LetterOne.
Латвия, гражданином которой является Петр Авен, после введения санкций ЕС остановила деятельность компании Klauģu muiža, принадлежащей бизнесмену. На эту компанию была записана вилла Авена в одноименном поместье – на поместье, как и на другие активы бизнесмена, был наложен арест. Кроме того, в Италии была арестована его вилла на Сардинии стоимостью четыре миллиона евро. Власти Латвии также рассматривали вопрос о лишении Авена гражданства страны, но решение так и не было принято.
Санкции Великобритании и реакция бизнесменов
В марте 2022 года против Михаила Фридмана ввели санкции власти Великобритании, где проживал бизнесмен. Вскоре после этого он дал свое первое интервью с начала войны в Украине, в котором заявил, что не знает, "как жить дальше". В разговоре с Bloomberg Businessweek Фридман назвал западные ограничения в отношении российских предпринимателей нелогичными. По его мнению, Европа ошибочно считает, что бизнесмены могут повлиять на решение президента России Владимира Путина о ведении боевых действий в соседней стране.
На следующий день после введения санкций Фридман обнаружил, что его банковская карта не работает и ему необходимо обратиться к британскому правительству для получения разрешения на использование денег. В интервью бизнесмен пожаловался, что не может оплатить даже услуги уборщицы. Фридман пытался добиться в Высоком суде Лондона отмены запрета на использование своих замороженных средств для содержания лондонского особняка, однако суд ему отказал.
Петр Авен также выступил вскоре после введения санкций Великобританией и рассказал о трудностях, с которыми столкнулся. Он заявил, что его бизнес полностью разрушен и он не знает, как теперь выживать: "Будет ли мне позволено нанять уборщицу или водителя? Я не вожу машину… Возможно, моя падчерица будет водить", – сказал тогда Авен.
Как писала газета Financial Times, бизнесмену принадлежит двухуровневая квартира в престижном районе Сент-Джеймс, а также особняк в пригороде. Его права владения недвижимостью, банковские счета и другие активы были заморожены.
Письмо в защиту Фридмана
В марте 2023 года стало известно, что Фридман собрал не менее десятка писем от российских оппозиционеров и общественных деятелей в защиту своей репутации.
Письмо в защиту Фридмана подписали нобелевский лауреат и главный редактор "Новой газеты" Дмитрий Муратов, а также политик Илья Яшин, который сейчас находится в колонии по делу о так называемых фейках об армии.
Кроме того, письмо подписал Владимир Ашурков – исполнительный директор основанного Навальным Фонда борьбы с коррупцией. До 2012 года он работал в "Альфа-групп". Также письмо подписал политик Леонид Волков, который на тот момент являлся председателем правления ФБК. Впоследствии Волков назвал это решение "большой политической ошибкой", отметив, что подписал его от имени ФБК, не поставив в известность коллег. В результате Волков ушел со своего поста в ФБК.
Реакции на решение суда Евросоюза
Решение суда ЕС об отмене санкций Волков раскритиковал. Политик напомнил, что он "крайне неудачно" пытался "выступить в роли посредника между владельцами "Альфы" и европейскими чиновниками". По словам Волкова, он надеялся создать прецедент и "открыть путь для бегства околопутинских элит", создать прозрачный механизм выхода из санкций и "обусловить снятие санкций публичным разрывом с Путиным и деятельным раскаянием".
По его мнению, в решении суда ЕС "никакого смысла нет". "Фридман и Авен ни слова публично так и не сказали против войны, не вступили с Путиным в конфликт. Суд ЕС просто так им отдал желаемое на блюдечке с голубой каемочкой. Чтобы что? Какой этим сигнал суд посылает Путину, его друзьям, российским олигархам?
Прозрачного механизма выхода из-под санкций через публичный разрыв с Путиным и деятельное раскаяние так и не создано. "Лучше нанимайте больше европейских юристов и лоббистов", – говорит суд. Это все очень, очень плохо", – написал Волков.
Директор ФБК Иван Жданов назвал решение суда ЕС "феерическим позорищем и провалом всей европейской санкционной политики". Ранее ФБК внес Фридмана и Авена в Список коррупционеров и разжигателей войны.
Вдова оппозиционного политика Алексея Навального Юлия назвала решение снять санкции с Фридмана и Авена "вредным".
"Ни Фридман, ни Авен не сделали никаких заявлений против войны, никаких попыток положить ей конец – они просто наняли очень дорогих адвокатов и нашли хороших лоббистов. Антивоенно настроенные россияне в Европе сталкиваются со множеством проблем, но для российских олигархов все легко решается деньгами", – написала Навальная.
По ее словам, с начала российского вторжения в Украину "не появилось ни конкретного механизма ввода санкций, не выхода из-под них".
"Решения принимаются по принципу "кто до кого первым добежит", – считает Навальная.
Кто еще смог оспорить введение санкций Евросоюза
Всего Евросоюз ввел ограничения против 2177 человек и организаций, восемь были удалены из списка по политическим или судебным причинам. 13 человек были исключены из списка, поскольку они скончались. Всего в суд Евросоюза было подано 115 исков, оспаривающих введение санкций.
В частности, из санкционного списка Евросоюза исключили бывшего российского губернатора аннексированного Севастополя Дмитрия Овсянникова, сооснователя "Яндекса" Аркадия Воложа, мать основателя ЧВК "Вагнер" Евгения Пригожина и автогонщика Никиту Мазепина.
