[ Радио Свобода: Программы: Время за рулем ]
[11-12-05]
Почему автрострахование в России невыгодно и водителям, и страховым компаниям
Ведущие
Евгения Назарец и
Анатолий Горлов Евгения Назарец: Выпуск программы о том, почему автрострахование в России называют невыгодным и водители и страховые компании.
Страховщики все чаще заявляют, что автрострахование им невыгодно и даже приносит убытки из-за плохого качества дорог, небезопасных автомобилей и мошенничества клиентов. Водители говорят про ОСАГО тоже самое, но сетуют на высокую цену полиса, скупых и нерасторопных страховщиков, коррумпированных гаишников. Кому нужно никому невыгодное страхование? Сегодня ищем ответ на этот вопрос.
Анатолий, у тебя есть собственное впечатление от общения со страховой компанией?
Анатолий Горлов: Есть, к сожалению, и не самые приятные. Как-то мою машину на стоянке задел "Лексус". Хозяйка сначала признала свою вину, потом от своих слов отказалась, потом была судэкспертиза, которая сначала признала вину хозяйки "Лексуса", а потом от своих же исследований тоже отказалась. Закончилось тем, что в суд я обращаться не стал, а на свои деньги отремонтировал небольшую вмятину. Так оказалось дешевле. Немало подобных случаев волокиты и несуразностей в Законе "Об ОСАГО", я думаю, может привести наш гость вице-председатель Свердловского регионального общественного движения "Комитет по защите прав автолюбителей" Владимир Селянин.
Евгения Назарец: А сейчас послушаем автомобильные новости. У микрофона Анатолий Горолов.
Анатолий Горлов: Лишь 7 процентов россиян готовы платить за бензин больше 100 рублей за 1 литр, утверждают организаторы опроса, проведенного центром РОМИР. Значительная часть автомобилистов будет вынуждена отказаться от автомобилей, если цена на горючее увеличится. При стоимости бензина 20 рублей 28 процентов водителей станут ездить на машинах лишь в случае острой необходимости. Еще одна треть автовладельцев поставит машину на прикол, если топливо будет стоить дороже 30 рублей за 1 литр, 40 рублей за 1 литр топлива готовы осилить 7 процентов жителей России. И еще 7 процентов опрошенных готовы ездить на машине, сколько бы бензин не стоил.
Новые виды топлива могут быть очень опасны. К такому выводу пришли английские ученые. По их мнению, активно рекламируемый в последнее время биодизель способен нанести окружающей среде намного больший вред, чем традиционный бензин и солярка. Экологи беспокоятся, что в странах третьего мира под посадку пальм, из которых получают биодизель, начнут вырубать и сжигать леса. А это может привести к непоправимому ущербу для экологии, как в самих развивающихся странах, так и в Европе.
Еврокомиссар по промышленности Гюнтер Ферхойген призвал автопроизводителей Европейского Союза внедрять инновационные технологии и серьезно отнестись к так называемой "китайской угрозе". По его словам, сектор промышленности ЕС окажется под угрозой, если не отреагировать на растущую конкуренцию из Китая и Индии. Пока китайские автомобили "не соответствуют европейским стандартам", заявил Ферхойген. Однако напомнил, как в свое время европейские производители не сумели предугадать серьезного конкурента в лице японского автопрома.
Между тем, как отмечают аналитики, жертвой "китайского нашествия" может стать и российский автопром. Китайцы предлагают очень привлекательные цены, и поэтому через 5-7 лет они могут подвинуть на рынке не только "АвтоВАЗ", но и недорогие иномарки. Пока что китайские автомобильные бренды недостаточно известны в России, их качество оставляет желать лучшего. Вместе с тем эксперты напоминают, что когда-то и корейские автоконцерны не могли похвастать качеством, а теперь наступают на пятки японцам.
В декабре "АвтоВАЗ" отмечает юбилей - автомобилю "ВАЗ-2106", который по-прежнему выпускается в России, исполнилось 30 лет. С 1975 года выпущено уже почти 4,5 миллиона машин этой модели. "Шестерка" в свое время была самым престижным автомобилем среди всех ВАЗовских моделей. С 2002 года "шестерку" собирают не в Тольятти, а на заводе "ИжАвто". Однако в 2007 году и там планируют свернуть производство этого уже давным-давно устаревшего автомобиля.
Компания Nissan заявила о создании нового типа автомобильной краски. Главное достоинство нового лака заключается в том, что он может самовосстанавливаться. По словам представителей Nissan, новому покрытию, чтобы заделать царапину, потребуется от одного дня до недели в зависимости от температуры и глубины повреждения. Серийные автомобили Nissan получат уникальную краску через 1-2 года.
В Великобритании для подготовки водителей в автошколах создали систему психометрического тестирования, которая оценивает риск водителя и вероятность аварии. Система также определяет причины высокой вероятности ДТП. Она подсказывает, какие именно моменты в поведении водителя приводят к аварии, и на основе этих данных программу обучения вождению преподаватели строят таким образом, чтобы исключить опасные моменты в будущем.
Евгения Назарец: В Екатеринбурге суд приговорил страхового мошенника к 180 часам общественных работ. Родственник осужденного попал в дорожно-транспортное происшествие на его машине. Страховку получить не удалось, поскольку водитель не был вписан в полис ОСАГО. Чтобы возместить ущерб, владелец авто позже спровоцировал на том же месте аналогичное происшествие. Мошенничество было раскрыто, благодаря оперативному обмену информацией между ГИБДД и страховыми компаниями.
Анатолий Горлов: За границей жулики все чаще стали прибегать к обману страховых компаний, чтобы, имитируя угон автомобиля, получить за него страховку, а потом продать в Восточную Европу. Основным плацдармом деятельности автомобильных страховых мошенников являются Германия и Австрия. Наибольшим спросом пользуются сейчас "Ауди", "Мерседес", "Порше". А пальма первенства тут принадлежит однозначно внедорожнику BMW Х-5. Помимо псевдоугонов в Европе в ходу и хорошо знакомые россиянам подставы.
Евгения Назарец: Наш немецкий коллега Александр Манхайм беседует на эту тему с представителем объединения немецких страховых компаний Детлефом Бонгартцом, руководителем отдела по борьбе с преступностью и отмыванием денег. На вопрос нашего корреспондента - какую роль в махинациях с автостраховкой играют банды из Восточной Европы? - господин Бонгартц ответил
Детлеф Бонгартц: Это очень большая и серьезная проблема. Расширение ЕС привело к тому, что в махинациях, кроме немцев, сейчас активно участвуют преступники из Литвы, Латвии, Украины, России и других стран. Кроме краж автомобилей, они также зачастую подстраивают аварии с уже побитыми машинами. Иногда они подкарауливают зазевавшихся водителей на перекрестках или в плохо обозримых местах, неожиданно тормозят на зеленый свет, если замечают, что водитель сзади не соблюдает нужную дистанцию, умышленно знаками вводят в заблуждение других при обгоне или при выезде справа. Трюков множество. Причем делают это так ловко, что многие жертвы даже не подозревают, что фактически их подсидели. В результате страховая компания "виновного" вынуждена покрыть ущерб "пострадавшей" стороны.
За последнее время участились инсценировки кражи автомобиля, когда машина исчезает при согласии и даже при содействии владельца. Под эту категорию, по нашим данным, подпадает около 18 процентов всех угнанных в Германии машин. Нередко совсем новые автомобили разбираются на части и декларируются на таможне, например, в России, как старые запчасти. Этим самым, естественно, наносится ущерб и российской стороне.
Национальный состав, оперирующих в Германии банд, как я уже упомянул, весьма пестр, тут национальных барьеров нет. На данный момент на поприще махинаций с автостраховками в Германии действует около сорока тысяч человек из бандитских группировок. По нашим оценкам, из-за этих махинаций финансовые потери немецких страховых компаний составляют, по меньшей мере, четыре миллиарда евро в год.
Александр Манхайм: Господин Бонгартц, при таком размахе трудно себе представить, что эти махинации можно проворачивать без содействия официальных лиц. Не подозреваете ли вы в коррупции немецких чиновников?
Детлеф Бонгартц: Да, у нас есть однозначные доказательства того, что и немецкая пограничная служба, по меньшей мере, закрывает глаза на происходящее. Так, например, несколько конкретных случаев было во Франкфурте-на-Одере, на границе с Польшей. К сожалению, круг пособников весьма велик - от владельцев гаражей до лиц, которые помогают оформлять различные фальшивые документы, включая технические паспорта.
Александр Манхайм: В разговоре со мной господин Бонгартц также посетовал на то, что сотрудничество с правоохранительными органами Украины, России и других стран оставляет желать лучшего. С целью повышения эффективности борьбы с махинациями немецкое объединение страховых компаний проводит регулярные консультации с экспертами других стран.
Кстати, недавно Bundeskriminalamt (то есть федеральное ведомство уголовной полиции), совместно со страховыми компаниями, в целях борьбы с автопреступностью, разработало систему, которая в своей аббревиатуре звучит весьма романтично и невинно - LUNA. С помощью "ЛУНЫ" немецкие криминалисты надеются "высветить", то бишь определить - были ли авточасти сняты с других машин.
Анатолий Горлов: Сегодня была такая информация, что некоторые из депутатов Госдумы предлагают увеличить срок страхового расследования по ОСАГО до 30 дней вместо 15. Ваша точка зрения на это.
Владимир Селянин: Дело в том, что 15 дней, которые предусмотрены законодательством, они все равно не исполняются. Установив новую планку в 30 дней, ровным счетом ничего не изменится. Потому что никакой ответственности в том законопроекте, который сейчас находится в Думе, за нарушение сроков не предусмотрено. Поэтому можно было нарушать как 15 дней, так будут нарушать и 30 дней, и 60, и сколько угодно, которые будут установлены. Кроме того, этот законопроект, насколько мне известно, не получил одобрения в комитетах Государственной Думы. Совершенно естественно, что при нынешнем раскладе в Думе, этот законопроект не будет принят.
Евгения Назарец: Судя по тому, что рассказал наш коллега из Германии, там помимо страховых случаев, которые связаны со стихийными бедствиями, основной урон страховым компаниям наносят мошенники, то есть обманщики. А в России, на ваш взгляд, если в общем посмотреть на ситуацию, кто чаще кого обманывает - страховщики водителей или наоборот?
Владимир Селянин: При обмане страховых организаций можно спокойно нарваться на применение Уголовного кодекса. А вот, когда страховые организации обманывают страхователей или потерпевших, то уголовная ответственность за это не предусмотрена. Мошенничество касается только физических лиц. Поэтому здесь неравенство происходит между сторонами.
Кроме этого, мне бы хотелось вернуться к упомянутому моменту, что кого-то в Екатеринбурге привлекли. Первое, что мне бы хотелось сказать. Этого можно было бы избежать, если бы страховая компания, в которую первоначально обратился потерпевший, действовала бы строго по закону. Можно сказать, что страховая компания сама спровоцировала страхователя на такие действия. Сейчас поясню. Дело в том, что если человек не вписан в полис, но полис на эту машину есть, ответственность владельца этого транспортного средства застрахована, то страховая компания должна нести ответственность независимо вписан или не вписан тот человек, который в данный момент находился за рулем. Для этого есть статья 14 закона, который предусматривает дальнейшее взыскание с виновника суммы страховой выплаты. Но прав потерпевшего не могут зависеть от того, вписан или вписан кто-нибудь в полис.
Эти дискуссия ведется уже 2,5 года, с тех самых пор, как введен в действие этого закон. Верховный суд по этому поводу уже высказал свое мнение, где четко обозначено, что ответственность любого водителя при наличии страхового полиса застрахована. Страховые компании платить обязаны. Другой вопрос, что они имеют право воспользоваться своим правом (извините за тавтологию) обратиться потом к виновнику, но платить они обязаны. Если бы в этом случае страховая компания исполнила то, что предусматривает закон, то не было бы ни у кого никакой необходимости подстраивать ДТП, а потом нести за это уголовную ответственность.
Евгения Назарец: У нас пока получается разговор о том, что в неравноправном положении находятся автовладельцы и страховщики по отношению друг к другу и перед законом. А помимо этого момента, почему еще автрострахование может быть невыгодно автовладельцам?
Анатолий Горлов: Собственно говоря, несуразностей таких мелких, но очень важных для водителя хватает в этом законе. Например, рядом с автовладельцем сидит человек, не вписанный в полис страхования - сын, друг и так далее.
Владимир Селянин: За рулем.
Анатолий Горлов: Да, за рулем. При этом его останавливают сотрудники ГИБДД, по закону они имеют право оштрафовать автовладельца за то, что человек, который сидит рядом с ним за рулем, не вписан в этот полис.
Владимир Селянин: Нет, неправда. Они имеют право оштрафовать того, кто находится за рулем.
Анатолий Горлов: Тем не менее, они штрафуют человека.
Евгения Назарец: В любом случае, кто-то будет оштрафован.
Анатолий Горлов: Я не пойму эту логику. Если человек доверяет другому человеку свой автомобиль, страховая компания привязана к этому автомобилю, то, наверное, есть смысл пойти в сторону интересов водителя.
Владимир Селянин: Дело в том, что так написано в законе, что до передачи права управления другому лицу, владелец транспортного средства обязан известить об этом страховую компанию. А в Кодексе об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за управление транспортным средством лицом, не вписанным в страховой полис. Поэтому обсуждать этот случай можно только в ракурсе дальнейших изменений законодательства. Сейчас законодательство существует в таком виде. Поэтому разговаривать не о чем, в принципе. ГАИ имеет право за это штрафовать.
Евгения Назарец: Насколько я знаю, изрядная часть российских водителей вообще не собираются покупать полис обязательного страхования.
Анатолий Горлов: 38 процентов по последним социологическим опросам не покупали полис ОСАГО в 2005 году и не собираются этого делать в 2006 году.
Евгения Назарец: Из-за цены.
Владимир Селянин: Строгость российских законов, как известно, компенсируется необязательностью их исполнения. Что можно здесь сказать? 38 процентов вот этих вот людей - это потенциально люди, которые будут нести сами ответственность за произошедшее ДТП.
Анатолий Горлов: Те, кто будут в состоянии
Владимир Селянин: Да, те, кто будут в состоянии, а если не в состоянии, то значит потерпевшие останутся без защиты. Закон принимался именно в целях защиты прав тех, кто пострадает от виновного в ДТП. То, что 38 процентов этот закон не исполняют, я считаю, что это наша беда.
Анатолий Горлов: Разумеется, это не заслуга, но это, видимо, все равно основание для каких-то размышлений.
Евгения Назарец: Сейчас новости авторынка. У микрофона Анатолий Горлов.
Анатолий Горлов: Совместное предприятие "GM-АвтоВАЗ" в следующем году, возможно, прекратит сборку автомобилей Chevrolet Viva. Они не пользуются спросом из-за слишком высокой цены и устаревшей конструкции. Viva представляет из себя снятую с производства Opel Astra предыдущего поколения. Вместо этой машины в Тольятти хотят собирать Opel Astra нового поколения. Эта модель с мотором 1, 4 литра стоит почти 16,5 тысяч долларов. Цена ее же российской сборки может сократиться на полторы - две тысячи долларов.
Со следующего года опытно-промышленное производство "АвтоВАЗа" собирается начать выпуск новой мелкосерийной модели - LADA 112 COUPE. От базовой модели LADA 112 новый трехдверный хэтчбек отличают противоугонная система, комбинация приборов, рулевое колесо, подрулевые переключатели, дверные ручки, которые унифицированы с LADA KALINA. Функцию дистанционного отмыкания замков дверей и багажника, а также управления противоугонной системой выполняет единый (''интегральный'') ключ-брелок. Разработано несколько модификаций LADA 112 COUPE, в том числе с двигателем 1,8 литра. Сборка спортивных вариантов автомобиля будет организована на предприятиях-партнерах ''АвтоВАЗа''.
Ford решил поставить в Россию 2 тысячи автомобилей Focus европейской сборки. Европейские фордовские седаны и универсалы с двигателем 1,6 литра, заказаны для российского рынка в комплектации Ghia, в оригинальном цвете, с двухцветной отделкой салона и некоторыми опциями, которые недоступны на автомобилях российского производства. По цене эти Фокусы будет такими же, как автомобили российского производства компании Ford.
"Танго Т600", так называется самый маленький в мире автомобиль. Его ширина 99 сантиметров, длина - 2, 6 метра, а высота полтора метра. Двухместный автомобиль имеет два двигателя и может работать на батареях. Эта чудо-машина почти на 20 сантиметров уже, чем некоторые мотоциклы, и занимает почти в два раза меньше места на шоссе, чем обычные авто. При этом "Танго Т600" можно назвать гоночным: разгон до 100 километров в час за 4 секунды, максимальная скорость составляет 240 километров в час. Весит машина столько же, сколько и стандартный автомобиль - 1300 килограммов, но дополнительный вес "малютке" придает 500-соткилограммовая батарея. Несмотря на столь малые размеры, "Танго" стоит как очень солидный автомобиль - 85 тысяч долларов.
Завод микролитражных автомобилей в Набережных Челнах начал выпуск автомобилей "Ока" в комплектациях "Extreme"и "Lady". Первая рассчитана на молодых людей, ведущих активный образ жизни, вторая создана для женщин. Обе модели получили анатомические сиденья, новую панель приборов от ВАЗ 2115, рулевое колесо, обшитое искусственной кожей, а также новую ручку КПП с декоративным чехлом рычага. Автомобили в комплектации "Extreme" и "Lady" окрашены в металлик, имеют тонированные стекла, литые диски или декоративные колпаки.
General Motors разрабатывает новую модель Chevrolet Corvette. Сменив нынешнее поколение Corvette Z06, новый Corvette SS должен появиться в 2008 г. Он не станет делить техническую начинку ни с моделями Cadillac, ни с Pontiac, как это делал его предшественник. Вместо 7-литрового двигателя в 500 лошадиных сил, на него поставят еще более мощный 600-сильный мотор, который будет принадлежать только автомобилям Corvett. Как утверждают эксперты, Corvett SS уже будет не новой модификацией, а принципиально новой моделью, не имеющей прототипов.
Евгения Назарец: По поводу выгоды и невыгоды обязательного страхования автогражданской ответственности для водителей я подразумевают то, что выплаты и сам по себе процесс, очень затянутый, не соответствуют интересам водителей. Что с этим можно поделать? В чем это проявляется чаще всего в российских условиях?
Владимир Селянин: Дело в том, что сам закон неплох. Страдает, как обычно у нас, его реализация. Люди, которые столкнулись с применением этого закона непосредственно на себе, они понимают, что выгоды-то не очень много от него, особенно с этим сталкиваются потерпевшие. Дело в том, что в соответствии с законом, никаких обязанностей дополнительных на виновника ДТП у нас закон не накладывает. От него требуется только известить свою страховую компанию, и дальше можно продолжать бить другие машины. Потерпевшему для того, чтобы получить свои деньги приходится мало того, что бегать по ГАИ, убеждать свою страховую компанию, ему еще приходится всячески изворачиваться, знать гражданское законодательство, знать административное законодательство, чтобы его не обманули.
Сейчас, когда убыточность страховых компаний приближается к своему порогу, здесь страховые организации, действительно, правы. За 2,5 года действия закона, тарифы не менялись. Сейчас подходит время, когда инфляция съела все запасы, которые были сделаны ранее. Поступление средств примерно равно тем выплатам, которые страховщики делают по страховым случаям. Вот этот момент и провоцирует страховые компании на недобросовестность. Еще раз повторю, если бы Уголовный кодекс предусматривал ответственность юридических лиц, то это можно было бы назвать обычным словом "мошенничество".
Анатолий Горлов: Ты сказал про тарифы. Какие изменения в этих тарифах произошли? Можно ли их вообще назвать какими-то революционными?
Владимир Селянин: Я об этом еще не успел сказать. Дело в том, что 8 декабря правительство Российской Федерации утвердило новые страховые тарифы по обязательному страхованию гражданской ответственности. О новых тарифах говорили достаточно давно. Каждые полгода у нас поднимался разговор о том, что тарифы нужно менять, тарифы нужно уменьшать. Это говорили в то время, когда тарифы были действительно завышенными. Последний год все только и говорят о том, что тариф нужно повышать.
Анатолий Горлов: Их повысили?
Владимир Селянин: Их не повысили ни насколько. Передо мной лежит таблица страховых тарифов. Базовые ставки остались без изменений. Единственное, добавилась новая графа - автобусы, используемые в качестве такси. Базовая ставка приравнена к обычным такси. Устранены некоторые типичные ляпы прошлого постановления правительства, которые 2,5 года по каким-то причинам не могли исправить, наконец-то, их устранили. Повышение здесь скорее завуалировано. Связано оно с тем, что для юридических лиц у нас коэффициент, который применяется при ограничении числа лиц, допущенных к управлению, не применялся, поскольку у них нет права выбора. Законом не предусмотрено, что юридические лица могут ограничить количество допущенных лиц. К ним этот коэффициент не применялся, то теперь при расчете страховой премии страховщикам предписано применять тариф 1,5 для всех юридических лиц, для всех транспортных средств, которые принадлежат юридическим лицам.
Анатолий Горлов: Ничего хорошего нам ожидать не приходится, поскольку тарифы не поменялись, то недобросовестность страховых компаний будет продолжаться и дальше, я так понимаю.
Евгения Назарец: Людмила Петровна пишет на пейджер: "Следует искать причины того, что происходит, а не просто излагать факты". Владимир, вы сказали, что закон сам по себе хорош. Наверное, вы имели в виду, что автострахование обязательное нужно, но закон-то получается плох, если уже два с лишним года совершенствуют.
Владимир Селянин: Нет, я имел в виду то, что сказал - закон неплох. Плохая его реализация, в том числе и постановления правительства, которые изданы во исполнение этого закона. Сам закон устанавливает общие принципы обязательного страхования, он написан более или менее грамотно. Вот постановления правительства - это и правила обязательного страхования, и тарифы. Здесь, конечно, можно разговаривать очень много.
Евгения Назарец: Владимир из Санкт-Петербурга вступает в дискуссию с нами по средством пейджера: "Проблема все-таки не в реализации закона, а в свободе его толкования, дающее неограниченные возможности произвола более сильной стороне". Увы, таково российское право.
У нас, насколько я знаю, есть звонок от Владимира. Давайте послушаем, что он думает по поводу сегодняшней беседы.
Слушатель: Я Владимир из города Москвы. Мне кажется, что в законе очень невнятно сказано, а применительная практика не в пользу автовладельцев. У нас ведь огромное количество подержанных автомобилей. Возмещения в этом случае получаются с учетом износа. Я могу согласиться, что если возмещение превышает остаточную стоимость автомобиля, то тогда это несправедливо, но если она небольшая (в пределах 1 тысячи долларов), то получается, что владелец подержанно машины получает очень маленькую компенсацию, которая не покрывает его расходы.
Владимир Селянин: Вопрос понятен. Здесь опять же речь не о Законе "Об обязательном страховании", здесь речь опять же о гражданском законодательстве. Статья 15 Гражданского кодекса Российской Федерации говорит о том, что убытками считается тот ущерб, которое лицо понесло или должно понести для восстановления нарушенного права. То есть из старой машины сделать новую - это не будет возмещение убытков. Если у человека была старая машина, которой 5-10 лет, он после ДТП ставит на нее новые запчасти, то это:. Может быть, это, действительно, несправедливо, по-другому отремонтировать машину нельзя, но в соответствии с гражданским законодательством, установка новых запчастей на старый автомобиль будет считаться улучшением модернизации этой автомашины.
Поэтому введение в Закон "Об ОСАГО" статьи об износе - это не что-то новое, не какое-то открытие, а просто следование российскому законодательству, которое существовало до ОСАГО. До ОСАГО платили деньги потерпевшим в ДТП, когда не было обязательного страхования, всегда с учетом износа транспортного средства. Потому что таково законодательство у нас в стране.
Евгения Назарец: То есть все как есть, так и останется. Ремонт стоит 5 тысяч, страховая компания с учетом всего дает 3 - идите и не жалуйтесь.
Владимир Селянин: Просто человек имеет права потребовать разницу самого виновника. Не факт, что суд присудит ее, но право такое он имеет. Со страховой компании сложно что-либо взять, потому что руководствуется она только законодательством, должна, по крайней мере, руководствоваться законодательством.
Анатолий Горлов: Согласись, что есть какое-то расхождение со здравым смыслом в некоторых положениях.
Владимир Селянин: Со здравым смыслом - да. Но еще раз повторяю, что исполнение закона не всегда должно быть справедливым.
Анатолий Горлов: Вот именно поэтому водители считают закон или, как ты говоришь, реализацию этого закона (им без разницы как это называется) невыгодным для себя. Что нужно сделать, чтобы устранить эти несуразицы, пробелы, прорехи, несправедливость я бы даже сказал.
Евгения Назарец: Чтобы хоть чуть-чуть получше сделать.
Владимир Селянин: Никаких проблем нет в том, чтобы убрать пресловутый взнос из закона (я имею в виду в техническом смысле, если будет на то воля законодателей). Проблема здесь сразу возникнет в другом. Буквально через полгода после введения таких изменений, ни одна страхования компания не будет заниматься обязательным страхованием гражданской ответственности. Потому что вы посмотрите на парк машин. Он у нас в России, действительно, оставляет желать лучшего, особенно это видно не в Москве, а на периферии. Платить за ремонт, да еще люди захотят ремонтироваться у дилера, несмотря на то, что машине 10 лет, а кто-то захочет съездить отремонтировать ее в Финляндию, кто-то захочет съездить в Мюнхен на завод-изготовитель. Они имеют такое право, но это же не значит, что закон должен способствовать всему этому.
Евгения Назарец: У нас есть телефонный звонок.
Слушатель: У меня вопрос по поводу оценки машины и страхования, когда ей 10 лет и более, допустим. Каким моментом руководствуются в этом плане?
Владимир Селянин: Здесь опять все возвращается к износу транспортного средства. Законодательно не установлены правила проведения оценки. Есть руководящие документы у экспертов. Они ими руководствуются. Там есть специальные таблицы. Они зависят от года выпуска машины, от пробега машины, от ее внешнего состояния. Начисляется определенный процент износа. Для 10-летней машины процент износа, действительно, может составлять и 70, и 80 процентов. Ничего здесь не поделаешь. Опять же скажу, что таково наше законодательство.
Евгения Назарец: Любовь к автомобилям способна выдержать и не такие испытания, если пришла еще в детстве. Соперничать с ней может разве что любовь к рыбалке. Об этом в сегодняшней автоистории, которую записал Денис Каменщиков.
Денис Каменщиков: Водительский стаж екатеринбуржца Александра Агишева 27 лет. Больше времени, чем за рулем, он провел только с удочкой на льду. Александр Агишев - профессиональный водитель и профессиональный зимний рыбак.
Александр Агишев: У меня отец, когда работал на государственном подшипниковом заводе, они всем заводом (раньше давали грузовики) ездили на машине по 20-40 человек на рыбалку. Отец меня брал.
Денис Каменщиков: На свою первую в жизни первую зимнюю рыбалку Александр Агишев попал, когда ему было 10 лет, а через два года сел за руль картинга и стал бронзовым призером Чемпионата России по кольцевым гонкам. Тогда и определился, что автомобиль и рыбалка - это на всю жизнь. 27 лет назад он ездил на озера на стареньком 412-м "москвиче". Теперь катается на внедорожном мини-вэне "Мицубиши Делика".
Александр Агишев: "Москвич-412", если голова в тепле, то ноги в холоде. Печки нет. Я помню, мы натирали стекло парафином или водкой, чтобы не замерзло. Ездили в шубах, в валенках. А в джипах мы сейчас ездим в тапочках, с тремя печками. Если даже застрял на льду или провалился, ты все равно в нем сидишь, как дома.
Денис Каменщиков: Но, несмотря на то, что японский внедорожник, выпущенный в 1999, существенно отличается от пожилого "Москвича", Александр говорит, что и с той, и с другой машиной он не раз попадал в переделки. Справиться с "Москвичом" в этих случаях бывало даже проще.
Александр Агишев: У "Москвича" коробка падала, мост оставляли на льду. Выходят четыре огромных рыбака на лед, поднимают эту машину за четыре колеса, переставляют ее в колею и едут дальше, что не сделаешь с внедорожником. Обычно на уральских водоемах в середине января, февраля лед уже толстый. Если большая наледь, а это где-то метр воды на льду бывает, а сверху снег, то эта машина идет, идет, а потом - бах! - и она просто крутится, но не идет, садится, как говорится, на пузо. Приходится выходить, брать лопаты и начинать копать. Ходили в лес, рубили даже березы, подкладывали, чтобы нам выехать.
Анатолий Горлов: Мы уже начали тему оценки. На твой взгляд, в чьих интересах работают оценщики? По моим сведениям, разные совершенно расчеты приводят в разных страховых компаниях.
Владимир Селянин: Дело не только в страховых компаниях. У нас известны случаи, которые заканчивались судебными разбирательствами. Известны случаи, когда оценка по направлению страховой компании и оценка, проведенная потерпевшим ровно у такого же независимого эксперта, бывает зачастую у того же самого, к которому отправила страховая компания, но без направления страховой компании, различаются в разы. Человек получает направление в страховой компании, приходит к эксперту, но не говорит, что он пришел по направлению страховой компании, платит деньги за проведение экспертной оценки, получает заключение, несет его в страховую компанию. Потом он сталкивается с оценкой при выплате страхового возмещения, которая различается в 2-3 раза в меньшую сторону.
Страховая организация имеет право, по крайней мере, отдать уже проведенную экспертную оценку другому эксперту или тому же самому для переоценки. Они этим активно пользуются. В основном Росгосстрах этим занимается, когда урезают оценки в разы. Люди получают деньги несправедливо. Я не говорю уже про износ и прочее, даже не соответствует той оценки, которая была проведена, а за разницей их отправляют в суд. Если разница составляет достаточно приличную сумму, то люди еще идут в суды. Но если разница составляет не очень критичную для данного человека сумму, то никто, конечно, в суд не пойдет, а отношение к закону в том числе, к страховщикам, к оценщикам и к депутатам Госдумы соответственно складывается негативное.
Евгения Назарец: У нас есть еще один телефонный звонок. Мы слушаем вас.
Слушатель: Сергей из Москвы. Хотелось бы задать такой вопрос. Как непосредственно ваш гость относится к проблеме полисов, которые, может быть, и не фальшивые, но при этом, скажем так, продаются за не ту сумму, которая имеет место быть и должна быть по закону? Проще говоря, это то, что продается за 1 тысячу рублей около любого МРЭУ, но не соответствует реальной цене. Каким образом страхования компания, на взгляд вашего гостя, должна отвечать за действия своих агентов?
Владимир Селянин: Вопрос непростой. Речь идет или о поддельных полисах, или о так называемых утерянных полисах. Страхования компания (и не одна, а все) передают в РСА определенные сведения о количестве пропавших, испорченных, утерянных и прочее полисов. А эти полисы потом благополучно через агентскую сеть реализуются очень просто.
Анатолий Горлов: Появляются в продаже.
Владимир Селянин: Да, с которых не надо платить налоги, за которые не надо нести ответственность, что самое главное. Таких полисов достаточно много. Здесь речь идет о прямом мошенничестве, но уже о мошенничестве агентов. Мы говорили о мошенничестве страхователей, о мошенничестве страховых компаний, здесь мошенничество агентов. К сожалению, здесь страховая компания вряд ли будет нести ответственность, если только сведения об этих полисах вовремя и своевременно были переданы в РСА и Службу страхового надзора. Тогда страховая компания, таким образом, передавая сведения, может обезопасить себя от претензий потерпевших. Но если такой полис оформлен, как положено, страховая компания потом при обращении скажет, что он у нее не значится в базе, надо его проверять, что у них такой полис не числится, то здесь все зависит от срока извещения контролирующих органов по конкретному полису. Если этот полис был заявлен утерянным после того, как заключен договор страхования, то страховая компания не должна нести за это ответственность, а потом пусть разбирается со своим агентом. У них есть агентский договор, есть гражданское законодательство, есть уголовное законодательство. Пусть разбираются сами между собой. Потерпевшего это не касается.
Анатолий Горлов: А если он заведомо знал о том, что полис дешевле, чем официальный?
Владимир Селянин: Это же надо как-то доказать, что он заведомо знал. Поскольку в полисе стоит цена, соответствующая страховым тарифам:
Анатолий Горлов: Но он купил полис за тысячу рублей, а у него BMW последней модели.
Владимир Селянин: А где это видно, что он купил его за тысячу рублей? Он его купил ровно за ту сумму, которая стоит в страховом полисе - за 5-7 тысяч рублей. Очень сложно, практически невозможно доказать, что автовладелец покупает заведомо фиктивный полис.
Евгения Назарец: К теме цены полисов реплика с пейджера: "На дороге нищих нет. Страховку надо сразу повышать до рыночной цены. Все плаксы и неспособные платить, должны освободить дорогу".
Владимир Селянин: В какой-то мере я с этим согласен, может быть, не столь цинично и грубо, но в какой-то мере, действительно, так и должно быть. Люди должна себя чувствовать на дороге, по крайней мере, если не безопасно (если у нас нет такой возможности), то уж защищенным себя чувствовать необходимо.
Анатолий Горлов: Получается, что защищенным себя не чувствуешь. Мы только что говорили о долгих сроках оформления документов, о заниженных суммах компенсаций и так далее. Защищенность какая-то двусмысленная.
Владимир Селянин: Я считаю, что все, что в этой передаче перечислялось, это ликвидируется достаточно просто - внесением изменения в законодательстве о введении ответственности страховых организаций за действия, которые хоть в малейшей степени не будут соответствовать букве закона и правил. Естественно, надо что-то там подкорректировать, в основном, правила. Потому что закон действует опосредованно через правила страхования. Надо подкорректировать правила, посмотреть тарифы. Но основное, что я считаю, без ответственности страховых организаций: Ответственность автовладельцев есть, ответственность введена и немаленькая: за отсутствие полиса - 800 рублей, за не вписанного в полис - 300 рублей. А вот страховые компании нести ответственность за неисполнение закона почему-то отказываются.
Анатолий Горлов: В студии Павел Константиновский с обзором некоторых автомобильных изданий России.
Павел Константиновский: Журнал "Автосалон" вспоминает конфликт между таможней и жителями Дальнего Востока, чей бизнес строится на ввозе подержанных иномарок. Усилия особым успехом тогда не увенчались. Чиновники добились только обратного эффекта, спровоцировав недельный бум на вторичном рынке. Введение в действие новой таможенной сетки отложено до Нового года, который уже не за горами. Пока. Что будет дальше, неизвестно, но игроки этого рыночного сегмента прогнозируют, что нападки на подержанные иномарки не прекратятся. А если еще вспомнить, что "АвтоВАЗ" запросил у правительства России долгосрочные кредиты и льготы на ввоз импортного оборудования, то не сложно понять, какого именно производителя в будущем поддержит страна, резюмирует "Автосалон".
В России, конкретное количество промилле в крови, при котором запрещено управление автомобилем, покрыто завесой неопределенности. Об этом пишет "Автоньюс". С одной стороны, в правилах движения четко прописано, что управлять транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения запрещено. Но какое количество алкоголя нужно обнаружить, чтобы считать организм опьяненным и недостойным руля транспортного средства, неизвестно. Устаревшие приборы не способны точно определить содержания спирта в крови, их показания могут привести к лишению прав выпившего накануне, но сегодня трезвого человека, либо допустить до управления автомобилем слегка нетрезвого водителя.
В следующей статье "Автоньюс" делает осторожный прогноз о том, кто в будущем станет лидером в автомобилестроении. Наблюдая за тем, как "Дженерал Моторс" сокращает штаты, растут продажи "Тойота", "Ниссан" и "Хонды", как оправляется от краха "Митсубиши Моторс", издание делает такой вывод: в скором будущем на глобальном автомобильном рынке возможен "передел" - неповоротливые автогиганты с негибкой политикой будут стараться избавляться от активов, а быстрорастущие - приобретать их.
У "Пятого колеса" прогноз невеселый: в будущем году российских автомобилистов ждут одни неприятности. Бензин будет серьезно дорожать, штрафы за нарушения ПДД увеличатся в разы, стоимость полисов ОСАГО поднимется, а выплачивать по ним будет некому из-за банкротств страховых компаний. Снова на полную катушку заработают эвакуаторы, введение экологического стандарта "Евро-2" приведет к росту стоимости авто и их обслуживания. И все же водителей это не остановит: в следующем году, по прогнозам, будет продано примерно на 40 процентов машин больше, чем теперь.
В рубрике "Тест" "Пятое колесо" пытается разобраться в вопросе, который волнует читателей издания. Что выбрать - "Хёнде Таксон" или "Киа Спортаж"? После серии тестов, журнал выносит вердикт: оба автомобиля хороши и практически одинаковы по характеристикам. Так что выбирать стоит, исходя из личных предпочтений и полагаясь на врожденное чувство прекрасного.