Субъекты Федерации последовательно объединяют

В Усть-Ордынском Бурятском округе голоса против объединения звучали накануне голосования гораздо чаще, чем в Иркутской области

Жители Усть-Ордынского Бурятского автономного округа и Иркутской области проголосовали за объединение этих субъектов Федерации. Согласно предварительным итогам, за это высказались почти 90 процентов избирателей, которые приняли участие в голосовании. Таким образом, с 1 января 2008 года на карте России появится новый субъект Федерации, который, по всей видимости, будет называться Иркутской областью.


Официальные итоги объединительного референдума в Иркутской области будут подведены 20 апреля, сообщил сегодня глава областной избирательной комиссии Виктор Игнатенко. По его словам, протоколы комиссий в абсолютном большинстве уже сданы. Не учтены лишь данные по 12 участкам. Они расположены на севере Иркутской области. Доставить документацию в Иркутск из посёлков Киренский и Мамы можно только на самолёте.


Но эти обстоятельства в любом случае уже не изменят общую картину. Почти 90 процентов принявших участие в голосовании избирателей высказались за объединение двух субъектов, около 10 процентов, соответственно, против.


В Усть-Ордынском Бурятском округе голоса против объединения звучали накануне голосования гораздо чаще, чем в Иркутской области. Например, как сообщила местная пресса, шаманы из трех бурятских регионов провели весенний молебен, протестуя против намеченного референдума о слиянии Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа.


Своеобразную позицию занял глава Усть-Ордынского Бурятского округа Валерий Малеев. В беседе с журналистами он заявил, что отказался от предложения занять должность вице-губернатора будущего объединенного субъекта.


Сторонников объединения в регионе гораздо больше, чем противников. Однако аргументы последних требуют тщательного анализа, считает журналист, пишущий о проблемах Восточной Сибири, Виталий Камышев: «Ликвидируется Бурятская национальная автономия. Сейчас начат процесс поглощения Читинской областью Агинского Бурятского автономного округа, кстати, экономически более сильного. Получается, что из трех национальных субъектов бурятского этноса останется только один - республика Бурятия. Естественно, бурятами это воспринимается неоднозначно.


Вторая группа противников референдума - это так называемые последователи «сибирского областничества» или «сибирского автономизма», которые в последнее время активизировались в Иркутской области. Часть считает, что референдум полезен, потому что это этап на пути создания единого мощного сибирского субъекта, который потом может трансформироваться в государство Сибирь, которое будет существовать, может быть и отдельно от России. Другая часть менее радикальна, это часть, которая уже вошла в региональную элиту, - депутаты Законодательного собрания. Но, даже если они поддерживают это движение, из конъюнктурных соображений, тем не менее, понимают, что это соответствует настроениям людей.


«Оживились прежде достаточно спокойные группировки в Бурятии, пробудились к жизни и сторонники «сибирского автономизма» в Иркутской области, - говорит Виталий Камышев. - Кроме того, прибавилась еще и экологическая проблема, которая всегда существовала, потому что на Байкале до сих пор работает целлюлозно-бумажный комбинат, там регулярно проходили протесты "Зеленых". Но именно в разгар агитационной компании по объединительному референдуму стало известно, что "Транснефть" фактически начинает строительство нефтепровода в 800 метрах от Байкала.


Все эти факторы сошлись, и последние недели перед референдумом проходили очень нервно. Хотя результат триумфальный, ни для кого не секрет, что тут большую роль сыграл административный ресурс. Но все-таки, на мой взгляд, не вполне просчитал федеральный центр, региональные власти те отдаленные последствия, которые будут. Люди активизировались и, несомненно, это протестные настроения. И на выборах новый региональный парламент объединенного субъекта Федерации, который будет уже достаточно скоро, возможно, через год. Я думаю, что тема местного патриотизма, тема антимосковская, она будет звучать».


Некоторые эксперты считают, что укрупнение регионов - одна из составляющих новой региональной политики президента Владимира Путина.


« К счастью, мы в такое время живем, когда нельзя сказать, что этот шаг или целиком позитивный, или целиком отрицательный. Когда говорят о присоединении Коми-Пермяцкого округа к Пермской области, у меня возражений нет. К гиганту присоединяют карлика и это естественно и на самом деле даже оптимально для управления. То же самое можно сказать о праве присоединения Усть-Ордынского автономного округа к Иркутской области: к гигантской Иркутской области и по размеру, и по промышленному потенциалу, и по численности населения, присоединяют округ, в котором нет даже ни одного города, всего около двух десятков сельских поселений.


Гораздо труднее, и не уверен, что вообще возможно это было бы сделать в Тюменской области. Потому что Южная Тюмень, южная столица хотела бы командовать над двумя северными округами, которые добывают нефть и газ. А на самом деле, с экономической точки зрения и Ханты-Мансийский, и Ямало-Ненецкий автономный округ, они более мощные, чем Тюменская область. Вот когда "малыш" хочет поглотить гиганта, это уже выглядит противоестественно», - говорит глава исследовательской группы «Меркатор» Дмитрий Орешкин.