Собственность погуляла и вернулась

Александр Козлов, губернатор Орловской области

В Орловской области государству возвращено имущества почти на четверть миллиарда рублей. Так новый глава региона Александр Козлов выполняет данное два с половиной месяца назад обещание: вернуть из частных рук, в первую очередь - от аффилированных к бывшему губернатору Егору Строеву структур и лиц, незаконно приватизированную областную собственность.

Александр Козлов был утвержден губернатором Орловской области 27 февраля 2009 года. Его предшественник, Егор Строев, занимавший губернаторский пост с 1993 года, был смещен. По одним данным - как неэффективный менеджер. По другим - по причине пенсионного возраста. Однако в марте Строев стал представителем Орловской области в Совете Федерации.

Кроме прочего, бывший губернатор находится в эпицентре коррупционных скандалов, связанных с незаконным переводом госсобственности в частные руки. Теперь, после работы, проведенной правоохранительными органами, семья Строева отказалась от части акций открытого акционерного общества "Орелстрой" в пользу регионального бюджета. Области возвращен также имущественный комплекс и земельный участок общей стоимостью 35 миллионов рублей, расположенный на территории Национального природного парка "Орловское полесье".

Как следует из постановления о возбуждении уголовного дела, расследуемого Следственным управлением Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по Орловской области, объекты недвижимости на территории Национального парка были переоформлены в 2002-2003 годах в частную собственность мошенническим путем, по подложным документам. Речь идет о целом гостиничном комплексе строений и объектов - пруд, причал, пирс, грот, хозпостройки, дом охраны и так называемый "домик лесника" - жилой кирпичный дом площадью около 700 квадратных метров.

Надо сказать, что природный парк был основан по инициативе Егора Строева на его родине, вблизи деревни Дудкино (ныне Строево) на территории Хотынецкого и Знаменского районов Орловской области. И гостиничный комплекс, и "Орловское полесье" в целом всегда воспринимались как резиденция бывшего орловского губернатора. VIP-апартаменты, пруд со стерлядью, охотничьи заимки по достоинству ценились высокопоставленными гостями Орловщины. Именно здесь радушно встречали Бориса Ельцина, Владимира Путина, Сергея Миронова, Дмитрия Медведева.

К тому времени, когда операциями с недвижимостью и землей национального парка заинтересовались правоохранительные органы, новоявленные владельцы "Орловского полесья" уже было подготовили все, чтобы собственность перешла в руки добросовестного приобретателя, после чего она оказалась бы окончательно потерянной для области. Следствие успело предотвратить это и сегодня занимается расследованием мошеннических схем увода федеральной собственности.

На днях Следственное управление Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по Орловской области сообщило о возмещении региону ущерба в 204 миллиона рублей, нанесенного в результате хищения пока что неустановленными лицами госпакета акций открытого акционерного общества "Агрофирма Мценская". Ценные бумаги успешного предприятия оказались у общества с ограниченной ответственностью "Агрофирма Русское поле", 60 процентов долей которой принадлежало дочери Егора Строева – Марине Рогачевой. Это тоже произошло в 2003-2005 годах. Причем на приобретение данных акций "Русскому полю" был выделен кредит из областного бюджета. И после передачи "Агрофирмы Мценской" в частные руки областная власть продолжала оказывать ей существенную поддержку. В 2007 году госпомощь составила более 22 миллионов рублей, в прошлом году – более 21 миллиона. При этом привлекались как федеральные, так и областные бюджетные средства. По информации СКП РФ, указанный пакет акций возвращен в собственность Орловской области.

Ситуацию комментирует депутат Орловского областного Совета народных депутатов Марина Ивашина:

- Именно самые лучшие, самые действенные, самые эффективные предприятия были украдены. Можно поднять законодательство Орловской области о приватизации. Начиная с 2002 года до 2006-го практически все, что было приватизировано, либо ушло в частные руки, либо впоследствии было обанкрочено. И за всем за этим стоят огромные, вложенные ранее бюджетом Орловской области, суммы. Это суммы, которые касались уставных капиталов. Это огромные суммы, которые вошли в порядке долговых обязательств администрации Орловской области, бюджетных кредитов. Все эти средства были распылены.

Мой стаж депутатской деятельности - два года. За эти два года я ни разу не слышала отчета о приватизации. Что нам это принесло? Куда это ушло? По мере того, как внедрялась семья бывшего губернатора в бизнес-пространство, эти фирмы, которые в свое время создавались именно под конкретного семейного представителя, впоследствии вступали еще в дополнительные сделки. Например, приобретали акции заводов, фабрик. Сейчас говорить о том, сколько уведено трудно. Но уведено очень много. И тот дефицит бюджета, который мы сейчас ощущаем, как раз от того, что выхолощены все основные ресурсы, все основные фонды, все налогоплательщики, которые могли бы действительно работать на благо региона, а не на конкретных лиц путем различных схем минимизации налогов.

Нужно проводить ревизию приватизации за последние несколько лет. Надо отслеживать, куда и как это имущество было распределено. Достаточно много объектов можно вернуть. Может быть, это не такие глобальные суммы, как прозвучало сейчас, но по 10, 15, 20 миллионов государственной доли, которые были разбросаны по карманам бывшими чиновниками, реально можно возвращать. Это будет очень длительный процесс. Но если правоохранительные органы займутся детально этими вопросами, то область может вернуть достаточно много из утраченных ресурсов.