В России прекращена деятельность казино и залов игровых автоматов

Программу ведет Александр Гостев. Принимает участие корреспондент Радио Свобода в Москве Ольга Вахоничева.

Александр Гостев: С сегодняшнего дня во всех российских городах прекращена деятельность казино и залов игровых автоматов. Исключение составляют тотализаторы, букмекерские конторы, а также спортивный покер и лотереи. По российским законам, они не относятся к азартным играм. Согласно федеральному закону, который приняли в 2007 году, игорные заведения теперь должны переместиться в специально выделенные зоны. Их четыре - в Приморском и Алтайском краях, в Калининградской области и на границе Краснодарского края и Ростовской области.
Эксперты полагают, что полностью прекратить деятельность игрового бизнеса, несмотря на столь радикальный запрет, не удастся. В первую очередь, конечно, в крупных городах, здесь казино и игровые клубы, вполне вероятно, уйдут в подполье.

Ольга Вахоничева: В одной только Москве с 1 июля должны прекратить работу около 500 залов игровых автоматов и почти 30 казино. Накануне вечером в большинстве из них вывесили объявления о прекращении деятельности и в некоторых о том, что заведение с такого-то числа будет перепрофилировано в покер-клуб, что к категории азартных заведений не относится. Каких-либо видимых признаков готовящегося переезда в казино и клубе игровых автоматов в центре столицы я не увидела. В последние часы работы одного из московских казино владельцы клубных карт активно шли в заведение, а вот молодой паре, впервые пришедшей сюда, в регистрации, эта процедура для всех новичков обязательна, уже было отказано. Впрочем, Юрия, так зовут молодого человека, этот факт не огорчил.

Юрий: Если в Москве останется только покер, это было бы вполне нормально. Автоматы и прочие рулетки мне не нравятся. Но иногда забредаю сюда просто поиграть, бывают небольшие проигрыши, неприятно.

Ольга Вахоничева: Чаще проигрываете или выигрываете?

Юрий: В автоматы если играю, то обычно играю только ради удовольствия, чаще проигрываю. В покер достаточно часто выигрываю.

Ольга Вахоничева: Его спутница Татьяна к закрытию игровых автоматов относится несколько иначе.

Татьяна: Интересно иногда сходить, немного поиграть. Мужу везет чаще. Просто я играю по чуть-чуть.

Ольга Вахоничева: Как вы думаете, останутся ли они в каком-то ином виде?

Татьяна: Должны остаться.

Ольга Вахоничева: Более существенный повод для расстройства, конечно же, у сотрудников игорных заведений. По данным холдинга управляющей сети казино "Шторм-интернешнл", в результате закрытия этой отрасли в России лишатся работы более 350 тысяч человек.
Президент России Дмитрий Медведев настроен решительно. Накануне вступления в силу закона о закрытии казино на встрече с главой Федеральной налоговой службы Михаилом Мокрецовым он заявил следующее: "Совершенно точно, что эти правила о запрете игорного бизнеса везде, кроме четырех игорных зон, должны вступить в силу в срок - 1 июля. Никакой ревизии, никакого отката назад, сколько бы ни пытались лоббировать такого рода решения отдельные предпринимательские структуры, не будет. Это государственная позиция".
Председатель правления Международной конфедерации общества потребителей России Дмитрий Янин считает, что вступить в силу этот закон должен был еще несколько лет назад.

Дмитрий Янин: Мы очень рады, что дело, которое было начато в 2006 году, доведено до конца. Ничего полезного игровые автоматы и казино России не дали. Игра в казино и в игровые автоматы - это просто путь к бедности и социальные последствия игромании для нашей страны были довольно ужасными. Поэтому мы надеемся на то, что милиция и налоговые органы проследят за тем, чтобы все заведения были закрыты, чтобы не появились псевдоавтоматы, а публика, которая испытывает жажду потратить свои деньги, сможет купить авиабилеты, слетать в соседние страны, где еще нет таких ограничений.

Ольга Вахоничева: По задумке авторов закона, до 1 июля этого года все казино и игорные заведения должны были переехать в четыре выделенные зоны. Для них уже придумали названия: "Азов-Сити" на юге, "Сибирская монета" на Алтае, "Приморье" на Дальнем Востоке, "Янтарная" в Калининградской области. Однако эксперты утверждают, что ни одно из этих мест к приему любителей азартных игр не готово. Как пишет "Комсомольская правда", только к игорной зоне "Азов-Сити" уже подвели все коммуникации. Однако, что касается главного - казино, из 15 потенциальных инвесторов строительство начал только один. На переезд нет денег, объясняет пресс-секретарь холдинга управляющей сети казино "Шторм-интернешнл" Лаврентий Губин.

Лаврентий Губин: Это очень дорогие проекты. То есть они были нарисованы в какой-то такой ментальной среде, а когда все посчитали, получилось - денег надо много, а их нет. Я считаю, что при поступательной политике развития этих зон в этих субъектах Федерации и со стороны региональных властей, со стороны федеральных властей и при должном инвестировании эти проекты могут работать на региональном уровне. Но это, опять же, при серьезной, вдумчивой, поступательной политике по развитию этих территорий. Но говорить о том, что они станут федеральными центрами игорного бизнеса, уж простите, это уже фантазия.

Ольга Вахоничева: Опять же, фантазией некоторых чиновников считает Лаврентий Губин и заявления их о том то, что игорный бизнес в России отныне полностью прекратит свое существование.

Лаврентий Губин: Есть определенная часть людей, порядка 10 процентов, которые склонны проводить свой досуг за азартными играми. Соответственно, есть спрос на рынке, который должен быть удовлетворен и будет удовлетворен. Один вариант - это возможно при нормальном регулировании и в легальной форме, в другом варианте - это возможно в нелегальной форме, что, собственно говоря, и будет происходить у нас в стране. Запрет и закрытие всех игорных заведений в нашей стране породит только лишь дополнительные социальные проблемы в виде отсутствия налоговых поступлений, плюс пострадают очень сильно сопутствующие виды деятельности и компании, которые обслуживают казино.

Ольга Вахоничева: Дмитрий Янин не разделяет опасения о том, что в случае закрытия казино и игровых клубов игорный бизнес уйдет в подполье.

Дмитрий Янин: Если останутся несколько точек, то значительно снизится их пропускная способность, значительно возрастут риски, потому что такие точки не могут существовать вечно, их будут закрывать, их будут ловить, это уголовная статья "Незаконное предпринимательство". Поэтому я не думаю, что все эти сотни тысяч точек по всей России станут нелегальными. А если их будет несколько штук, я думаю, что милиция со временем их выследить и предприниматели будут как минимум оштрафованы, а как максимум могут быть уголовные дела. Я за владельцев казино абсолютно спокоен. Эти люди не прогадают, а те, кто там работал, как правило, это молодые люди, жизнь только начинается, нужно понимать, что этот бизнес не был совсем чистым.

Ольга Вахоничева: С момента принятия закона почти в 30 регионах игорный бизнес был закрыт досрочно. Накануне вечером в Москве сотрудники правоохранительных органов провели рейд по всем административным округам, чтобы проверить, закрыты ли казино и игровые залы. Существенных нарушений выявлено не было.