Программу ведет Арслан Саидов. Принимают участие корреспонденты Радио Свобода Дмитрий Казнин и Виктор Резунков, который беседует политическим обозревателем газеты "Дело" Артемием Смирновым.
Арслан Саидов: Сейчас у нас в эфире Санкт-Петербург, где вскоре должно быть официально объявлено о составе нового правительства губернатора Валентины Матвиенко. Кто займет ключевые посты - уже известно. О том, как политику собирается проводить новый губернатор, мой коллега Виктор Резунков в санкт-петербургской студии Радио Свобода беседует с политическим обозревателем газеты "Дело" Артемием Смирновым.
Виктор Резунков: У нас традиционно вначале репортаж нашего корреспондента Дмитрия Казнина, который вкратце расскажет о том, какие изменения произошли в правительстве Санкт-Петербурга:
Дмитрий Казнин: Губернатор Петербурга Валентина Матвиенко, как и обещала, назвала всех членов своей новой команды. Другое свое обещание - сформировать правительство, состоящее из молодых и профессиональных менеджеров новой формации, губернатор, похоже, не сдержала. Большинство вице-губернаторов - старые комсомольские и партийные соратники Валентины Матвиенко или люди, много сделавшие для ее победы на выборах. Глава администрации Олег Лобко - бывший секретарь горкома комсомола. Михаил Осиевский, который будет курировать финансово-экономический блок, в прошлом секретарь Калининского райкома ВЛКСМ. Олег Верлайнер, в 80-х годах второй секретарь Красногвардейского райкома КПСС, будет отвечать за городское хозяйство и жилищную политику. Александр Вахмистров, единственный сохранивший свой пост вице-губернатора еще яковлевской команды, займется капстроительством и земельной политикой. Депутат городского парламента Сергей Тарасов собирается отвечать за культуру, науку, образование и спорт. Законность и правопорядок будет курировать зам полпреда на Северо-Западе Андрей Черненко, присланный на помощь Валентине Матвиенко из Москвы. За инвестиционную политику будет отвечать крупнейший петербургский бизнесмен Юрий Молчанов, близкий в разное время к Анатолию Собчаку, Владимиру Путину и Сергею Миронову. Социальный блок после некоторых трений стал вотчиной главы Петроградского района Людмилы Косткиной. Депутат Законодательного собрания Петербурга, бывший кандидат в губернаторы города Михаил Амосов считает, что команда подобралась достаточно разношерстная.
Михаил Амосов: Есть, скажем, Осиевский, который реально работал в бизнесе, есть Молчанов из бизнеса - это, по нашим меркам, молодые достаточно люди, а в остальном это люди другого поколения. Мне не хотелось бы думать о худшем. Выбран губернатор, она формирует команду. Но она формирует так, как ей это нравится, из тех людей, которым она доверяет.
Дмитрий Казнин: Интригу в расстановку сил во власти добавило назначение полпредом президента на Северо-Западе Ильи Клебанова. По мнению экспертов, верный путинец поставлен на должность именно для контроля за новым губернатором и его командой, чтобы бывшие комсомольцы не забывали о высшей миссии Петербурга - родины президента, как это уже было с прошлым губернатором.
Виктор Резунков: Итак, Артемий, как вы относитесь к этому, как в Петербурге уже говорят, комсомольскому призыву Валентины Матвиенко, и что можно ожидать нового от нового правительства?
Артемий Смирнов: Мне не кажется, что это что-то неожиданное, потому что я помню, как мы были в гостях на "Свободе" в ночь после второго тура, уже тогда предсказывали, что правительство будет сформировано именно так. Хочу подчеркнуть, что про молодую команду говорила не Валентина Ивановна, говорил Владимир Владимирович, который приезжал сюда и напутствовал ее - "чтобы у вас была молодая и профессиональная команда". Она сама таких обещаний не давала и, соответственно, не несет за них никакой ответственности. Действительно, есть господин Осиевский и господин Молчанов, которых, вольно или невольно, можно причислить условно к молодым и, видимо, к профессионалам. Что же касается остальных вице-губернаторов, это пополам, наверное, старый комсомольский актив и яковлевское наследие, Вахмистров, очевидно, один из наиболее удачных вице-губернаторов времен Владимира Анатольевича. Госпожа Косткина, руководитель Петроградского района, назначенная Яковлевым же, она, видимо, запомнилась тем, что в Петроградском районе Валентина Ивановна набрала большее количество голосов по Петербургу. Но, насколько команда будет эффективна - я в этом сильно не уверен. На самом деле, у Валентины Ивановны есть сто дней, сто дней еще не прошли, они закончатся к концу декабря, тогда можем более предметно обсуждать... Я слышал последнюю байку, что Валентина Ивановна на днях ездила в Москву в Белый дом к Владимиру Анатольевичу советоваться по поводу системы городского теплоснабжения, потому что никто в городе не могу ей объяснить, как на самом деле это работает.
Виктор Резунков: Артемий, скажите, назначение Ильи Клебанова полномочным представителем президента Российской Федерации по Северо-Западному федеральному округу вызывает один главный вопрос - что он будет делать на этом посту, в чем будут заключаться его функции, и не будет ли он просто свадебным генералом? Ведь раньше мы наблюдали противостояние между Виктором Черкесовым и Владимиром Яковлевым, и конкретные функции были видны и у того, и у другого, а сейчас практически никакого противостояния между Ильей Клебановым и Валентиной Матвиенко не будет. Зачем он нужен тогда здесь?
Артемий Смирнов: Мне кажется, что, судя по всему, назначение на пост полпреда - это закат господина Клебанова. Он вернулся в родной город, знакомый до слез, и очевидно, будет заниматься здесь чем-то вроде промышленной политики, он выходец из нашего крупного гиганта промышленного. Судя по всему, назначение Клебанова можно расценивать как более широкую тенденцию заката института полпредства как такового. В 2000-м году в мае, когда он был сформирован, перед ними стояла четкая цель - выстраивание федеральной вертикали. Теперь по большей части регионов эта вертикаль выстроена, соответственно, полпредство теряет свои функции. И знаком этого является сама Валентина Ивановна, которая пришла на пост губернатора, использовав в качестве плацдарма для этого должность полпреда, формально куда более высокую, статусную. Соответственно, я боюсь забегать вперед, потому что в Кремле в последнее время происходят события, неподвластные нормальной логике, но ходят активные разговоры о том, что в начале второго срока Владимир Владимирович будет принимать некоторые решения относительно института полпредства как такового.
Виктор Резунков: Может существенно повлиять на количество регионов России?
Артемий Смирнов: В том числе ходит и такая версия. Судя по всему, функции, значение полпредства будет более четко прописаны и, возможно, сокращены.
Виктор Резунков: У меня еще один такой вопрос: говорили о том, что, в частности, кто-то в правительство Петербурга должен был идти от банка "Менатеп Санкт-Петербург", но в связи с последними событиями, обысками в этом банке в Петербурге, и в связи с тем, что "Промстройбанк", возглавляемый другом Путина Коганом, повлиял на это назначение, это может измениься... Действительно ли это так?
Артемий Смирнов: Посмотрим. На самом деле, до сих пор вакантным остается кресло председателя комитета финансов, во многом ключевого поста. Есть там три кандидатуры, насколько я знаю, на пост главы этого комитета. Бывший руководитель местного "Менатепа" господин Лебедев сохраняет, насколько я знаю, возможность занять этот пост, но шансы по сравнению с тем, что было в начале октября, у него серьезно уменьшились за последнее время - это правда.
Виктор Резунков: Артемий, совсем недавно был принят бюджет на 2004-й год, и в бюджете заложено, что на содержание исполнительной власти денег будет потрачено на 35% больше, чем в текущем году, а 7 миллионов рублей предполагается потратить на содержание комитета по подготовке и проведению празднования 300-летия Петербурга. И что они еще, по вашему мнению, собираются, во-первых, праздновать, и почему такие огромные деньги стали выделяться на содержание исполнительной власти?
Артемий Смирнов: По поводу "Комитета-300" версия понятна. Еще Владимир Анатольевич в бытность свою губернатором говорил о том, что деятельность комитета надо продолжать, чтобы он плавно начинал готовить 400-летие Санкт-Петербурга. Очевидно, мы присутствуем при том, что процесс празднования городского 400-летия начался. Что касается увеличения содержания исполнительной власти, понятно, что Валентина Ивановна совсем иначе смотрит на деятельность Смольного, чем это делал Владимир Анатольевич под конец своего правления. Она представляет из себя более статусную фигуру, и эта статусность должна финансово каким-то образом обеспечиваться.
Арслан Саидов: Сейчас у нас в эфире Санкт-Петербург, где вскоре должно быть официально объявлено о составе нового правительства губернатора Валентины Матвиенко. Кто займет ключевые посты - уже известно. О том, как политику собирается проводить новый губернатор, мой коллега Виктор Резунков в санкт-петербургской студии Радио Свобода беседует с политическим обозревателем газеты "Дело" Артемием Смирновым.
Виктор Резунков: У нас традиционно вначале репортаж нашего корреспондента Дмитрия Казнина, который вкратце расскажет о том, какие изменения произошли в правительстве Санкт-Петербурга:
Дмитрий Казнин: Губернатор Петербурга Валентина Матвиенко, как и обещала, назвала всех членов своей новой команды. Другое свое обещание - сформировать правительство, состоящее из молодых и профессиональных менеджеров новой формации, губернатор, похоже, не сдержала. Большинство вице-губернаторов - старые комсомольские и партийные соратники Валентины Матвиенко или люди, много сделавшие для ее победы на выборах. Глава администрации Олег Лобко - бывший секретарь горкома комсомола. Михаил Осиевский, который будет курировать финансово-экономический блок, в прошлом секретарь Калининского райкома ВЛКСМ. Олег Верлайнер, в 80-х годах второй секретарь Красногвардейского райкома КПСС, будет отвечать за городское хозяйство и жилищную политику. Александр Вахмистров, единственный сохранивший свой пост вице-губернатора еще яковлевской команды, займется капстроительством и земельной политикой. Депутат городского парламента Сергей Тарасов собирается отвечать за культуру, науку, образование и спорт. Законность и правопорядок будет курировать зам полпреда на Северо-Западе Андрей Черненко, присланный на помощь Валентине Матвиенко из Москвы. За инвестиционную политику будет отвечать крупнейший петербургский бизнесмен Юрий Молчанов, близкий в разное время к Анатолию Собчаку, Владимиру Путину и Сергею Миронову. Социальный блок после некоторых трений стал вотчиной главы Петроградского района Людмилы Косткиной. Депутат Законодательного собрания Петербурга, бывший кандидат в губернаторы города Михаил Амосов считает, что команда подобралась достаточно разношерстная.
Михаил Амосов: Есть, скажем, Осиевский, который реально работал в бизнесе, есть Молчанов из бизнеса - это, по нашим меркам, молодые достаточно люди, а в остальном это люди другого поколения. Мне не хотелось бы думать о худшем. Выбран губернатор, она формирует команду. Но она формирует так, как ей это нравится, из тех людей, которым она доверяет.
Дмитрий Казнин: Интригу в расстановку сил во власти добавило назначение полпредом президента на Северо-Западе Ильи Клебанова. По мнению экспертов, верный путинец поставлен на должность именно для контроля за новым губернатором и его командой, чтобы бывшие комсомольцы не забывали о высшей миссии Петербурга - родины президента, как это уже было с прошлым губернатором.
Виктор Резунков: Итак, Артемий, как вы относитесь к этому, как в Петербурге уже говорят, комсомольскому призыву Валентины Матвиенко, и что можно ожидать нового от нового правительства?
Артемий Смирнов: Мне не кажется, что это что-то неожиданное, потому что я помню, как мы были в гостях на "Свободе" в ночь после второго тура, уже тогда предсказывали, что правительство будет сформировано именно так. Хочу подчеркнуть, что про молодую команду говорила не Валентина Ивановна, говорил Владимир Владимирович, который приезжал сюда и напутствовал ее - "чтобы у вас была молодая и профессиональная команда". Она сама таких обещаний не давала и, соответственно, не несет за них никакой ответственности. Действительно, есть господин Осиевский и господин Молчанов, которых, вольно или невольно, можно причислить условно к молодым и, видимо, к профессионалам. Что же касается остальных вице-губернаторов, это пополам, наверное, старый комсомольский актив и яковлевское наследие, Вахмистров, очевидно, один из наиболее удачных вице-губернаторов времен Владимира Анатольевича. Госпожа Косткина, руководитель Петроградского района, назначенная Яковлевым же, она, видимо, запомнилась тем, что в Петроградском районе Валентина Ивановна набрала большее количество голосов по Петербургу. Но, насколько команда будет эффективна - я в этом сильно не уверен. На самом деле, у Валентины Ивановны есть сто дней, сто дней еще не прошли, они закончатся к концу декабря, тогда можем более предметно обсуждать... Я слышал последнюю байку, что Валентина Ивановна на днях ездила в Москву в Белый дом к Владимиру Анатольевичу советоваться по поводу системы городского теплоснабжения, потому что никто в городе не могу ей объяснить, как на самом деле это работает.
Виктор Резунков: Артемий, скажите, назначение Ильи Клебанова полномочным представителем президента Российской Федерации по Северо-Западному федеральному округу вызывает один главный вопрос - что он будет делать на этом посту, в чем будут заключаться его функции, и не будет ли он просто свадебным генералом? Ведь раньше мы наблюдали противостояние между Виктором Черкесовым и Владимиром Яковлевым, и конкретные функции были видны и у того, и у другого, а сейчас практически никакого противостояния между Ильей Клебановым и Валентиной Матвиенко не будет. Зачем он нужен тогда здесь?
Артемий Смирнов: Мне кажется, что, судя по всему, назначение на пост полпреда - это закат господина Клебанова. Он вернулся в родной город, знакомый до слез, и очевидно, будет заниматься здесь чем-то вроде промышленной политики, он выходец из нашего крупного гиганта промышленного. Судя по всему, назначение Клебанова можно расценивать как более широкую тенденцию заката института полпредства как такового. В 2000-м году в мае, когда он был сформирован, перед ними стояла четкая цель - выстраивание федеральной вертикали. Теперь по большей части регионов эта вертикаль выстроена, соответственно, полпредство теряет свои функции. И знаком этого является сама Валентина Ивановна, которая пришла на пост губернатора, использовав в качестве плацдарма для этого должность полпреда, формально куда более высокую, статусную. Соответственно, я боюсь забегать вперед, потому что в Кремле в последнее время происходят события, неподвластные нормальной логике, но ходят активные разговоры о том, что в начале второго срока Владимир Владимирович будет принимать некоторые решения относительно института полпредства как такового.
Виктор Резунков: Может существенно повлиять на количество регионов России?
Артемий Смирнов: В том числе ходит и такая версия. Судя по всему, функции, значение полпредства будет более четко прописаны и, возможно, сокращены.
Виктор Резунков: У меня еще один такой вопрос: говорили о том, что, в частности, кто-то в правительство Петербурга должен был идти от банка "Менатеп Санкт-Петербург", но в связи с последними событиями, обысками в этом банке в Петербурге, и в связи с тем, что "Промстройбанк", возглавляемый другом Путина Коганом, повлиял на это назначение, это может измениься... Действительно ли это так?
Артемий Смирнов: Посмотрим. На самом деле, до сих пор вакантным остается кресло председателя комитета финансов, во многом ключевого поста. Есть там три кандидатуры, насколько я знаю, на пост главы этого комитета. Бывший руководитель местного "Менатепа" господин Лебедев сохраняет, насколько я знаю, возможность занять этот пост, но шансы по сравнению с тем, что было в начале октября, у него серьезно уменьшились за последнее время - это правда.
Виктор Резунков: Артемий, совсем недавно был принят бюджет на 2004-й год, и в бюджете заложено, что на содержание исполнительной власти денег будет потрачено на 35% больше, чем в текущем году, а 7 миллионов рублей предполагается потратить на содержание комитета по подготовке и проведению празднования 300-летия Петербурга. И что они еще, по вашему мнению, собираются, во-первых, праздновать, и почему такие огромные деньги стали выделяться на содержание исполнительной власти?
Артемий Смирнов: По поводу "Комитета-300" версия понятна. Еще Владимир Анатольевич в бытность свою губернатором говорил о том, что деятельность комитета надо продолжать, чтобы он плавно начинал готовить 400-летие Санкт-Петербурга. Очевидно, мы присутствуем при том, что процесс празднования городского 400-летия начался. Что касается увеличения содержания исполнительной власти, понятно, что Валентина Ивановна совсем иначе смотрит на деятельность Смольного, чем это делал Владимир Анатольевич под конец своего правления. Она представляет из себя более статусную фигуру, и эта статусность должна финансово каким-то образом обеспечиваться.