Сегодня в программе:
- Белгородская журналистка Ольга Китова может быть опять арестована. Репортаж Михаила Жеребятьева.
- Предвыборная кампания в Иркутской области. Скандалы вокруг прессы продолжаются. Репортаж Андрея Рощина.
- Мониторинг нарушений прав прессы в России.
- Ситуация в странах СНГ. Обвинения, допросы, избиения, преследование газеты "Айкакан жаманат". Репортаж Ары Татевосяна.
- Пресса Южного федерального округа - свобода слова или свобода действий? Комментарий Григория Бочкарева.
В последние две недели события вокруг дела корреспондента газеты "Белгородская правда" Ольги Китовой развивались по нарастающей. 27-го июня состоялись два судебных процесса - один по жалобе адвокатов журналистки, протестующих против незаконного ареста 22-го мая, второй - по жалобе областной прокуратуры, считающей незаконным отмену меры пресечения. 28-го мая Ольга Китова решением районного суда была освобождена из-под ареста и с нее взята подписка о невыезде.
Михаил Жеребятьев:
Случайно или нет, но именно в один день - 27-го июня в разных судах Белгорода слушались два дела, имеющие отношение к одному человеку - обозревателю газеты "Белгородская правда", депутату областной Думы Ольге Китовой. Одно из них рассматривалось судом первой инстанции по жалобе самой Ольги Китовой. Журналистка требует признать незаконность ее привода в прокуратуру 21-го марта сего года. Напомню, что события, связанные с приводом Ольги Китовой, в тот же самый день - 21-го марта, послужили причиной возбуждения областной прокуратурой против журналистки еще одного уголовного дела. В этом случае журналист и депутат обвиняется в применении насилия к работникам милиции, находившимся при исполнении служебных обязанностей. Согласно официальным документам прокуратуры, действия в отношении Китовой работников милиции диктовались требованиями закона. Тогда областная прокуратура готовилась предъявить журналистке обвинение в распространении клеветы и оскорблений в средствах массовой информации. После того, как 27-го июня суд заслушал мнение сторон, рассмотрение дела по жалобе Китовой было отложено. Другое дело рассматривалось в тот же день в областном суде по протесту прокурора Белгородской области Павла Кондрашова. 22-го мая Ольга Китова вновь была подвергнута аресту. Формальной причиной послужила неявка на допрос. Адвокаты Китовой оспорили в суде решение прокуратуры об аресте. Суд первой инстанции счел решение следствия неправомерным, поскольку заключение под стражу может быть продиктовано лишь исключительными обстоятельствами. Вместе с тем, суд вынес свой вердикт уже после того, как Китова была освобождена. Белгородский областной суд, в свою очередь, 27-го июня отменил решение суда первой инстанции по делу о задержании Ольги Китовой, посчитав, что тот вышел за границы своей компетенции, так как на момент проведения заседания Китова уже находилась на свободе по решению следствия.
Олег Панфилов:
И еще одно небольшое, но важное добавление. 25-го июня международная организация "Эмнисти интернешнл" и Центр экстремальной журналистики начали акцию по защите Ольги Китовой. За неделю с начала акции пришло более пятидесяти писем поддержки из Канады и Германии, Аргентины и Австрии, Голландии и Великобритании, США и Дании, Новой Зеландии и Франции и - ни одного из России.
Теперь о том, что еще происходило с журналистами и прессой за последние две недели.
Два нападения и оба в Москве. 19-го июня был избит корреспондент газеты "Советская Россия" Александр Фролов, а 28-го июня корреспондент телекомпании "ТВ-6" Игорь Сеникевич. Скорее всего, судя по описанию обстоятельств происшедшего, нападение на Фролова не связано с профессией, тогда как дело Сеникевича, возможно, имеет политическую причину. По крайней мере, белорусский журналист Сеникевич не только говорит о власти Белоруссии, но в последнее время был связан с кандидатами на пост президента этой страны.
Ночью 19-го июня был взломан и ограблен кабинет известного в Екатеринбурге журналиста Андрея Санникова, ведущего популярной программы 10-го телеканала. Сам журналист расценивает случившееся как попытку предотвратить показ в эфире очередного фильма из серии "Предатели в милицейских погонах".
25-го июня городская прокуратура Владивостока возбудила уголовное дело против главного редактора газеты "Конкурент" Виктора Суханова. В тот же день в редакции газеты был произведен обыск.
25-го июня жители Добровского района Липецкой области не получили очередной номер газеты "Металлург". Журналисты газеты провели собственное расследование и выяснили, что инициатором акции стал начальник районного узла связи Николай Писарев, распорядившийся не доставлять подписчикам номер газеты. А двумя днями раньше акционерное общество "Иркутск печать" отказалось распространять газету "Честное слово". Объяснение последовало банальное, если не знать, что в Иркутской области началась кампания по выборам губернатора области.
Андрей Рощин:
Ситуация со свободой слова в Иркутской области продолжает обостряться по мере того, как все больше накаляются страсти в кампании по выборам губернатора. На прошлой неделе акционерное общество "Иркутск печать" отказало в приеме на реализацию газете "Честное слово", резко критикующей действующего губернатора Бориса Говорина. В официальном отказном письме, которое прислал в редакцию генеральный директор "Иркутскпечати" Олег Лефлеров, о причинах такого решения не было сказано ни единого слова. Также на прошлой неделе прогубернаторская депутатская группа "Деловой союз" в очередной раз потребовала уволить из пресс-службы областного законодательного собрания журналиста Артура Дана, который сотрудничал с газетами, оппозиционными губернатору. Несколько дней назад областная избирательная комиссия вынесла предупреждение издающимся в Иркутске газетам "СМ № 1", "Восточно-Сибирская правда" и "Комсомольская правда Байкал". Эти газеты публиковали агитационные материалы в пользу действующего губернатора Говорина еще до его регистрации в качестве кандидата на пост губернатора области. Тем не менее, прогубернаторские средства массовой информации продолжают все также открыто нарушать действующие избирательное законодательство. Как заявляют работающие в Иркутской области наблюдатели Фонда "Защиты гласности", особенно много нарушающих закон материалов выходит в эфире областного телевидения. Тем не менее, как считает руководитель регионального отделения объединения "Яблоко" Виталий Камышев, основную волну волнений и главные всплески так называемого "черного пиара" еще впереди. Но это полбеды. По мнению Виталия Камышева, команда Бориса Говорина склонилась к силовому варианту завершения предвыборной кампании, по крайней мере, в отношении оппозиционной прессы. Команду Говорина, кстати, возглавляют бывшие руководители управления федеральной службы безопасности в Иркутской области - Иван Федосеев и Валерий Шестак. Один весьма красноречивый факт. Две недели назад подконтрольная губернатору газета "Русский Восток" опубликовала материал, якобы посвященный 60-летию начала Великой Отечественной войны. В публикации перечислялись воевавшие на фронте однофамильцы некоторых кандидатов на пост губернатора области. Среди них - однофамильцы действующего губернатора Говорина, руководителя местной организации КПРФ Сергея Левченко и члена Совета Федерации Валентина Межевича. Если верить изысканиям газеты, воевавших однофамильцев губернатора оказалось великое множество. Однофамильцев Левченко крайне небольшое число, а однофамильцев Межевича - ни одного. Зато, как бы мимоходом, газета сообщила, что за измену Родине в 40-х годах было осуждено три человека по фамилии Межевич и все они отбывали наказание в Иркутской области. Печатные приемы газеты "Русский Восток" вызвали не только возмущение иркутских журналистов, но и вполне закономерный вопрос, откуда местные патриоты получили столь исчерпывающие сведения по делам о военных преступлениях, делам обычно закрытым? Как считают журналисты, такие данные можно было получить только в областном управлении федеральной службы Госбезопасности. И, наконец, на последней пресс-конференции, начальник областного управления внутренних дел генерал Александр Россов публично пообещал оппозиционным журналистам "так выступить, что никому мало не покажется". Пресс-конференция Россова была связана с завершением проверки областного управления внутренних дел комиссией МВД России, а угроза генерала адресовалась тем журналистам, которые неоднократно критиковали как текущую работу иркутской милиции, так и использование ее подразделений в предвыборных целях командой губернатора Говорина.
Олег Панфилов:
В странах СНГ самыми тревожными были инциденты на Украине, в Казахстане, в Белоруссии и Киргизии.
Избиты журналисты в Одессе и казахстанском городе Атырал. Это - Яков Левит и Тимур Казиев.
26-го июня возбуждено уголовное дело против украинского журналиста Олега Ельцова, опубликовавшего на сайте "Украина криминальная" статью о деятельности бывшего руководителя службы безопасности Украины Андрея Деркача.
В Белоруссии 26-го июня был вызван на допрос в КГБ главный редактор газеты "Белорусский час" Александр Старикевич.
А на следующий день в городе Кричеве сотрудники милиции пытались взломать дверь в квартиру главного редактора газеты "Вольный город" Сергея Неровного.
27-го июня в газете "Жаны муун", выходящей на юге Киргизии в городе Ош, сотрудники Госбезопасности провели обыск, разыскивая рукопись статьи о коррупции во властных структурах. Неделей раньше Министерство юстиции Киргизии направило письмо в государственное издательство "Учкун" с требованием не печатать двенадцать новых газет и журналов, зарегистрированных за последние две недели.
В Армении 24-го июня неизвестными людьми была ограблена редакция газеты "Айкакан жаманат". Это не первая акция против газеты за последние недели.
Ара Татевосян:
Редактор ереванской газеты "Айкакан жаманат" заявляет, что власти Армении начали массированную акцию давления на руководимое им издание. Пашинян считает вовсе не случайным, что с интервалом в несколько дней из редакции было похищено около восьмисот долларов, совершено покушение на одного из учредителей и спонсоров "Айкакан жаманат", лидера партии "Демократическая родина" Петро Саматьяна и сожжена передвижная мастерская независимого журналиста Ваагн Кукасяна, активно сотрудничавшего с газетой. В редакции "Айкакан жаманат" убеждены, что мастерская их автора была сожжена из-за опубликованной им в газете серии статей, где Кукасян критически отзывался об органах национальной безопасности Армении. В публикациях, в частности, говорилось о том, что спецслужбы несут львиную долю ответственности за то, что не смогли предотвратить расстрел в армянском парламенте 27-го октября 1999-го года, жертвами которого стали спикер парламента, премьер-министр и еще шесть депутатов и членов правительства Армении. Власти на обвинение "Айкакан жаманат" пока никак не отреагировали. Известно лишь, что по всем упомянутым фактам возбуждены уголовные дела и ведется расследование.
Когда несколько программ назад мы говорили о проблемах Центрально-черноземного региона, то совершенно определенно можно было сослаться на то, что области, входящие в этот регион, называют "красным поясом". Отсюда - соответствующее отношение властей региона к прессе. Южный федеральный округ, который объединяет несколько областей, краев и республик юга России, обозначить каким-либо образом сложно. Во-первых, многонациональный. Во-вторых, милитаризированный. Но, как бы его не называли, проблем во взаимоотношении власти и прессы и здесь достаточно. Например, Ростовская область. Вот несколько примеров из мониторинга Центра экстремальной журналистики. В феврале Ленинский районный суд города Ростова-на-Дону отклонил претензии областной избирательной комиссии Ростовской области к редакции "Новой городской газеты". Причиной обращения облизбрикома в суд послужили публикации газетой в декабре прошлого года двух писем жителей города. В них говорилось о плохой работе городской избирательной комиссии. 28-го марта главный редактор телевизионного агентства "Проспект" Татьяна Бочарова направила мэру Новочеркасска Александру Волкову письмо, в котором потребовала от него прекратить нарушать российское законодательство и не препятствовать ей в исполнении профессиональных обязанностей. Мэр Волков был избран в декабре 2000-го года и сразу начал делить журналистов на своих и чужих. В городе Шахты Ростовской области прекратила вещание единственная местная телекомпания "Шанс". Сначала это было акционерное общество "Мир", акции которого несколько раз и в разных объемах переходили из рук в руки: от администрации города к акционерному обществу "Ростов уголь", и обратно. Как заявила 17-го апреля Лидия Мрехина, директор и главный редактор телекомпании "Шанс", после состоявшихся 18-го февраля выборов мэра, компания стала подвергаться преследованиям. Вследствие чего была вынуждена приостановить вещание. 11-го мая сотрудниками милиции была задержана съемочная группа этой телекомпании в составе журналиста Алексея Павловского и видеооператора Руслана Хамчиева. О том, что происходит с ростовской прессой, я попросил рассказать директора информационно-аналитического центра "Новый стандарт" Григория Бочкарева.
Григорий Алексеевич, несколько примеров, которые я привел, конечно, не дают полную картину происходящего в Ростовской области. А какова реальная ситуация с нарушениями прав журналистов и прессы?
Григорий Бочкарев:
Реальная ситуация такая же, как и в остальных регионах. После принятия доктрины информационной безопасности положение значительно ужесточилось. И, скажем так, понаглело поведение власти по отношению к прессе. Те же самые законы, которые действовали и до этого, продолжают действовать, я имею в виду законы, регламентирующие деятельность средств массовой информации, но все меньше и меньше эти законы становятся каким-то ограничителем для местной власти. В Ростовской области в конце прошлого года и в начале этого прошли выборы глав местных муниципальных образований. Вновь пришедшие люди, которые стали во главе городов и районов, слыша эту тональность, как им кажется, на сворачивание гражданских прав и свобод, в первую очередь свободы слова, по-своему определяют, что средства массовой информации могут говорить, чего средства массовой информации не могут говорить! Областная власть таких серьезных движений, ограничивающих свободу слова, пока не делает. Но, в то же время, областная власть пока ни разу не выступила, во всяком случае, публично, в роли гаранта защиты свободы слова и профессиональных прав журналистов.
Олег Панфилов:
Ваша организация занимается изучением проблем прессы всего Южного федерального округа. Можно ли сказать где, в каких областях, краях республиках ситуация с прессой наиболее тревожная и где власть ведет себя с прессой лояльно?
Григорий Бочкарев:
Формально, лояльность власти усматривается в таких регионах как Ростов, Краснодар, Ставрополь. Хотя это совершенно, при хотя бы небольшом анализе, при небольшом таком внимательном изучении, - это совершенно разные вещи. В Ростове, так получилось, в течение нескольких лет власть, от агрессивного, наступательного поведения, в традициях советских времен по отношению к прессе, перешла, если можно так сказать, к "ежовым рукавицам". По форме цивилизованно, очень благожелательно, заботясь, якобы, об интересах граждан, власти решают, какую информацию граждане должны получать. И, заботясь формально, о свободе слова, на мой взгляд, поставила под контроль под свой практически все средства массовой информации. Маленьким-маленьким исключением из этого является издательский дом "Крестьянин", который издает две газеты. Это региональная газета "Крестьянин", она, вообще, российская газета, но особо популярна в Краснодаре, Ставрополе и Ростове. И "Новая городская газета", которая позволяет себе, хотя бы на уровне муниципалитета, критиковать власти. Все остальные газеты приобрели цвет "желтоватый". Я уверен, что не все хотели быть "желтыми" изданиями, но, так получилось, что легче и проще писать на темы далекие от политики, далекие от оценки действия властей и получать возможность выходить завтра и послезавтра.
Олег Панфилов:
Ростов является центром не только области, достаточно большой и достаточно влиятельной на юге России; Ростов стал центром аппарата полномочного представителя президента России в Южном федеральном округе. Есть ли примеры нормального отношения аппарата представителя президента или у местных журналистов уже есть проблемы с чиновниками из этого аппарата?
Григорий Бочкарев:
Исполнился год администрации Южного федерального округа, как, впрочем, остальным администрациям окружным. И за это время, судя по информации от журналистов, работающих на юге России, пока не удалось наладить плодотворное взаимодействие даже с пресс-службой, с отделом по связям с прессой и общественностью. Но многое журналисты узнают о фактах, о событиях из тех сведений, которые доходят в Ростов из Москвы или даже из-за рубежа. И в апреле 11 редакторов и журналистов, собственных корреспондентов, в том числе и Радио Свобода, были вынуждены обратиться с открытым письмом к полномочному представителю президента в Южном федеральном округе генерал-полковнику Казанцеву с просьбой организовать работу своей пресс-службы и наладить более тесное взаимодействие пресс-службы и журналистов. Впоследствии, ситуация оказалась очень запутанной. После того, как достоянием широкой общественности стал факт этого письма, два журналиста - руководитель, в то время, Южного бюро "ОРТ" Ходжаев и собственный корреспондент "ИТАР ТАСС" Бондаренко, публично потребовали, чтобы была распространена информация о том, что они снимают свои подписи под этим обращением.
Олег Панфилов:
Ваш регион не только большой по территории, но и многонациональный. Есть ли проблемы с антикавказскими настроения в прессе региона? Насколько велика ее роль в разжигании межнациональной розни и, какова роль власти в подавлении этих настроений в прессе?
Григорий Бочкарев:
Для прессы нашего региона практически несвойственна негативная роль в разжигании межнациональных конфликтов. Хотя, не бывает правил без исключений. Например, газета "Кубанский курьер". Она традиционно, и уже на протяжении многих лет, с переменным успехом борется за права русской нации. Эта газета, конечно, иногда на грани фола, а иногда и переходя рамки закона, высказывает достаточно незаконные мнения. И своими публикациями, конечно, дестабилизирует межнациональную обстановку. За это она неоднократно привлекалась к суду и даже закрывалась. Тем не менее, после некоторых действий она опять возрождалась и продолжает выходить сегодня практически с теми же самыми идеями.
- Белгородская журналистка Ольга Китова может быть опять арестована. Репортаж Михаила Жеребятьева.
- Предвыборная кампания в Иркутской области. Скандалы вокруг прессы продолжаются. Репортаж Андрея Рощина.
- Мониторинг нарушений прав прессы в России.
- Ситуация в странах СНГ. Обвинения, допросы, избиения, преследование газеты "Айкакан жаманат". Репортаж Ары Татевосяна.
- Пресса Южного федерального округа - свобода слова или свобода действий? Комментарий Григория Бочкарева.
В последние две недели события вокруг дела корреспондента газеты "Белгородская правда" Ольги Китовой развивались по нарастающей. 27-го июня состоялись два судебных процесса - один по жалобе адвокатов журналистки, протестующих против незаконного ареста 22-го мая, второй - по жалобе областной прокуратуры, считающей незаконным отмену меры пресечения. 28-го мая Ольга Китова решением районного суда была освобождена из-под ареста и с нее взята подписка о невыезде.
Михаил Жеребятьев:
Случайно или нет, но именно в один день - 27-го июня в разных судах Белгорода слушались два дела, имеющие отношение к одному человеку - обозревателю газеты "Белгородская правда", депутату областной Думы Ольге Китовой. Одно из них рассматривалось судом первой инстанции по жалобе самой Ольги Китовой. Журналистка требует признать незаконность ее привода в прокуратуру 21-го марта сего года. Напомню, что события, связанные с приводом Ольги Китовой, в тот же самый день - 21-го марта, послужили причиной возбуждения областной прокуратурой против журналистки еще одного уголовного дела. В этом случае журналист и депутат обвиняется в применении насилия к работникам милиции, находившимся при исполнении служебных обязанностей. Согласно официальным документам прокуратуры, действия в отношении Китовой работников милиции диктовались требованиями закона. Тогда областная прокуратура готовилась предъявить журналистке обвинение в распространении клеветы и оскорблений в средствах массовой информации. После того, как 27-го июня суд заслушал мнение сторон, рассмотрение дела по жалобе Китовой было отложено. Другое дело рассматривалось в тот же день в областном суде по протесту прокурора Белгородской области Павла Кондрашова. 22-го мая Ольга Китова вновь была подвергнута аресту. Формальной причиной послужила неявка на допрос. Адвокаты Китовой оспорили в суде решение прокуратуры об аресте. Суд первой инстанции счел решение следствия неправомерным, поскольку заключение под стражу может быть продиктовано лишь исключительными обстоятельствами. Вместе с тем, суд вынес свой вердикт уже после того, как Китова была освобождена. Белгородский областной суд, в свою очередь, 27-го июня отменил решение суда первой инстанции по делу о задержании Ольги Китовой, посчитав, что тот вышел за границы своей компетенции, так как на момент проведения заседания Китова уже находилась на свободе по решению следствия.
Олег Панфилов:
И еще одно небольшое, но важное добавление. 25-го июня международная организация "Эмнисти интернешнл" и Центр экстремальной журналистики начали акцию по защите Ольги Китовой. За неделю с начала акции пришло более пятидесяти писем поддержки из Канады и Германии, Аргентины и Австрии, Голландии и Великобритании, США и Дании, Новой Зеландии и Франции и - ни одного из России.
Теперь о том, что еще происходило с журналистами и прессой за последние две недели.
Два нападения и оба в Москве. 19-го июня был избит корреспондент газеты "Советская Россия" Александр Фролов, а 28-го июня корреспондент телекомпании "ТВ-6" Игорь Сеникевич. Скорее всего, судя по описанию обстоятельств происшедшего, нападение на Фролова не связано с профессией, тогда как дело Сеникевича, возможно, имеет политическую причину. По крайней мере, белорусский журналист Сеникевич не только говорит о власти Белоруссии, но в последнее время был связан с кандидатами на пост президента этой страны.
Ночью 19-го июня был взломан и ограблен кабинет известного в Екатеринбурге журналиста Андрея Санникова, ведущего популярной программы 10-го телеканала. Сам журналист расценивает случившееся как попытку предотвратить показ в эфире очередного фильма из серии "Предатели в милицейских погонах".
25-го июня городская прокуратура Владивостока возбудила уголовное дело против главного редактора газеты "Конкурент" Виктора Суханова. В тот же день в редакции газеты был произведен обыск.
25-го июня жители Добровского района Липецкой области не получили очередной номер газеты "Металлург". Журналисты газеты провели собственное расследование и выяснили, что инициатором акции стал начальник районного узла связи Николай Писарев, распорядившийся не доставлять подписчикам номер газеты. А двумя днями раньше акционерное общество "Иркутск печать" отказалось распространять газету "Честное слово". Объяснение последовало банальное, если не знать, что в Иркутской области началась кампания по выборам губернатора области.
Андрей Рощин:
Ситуация со свободой слова в Иркутской области продолжает обостряться по мере того, как все больше накаляются страсти в кампании по выборам губернатора. На прошлой неделе акционерное общество "Иркутск печать" отказало в приеме на реализацию газете "Честное слово", резко критикующей действующего губернатора Бориса Говорина. В официальном отказном письме, которое прислал в редакцию генеральный директор "Иркутскпечати" Олег Лефлеров, о причинах такого решения не было сказано ни единого слова. Также на прошлой неделе прогубернаторская депутатская группа "Деловой союз" в очередной раз потребовала уволить из пресс-службы областного законодательного собрания журналиста Артура Дана, который сотрудничал с газетами, оппозиционными губернатору. Несколько дней назад областная избирательная комиссия вынесла предупреждение издающимся в Иркутске газетам "СМ № 1", "Восточно-Сибирская правда" и "Комсомольская правда Байкал". Эти газеты публиковали агитационные материалы в пользу действующего губернатора Говорина еще до его регистрации в качестве кандидата на пост губернатора области. Тем не менее, прогубернаторские средства массовой информации продолжают все также открыто нарушать действующие избирательное законодательство. Как заявляют работающие в Иркутской области наблюдатели Фонда "Защиты гласности", особенно много нарушающих закон материалов выходит в эфире областного телевидения. Тем не менее, как считает руководитель регионального отделения объединения "Яблоко" Виталий Камышев, основную волну волнений и главные всплески так называемого "черного пиара" еще впереди. Но это полбеды. По мнению Виталия Камышева, команда Бориса Говорина склонилась к силовому варианту завершения предвыборной кампании, по крайней мере, в отношении оппозиционной прессы. Команду Говорина, кстати, возглавляют бывшие руководители управления федеральной службы безопасности в Иркутской области - Иван Федосеев и Валерий Шестак. Один весьма красноречивый факт. Две недели назад подконтрольная губернатору газета "Русский Восток" опубликовала материал, якобы посвященный 60-летию начала Великой Отечественной войны. В публикации перечислялись воевавшие на фронте однофамильцы некоторых кандидатов на пост губернатора области. Среди них - однофамильцы действующего губернатора Говорина, руководителя местной организации КПРФ Сергея Левченко и члена Совета Федерации Валентина Межевича. Если верить изысканиям газеты, воевавших однофамильцев губернатора оказалось великое множество. Однофамильцев Левченко крайне небольшое число, а однофамильцев Межевича - ни одного. Зато, как бы мимоходом, газета сообщила, что за измену Родине в 40-х годах было осуждено три человека по фамилии Межевич и все они отбывали наказание в Иркутской области. Печатные приемы газеты "Русский Восток" вызвали не только возмущение иркутских журналистов, но и вполне закономерный вопрос, откуда местные патриоты получили столь исчерпывающие сведения по делам о военных преступлениях, делам обычно закрытым? Как считают журналисты, такие данные можно было получить только в областном управлении федеральной службы Госбезопасности. И, наконец, на последней пресс-конференции, начальник областного управления внутренних дел генерал Александр Россов публично пообещал оппозиционным журналистам "так выступить, что никому мало не покажется". Пресс-конференция Россова была связана с завершением проверки областного управления внутренних дел комиссией МВД России, а угроза генерала адресовалась тем журналистам, которые неоднократно критиковали как текущую работу иркутской милиции, так и использование ее подразделений в предвыборных целях командой губернатора Говорина.
Олег Панфилов:
В странах СНГ самыми тревожными были инциденты на Украине, в Казахстане, в Белоруссии и Киргизии.
Избиты журналисты в Одессе и казахстанском городе Атырал. Это - Яков Левит и Тимур Казиев.
26-го июня возбуждено уголовное дело против украинского журналиста Олега Ельцова, опубликовавшего на сайте "Украина криминальная" статью о деятельности бывшего руководителя службы безопасности Украины Андрея Деркача.
В Белоруссии 26-го июня был вызван на допрос в КГБ главный редактор газеты "Белорусский час" Александр Старикевич.
А на следующий день в городе Кричеве сотрудники милиции пытались взломать дверь в квартиру главного редактора газеты "Вольный город" Сергея Неровного.
27-го июня в газете "Жаны муун", выходящей на юге Киргизии в городе Ош, сотрудники Госбезопасности провели обыск, разыскивая рукопись статьи о коррупции во властных структурах. Неделей раньше Министерство юстиции Киргизии направило письмо в государственное издательство "Учкун" с требованием не печатать двенадцать новых газет и журналов, зарегистрированных за последние две недели.
В Армении 24-го июня неизвестными людьми была ограблена редакция газеты "Айкакан жаманат". Это не первая акция против газеты за последние недели.
Ара Татевосян:
Редактор ереванской газеты "Айкакан жаманат" заявляет, что власти Армении начали массированную акцию давления на руководимое им издание. Пашинян считает вовсе не случайным, что с интервалом в несколько дней из редакции было похищено около восьмисот долларов, совершено покушение на одного из учредителей и спонсоров "Айкакан жаманат", лидера партии "Демократическая родина" Петро Саматьяна и сожжена передвижная мастерская независимого журналиста Ваагн Кукасяна, активно сотрудничавшего с газетой. В редакции "Айкакан жаманат" убеждены, что мастерская их автора была сожжена из-за опубликованной им в газете серии статей, где Кукасян критически отзывался об органах национальной безопасности Армении. В публикациях, в частности, говорилось о том, что спецслужбы несут львиную долю ответственности за то, что не смогли предотвратить расстрел в армянском парламенте 27-го октября 1999-го года, жертвами которого стали спикер парламента, премьер-министр и еще шесть депутатов и членов правительства Армении. Власти на обвинение "Айкакан жаманат" пока никак не отреагировали. Известно лишь, что по всем упомянутым фактам возбуждены уголовные дела и ведется расследование.
Когда несколько программ назад мы говорили о проблемах Центрально-черноземного региона, то совершенно определенно можно было сослаться на то, что области, входящие в этот регион, называют "красным поясом". Отсюда - соответствующее отношение властей региона к прессе. Южный федеральный округ, который объединяет несколько областей, краев и республик юга России, обозначить каким-либо образом сложно. Во-первых, многонациональный. Во-вторых, милитаризированный. Но, как бы его не называли, проблем во взаимоотношении власти и прессы и здесь достаточно. Например, Ростовская область. Вот несколько примеров из мониторинга Центра экстремальной журналистики. В феврале Ленинский районный суд города Ростова-на-Дону отклонил претензии областной избирательной комиссии Ростовской области к редакции "Новой городской газеты". Причиной обращения облизбрикома в суд послужили публикации газетой в декабре прошлого года двух писем жителей города. В них говорилось о плохой работе городской избирательной комиссии. 28-го марта главный редактор телевизионного агентства "Проспект" Татьяна Бочарова направила мэру Новочеркасска Александру Волкову письмо, в котором потребовала от него прекратить нарушать российское законодательство и не препятствовать ей в исполнении профессиональных обязанностей. Мэр Волков был избран в декабре 2000-го года и сразу начал делить журналистов на своих и чужих. В городе Шахты Ростовской области прекратила вещание единственная местная телекомпания "Шанс". Сначала это было акционерное общество "Мир", акции которого несколько раз и в разных объемах переходили из рук в руки: от администрации города к акционерному обществу "Ростов уголь", и обратно. Как заявила 17-го апреля Лидия Мрехина, директор и главный редактор телекомпании "Шанс", после состоявшихся 18-го февраля выборов мэра, компания стала подвергаться преследованиям. Вследствие чего была вынуждена приостановить вещание. 11-го мая сотрудниками милиции была задержана съемочная группа этой телекомпании в составе журналиста Алексея Павловского и видеооператора Руслана Хамчиева. О том, что происходит с ростовской прессой, я попросил рассказать директора информационно-аналитического центра "Новый стандарт" Григория Бочкарева.
Григорий Алексеевич, несколько примеров, которые я привел, конечно, не дают полную картину происходящего в Ростовской области. А какова реальная ситуация с нарушениями прав журналистов и прессы?
Григорий Бочкарев:
Реальная ситуация такая же, как и в остальных регионах. После принятия доктрины информационной безопасности положение значительно ужесточилось. И, скажем так, понаглело поведение власти по отношению к прессе. Те же самые законы, которые действовали и до этого, продолжают действовать, я имею в виду законы, регламентирующие деятельность средств массовой информации, но все меньше и меньше эти законы становятся каким-то ограничителем для местной власти. В Ростовской области в конце прошлого года и в начале этого прошли выборы глав местных муниципальных образований. Вновь пришедшие люди, которые стали во главе городов и районов, слыша эту тональность, как им кажется, на сворачивание гражданских прав и свобод, в первую очередь свободы слова, по-своему определяют, что средства массовой информации могут говорить, чего средства массовой информации не могут говорить! Областная власть таких серьезных движений, ограничивающих свободу слова, пока не делает. Но, в то же время, областная власть пока ни разу не выступила, во всяком случае, публично, в роли гаранта защиты свободы слова и профессиональных прав журналистов.
Олег Панфилов:
Ваша организация занимается изучением проблем прессы всего Южного федерального округа. Можно ли сказать где, в каких областях, краях республиках ситуация с прессой наиболее тревожная и где власть ведет себя с прессой лояльно?
Григорий Бочкарев:
Формально, лояльность власти усматривается в таких регионах как Ростов, Краснодар, Ставрополь. Хотя это совершенно, при хотя бы небольшом анализе, при небольшом таком внимательном изучении, - это совершенно разные вещи. В Ростове, так получилось, в течение нескольких лет власть, от агрессивного, наступательного поведения, в традициях советских времен по отношению к прессе, перешла, если можно так сказать, к "ежовым рукавицам". По форме цивилизованно, очень благожелательно, заботясь, якобы, об интересах граждан, власти решают, какую информацию граждане должны получать. И, заботясь формально, о свободе слова, на мой взгляд, поставила под контроль под свой практически все средства массовой информации. Маленьким-маленьким исключением из этого является издательский дом "Крестьянин", который издает две газеты. Это региональная газета "Крестьянин", она, вообще, российская газета, но особо популярна в Краснодаре, Ставрополе и Ростове. И "Новая городская газета", которая позволяет себе, хотя бы на уровне муниципалитета, критиковать власти. Все остальные газеты приобрели цвет "желтоватый". Я уверен, что не все хотели быть "желтыми" изданиями, но, так получилось, что легче и проще писать на темы далекие от политики, далекие от оценки действия властей и получать возможность выходить завтра и послезавтра.
Олег Панфилов:
Ростов является центром не только области, достаточно большой и достаточно влиятельной на юге России; Ростов стал центром аппарата полномочного представителя президента России в Южном федеральном округе. Есть ли примеры нормального отношения аппарата представителя президента или у местных журналистов уже есть проблемы с чиновниками из этого аппарата?
Григорий Бочкарев:
Исполнился год администрации Южного федерального округа, как, впрочем, остальным администрациям окружным. И за это время, судя по информации от журналистов, работающих на юге России, пока не удалось наладить плодотворное взаимодействие даже с пресс-службой, с отделом по связям с прессой и общественностью. Но многое журналисты узнают о фактах, о событиях из тех сведений, которые доходят в Ростов из Москвы или даже из-за рубежа. И в апреле 11 редакторов и журналистов, собственных корреспондентов, в том числе и Радио Свобода, были вынуждены обратиться с открытым письмом к полномочному представителю президента в Южном федеральном округе генерал-полковнику Казанцеву с просьбой организовать работу своей пресс-службы и наладить более тесное взаимодействие пресс-службы и журналистов. Впоследствии, ситуация оказалась очень запутанной. После того, как достоянием широкой общественности стал факт этого письма, два журналиста - руководитель, в то время, Южного бюро "ОРТ" Ходжаев и собственный корреспондент "ИТАР ТАСС" Бондаренко, публично потребовали, чтобы была распространена информация о том, что они снимают свои подписи под этим обращением.
Олег Панфилов:
Ваш регион не только большой по территории, но и многонациональный. Есть ли проблемы с антикавказскими настроения в прессе региона? Насколько велика ее роль в разжигании межнациональной розни и, какова роль власти в подавлении этих настроений в прессе?
Григорий Бочкарев:
Для прессы нашего региона практически несвойственна негативная роль в разжигании межнациональных конфликтов. Хотя, не бывает правил без исключений. Например, газета "Кубанский курьер". Она традиционно, и уже на протяжении многих лет, с переменным успехом борется за права русской нации. Эта газета, конечно, иногда на грани фола, а иногда и переходя рамки закона, высказывает достаточно незаконные мнения. И своими публикациями, конечно, дестабилизирует межнациональную обстановку. За это она неоднократно привлекалась к суду и даже закрывалась. Тем не менее, после некоторых действий она опять возрождалась и продолжает выходить сегодня практически с теми же самыми идеями.