В этом выпуске:
- Имеешь судимость - добро пожаловать в нижегородский военкомат;
- Омские психологи против домашнего террора;
- Где взять деньги на борьбу с ВИЧ-инфекцией в Башкирии;
- Пятигорских аптекарей выгоняют на улицу;
- Тайна переписки по-тольяттински;
- Приамурье: хроника умирающих поселков;
- Саранск: водочный шантаж в действии;
- Воркута: власти считают, что шахтеры слишком много зарабатывают;
- Владимир: пенсионер Николай Груздев против Сбербанка;
- Иваново: "ничейные" люди;
- Самара: родителям наркоманов никто помогать не хочет;
- Архангельск: крупный проигрыш заполярных телезрителей.
В эфире Нижний Новгород, Олег Родин:
Закончился очередной призыв в российскую армию. 1200 нижегородских юношей направляются в воинские части, причем, здоровых среди призывников больше не становится. Примерно у трети юношей, проходящих призывные медицинские комиссии, обнаруживаются серьезные заболевания, включая венерические болезни. Говорит Николай Смирнов, заместитель командира роты новобранцев:
"Молодое поколение приходит - по сравнению с теми годами, которые приходили раньше, - более неприспособленным к жизни, большое количество заболеваемости среди личного состава. Очень много людей, которые сразу же приходят на комиссию по увольнению из вооруженных сил".
Сопредседатель нижегородского Комитета солдатских матерей Галина Лебедева объяснила, почему так происходит: в погоне за выполнением плана призыва берут в армию людей с недостаточным весом, с болезнями опорно-двигательного аппарата, с сердечно-сосудистыми заболеваниями. Таких в армии приходится уже лечить или комиссовать и отправлять домой. Уклонистов в прошедшем призыве обнаружилось больше тысячи. Об этом рассказал директор департамента военнослужащих Лев Павлов:
"Весной был спад в количестве отказников, а осенью, к сожалению, количество их возросло. Если прошлые годы мы ссылались в этих случаях на войну в Чечне, на обострение событий в Чечне, то сейчас это обострение идет на спад. Я считаю, тут медвежью услугу нам некоторые общественные организации оказывают. Например, Комитет солдатских матерей. Не зная реальной обстановки в войсках, они часто на этом заостряют внимание. Сейчас улучшилось, значительно улучшилось - снабжение в армии, а они постоянно "рисуют", что у нас одни голодные. Есть отдельные части, дураков навалом, и в армии бывают, среди даже командиров, к сожалению. Но это нельзя говорить обо всей армии".
Солдатские матери в воинских частях уже бывали и видели все воочию. А что касается количества "дураков" среди армейских командиров, то Льву Павлову это, видимо, известно лучше, чем обывателю. В армию теперь приходится призывать и бывших уголовников, и тех, у кого судимость погашена условно. По рассказам Галины Лебедевой, были случаи, когда осужденного условно сразу призвали в армию с альтернативой: в случае отказа служить в армии - тут же направлять в колонию. В некоторых частях до половины новобранцев имели судимости. Что, впрочем, по разъяснению Галины Лебедевой из Комитета солдатских матерей, нынче законом не запрещено.
В эфире Омск, Татьяна Кондратовская:
Омские психологи считают, что депрессивное состояние населения города достигло тревожного уровня. Муж выгнал из дома жену с ребенком, они живут на лестничной площадке; в больницу доставлен избитый родителями семилетний мальчик с разрывом печени; 15-летняя девочка не выдержала издевательств матери и убила ее - это только часть сообщений местных изданий за последний месяц. За год в России 14 тысяч женщин погибают дома от руки некогда близких людей. В Омске милиция даже не располагает такой статистикой. Семейное насилие вершится за закрытыми дверями, а когда соседи или родственники вызывают милицию, и та приезжает на семейный скандал, то в протоколе пишут "хулиганство" или "бытовая ссора".
Специалисты женского кризисного центра "Равновесие" считают, что главная проблема - в отсутствии внимания общества и пренебрежительном отношении к семейному насилию: бьет - значит, любит. К тому же, насилие не ограничивается только побоями и поножовщиной в неблагополучных семьях, гораздо страшнее интеллектуальное и эмоциональное издевательство во вполне благополучных интеллигентных семьях.
Кризисный центр для женщин, переживших насилие или попавших в беду, создан в Омске год назад. За это время за помощью к психологам и юристам центра обратились около двух тысяч человек. Приходят и звонят не только женщины, но и мужчины. Проблемы у всех разные, но чаще всего - оскорбления и измены, отсутствие взаимопонимания между супругами, конфликты с детьми. Нередким в последнее время стало экономическое насилие - полная зависимость членов семьи от кормильца.
Психологи понимают, что к ним обращаются единицы, большинство страдают в одиночку и даже не знают о существовании кризисного центра. Почти полгода создатели центра "Равновесие" и их добровольные помощники работают бесплатно. Для начала работы они получили микро-грант одного из фондов, его хватило для открытия телефона доверия. Комнатку для него бесплатно выделил муниципальный центр социальной помощи. Консультации юриста и прием психолога проходят в областном центре по связям с общественностью, куда пускают на несколько часов в неделю. Газеты иногда бесплатно публикуют объявления о работе центра. Вот, собственно, и все ресурсы. Обращения к известным в городе спонсорам пока не приносят результата. Очевидно, им гораздо легче и выгоднее дать деньги на какой-нибудь опекаемый властями проект, чем на помощь непонятным унижаемым женщинам. Между тем, руководитель центра Лена Изотова отмечает, что количество обращений в кризисный центр в Омске - самое большое в Сибири, а в целом по стране больше - только в Москве. Это дает основание говорить об усугублении депрессивного состояния населения Омска. Силами только общественников и волонтеров-психологов эту проблему не решить.
В эфире Уфа, Артур Асафьев:
В Башкирии началась эпидемия ВИЧ-инфекции. Об этом заявили специалисты центра по профилактике СПИД при Министерстве здравоохранения республики. В течение прошлого года темпы роста заболеваемости выросли больше, чем в девять раз, на исходе года количество зараженных вирусом иммунодефицита республике перевалило за пятьсот человек. Обнародование в декабре прошлого года этих цифр вызвало шок в обществе и, как ни странно, недовольство во властных органах республики. Но пока республиканские власти и общественность осмысливали ситуацию, положение ухудшилось еще больше. Только за первую половину января нынешнего года темпы роста заболеваемости увеличились более чем в 18 раз, по сравнению с таким же периодом за 2000-й год. В реальных цифрах это составило 73 зараженных человека за всего лишь две январские недели. За последние годы в Башкирии умерло от СПИДа уже 12 человек, из них 8 скончалось в прошлом году.
Прогнозы на ближайшее будущее неутешительны, директор республиканского центра по профилактике СПИД Шамиль Габасов ожидает, что количество больных увеличится в десятки и даже сотни раз. Более точные прогнозы медики делать не берутся - во многом, из-за того, что рост числа заболевших ВИЧ-инфекцией тесно связан с ростом числа наркоманов. По статистическим данным, в Башкирии они составляют более 70% зараженных вирусом иммунодефицита. На тесную связь СПИДа с наркоманией указывает и то, что 84% зараженных вирусом - это молодые люди в возрасте от 15-ти до 30-ти лет.
С 2001-го года в республике начала действовать уже третья целевая программа по борьбе с распространением СПИДа. Она рассчитана на три года. Специалисты надеются, что эта программа наконец-то будет профинансирована правительством в достаточной степени - в отличие от предыдущих программ, которые финансировались далеко не в полном объеме. Из-за этого, в частности, в республике до сих пор не создана единая система целенаправленного информирования населения о мерах профилактики страшного заболевания и степени ее распространения. Сообщения же республиканской прессы на эту тему приурочены, в основном, лишь к 17-му мая, когда отмечается День памяти умерших от СПИДа, и к 1-му декабря - Всемирному Дню борьбы со СПИДом. Никаких общественных организаций или частных фондов, занимающихся профилактикой СПИДа, в Башкирии также пока не создано. Население, видимо, не осознало еще всю степень опасности ситуации - во многом, опять таки, из-за того, что не получило достаточной информации. Тем временем стоимость курса лечения, задерживающего развитие СПИД, значительно выросло и сейчас составляет сумму в одну тысячу долларов в месяц из расчета на одного больного. Как заявили специалисты центра профилактики СПИД, пока все обратившиеся за помощью больные в Башкирии получают такое лечение, но уже в этом году ожидается, что лекарств не будет хватать из-за резкого увеличения числа заболевших. К тому же, единственная организация, в которой больные могут проходить курс лечения и постоянно находиться под наблюдением врачей, располагается в Уфе, это все тот же центр по профилактике СПИД. Хотя он работает с 1989-го года, у него до сих пор нет отделений в других городах и районах республики. За пределами столицы Башкирии специалисты вынуждены работать лишь на выездах, опираясь на помощь местных органов санэпиднадзора. Ясно, что таким способом можно выявить лишь очень малое количество больных. Стало быть, можно полагать, что в других городах и сельских районах Башкирии ситуация не менее (а, может быть, и более) тревожная, чем в главном городе республики.
В эфире Пятигорск, Лада Леденева:
На днях ликвидационная комиссия ознакомила коллектив муниципальной пятигорской аптеки 232 со следующим уведомлением:
"Предупреждаем вас о предстоящем увольнении в связи с ликвидацией аптеки 232 с 1.05.2001-го года".
Коллектив аптеки 232 подобное уведомление не подписал по той причине, что, по словам заведующего аптекой Ивана Санкина, на вопросы о гарантиях трудоустройства, о сохранении профиля предприятия представители ликвидационной комиссии ответы коллективу дать не смогли.
"Пока еще - никаких гарантий, потому что мы еще пока работаем. А там - какие гарантии? Сказали только: у кого дети до трех лет, а у нас всего два сотрудника таких, остальные все остаются за бортом. И просто говорят: у кого дети до трех лет, будем пытаться помочь. Пока никаких обещаний, ничего".
В аналогичном положении оказалось и предприятие КНВ "Полис", так называемая платная поликлиника, с которой в минувшем году администрацией Пятигорска был заключен договор об аренде сроком на пять лет. Как могли - обустроились, перекрыли крышу здания, с надеждой на плодотворную пятилетнюю работу. По словам председателя пятигорского комитета по здравоохранению Алексея Фенько, все действия со стороны учредителя - администрации Пятигорска, вызваны необходимостью погашения долгов перед предприятиями-поставщиками природного газа, электроэнергии, воды. В свое время в бюджет края не была заложена соответствующая статья расходов, сумма накопившегося долга составила 260 миллионов рублей, что примерно равняется сумме годового городского бюджета. К концу минувшего года долги были погашены на три четверти, оставшуюся часть городские власти решили возместить за счет продажи двух аптек и поликлиники.
"У нас витамины, капли - 99 копеек, здесь же в отделе - 60 рублей те же витамины, капли импортные. Ну, есть разница? Бабушка, которая получает 500 рублей пенсии, может ли она позволить себе за 60 рублей купить? Конечно, она придет брать за 99 копеек. Это - раз. А второе - в коммерческих аптеках люди не хотят брать, потому что у нас же здесь аналитик есть, приходят письма информационные, в которых есть список препаратов забракованных, негодных к употреблению. Некоторые содержат тяжелые металлы, это надо изымать и уничтожать по акту. Мы это делаем в аптеке, это же аптека все-таки. А в коммерческих - все это сбывается, это очень выгодно. Им не нужны муниципальные аптеки, где продаются качественные лекарственные препараты".
На словах представители городского комитета по здравоохранению выражают обеспокоенность дальнейшей судьбой людей, фактически уже оказавшихся без работы, сетуя при этом на то, что "бегают, суетятся, не хотят работать, за эти два месяца могут довести обе аптеки до банкротства". Теперь из пяти в городе останется три муниципальных аптеки, ни одна из которых не занимается производством лекарств.
"В Северной Осетии - и то знает администрация, что надо закрывать коммерческие точки аптечные. А у нас наоборот - аптеки муниципальные, самые лучшие, уничтожают их. Мы уже не нужны. Дождались, пока выборы пройдут и проголосуют, а теперь можно и задавить".
А пока 56 сотрудников двух пятигорских аптек и весь штат поликлиники оказались практически на улице.
В эфире Тольятти, Юрий Инкери:
У многих тольятинцев, проживающих в Автозаводском районе города, теперь нет никакой гарантии, что накануне и после наступления нового года их письма и открытки с поздравлениями будут отправлены адресатам вообще. К такому выводу волей-неволей приходишь, когда узнаешь подробности того, как эти письма доставляются почтовым отделением номер 30. Рассказывает жительница 16-го квартала Тольятти Людмила Кузнецова:
"Я проводила сына в армию первого декабря, первое письмо пришло через семь дней. И вдруг приходит письмо, это уже после 20-го, и он пишет: мама, почему вы мне не написали ни одного письма? Я вчера с утра пошла на работу и опять зашла на почту, а женщина, которая метет около почты, говорит: вы напрасно сюда ходите, все равно письма не доходят, они все - в мусорном ведре. Открыла мне чуланчик и показала в ведре - полное ведро было писем, открыток. И она говорит: каждый день с мусорки на почте вываливают эти письма, которые мы отсылаем отсюда, и мы вытаскиваем отсюда. И даже те письма, которые сюда приходят, тоже валяются. Мы даже домой некоторые разносим, смотрим, если они не порванные и хороший конверт, мы домой разносим".
А вот что говорит женщина-дворник:
"Вот эти письма все, они каждый день летят в мусоропровод, к нам в мусорокамеры, и мы убираем целые пачки каждый день. Письма и в армию, и детям, и новогодние. Просто жуть. Сил нет смотреть на этот беспредел".
Таким образом, из рассказа двух женщин выходит следующее: частная корреспонденция, попадающая в отделение связи 30 тольяттинского городского почтамта, по каким-то неведомым признакам проходит сортировку, после чего часть ее попросту выбрасывается в мусоропровод. Сюда же летят пачки бесплатных рекламных газет. Таким образом, нарушается, как минимум, одно из неотъемлемых прав граждан Российской Федерации, а именно - гарантированная тайна переписки.
Чтобы хоть как-то прояснить эту крайне тревожную ситуацию, мы обратились за комментарием к заместителю начальника почтовой связи тольяттинского почтамта Любови Фурцевой. По телефону она пояснила, что многие из почтовых ящиков, установленных на улицах Тольятти, предназначенные для сбора корреспонденции, неоднократно вскрывались хулиганами. В основном, это происходит в Автозаводском районе. Так, по ее словам, только один из них в 2000-м году был вскрыт неизвестными лицами 22 раза. Любовь Васильевна перекладывает вину на плечи вандалов-подростков, которые ищут в письмах деньги или что-то другое. Подростки что-то ищут, они и выбрасывают - так утверждает заместитель начальника почтовой связи Тольятти. Очень многие жители 16-го квартала Тольятти смирились с происходящим и попросту бросают свои письма в других микрорайонах.
Возможно, не все так просто, как кажется руководству тольяттинской почты на первый взгляд. А пока суть да дело, у автозаводчан нет никакой гарантии на тайну переписки, как нет и гарантии на то, что их письма вообще найдут своих адресатов.
В эфире Благовещенск, Антон Лузгин:
Крупный промышленный поселок Прогресс в ближайшие два-три года может исчезнуть с карты Приамурья. Столь пессимистический прогноз основан на том факте, что в 2000-м году перестали работать предприятия, где было занято практически все население поселка. Единственный во всей зоне Забайкалья и Дальнего Востока стекольный завод обанкротился, цеха разграблены, полторы тысячи человек оказались без работы. Из-за неумелого управления в 2000-м году закрылся амурский светотехнический завод, где было занято 800 человек.
Та же участь постигла завод "Стройдеталь" и технический комбинат. Единственное предприятие, продолжающее работать - Амурский завод дорожных машин, но и здесь штат сокращен наполовину. Поселок Прогресс входит в состав города Райчихинска, где большинство предприятий принадлежит акционерному обществу "Дальвостуголь". В 99-м году из-за дележа городского имущества между руководством "Дальвостугля" и мэрией Райчихинска город был полностью заморожен. Этот факт говорит сам за себя, какими методами здесь принято вести хозяйство.
Почему чуть ли не в одночасье рухнули предприятия поселка Прогресс - еще предстоит разобраться областным и федеральным властям, ведь продукция местных заводов была вполне конкурентоспособная. Пока же люди, населяющие поселок, стараются уехать кто куда. За прошлый год покинули свои дома четыре тысячи человек, это больше четверти всего населения. Говорит старожил поселка Прогресс, главный инженер завода "Амурдормаш" Геннадий Семенов:
"На месте люди выживают кто как может. Уехали одни, а другие ездят на работу вахтовым методом на ГЭС. 15 дней работают, вахта идет по 12 часов, а потом приезжают отдыхать. Там платят деньги. Ну, на ГЭС пока платят зарплату вовремя. На будущее что - завод светотехнический практически восстановить очень трудно, а стекольный, наверное, невозможно: разграблен до бесконечности. Кто решится строить новый стекольный завод? Хотя сырьевая база есть, наверное, вряд ли найдутся такие предприниматели, или государство возьмется за это, - я лично не вижу. Невозможно создать его в нынешних условиях для того, чтобы поселок этот существовал. Его ожидает участь, наверное, такого нашего поселка города Райчихинска, как поселок Килда. Когда закрыли там шахту, он медленно и долго, мучительно - умирал и, в конце концов, прекратил свое существование".
Разумеется, администрация Амурской области - в курсе всех событий в Райчихинске и около него. Но четкой позиции у властей по этому повод нет, как нет и программы переселения людей с заброшенных территорий. Пока еще работает райчихинская ГРЭС, где занята часть населения города и поселка, на проблему можно закрыть глаза. Но с вводом в эксплуатацию сверхмощной Бурейской ГРЭС не будет необходимости в мелких электростанциях, и это приведет к еще большей безработице. Что будет завтра, если сегодня многие безработные семьи заставляют побираться своих детей на загородных трассах?
В эфире Саранск, Игорь Телин:
Сельские учителя некоторых районов Мордовии не получают заработную плату по полгода и более. Велики задержки и по компенсационным выплатам - по детским пособиям, коммунальным услугам и методической литературе. Эти обстоятельства и вынудили учителей, в частности Зубово-Полянского района, обратиться с открытым письмом к республиканским властям.
"Я не получала зарплату с весны прошлого года. Единственное, что нам отдали, это - отпускные и все. А как жить - уже наступил новый век, как говорят, что-то должно меняться, но в итоге ничего нет. И зависит все это, как нам говорят в администрации, насколько они выполнят план по сдаче молока, по сдаче мяса".
"Зарплата задерживается, порядка шести месяцев задолженность. Это зависит от того, насколько сельская администрация успешно выполняет план по сдаче молока и мяса. Собственно, поэтому задерживаются деньги".
Характерная особенность Мордовии - так называемые межбюджетные отношения, которые активно внедряют в жизнь и пропагандируют теперь уже и на российском уровне республиканские власти. Коротко их суть такова: для того, чтобы получить трансферты из республиканского бюджета, районная администрация должна выполнить план по закупке молока, мяса, продаже алкоголя и так далее, всего - несколько пунктов. То же самое - и с сельскими администрациями. В Мордовии работники бюджетной сферы села стали заложниками этой системы. Районные сельские власти - в буквальном смысле слова - шантажируют врачей и учителей: "обеспечите выполнение планов - получите зарплату, не обеспечите - останетесь без денег". Таким образом, перекладывают административную ответственность, переводя ее в разряд финансовых отношений. Комментирует ситуацию политолог Радий Муртазин:
"Безусловно, система межбюджетных отношений, действующая в Мордовии, имеет позитивный эффект как для экономического развития региона, так и для социальной сферы. Но она ставит целый ряд категорий граждан в положение как бы заложников качества работы местной власти. Это касается сельских врачей, учителей, работников культуры, потому как от неэффективной работы органов местного самоуправления они страдают в первую очередь. Складывается ситуация, когда хорошая, в общем-то, система искажается на местах и приводит, в ряде случаев, пользуясь советской терминологией, советской лексикой - "к перегибам"".
Однако у педагогов - иное мнение. В своем открытом письме учителя Снежинской школы Зубово-Полянского района называют мордовскую систему межбюджетных отношений не иначе как "экспериментом на выживание". Цитата из письма: "Нам не в силах помочь местная поселковая администрация. А глава администрации Зубово-Полянского района Виктор Кидяев ссылается на то, чтобы зарабатывали сами, сдавали мясо, молоко, пили водку. Получается, что мы должны каждый день выпивать по одному литру водки, включая детей. Так ведь водку еще и купить на что-то надо". Именно фактор водки, а количество проданного на селе алкоголя является одним из показателей, от которого зависит заработная плата врачей и педагогов, вызывает возмущение учителей. Говорит Мария Сидорина, Зубово-Полянского района:
"Население должно покупать водку как можно больше, только тогда будут деньги. Но как я могу объяснить ученикам, чтобы их родители шли в магазин и брали ее, иначе остаемся мы без денег. На уроке мы "сеем доброе", говорим, что нельзя наркотики, нельзя пить спиртное, и вдруг - такая пропаганда".
В конце минувшего года республиканские власти, чтобы сбить социальную напряженность, отправили в районы Мордовии 29 миллионов рублей для погашения задолженности по заработной плате работникам бюджетной сферы. Однако решить проблему не удалось, долги остались. Видимо, районные администрации нашли иное применение этим деньгам.
В эфире Сыктывкар, Николай Зюзев:
С 10-го января бессрочную голодовку проводит председатель независимого профсоюза горняков Воркуты Виктор Семенов. Его требования к руководству акционерного общества "Воркутауголь" и российскому правительству это повышение государственных пенсий горнякам и индексация заработной платы шахтеров в соответствие с тарифным соглашением и коллективным договором. Голодовка - не спонтанная акция, а вынужденное решение, так как все попытки добиться удовлетворения шахтерских требований посредством переговоров ни к чему не привели. Ответы на обращения в Гострудинспекцию, прокуратуру - были не в пользу профсоюза. Отказали в поддержке и власти республики Коми, в чем Виктор Семенов видит особую позицию руководителя региона Юрия Спиридонова.
"Почему республика не поддерживает? Потому что на одном из заседаний правительства (я сам присутствовал на этом) Спиридонов заявил, что у горняков необоснованно высокая заработная плата. Зато - в каких условиях работают горняки, и как все это происходит, почему-то никого не волнует. А, тем более, здесь просматривается политика руководства страны. Люди уже плюнули на все. Вот мне сейчас звонят, говорят: бросьте это все, никому это не надо. Мы тебя понимаем, мы тебя поддерживаем, только не гробь ты свое здоровье, не надо. Потому что никому ни в республике, ни в городе, ни генеральному директору... это давно уже до лампочки, ни стране, никому вы уже не нужны просто-напросто".
С позицией Виктора Семенова не согласен альтернативный профсоюз работников угольной промышленности, лидер которых Юрий Вишневский против таких, как он считает, экстремальных методов и полагает, что надо искать компромисс.
"Семенов голодовкой результата не добьется, мы без голодовки, путем переговоров добьемся больше, чем он".
Руководитель акционерного общества "Воркутауголь" Виктор Экгард категорически против индексации. Он настаивает на том, чтобы к 1-му апреля погасить всю задолженность перед шахтерами по зарплате, а уже затем рассматривать вопрос об индексации. Тем временем, было достигнуто соглашением с профсоюзом угольщиков Юрия Вишневского о проведении частичной индексации - правда, при условии 20% сокращения премиальных. Это решение вызвало протест со стороны независимого профсоюза горняков. Его лидер Виктор Семенов считает, что вся политика руководства воркутинских шахт заставляет подозревать в ней скрытый смысл.
"Почему должен с 99-го? Потому что акционерное общество разными путями, обводными путями, нас, профсоюзы, уговаривали: подождем чуть-чуть, подождем, вот чуть полегче сейчас станет, и мы проведем индексацию. Когда прошел 99-й, начался 2000-й год, они вообще предложили 99-й год забыть. Шла постоянная дуриловка, мы понимаем, что действительно тяжело, действительно где-то что-то не получается, техника устаревшая, но когда вопрос встал об ухудшении и никакого улучшения, то - хватит нас дурить. Есть такие предпосылки для размышлений, что объединение в ближайшем будущем хотят просто-напросто продать".
В чем согласны оба конфликтующих профсоюза Воркуты - так это в том, что уровень жизни и труда заполярных шахтеров неуклонно падает. Заработная плата явно не соответствует трудности профессии, зато в шахтах, с их крайне изношенным оборудованием, все больше несчастных случаев, в том числе - и со смертельным исходом. Между тем, на шахтах соседней Инты сделали именно то, чего добивается своей голодовкой Виктор Семенов - там индексация заработной платы горняков уже проведена.
В эфире Владимир, Константин Колесов:
Пенсионер Груздев против Сбербанка Российской Федерации - так можно было бы назвать очередное гражданское дело, рассмотрение которого должно было состояться на днях в суде города Суздаль Владимирской области. Четыре года назад пенсионер Николай Груздев прочитал в газете рекламное объявление местного отделения Сберегательного банка. Банк предлагал жителям города открытие специальных детских вкладов, обещая, ни много ни мало, сделать их обладателей миллионерами. Банкиры так и писали в местной газете: "Бабушки и дедушки, мамы и папы! Не упускайте возможность сделать вашего ребенка счастливым. Ваш ребенок по истечении десяти лет станет миллионером". Какой же родитель не хочет добра своим детям? Дети у Николая Груздева давно выросли, поэтому в Сбербанк он отправился за счастьем для внуков. Положил на счет 20 тысяч рублей и принялся ждать. Увы, чем больше пенсионер Груздев ждал, тем меньше становилось гарантированное его внукам финансовое счастье. Вместо обещанных в момент открытия вклада 190% годовых сбербанк стал начислять по детским вкладам все менее и менее значительный доход. К 97-му году процентная ставка по вкладу Николая Груздева упала до 16% годовых. В чем же заключается срочность такого срочного вклада, если банк все равно снижает ставки в любой момент? - недоумевал Груздев. В ответ работники банка ссылались на соответствующую статью закона о банках и банковской деятельности, которая такие вольности вполне дозволяла. Прошло два года, пенсионер Груздев давно уже махнул рукой на Сбербанк со всеми его обещаниями, но тут на глаза ему попалась одна из областных газет, в которой сообщалось, что Конституционный суд России признал незаконной ту самую статью закона о банках, которая позволяла банкирам менять ставки в одностороннем порядке. Груздев воспринял эту новость руководством к активным действиям. Пенсионер, живший в то время в областном центре, подал в суд на Сбербанк, потребовав от того начисления 190% годовых за все шесть лет действия его вклада. Владимирский суд в нарушении закона "О защите прав потребителей" иск Груздева не принял, отфутболив того в суд по месту нахождения банка-ответчика. Судогдские судьи встретили пенсионера также без энтузиазма, и до тех пор, пока тот не обратился в суд областной, иск принимать не желали. Когда заседание все же состоялось, судьям пришлось признать правоту настойчивого пенсионера, не забыв, впрочем, при этом интересы Сбербанка. Процентную ставку Груздеву установили, но не с момента открытия вклада, а с момента его обращения в суд, то есть - с прошлого года. Это Николая Ивановича, естественно, не устроило, и он подал в суд повторный иск, с требованием установить высокую процентную ставку за весь срок действия вклада.
Опущу многочисленные жалобы и обращения в различные инстанции, к которым пришлось прибегнуть, чтобы этот иск был принят. Важно другое - и здесь правдоискатель добился небольшой победы - ему установили миллионерскую ставку уже с 97-го года. Собравшись с силами, Николай Иванович готов был уже подать третий иск, но к этому моменту Сбербанк очевидно понял, что связался с серьезным противником, и в свою очередь, обратился в суд с требованием принудительно расторгнуть договор вклада. Юристы банка заявили, что "восстановление первоначальной ставки по вкладу в размере 190% годовых настолько существенно меняет положение, из которого исходили стороны при заключении договора, что является основанием для его расторжения". Суд встал на сторону банка и расторг договор вклада, признав тем самым, что восстановление обещанной шесть лет назад ставки существенно для Сбербанка, в то время как ее более чем десятикратное снижение для пенсионера Груздева - это мелочь, недостойная внимания. Сам Груздев так не считает. В поисках правды он вновь обратился в областной суд, и тот в очередной раз обязал районных судей пересмотреть дело. Назначенное на 17-е января судебное разбирательство не состоялось из-за того, что из Владимира в Судогду не пришли нужные бумаги. Николай Груздев к подобной волоките успел привыкнуть и даже обрадовался отсрочке, сказав, что использует полученное свободное время для обращения, на сей раз, уже в Верховный суд России. Если здоровье позволит, и нервы не сдадут, он намерен бороться со Сбербанком до конца. Игра стоит свеч - в случае полной победы, Груздев имеет шанс получить со Сбербанка для своих внуков (даже с учетом деноминации), без малого - один миллион рублей.
В эфире Иваново, Елена Смагина:
Почти месяц при свечах коротают вечера жители девяти домов в местечке Горино. 25-го декабря на подстанции, снабжающей горинцев электроэнергией, вышел из строя трансформатор. Ситуация в общем-то рядовая, при желании проблему можно было решить течении одного, максимум двух дней, но горинцам пришлось запастись терпением на гораздо больший срок. Еще в 92-м году участок, где стоят обесточенные дома, был отдан под застройку жилья горинской птицефабрике. Сегодня это акционерное общество "Бройлер". Застройщик получил предприятие "Ивановские городские электросети", техническую документацию и построил линию электропередач, которая, по условиям договора, должна была находиться в собственности птицефабрики до конца строительства. На отведенном участке планировалось построить сорок домов, но так как денег хватило только на девять, то строительство до сих пор считается незавершенным, и по договору горинская подстанция и линия электропередач находятся в собственности акционерного общества "Бройлер". Соответственно, заниматься ремонтом или заменой горинского трансформатора должно было это предприятие. Но руководство птицефабрики, несмотря на обращение жителей, делать этого не стало. По мнению исполнительного директора АО "Бройлер" Николая Костылева, ремонтом должно заниматься муниципальное предприятие "Ивгорэлектросеть", так как государственная птицефабрика в 96-м году преобразовалась в акционерное общество и, в соответствии с указом президента Российской Федерации, освободилась от содержания социальной сферы. Подобное заявление главный инженер предприятия "Ивгорэлектросеть" Валерий Тютин парировал следующим образом: указ президента предписывает конкретные шаги, прежде всего - оформление договоров о передаче основных фондов, без которых город не может начать осваивать новые объекты. Второе непременное условие, которое чаще всего мешает провести передачу социальной сферы в собственность города - имущество должно быть в пригодном для эксплуатации состоянии. "Мы не можем, - говорит Валерий Тютин, - брать на себя ремонт передаваемых объектов, и, в частности, замену трансформатора на горинской подстанции, хотя бы потому, что долг нашего предприятия перед энергетиками на сегодняшний день более ста миллионов рублей". То, что указ президента породил для городских служб массу проблем, говорит и заместитель мэра города Иваново Сергей Бразер: "Предприятие просто бросает принадлежащие им социальные объекты. В городе сейчас - километры канализации, водопровода, электросетей просто ничьих, на них нет никакой документации, никаких чертежей и все это гниет и никем не ремонтируется. Крупнейшие комбинаты сбрасывают со своего баланса жилье и детские сады, не зная или не желая знать, что до тех пор, пока муниципалитет не примет их в собственность, ответственность за эксплуатацию этих объектов несут прежние владельцы". Не дождавшись помощи, жители обесточенных горинских домов сами пытаются отремонтировать трансформатор, безрезультатно, и, к счастью, без жертв, но рискуя своей жизнью. Сколько она стоит? Для ремонта трансформатора нужно всего пять тысяч рублей.
В эфире Самара, Сергей Хазов:
Второго января на остановке общественного транспорта в одном из районов города вечером от критической дозы героина скончался молодой человек. 20-летний Андрей (фамилию, по понятным причинам, не называю) возвращался с новогодней вечеринки, на которой он вместе со своими друзьями отмечал приход нового тысячелетия, "расслабляясь" с помощью наркотиков. К сожалению, тот вечер для молодого человека закончился трагически.
Как рассказал главный врач Самарского областного наркологического диспансера Сергей Корякин, на учете медиков губернии сейчас состоит 17 тысяч самарцев, употребляющих наркотики. В основном, это молодые люди, в возрасте от 15-ти до 30-ти лет. Наркоманию легче предупредить, чем лечить - убеждены врачи. Профилактикой наркомании в Самарской области занимается региональная общественная организация "Родители против наркотиков". Руководитель организации, депутат самарской областной Думы Галина Токарева убеждена, что реальное число наркоманов в Самарской области гораздо большее, чем свидетельствует официальная статистика.
"Эта статистика не поддается никакой логике. Потому что все структуры дают статистику свою. Медицина дает вообще - мизер, милиция тоже, сколько задержали, многие лечатся анонимно. Но я думаю, что пятьсот тысяч у нас точно есть. Город расположен на пересечении путей, где как раз транспортируют наркотики, и у нас героин просто свирепствует".
Двести человек, входящие в число членов организации, а большинство из них - это родители детей, употребляющих наркотики, своими силами пытаются создать условия для психологической и социальной реабилитации наркозависимой молодежи. Силами организации в пригороде Самары уже открыто четыре коммуны для реабилитации бывших наркоманов. Галина Токарева убеждена, что возглавляемая ею организация могла бы сделать и больше, однако все упирается в вопрос финансирования.
"Мы пока на чистом энтузиазме работаем ".
За четыре года существования организации "Родители против наркотиков" ни областные, ни городские власти Самары не смогли выделить ей даже помещение. Кроме отсутствия так необходимого для работы помещения, Галину Токареву беспокоит недостаточное финансирование самарскими властями программы по предотвращению наркомании среди молодежи.
"У нас сейчас будет приниматься бюджет, и та цифра, которая заложена (миллион, сто с небольшим) на решение этой проблемы - это капля в море, это просто смешно. Чтобы получить результат, я считаю, нужно много денег вложить в профилактику, обучить родителей, обучить педагогов, обучить психологов школьных".
Самарские власти на просьбу региональной общественной организации "Родители против наркотиков" пока отвечают молчанием.
В эфире Архангельск, Владимир Ануфриев:
С начала декабря длится конфликт в ненецкой государственной телерадиокомпании "Заполярье" в городе Нарьян-Маре, связанной с заменой руководителя. Вопреки мнению администрации Ненецкого округа, соучредители "Заполярья" Министерство печати отстранило от должности многолетнего председателя компании Зою Агапову и назначила на эту должность местного журналиста Евгения Киселева, бывшего милиционера и активиста ЛДПР. Трудовой коллектив телерадиокомпании не принял назначенца, который стал диктовать программную политику. Вещание телекомпании не раз приостанавливалось - то журналисты бойкотировали подготовку программ, то новоиспеченный глава компании не выпускал в эфир подготовленные ими информационные и аналитические передачи. Все это происходило на фоне выборов губернатора, назначенных на 14-е января. Прежний руководитель компании поддерживал действующего губернатора Владимира Бутова, а вновь назначенный - действует в интересах его оппонентов на выборах из нефтяной компании "ЛУКойл". По словам самой Зои Агаповой, заказчиком ее увольнения был "ЛУКойл", генподрядчиком вице-спикер Государственной Думы Артур Челенгаров, а непосредственным исполнителем Министерство печати. Все началось с противостояния телерадиокомпании "Заполярье" Челенгарову, избранному в Думу от Ненецкого округа. Он был реальный претендент на победу в губернаторской гонке. В эфир вышло несколько передач с журналистскими расследованиями, которые выставляли бывшего полярника не в лучшем свете. Трудно сказать, стало ли это причиной, но Челенгаров в последний момент раздумал баллотироваться в губернаторы, а Агапову уволили из Москвы. Сгладить противостояние внутри компании в Нарьян-Мар прилетал заместитель министра печати Сеславинский. Как сообщила пресс-секретарь губернатора Галина Торцева, он заверил администрацию Ненецкого округа в том, что будет назначен новый, "нейтральный" руководитель. По ее словам, конфликт телерадиокомпании временно уладили, стороны пошли на компромисс. Вновь назначенный председатель обязался вести лишь административные дела компании, а весь творческий процесс поручили курировать его заместителю Ольге Малыгиной, представляющей трудовой коллектив. Однако перемирие длилось недолго: выборы есть выборы. В результате на финише избирательной кампании в эфире "Заполярья" причудливо переплелись здравицы действующему губернатору и зубодробильные материалы в его же адрес, сработанный мастерами "черного пиара" из московской разъездной команды "Зазеркалье". 14-го января "ЛУКойл" выборы проиграл, губернатор Бутов набрал 68% голосов. Скандал вокруг "Заполярья" сделал хорошую политическую рекламу Зое Агаповой, и она оказалось избранной среди пяти депутатов, которые будут четыре года работать на освобожденной основе в Ненецком Законодательном собрании. Наблюдатели полагают, что теперь, кто бы ни вышел победителем в конфликте в ненецкой государственной телерадиокомпании, проигравшие здесь давно известны - это телезрители и радиослушатели. Ведь борьба велась не за свободу слова и права журналистов, а за контроль над средством массовой информации.
- Имеешь судимость - добро пожаловать в нижегородский военкомат;
- Омские психологи против домашнего террора;
- Где взять деньги на борьбу с ВИЧ-инфекцией в Башкирии;
- Пятигорских аптекарей выгоняют на улицу;
- Тайна переписки по-тольяттински;
- Приамурье: хроника умирающих поселков;
- Саранск: водочный шантаж в действии;
- Воркута: власти считают, что шахтеры слишком много зарабатывают;
- Владимир: пенсионер Николай Груздев против Сбербанка;
- Иваново: "ничейные" люди;
- Самара: родителям наркоманов никто помогать не хочет;
- Архангельск: крупный проигрыш заполярных телезрителей.
В эфире Нижний Новгород, Олег Родин:
Закончился очередной призыв в российскую армию. 1200 нижегородских юношей направляются в воинские части, причем, здоровых среди призывников больше не становится. Примерно у трети юношей, проходящих призывные медицинские комиссии, обнаруживаются серьезные заболевания, включая венерические болезни. Говорит Николай Смирнов, заместитель командира роты новобранцев:
"Молодое поколение приходит - по сравнению с теми годами, которые приходили раньше, - более неприспособленным к жизни, большое количество заболеваемости среди личного состава. Очень много людей, которые сразу же приходят на комиссию по увольнению из вооруженных сил".
Сопредседатель нижегородского Комитета солдатских матерей Галина Лебедева объяснила, почему так происходит: в погоне за выполнением плана призыва берут в армию людей с недостаточным весом, с болезнями опорно-двигательного аппарата, с сердечно-сосудистыми заболеваниями. Таких в армии приходится уже лечить или комиссовать и отправлять домой. Уклонистов в прошедшем призыве обнаружилось больше тысячи. Об этом рассказал директор департамента военнослужащих Лев Павлов:
"Весной был спад в количестве отказников, а осенью, к сожалению, количество их возросло. Если прошлые годы мы ссылались в этих случаях на войну в Чечне, на обострение событий в Чечне, то сейчас это обострение идет на спад. Я считаю, тут медвежью услугу нам некоторые общественные организации оказывают. Например, Комитет солдатских матерей. Не зная реальной обстановки в войсках, они часто на этом заостряют внимание. Сейчас улучшилось, значительно улучшилось - снабжение в армии, а они постоянно "рисуют", что у нас одни голодные. Есть отдельные части, дураков навалом, и в армии бывают, среди даже командиров, к сожалению. Но это нельзя говорить обо всей армии".
Солдатские матери в воинских частях уже бывали и видели все воочию. А что касается количества "дураков" среди армейских командиров, то Льву Павлову это, видимо, известно лучше, чем обывателю. В армию теперь приходится призывать и бывших уголовников, и тех, у кого судимость погашена условно. По рассказам Галины Лебедевой, были случаи, когда осужденного условно сразу призвали в армию с альтернативой: в случае отказа служить в армии - тут же направлять в колонию. В некоторых частях до половины новобранцев имели судимости. Что, впрочем, по разъяснению Галины Лебедевой из Комитета солдатских матерей, нынче законом не запрещено.
В эфире Омск, Татьяна Кондратовская:
Омские психологи считают, что депрессивное состояние населения города достигло тревожного уровня. Муж выгнал из дома жену с ребенком, они живут на лестничной площадке; в больницу доставлен избитый родителями семилетний мальчик с разрывом печени; 15-летняя девочка не выдержала издевательств матери и убила ее - это только часть сообщений местных изданий за последний месяц. За год в России 14 тысяч женщин погибают дома от руки некогда близких людей. В Омске милиция даже не располагает такой статистикой. Семейное насилие вершится за закрытыми дверями, а когда соседи или родственники вызывают милицию, и та приезжает на семейный скандал, то в протоколе пишут "хулиганство" или "бытовая ссора".
Специалисты женского кризисного центра "Равновесие" считают, что главная проблема - в отсутствии внимания общества и пренебрежительном отношении к семейному насилию: бьет - значит, любит. К тому же, насилие не ограничивается только побоями и поножовщиной в неблагополучных семьях, гораздо страшнее интеллектуальное и эмоциональное издевательство во вполне благополучных интеллигентных семьях.
Кризисный центр для женщин, переживших насилие или попавших в беду, создан в Омске год назад. За это время за помощью к психологам и юристам центра обратились около двух тысяч человек. Приходят и звонят не только женщины, но и мужчины. Проблемы у всех разные, но чаще всего - оскорбления и измены, отсутствие взаимопонимания между супругами, конфликты с детьми. Нередким в последнее время стало экономическое насилие - полная зависимость членов семьи от кормильца.
Психологи понимают, что к ним обращаются единицы, большинство страдают в одиночку и даже не знают о существовании кризисного центра. Почти полгода создатели центра "Равновесие" и их добровольные помощники работают бесплатно. Для начала работы они получили микро-грант одного из фондов, его хватило для открытия телефона доверия. Комнатку для него бесплатно выделил муниципальный центр социальной помощи. Консультации юриста и прием психолога проходят в областном центре по связям с общественностью, куда пускают на несколько часов в неделю. Газеты иногда бесплатно публикуют объявления о работе центра. Вот, собственно, и все ресурсы. Обращения к известным в городе спонсорам пока не приносят результата. Очевидно, им гораздо легче и выгоднее дать деньги на какой-нибудь опекаемый властями проект, чем на помощь непонятным унижаемым женщинам. Между тем, руководитель центра Лена Изотова отмечает, что количество обращений в кризисный центр в Омске - самое большое в Сибири, а в целом по стране больше - только в Москве. Это дает основание говорить об усугублении депрессивного состояния населения Омска. Силами только общественников и волонтеров-психологов эту проблему не решить.
В эфире Уфа, Артур Асафьев:
В Башкирии началась эпидемия ВИЧ-инфекции. Об этом заявили специалисты центра по профилактике СПИД при Министерстве здравоохранения республики. В течение прошлого года темпы роста заболеваемости выросли больше, чем в девять раз, на исходе года количество зараженных вирусом иммунодефицита республике перевалило за пятьсот человек. Обнародование в декабре прошлого года этих цифр вызвало шок в обществе и, как ни странно, недовольство во властных органах республики. Но пока республиканские власти и общественность осмысливали ситуацию, положение ухудшилось еще больше. Только за первую половину января нынешнего года темпы роста заболеваемости увеличились более чем в 18 раз, по сравнению с таким же периодом за 2000-й год. В реальных цифрах это составило 73 зараженных человека за всего лишь две январские недели. За последние годы в Башкирии умерло от СПИДа уже 12 человек, из них 8 скончалось в прошлом году.
Прогнозы на ближайшее будущее неутешительны, директор республиканского центра по профилактике СПИД Шамиль Габасов ожидает, что количество больных увеличится в десятки и даже сотни раз. Более точные прогнозы медики делать не берутся - во многом, из-за того, что рост числа заболевших ВИЧ-инфекцией тесно связан с ростом числа наркоманов. По статистическим данным, в Башкирии они составляют более 70% зараженных вирусом иммунодефицита. На тесную связь СПИДа с наркоманией указывает и то, что 84% зараженных вирусом - это молодые люди в возрасте от 15-ти до 30-ти лет.
С 2001-го года в республике начала действовать уже третья целевая программа по борьбе с распространением СПИДа. Она рассчитана на три года. Специалисты надеются, что эта программа наконец-то будет профинансирована правительством в достаточной степени - в отличие от предыдущих программ, которые финансировались далеко не в полном объеме. Из-за этого, в частности, в республике до сих пор не создана единая система целенаправленного информирования населения о мерах профилактики страшного заболевания и степени ее распространения. Сообщения же республиканской прессы на эту тему приурочены, в основном, лишь к 17-му мая, когда отмечается День памяти умерших от СПИДа, и к 1-му декабря - Всемирному Дню борьбы со СПИДом. Никаких общественных организаций или частных фондов, занимающихся профилактикой СПИДа, в Башкирии также пока не создано. Население, видимо, не осознало еще всю степень опасности ситуации - во многом, опять таки, из-за того, что не получило достаточной информации. Тем временем стоимость курса лечения, задерживающего развитие СПИД, значительно выросло и сейчас составляет сумму в одну тысячу долларов в месяц из расчета на одного больного. Как заявили специалисты центра профилактики СПИД, пока все обратившиеся за помощью больные в Башкирии получают такое лечение, но уже в этом году ожидается, что лекарств не будет хватать из-за резкого увеличения числа заболевших. К тому же, единственная организация, в которой больные могут проходить курс лечения и постоянно находиться под наблюдением врачей, располагается в Уфе, это все тот же центр по профилактике СПИД. Хотя он работает с 1989-го года, у него до сих пор нет отделений в других городах и районах республики. За пределами столицы Башкирии специалисты вынуждены работать лишь на выездах, опираясь на помощь местных органов санэпиднадзора. Ясно, что таким способом можно выявить лишь очень малое количество больных. Стало быть, можно полагать, что в других городах и сельских районах Башкирии ситуация не менее (а, может быть, и более) тревожная, чем в главном городе республики.
В эфире Пятигорск, Лада Леденева:
На днях ликвидационная комиссия ознакомила коллектив муниципальной пятигорской аптеки 232 со следующим уведомлением:
"Предупреждаем вас о предстоящем увольнении в связи с ликвидацией аптеки 232 с 1.05.2001-го года".
Коллектив аптеки 232 подобное уведомление не подписал по той причине, что, по словам заведующего аптекой Ивана Санкина, на вопросы о гарантиях трудоустройства, о сохранении профиля предприятия представители ликвидационной комиссии ответы коллективу дать не смогли.
"Пока еще - никаких гарантий, потому что мы еще пока работаем. А там - какие гарантии? Сказали только: у кого дети до трех лет, а у нас всего два сотрудника таких, остальные все остаются за бортом. И просто говорят: у кого дети до трех лет, будем пытаться помочь. Пока никаких обещаний, ничего".
В аналогичном положении оказалось и предприятие КНВ "Полис", так называемая платная поликлиника, с которой в минувшем году администрацией Пятигорска был заключен договор об аренде сроком на пять лет. Как могли - обустроились, перекрыли крышу здания, с надеждой на плодотворную пятилетнюю работу. По словам председателя пятигорского комитета по здравоохранению Алексея Фенько, все действия со стороны учредителя - администрации Пятигорска, вызваны необходимостью погашения долгов перед предприятиями-поставщиками природного газа, электроэнергии, воды. В свое время в бюджет края не была заложена соответствующая статья расходов, сумма накопившегося долга составила 260 миллионов рублей, что примерно равняется сумме годового городского бюджета. К концу минувшего года долги были погашены на три четверти, оставшуюся часть городские власти решили возместить за счет продажи двух аптек и поликлиники.
"У нас витамины, капли - 99 копеек, здесь же в отделе - 60 рублей те же витамины, капли импортные. Ну, есть разница? Бабушка, которая получает 500 рублей пенсии, может ли она позволить себе за 60 рублей купить? Конечно, она придет брать за 99 копеек. Это - раз. А второе - в коммерческих аптеках люди не хотят брать, потому что у нас же здесь аналитик есть, приходят письма информационные, в которых есть список препаратов забракованных, негодных к употреблению. Некоторые содержат тяжелые металлы, это надо изымать и уничтожать по акту. Мы это делаем в аптеке, это же аптека все-таки. А в коммерческих - все это сбывается, это очень выгодно. Им не нужны муниципальные аптеки, где продаются качественные лекарственные препараты".
На словах представители городского комитета по здравоохранению выражают обеспокоенность дальнейшей судьбой людей, фактически уже оказавшихся без работы, сетуя при этом на то, что "бегают, суетятся, не хотят работать, за эти два месяца могут довести обе аптеки до банкротства". Теперь из пяти в городе останется три муниципальных аптеки, ни одна из которых не занимается производством лекарств.
"В Северной Осетии - и то знает администрация, что надо закрывать коммерческие точки аптечные. А у нас наоборот - аптеки муниципальные, самые лучшие, уничтожают их. Мы уже не нужны. Дождались, пока выборы пройдут и проголосуют, а теперь можно и задавить".
А пока 56 сотрудников двух пятигорских аптек и весь штат поликлиники оказались практически на улице.
В эфире Тольятти, Юрий Инкери:
У многих тольятинцев, проживающих в Автозаводском районе города, теперь нет никакой гарантии, что накануне и после наступления нового года их письма и открытки с поздравлениями будут отправлены адресатам вообще. К такому выводу волей-неволей приходишь, когда узнаешь подробности того, как эти письма доставляются почтовым отделением номер 30. Рассказывает жительница 16-го квартала Тольятти Людмила Кузнецова:
"Я проводила сына в армию первого декабря, первое письмо пришло через семь дней. И вдруг приходит письмо, это уже после 20-го, и он пишет: мама, почему вы мне не написали ни одного письма? Я вчера с утра пошла на работу и опять зашла на почту, а женщина, которая метет около почты, говорит: вы напрасно сюда ходите, все равно письма не доходят, они все - в мусорном ведре. Открыла мне чуланчик и показала в ведре - полное ведро было писем, открыток. И она говорит: каждый день с мусорки на почте вываливают эти письма, которые мы отсылаем отсюда, и мы вытаскиваем отсюда. И даже те письма, которые сюда приходят, тоже валяются. Мы даже домой некоторые разносим, смотрим, если они не порванные и хороший конверт, мы домой разносим".
А вот что говорит женщина-дворник:
"Вот эти письма все, они каждый день летят в мусоропровод, к нам в мусорокамеры, и мы убираем целые пачки каждый день. Письма и в армию, и детям, и новогодние. Просто жуть. Сил нет смотреть на этот беспредел".
Таким образом, из рассказа двух женщин выходит следующее: частная корреспонденция, попадающая в отделение связи 30 тольяттинского городского почтамта, по каким-то неведомым признакам проходит сортировку, после чего часть ее попросту выбрасывается в мусоропровод. Сюда же летят пачки бесплатных рекламных газет. Таким образом, нарушается, как минимум, одно из неотъемлемых прав граждан Российской Федерации, а именно - гарантированная тайна переписки.
Чтобы хоть как-то прояснить эту крайне тревожную ситуацию, мы обратились за комментарием к заместителю начальника почтовой связи тольяттинского почтамта Любови Фурцевой. По телефону она пояснила, что многие из почтовых ящиков, установленных на улицах Тольятти, предназначенные для сбора корреспонденции, неоднократно вскрывались хулиганами. В основном, это происходит в Автозаводском районе. Так, по ее словам, только один из них в 2000-м году был вскрыт неизвестными лицами 22 раза. Любовь Васильевна перекладывает вину на плечи вандалов-подростков, которые ищут в письмах деньги или что-то другое. Подростки что-то ищут, они и выбрасывают - так утверждает заместитель начальника почтовой связи Тольятти. Очень многие жители 16-го квартала Тольятти смирились с происходящим и попросту бросают свои письма в других микрорайонах.
Возможно, не все так просто, как кажется руководству тольяттинской почты на первый взгляд. А пока суть да дело, у автозаводчан нет никакой гарантии на тайну переписки, как нет и гарантии на то, что их письма вообще найдут своих адресатов.
В эфире Благовещенск, Антон Лузгин:
Крупный промышленный поселок Прогресс в ближайшие два-три года может исчезнуть с карты Приамурья. Столь пессимистический прогноз основан на том факте, что в 2000-м году перестали работать предприятия, где было занято практически все население поселка. Единственный во всей зоне Забайкалья и Дальнего Востока стекольный завод обанкротился, цеха разграблены, полторы тысячи человек оказались без работы. Из-за неумелого управления в 2000-м году закрылся амурский светотехнический завод, где было занято 800 человек.
Та же участь постигла завод "Стройдеталь" и технический комбинат. Единственное предприятие, продолжающее работать - Амурский завод дорожных машин, но и здесь штат сокращен наполовину. Поселок Прогресс входит в состав города Райчихинска, где большинство предприятий принадлежит акционерному обществу "Дальвостуголь". В 99-м году из-за дележа городского имущества между руководством "Дальвостугля" и мэрией Райчихинска город был полностью заморожен. Этот факт говорит сам за себя, какими методами здесь принято вести хозяйство.
Почему чуть ли не в одночасье рухнули предприятия поселка Прогресс - еще предстоит разобраться областным и федеральным властям, ведь продукция местных заводов была вполне конкурентоспособная. Пока же люди, населяющие поселок, стараются уехать кто куда. За прошлый год покинули свои дома четыре тысячи человек, это больше четверти всего населения. Говорит старожил поселка Прогресс, главный инженер завода "Амурдормаш" Геннадий Семенов:
"На месте люди выживают кто как может. Уехали одни, а другие ездят на работу вахтовым методом на ГЭС. 15 дней работают, вахта идет по 12 часов, а потом приезжают отдыхать. Там платят деньги. Ну, на ГЭС пока платят зарплату вовремя. На будущее что - завод светотехнический практически восстановить очень трудно, а стекольный, наверное, невозможно: разграблен до бесконечности. Кто решится строить новый стекольный завод? Хотя сырьевая база есть, наверное, вряд ли найдутся такие предприниматели, или государство возьмется за это, - я лично не вижу. Невозможно создать его в нынешних условиях для того, чтобы поселок этот существовал. Его ожидает участь, наверное, такого нашего поселка города Райчихинска, как поселок Килда. Когда закрыли там шахту, он медленно и долго, мучительно - умирал и, в конце концов, прекратил свое существование".
Разумеется, администрация Амурской области - в курсе всех событий в Райчихинске и около него. Но четкой позиции у властей по этому повод нет, как нет и программы переселения людей с заброшенных территорий. Пока еще работает райчихинская ГРЭС, где занята часть населения города и поселка, на проблему можно закрыть глаза. Но с вводом в эксплуатацию сверхмощной Бурейской ГРЭС не будет необходимости в мелких электростанциях, и это приведет к еще большей безработице. Что будет завтра, если сегодня многие безработные семьи заставляют побираться своих детей на загородных трассах?
В эфире Саранск, Игорь Телин:
Сельские учителя некоторых районов Мордовии не получают заработную плату по полгода и более. Велики задержки и по компенсационным выплатам - по детским пособиям, коммунальным услугам и методической литературе. Эти обстоятельства и вынудили учителей, в частности Зубово-Полянского района, обратиться с открытым письмом к республиканским властям.
"Я не получала зарплату с весны прошлого года. Единственное, что нам отдали, это - отпускные и все. А как жить - уже наступил новый век, как говорят, что-то должно меняться, но в итоге ничего нет. И зависит все это, как нам говорят в администрации, насколько они выполнят план по сдаче молока, по сдаче мяса".
"Зарплата задерживается, порядка шести месяцев задолженность. Это зависит от того, насколько сельская администрация успешно выполняет план по сдаче молока и мяса. Собственно, поэтому задерживаются деньги".
Характерная особенность Мордовии - так называемые межбюджетные отношения, которые активно внедряют в жизнь и пропагандируют теперь уже и на российском уровне республиканские власти. Коротко их суть такова: для того, чтобы получить трансферты из республиканского бюджета, районная администрация должна выполнить план по закупке молока, мяса, продаже алкоголя и так далее, всего - несколько пунктов. То же самое - и с сельскими администрациями. В Мордовии работники бюджетной сферы села стали заложниками этой системы. Районные сельские власти - в буквальном смысле слова - шантажируют врачей и учителей: "обеспечите выполнение планов - получите зарплату, не обеспечите - останетесь без денег". Таким образом, перекладывают административную ответственность, переводя ее в разряд финансовых отношений. Комментирует ситуацию политолог Радий Муртазин:
"Безусловно, система межбюджетных отношений, действующая в Мордовии, имеет позитивный эффект как для экономического развития региона, так и для социальной сферы. Но она ставит целый ряд категорий граждан в положение как бы заложников качества работы местной власти. Это касается сельских врачей, учителей, работников культуры, потому как от неэффективной работы органов местного самоуправления они страдают в первую очередь. Складывается ситуация, когда хорошая, в общем-то, система искажается на местах и приводит, в ряде случаев, пользуясь советской терминологией, советской лексикой - "к перегибам"".
Однако у педагогов - иное мнение. В своем открытом письме учителя Снежинской школы Зубово-Полянского района называют мордовскую систему межбюджетных отношений не иначе как "экспериментом на выживание". Цитата из письма: "Нам не в силах помочь местная поселковая администрация. А глава администрации Зубово-Полянского района Виктор Кидяев ссылается на то, чтобы зарабатывали сами, сдавали мясо, молоко, пили водку. Получается, что мы должны каждый день выпивать по одному литру водки, включая детей. Так ведь водку еще и купить на что-то надо". Именно фактор водки, а количество проданного на селе алкоголя является одним из показателей, от которого зависит заработная плата врачей и педагогов, вызывает возмущение учителей. Говорит Мария Сидорина, Зубово-Полянского района:
"Население должно покупать водку как можно больше, только тогда будут деньги. Но как я могу объяснить ученикам, чтобы их родители шли в магазин и брали ее, иначе остаемся мы без денег. На уроке мы "сеем доброе", говорим, что нельзя наркотики, нельзя пить спиртное, и вдруг - такая пропаганда".
В конце минувшего года республиканские власти, чтобы сбить социальную напряженность, отправили в районы Мордовии 29 миллионов рублей для погашения задолженности по заработной плате работникам бюджетной сферы. Однако решить проблему не удалось, долги остались. Видимо, районные администрации нашли иное применение этим деньгам.
В эфире Сыктывкар, Николай Зюзев:
С 10-го января бессрочную голодовку проводит председатель независимого профсоюза горняков Воркуты Виктор Семенов. Его требования к руководству акционерного общества "Воркутауголь" и российскому правительству это повышение государственных пенсий горнякам и индексация заработной платы шахтеров в соответствие с тарифным соглашением и коллективным договором. Голодовка - не спонтанная акция, а вынужденное решение, так как все попытки добиться удовлетворения шахтерских требований посредством переговоров ни к чему не привели. Ответы на обращения в Гострудинспекцию, прокуратуру - были не в пользу профсоюза. Отказали в поддержке и власти республики Коми, в чем Виктор Семенов видит особую позицию руководителя региона Юрия Спиридонова.
"Почему республика не поддерживает? Потому что на одном из заседаний правительства (я сам присутствовал на этом) Спиридонов заявил, что у горняков необоснованно высокая заработная плата. Зато - в каких условиях работают горняки, и как все это происходит, почему-то никого не волнует. А, тем более, здесь просматривается политика руководства страны. Люди уже плюнули на все. Вот мне сейчас звонят, говорят: бросьте это все, никому это не надо. Мы тебя понимаем, мы тебя поддерживаем, только не гробь ты свое здоровье, не надо. Потому что никому ни в республике, ни в городе, ни генеральному директору... это давно уже до лампочки, ни стране, никому вы уже не нужны просто-напросто".
С позицией Виктора Семенова не согласен альтернативный профсоюз работников угольной промышленности, лидер которых Юрий Вишневский против таких, как он считает, экстремальных методов и полагает, что надо искать компромисс.
"Семенов голодовкой результата не добьется, мы без голодовки, путем переговоров добьемся больше, чем он".
Руководитель акционерного общества "Воркутауголь" Виктор Экгард категорически против индексации. Он настаивает на том, чтобы к 1-му апреля погасить всю задолженность перед шахтерами по зарплате, а уже затем рассматривать вопрос об индексации. Тем временем, было достигнуто соглашением с профсоюзом угольщиков Юрия Вишневского о проведении частичной индексации - правда, при условии 20% сокращения премиальных. Это решение вызвало протест со стороны независимого профсоюза горняков. Его лидер Виктор Семенов считает, что вся политика руководства воркутинских шахт заставляет подозревать в ней скрытый смысл.
"Почему должен с 99-го? Потому что акционерное общество разными путями, обводными путями, нас, профсоюзы, уговаривали: подождем чуть-чуть, подождем, вот чуть полегче сейчас станет, и мы проведем индексацию. Когда прошел 99-й, начался 2000-й год, они вообще предложили 99-й год забыть. Шла постоянная дуриловка, мы понимаем, что действительно тяжело, действительно где-то что-то не получается, техника устаревшая, но когда вопрос встал об ухудшении и никакого улучшения, то - хватит нас дурить. Есть такие предпосылки для размышлений, что объединение в ближайшем будущем хотят просто-напросто продать".
В чем согласны оба конфликтующих профсоюза Воркуты - так это в том, что уровень жизни и труда заполярных шахтеров неуклонно падает. Заработная плата явно не соответствует трудности профессии, зато в шахтах, с их крайне изношенным оборудованием, все больше несчастных случаев, в том числе - и со смертельным исходом. Между тем, на шахтах соседней Инты сделали именно то, чего добивается своей голодовкой Виктор Семенов - там индексация заработной платы горняков уже проведена.
В эфире Владимир, Константин Колесов:
Пенсионер Груздев против Сбербанка Российской Федерации - так можно было бы назвать очередное гражданское дело, рассмотрение которого должно было состояться на днях в суде города Суздаль Владимирской области. Четыре года назад пенсионер Николай Груздев прочитал в газете рекламное объявление местного отделения Сберегательного банка. Банк предлагал жителям города открытие специальных детских вкладов, обещая, ни много ни мало, сделать их обладателей миллионерами. Банкиры так и писали в местной газете: "Бабушки и дедушки, мамы и папы! Не упускайте возможность сделать вашего ребенка счастливым. Ваш ребенок по истечении десяти лет станет миллионером". Какой же родитель не хочет добра своим детям? Дети у Николая Груздева давно выросли, поэтому в Сбербанк он отправился за счастьем для внуков. Положил на счет 20 тысяч рублей и принялся ждать. Увы, чем больше пенсионер Груздев ждал, тем меньше становилось гарантированное его внукам финансовое счастье. Вместо обещанных в момент открытия вклада 190% годовых сбербанк стал начислять по детским вкладам все менее и менее значительный доход. К 97-му году процентная ставка по вкладу Николая Груздева упала до 16% годовых. В чем же заключается срочность такого срочного вклада, если банк все равно снижает ставки в любой момент? - недоумевал Груздев. В ответ работники банка ссылались на соответствующую статью закона о банках и банковской деятельности, которая такие вольности вполне дозволяла. Прошло два года, пенсионер Груздев давно уже махнул рукой на Сбербанк со всеми его обещаниями, но тут на глаза ему попалась одна из областных газет, в которой сообщалось, что Конституционный суд России признал незаконной ту самую статью закона о банках, которая позволяла банкирам менять ставки в одностороннем порядке. Груздев воспринял эту новость руководством к активным действиям. Пенсионер, живший в то время в областном центре, подал в суд на Сбербанк, потребовав от того начисления 190% годовых за все шесть лет действия его вклада. Владимирский суд в нарушении закона "О защите прав потребителей" иск Груздева не принял, отфутболив того в суд по месту нахождения банка-ответчика. Судогдские судьи встретили пенсионера также без энтузиазма, и до тех пор, пока тот не обратился в суд областной, иск принимать не желали. Когда заседание все же состоялось, судьям пришлось признать правоту настойчивого пенсионера, не забыв, впрочем, при этом интересы Сбербанка. Процентную ставку Груздеву установили, но не с момента открытия вклада, а с момента его обращения в суд, то есть - с прошлого года. Это Николая Ивановича, естественно, не устроило, и он подал в суд повторный иск, с требованием установить высокую процентную ставку за весь срок действия вклада.
Опущу многочисленные жалобы и обращения в различные инстанции, к которым пришлось прибегнуть, чтобы этот иск был принят. Важно другое - и здесь правдоискатель добился небольшой победы - ему установили миллионерскую ставку уже с 97-го года. Собравшись с силами, Николай Иванович готов был уже подать третий иск, но к этому моменту Сбербанк очевидно понял, что связался с серьезным противником, и в свою очередь, обратился в суд с требованием принудительно расторгнуть договор вклада. Юристы банка заявили, что "восстановление первоначальной ставки по вкладу в размере 190% годовых настолько существенно меняет положение, из которого исходили стороны при заключении договора, что является основанием для его расторжения". Суд встал на сторону банка и расторг договор вклада, признав тем самым, что восстановление обещанной шесть лет назад ставки существенно для Сбербанка, в то время как ее более чем десятикратное снижение для пенсионера Груздева - это мелочь, недостойная внимания. Сам Груздев так не считает. В поисках правды он вновь обратился в областной суд, и тот в очередной раз обязал районных судей пересмотреть дело. Назначенное на 17-е января судебное разбирательство не состоялось из-за того, что из Владимира в Судогду не пришли нужные бумаги. Николай Груздев к подобной волоките успел привыкнуть и даже обрадовался отсрочке, сказав, что использует полученное свободное время для обращения, на сей раз, уже в Верховный суд России. Если здоровье позволит, и нервы не сдадут, он намерен бороться со Сбербанком до конца. Игра стоит свеч - в случае полной победы, Груздев имеет шанс получить со Сбербанка для своих внуков (даже с учетом деноминации), без малого - один миллион рублей.
В эфире Иваново, Елена Смагина:
Почти месяц при свечах коротают вечера жители девяти домов в местечке Горино. 25-го декабря на подстанции, снабжающей горинцев электроэнергией, вышел из строя трансформатор. Ситуация в общем-то рядовая, при желании проблему можно было решить течении одного, максимум двух дней, но горинцам пришлось запастись терпением на гораздо больший срок. Еще в 92-м году участок, где стоят обесточенные дома, был отдан под застройку жилья горинской птицефабрике. Сегодня это акционерное общество "Бройлер". Застройщик получил предприятие "Ивановские городские электросети", техническую документацию и построил линию электропередач, которая, по условиям договора, должна была находиться в собственности птицефабрики до конца строительства. На отведенном участке планировалось построить сорок домов, но так как денег хватило только на девять, то строительство до сих пор считается незавершенным, и по договору горинская подстанция и линия электропередач находятся в собственности акционерного общества "Бройлер". Соответственно, заниматься ремонтом или заменой горинского трансформатора должно было это предприятие. Но руководство птицефабрики, несмотря на обращение жителей, делать этого не стало. По мнению исполнительного директора АО "Бройлер" Николая Костылева, ремонтом должно заниматься муниципальное предприятие "Ивгорэлектросеть", так как государственная птицефабрика в 96-м году преобразовалась в акционерное общество и, в соответствии с указом президента Российской Федерации, освободилась от содержания социальной сферы. Подобное заявление главный инженер предприятия "Ивгорэлектросеть" Валерий Тютин парировал следующим образом: указ президента предписывает конкретные шаги, прежде всего - оформление договоров о передаче основных фондов, без которых город не может начать осваивать новые объекты. Второе непременное условие, которое чаще всего мешает провести передачу социальной сферы в собственность города - имущество должно быть в пригодном для эксплуатации состоянии. "Мы не можем, - говорит Валерий Тютин, - брать на себя ремонт передаваемых объектов, и, в частности, замену трансформатора на горинской подстанции, хотя бы потому, что долг нашего предприятия перед энергетиками на сегодняшний день более ста миллионов рублей". То, что указ президента породил для городских служб массу проблем, говорит и заместитель мэра города Иваново Сергей Бразер: "Предприятие просто бросает принадлежащие им социальные объекты. В городе сейчас - километры канализации, водопровода, электросетей просто ничьих, на них нет никакой документации, никаких чертежей и все это гниет и никем не ремонтируется. Крупнейшие комбинаты сбрасывают со своего баланса жилье и детские сады, не зная или не желая знать, что до тех пор, пока муниципалитет не примет их в собственность, ответственность за эксплуатацию этих объектов несут прежние владельцы". Не дождавшись помощи, жители обесточенных горинских домов сами пытаются отремонтировать трансформатор, безрезультатно, и, к счастью, без жертв, но рискуя своей жизнью. Сколько она стоит? Для ремонта трансформатора нужно всего пять тысяч рублей.
В эфире Самара, Сергей Хазов:
Второго января на остановке общественного транспорта в одном из районов города вечером от критической дозы героина скончался молодой человек. 20-летний Андрей (фамилию, по понятным причинам, не называю) возвращался с новогодней вечеринки, на которой он вместе со своими друзьями отмечал приход нового тысячелетия, "расслабляясь" с помощью наркотиков. К сожалению, тот вечер для молодого человека закончился трагически.
Как рассказал главный врач Самарского областного наркологического диспансера Сергей Корякин, на учете медиков губернии сейчас состоит 17 тысяч самарцев, употребляющих наркотики. В основном, это молодые люди, в возрасте от 15-ти до 30-ти лет. Наркоманию легче предупредить, чем лечить - убеждены врачи. Профилактикой наркомании в Самарской области занимается региональная общественная организация "Родители против наркотиков". Руководитель организации, депутат самарской областной Думы Галина Токарева убеждена, что реальное число наркоманов в Самарской области гораздо большее, чем свидетельствует официальная статистика.
"Эта статистика не поддается никакой логике. Потому что все структуры дают статистику свою. Медицина дает вообще - мизер, милиция тоже, сколько задержали, многие лечатся анонимно. Но я думаю, что пятьсот тысяч у нас точно есть. Город расположен на пересечении путей, где как раз транспортируют наркотики, и у нас героин просто свирепствует".
Двести человек, входящие в число членов организации, а большинство из них - это родители детей, употребляющих наркотики, своими силами пытаются создать условия для психологической и социальной реабилитации наркозависимой молодежи. Силами организации в пригороде Самары уже открыто четыре коммуны для реабилитации бывших наркоманов. Галина Токарева убеждена, что возглавляемая ею организация могла бы сделать и больше, однако все упирается в вопрос финансирования.
"Мы пока на чистом энтузиазме работаем ".
За четыре года существования организации "Родители против наркотиков" ни областные, ни городские власти Самары не смогли выделить ей даже помещение. Кроме отсутствия так необходимого для работы помещения, Галину Токареву беспокоит недостаточное финансирование самарскими властями программы по предотвращению наркомании среди молодежи.
"У нас сейчас будет приниматься бюджет, и та цифра, которая заложена (миллион, сто с небольшим) на решение этой проблемы - это капля в море, это просто смешно. Чтобы получить результат, я считаю, нужно много денег вложить в профилактику, обучить родителей, обучить педагогов, обучить психологов школьных".
Самарские власти на просьбу региональной общественной организации "Родители против наркотиков" пока отвечают молчанием.
В эфире Архангельск, Владимир Ануфриев:
С начала декабря длится конфликт в ненецкой государственной телерадиокомпании "Заполярье" в городе Нарьян-Маре, связанной с заменой руководителя. Вопреки мнению администрации Ненецкого округа, соучредители "Заполярья" Министерство печати отстранило от должности многолетнего председателя компании Зою Агапову и назначила на эту должность местного журналиста Евгения Киселева, бывшего милиционера и активиста ЛДПР. Трудовой коллектив телерадиокомпании не принял назначенца, который стал диктовать программную политику. Вещание телекомпании не раз приостанавливалось - то журналисты бойкотировали подготовку программ, то новоиспеченный глава компании не выпускал в эфир подготовленные ими информационные и аналитические передачи. Все это происходило на фоне выборов губернатора, назначенных на 14-е января. Прежний руководитель компании поддерживал действующего губернатора Владимира Бутова, а вновь назначенный - действует в интересах его оппонентов на выборах из нефтяной компании "ЛУКойл". По словам самой Зои Агаповой, заказчиком ее увольнения был "ЛУКойл", генподрядчиком вице-спикер Государственной Думы Артур Челенгаров, а непосредственным исполнителем Министерство печати. Все началось с противостояния телерадиокомпании "Заполярье" Челенгарову, избранному в Думу от Ненецкого округа. Он был реальный претендент на победу в губернаторской гонке. В эфир вышло несколько передач с журналистскими расследованиями, которые выставляли бывшего полярника не в лучшем свете. Трудно сказать, стало ли это причиной, но Челенгаров в последний момент раздумал баллотироваться в губернаторы, а Агапову уволили из Москвы. Сгладить противостояние внутри компании в Нарьян-Мар прилетал заместитель министра печати Сеславинский. Как сообщила пресс-секретарь губернатора Галина Торцева, он заверил администрацию Ненецкого округа в том, что будет назначен новый, "нейтральный" руководитель. По ее словам, конфликт телерадиокомпании временно уладили, стороны пошли на компромисс. Вновь назначенный председатель обязался вести лишь административные дела компании, а весь творческий процесс поручили курировать его заместителю Ольге Малыгиной, представляющей трудовой коллектив. Однако перемирие длилось недолго: выборы есть выборы. В результате на финише избирательной кампании в эфире "Заполярья" причудливо переплелись здравицы действующему губернатору и зубодробильные материалы в его же адрес, сработанный мастерами "черного пиара" из московской разъездной команды "Зазеркалье". 14-го января "ЛУКойл" выборы проиграл, губернатор Бутов набрал 68% голосов. Скандал вокруг "Заполярья" сделал хорошую политическую рекламу Зое Агаповой, и она оказалось избранной среди пяти депутатов, которые будут четыре года работать на освобожденной основе в Ненецком Законодательном собрании. Наблюдатели полагают, что теперь, кто бы ни вышел победителем в конфликте в ненецкой государственной телерадиокомпании, проигравшие здесь давно известны - это телезрители и радиослушатели. Ведь борьба велась не за свободу слова и права журналистов, а за контроль над средством массовой информации.