Репутация победителей камбоджийских выборов

Протесты в Пномпене после выборов 28 июля

Избирательная комиссия Камбоджи 14 августа оглашает точные итоги прошедших 28 июля выборов в парламент, хотя победитель известен уже сейчас – Камбоджийская народная партия премьер-министра Хун Сена, правящего страной 28 лет. Главная оппозиционная сила, Камбоджийская партия национального спасения, заявила, что в любом случае не признает официальные результаты.

Процесс национального примирения в Камбодже не может завершиться уже несколько десятков лет, и любая нестабильность в стране, где никак не может закончиться суд над оставшимися в живых лидерами "красных кхмеров", у которых до сих пор есть масса сторонников, существенно влияет на обстановку в Юго-Восточной Азии. За 10 лет Камбоджа несколько раз оказывалась на пороге вооруженного конфликта с соседними Таиландом и Вьетнамом из-за территориальных споров. Массовые беспорядки, устроенные в последние две недели в Пномпене и других городах всеми недовольными затянувшимся правлением Хун Сена, показали, насколько накалено противостояние в обществе. Европейский союз и США выразили озабоченность по поводу организации голосования. В ответ правительство Камбоджи уже заморозило контракт о поставках в страну ряда американских вооружений, в частности вертолетов, и, по последним данным, подписало аналогичное соглашение с Китаем.

Камбоджа – конституционная монархия, где король назначает правительство и премьер-министра по представлению председателя Национальной ассамблеи, место которого займет представитель победившей партии. Однако, в отличие от, например, современных европейских монархий, в Камбодже свои политические законы и традиции, и они столь же сложны, как и вся ее новейшая история.

Молодые буддийские монахи против государственной полиции

Даже официальные результаты выборов в 123-местную Национальную ассамблею Камбоджи для правящей партии оказались худшими за последние 10 лет. По предварительным данным избирательной комиссии, за Камбоджийскую народную партию премьер-министра Хун Сена (КНП) отдали голоса 3 миллиона 200 тысяч избирателей, за оппозиционную Камбоджийскую партию национального спасения (КПНС) – 2 миллиона 900 тысяч. До недавнего времени Хун Сен и его сторонники располагали в нижней палате парламента 90 креслами, теперь же, даже при условии что выборы прошли честно, у них остается чуть более 50 процентов мест. При этом немедленно после выборов КНП заявила, что получила 68 кресел, а оппозиция лишь 55. Однако лидер КПНС Сам Раинси утверждает, что результаты голосования были подтасованы – по его данным, его партия победила, получив 63 мандата, а у соперников – лишь 60.

Хун Сен, выступая в начале августа на митинге Камбоджийской народной партии в Пномпене, заявил, что победа оппозиции может поставить под угрозу безопасность государства:

"Во имя ваших семей и во имя всех кхмеров, вы должны понять, что страной должен править те, кого вы избрали – люди с политическим опытом, способные разглядеть будущее страны и будущее народа. Те, кто может разобраться в нуждах простых людей и помочь им избавиться от бед, кто не развяжет новой войны, которая погубит Камбоджу!"

Хун Сен, бывший "красный кхмер", потерявший левый глаз в бою за сутки до взятия ими Пномпеня в 1975 году, а позднее перешедший на сторону противников Пол Пота, – ветеран местной политической сцены с весьма неоднозначной репутацией. В 1985 году, когда государство еще называлось Народной республикой Кампучия и входило в социалистический лагерь, он занял должность председателя Совета министров, то есть премьера, постепенно отодвинув от власти знаменитого в те годы партийного главу, Генерального секретаря ЦК Народно-революционной партии Хенга Самрина.

Премьер-министр Камбоджи Хун Сен


Ради "национального примирения" в период с 1993 по 1998 годы Хун Сен стал "вторым премьер-министром" Камбоджи, первым же премьером являлся сын тогдашнего короля Нородома Сианука принц Нородом Ранарит. Однако в 1998 году Хун Сен просто посадил члена королевской семьи под домашний арест, после чего правил Камбоджей до настоящего времени. Фактически, следующий 5-летний премьерский срок для Хун Сена будет пятым по счету, не считая социалистического периода: в том, что нынешний король Нородом Сиамони все-таки сделает его премьером, невзирая ни на какие протесты оппозиции, в Камбодже мало кто сомневается. В реальности же 62-летний Хун Сен правит Камбоджей уже 28 лет. Когда-то он утверждал, что готов оставаться у власти до 90 лет, однако теперь заявляет, что согласен и на меньшее – до 74-х. В 2007 году Хун Сен публично отрекся от приемной дочери из-за ее гомосексуальной ориентации, сказав, что не может терпеть лесбиянку в собственной семье.

Коррупция государственного аппарата, нарушения прав человека, тотальная нищета подавляющей части населения и слишком тесные связи с соседним Вьетнамом – основные обвинения в адрес Хун Сена со стороны оппозиции, которую представляет специально созданная в 2012 году ради участия в будущих выборах Камбоджийская партия национального спасения. Фактически – это альянс Партии Сама Раинси (она так и называется, по имени собственного лидера) и менее влиятельной Партии прав человека. Именно на возможность обострения отношений с гораздо более сильным и нужным Камбодже (по мнению премьера) соседом в случае победы оппозиции и намекал Хун Сен, выступая в Пномпене:

"Анархия на улицах, которую провоцируют Сам Раинси и его окружение, может обернуться катастрофой национального масштаба, если по его вине повторятся события 2009 года. Это опасность для всех кхмеров – вновь столкнуться с внешней угрозой, которую наша страна не ощущала многие годы!"

64-летний Сам Раинси – полная противоположность Хун Сену, за исключением, возможно, столь же неоднозначной репутации. Образованный финансист, бывший эмигрант, получивший образование и проживший более половины жизни в Париже, жесткий националист Раинси пользуется поддержкой большой части молодых камбоджийцев, потому что постоянно напоминает им о болезненном для многих вьетнамском влиянии на политику и экономику Камбоджи, установившемся со времен свержения режима Пол Пота в 1979 году и сохраняющемся по сей день. После всех войн и геноцида "красных кхмеров" Камбоджа – страна молодых, из 9 миллионов 600 тысяч зарегистрированных избирателей более трети – в возрасте между 18 и 30 годами. Около половины из них голосовали первый раз в жизни.

Лидер оппозиции Камбоджи Сам Раинси


В 2005 году Раинси вновь бежал во Францию, спасаясь от грозившей ему тюрьмы за организованные им провокационные протесты на границе – против "вьетнамского засилья" и "захвата вьетнамцами камбоджийской земли". Однако в 12 июля этого года король помиловал Раинси по прошению Хун Сена и позволил ему вернуться – хотя права лично участвовать в выборах он не получил. Даже в случае победы на выборах кресло премьера занял бы не он, а его заместитель по партии КПНС, лидер партии Прав человека Кем Соха. Критики властей говорят, что Хун Сен просил короля Нородома Сиамони помиловать Сама Раинси в основном из-за давления западных стран, угрожавших в противном случае заморозить помощь Камбодже. Одновременно Хун Сен распорядился отменить действовавший некоторое время запрет на вещание в Камбодже иностранных теле- и радиоканалов.

Однако, выступая на последнем митинге своей партии в Пномпене, Сам Раинси говорил не о "вьетнамской угрозе", а о фальсификации итогов выборов властями и о базовых принципах прав и свобод человека:

"Мы надеемся, что ООН вмешается в решение этой проблемы. Я обращаюсь к своим политическим оппонентам – постарайтесь избежать насилия и массового недовольства разочарованного народа, который может поднять восстание! Пусть подведением итогов займутся международные инспекторы! Если вы попытаетесь запугать нас, завтра на улицы города выйдет в десятки раз больше людей, чем сегодня!"

Протесты после выборов в Пномпене


13 августа Сам Раинси вновь заявил, что камбоджийская оппозиция пользуется поддержкой международных правозащитников и ряда американских политиков, и что в случае признания победы Хун Сена и его партии Камбоджа рискует лишиться западной помощи, в том числе военной.

Организация Human Rights Watch в начале этого года сообщила, что положение с правами человека в Камбодже за последние годы ухудшилось весьма существенно. В частности, в 2012 году в нескольких провинциях как минимум 35 крестьянских активистов, требовавших справедливых условий труда для наемных работников и протестовавших против захвата общинных земель, были убиты, искалечены или арестованы без суда спецслужбами, подконтрольными правящей партии.