Россия и Китай развернули борьбу за экономическое влияние в Киргизии
Киргизия заключила с Россией необычную сделку: государственная компания "Кыргызгаз" продана "Газпрому" за символический один доллар. Усилению российских позиций в экономике Киргизии, однако, противостоит экономический натиск Китая. Предсказать исход борьбы между Москвой и Пекином за экономическое и политическое влияние в Киргизии пока трудно, но уже ясно, что эта борьба будет ожесточенной.
Парламент Киргизии на днях ратифицировал соглашение о фактической передаче "Кыргызгаза" "Газпрому". После аналогичной процедуры в Госдуме российский газовый монополист станет единственным поставщиком газа и получит право на геологоразведку в Киргизии. Взамен "Газпром" обязуется погасить долги киргизского предприятия, которые составляют 50 миллионов долларов, и инвестировать в обновление инфраструктуры около 670 миллионов долларов.
Правительство уверяет, что такое решение наиболее выгодно для Киргизии, но критики предупреждают: Москва, получив контроль над газовым хозяйством страны, обзавелась дополнительным рычагом давления на Бишкек. Сейчас Россия является основным поставщиком топлива в Киргизию. "Газпром", в частности, обеспечивает топливом аэропорт "Манас" в Бишкеке и владеет сетью автозаправочных станций.
Доктор экономических наук Джумакадыр Акенеев обращает внимание на ряд обстоятельств, сопровождавших покупку "Кыргызгаза" "Газпромом":
– Была просьба со стороны руководства Киргизии, чтобы "Газпром" взял "Кыргызгаз" со всеми его долгами, с перспективой модернизации, чтобы у нас был бесперебойный и относительно дешевый газ. "Газпром" откликнулся. Для него выигрыш в одном: будучи российской компанией номер один по выработке и продаже газа, он распространяет свое влияние дальше. Киргизия у "Газпрома" будет одной из экономически освоенных территорий, – считает Акенеев.
У России, однако, есть очень серьезный соперник в борьбе за экономическое влияние в Киргизии – Китай. Китайские компании активно работают в горнодобывающей отрасли страны, запущен крупный нефтеперерабатывающий завод и увеличивается объем товарооборота – по данным Таможенной службы Киргизии, в 2012 году он вырос почти на 32 процента, в то время как с Россией – на 20. Россия стала главным торговым партнером Киргизии – уровень товарооборота в прошлом году составил свыше двух миллиардов долларов. Китай идет по этому показателю вторым – 1,3 миллиарда долларов.
Однако в бизнес-кругах данные по Китаю считаются сильно заниженными, и посол Китая в Киргизии Ци Даюя на пресс-конференции подтвердил эти сомнения. По его данным, уровень товарооборота между Киргизией и Китаем в прошлом году составил 5 миллиардов долларов, что в два с половиной раза больше, чем с Россией.
Как говорит бывший министр экономического развития Эмиль Уметалиев, Россия вряд ли сможет остановить китайское экономическое наступление:
– Очевидность торговой экспансии Китая доказана десятилетиями, и ничто не предвещает ломку этого устойчивого процесса. Сегодня я не вижу серьезных и устойчивых альтернатив, которые может предложить Россия. Все предложения, на мой взгляд, кажутся сомнительными, включая проект "РусГидро".
Экономист Искендер Шаршеев полагает, что хотя у российского бизнеса есть интерес к Киргизии, однако двусторонние отношения монополизированы и чрезмерно политизированы государством:
– Я знаю многих людей в крупных российских компаниях, которые планируют разворачивать здесь свой бизнес. Сами бизнесмены хорошо относятся к нашей стране, но руководство России больше видит в нас политическую единицу, нежели экономическую, – говорит Шаршеев.
По его словам, подход китайских компаний другой, он предполагает бóльшую степень партнерских взаимоотношений:
– На данный момент экономическая стратегия Китая выглядит более интересной, она позволяет и нам сохранить самоуважение, в отличие от стратегии России, в которой больше просматривается стремление к подчинению. Мы близки по культуре и менталитету, мы знаем русский язык, но сейчас происходит страшное – Россия пытается сделать из нас подчиненного. И если так и будет продолжаться, то у Китая все шансы перехватить инициативу, – считает Искендер Шаршеев.
Во время сентябрьского визита в Бишкек председатель КНР Си Цзиньпин сообщил, что Китай готов инвестировать в Киргизию около трех миллиардов долларов. На данный момент Китай занимается реконструкцией киргизских дорог, Бишкекской ТЭЦ и строит линии электропередач. Через Киргизию пройдет газопровод, ведущий из Туркменистана и Узбекистана в Китай.
Джумакадыр Акенеев тем не менее считает, что Россия уже увеличивает свое присутствие в киргизской экономике за счет энергетических проектов, и после вступления Киргизии в Таможенный союз это влияние будет только усиливаться:
– Россия борется за Киргизию. Если мы войдем в Таможенный союз, то, естественно, отношений больше будет с Россией, Казахстаном и Белоруссией. Китай мы, конечно, никак со счетов не сбросим. Здесь могут создаваться какие-то совместные предприятия, но маятник все же качнется в сторону России и других стран Таможенного союза, – объясняет Акенеев.
– Скорее всего, одна из главных причин приглашения Киргизии в Таможенный союз – попытка ослабить китайское присутствие в нашей экономике. Россия очень неумело пытается изолировать себя от торговых успехов и экспансии Китая, применяя старые советские методы. Это бесперспективно и мешает нам. В геоэкономическом плане это просто мыльный пузырь, – полагает бывший министр экономического развития Эмиль Уметалиев.
В то же время экономисты напоминают: Россия предоставляет почти миллион рабочих мест для киргизских мигрантов, денежные переводы которых тоже являются существенным вкладом в киргизскую экономику. Балансируя российские и китайские интересы в национальной экономике, Киргизия не может не учитывать и этот фактор.
Парламент Киргизии на днях ратифицировал соглашение о фактической передаче "Кыргызгаза" "Газпрому". После аналогичной процедуры в Госдуме российский газовый монополист станет единственным поставщиком газа и получит право на геологоразведку в Киргизии. Взамен "Газпром" обязуется погасить долги киргизского предприятия, которые составляют 50 миллионов долларов, и инвестировать в обновление инфраструктуры около 670 миллионов долларов.
Правительство уверяет, что такое решение наиболее выгодно для Киргизии, но критики предупреждают: Москва, получив контроль над газовым хозяйством страны, обзавелась дополнительным рычагом давления на Бишкек. Сейчас Россия является основным поставщиком топлива в Киргизию. "Газпром", в частности, обеспечивает топливом аэропорт "Манас" в Бишкеке и владеет сетью автозаправочных станций.
Участок газопровода, ведущего из Туркмении в Китай через территорию Киргизии
Вдобавок Россия подписала соглашение с Киргизией о строительстве двух крупных ГЭС и списала Бишкеку долги почти в полмиллиарда долларов. "Мы превращаемся в буферную зону России", – заявил на заседании парламента депутат от оппозиционной фракции "Ата-Журт" Мыктыбек Абдылдаев, который вместе с 18 коллегами голосовал против продажи "Кыргызгаза".Доктор экономических наук Джумакадыр Акенеев обращает внимание на ряд обстоятельств, сопровождавших покупку "Кыргызгаза" "Газпромом":
– Была просьба со стороны руководства Киргизии, чтобы "Газпром" взял "Кыргызгаз" со всеми его долгами, с перспективой модернизации, чтобы у нас был бесперебойный и относительно дешевый газ. "Газпром" откликнулся. Для него выигрыш в одном: будучи российской компанией номер один по выработке и продаже газа, он распространяет свое влияние дальше. Киргизия у "Газпрома" будет одной из экономически освоенных территорий, – считает Акенеев.
У России, однако, есть очень серьезный соперник в борьбе за экономическое влияние в Киргизии – Китай. Китайские компании активно работают в горнодобывающей отрасли страны, запущен крупный нефтеперерабатывающий завод и увеличивается объем товарооборота – по данным Таможенной службы Киргизии, в 2012 году он вырос почти на 32 процента, в то время как с Россией – на 20. Россия стала главным торговым партнером Киргизии – уровень товарооборота в прошлом году составил свыше двух миллиардов долларов. Китай идет по этому показателю вторым – 1,3 миллиарда долларов.
Однако в бизнес-кругах данные по Китаю считаются сильно заниженными, и посол Китая в Киргизии Ци Даюя на пресс-конференции подтвердил эти сомнения. По его данным, уровень товарооборота между Киргизией и Китаем в прошлом году составил 5 миллиардов долларов, что в два с половиной раза больше, чем с Россией.
Как говорит бывший министр экономического развития Эмиль Уметалиев, Россия вряд ли сможет остановить китайское экономическое наступление:
– Очевидность торговой экспансии Китая доказана десятилетиями, и ничто не предвещает ломку этого устойчивого процесса. Сегодня я не вижу серьезных и устойчивых альтернатив, которые может предложить Россия. Все предложения, на мой взгляд, кажутся сомнительными, включая проект "РусГидро".
Экономист Искендер Шаршеев полагает, что хотя у российского бизнеса есть интерес к Киргизии, однако двусторонние отношения монополизированы и чрезмерно политизированы государством:
– Я знаю многих людей в крупных российских компаниях, которые планируют разворачивать здесь свой бизнес. Сами бизнесмены хорошо относятся к нашей стране, но руководство России больше видит в нас политическую единицу, нежели экономическую, – говорит Шаршеев.
По его словам, подход китайских компаний другой, он предполагает бóльшую степень партнерских взаимоотношений:
– На данный момент экономическая стратегия Китая выглядит более интересной, она позволяет и нам сохранить самоуважение, в отличие от стратегии России, в которой больше просматривается стремление к подчинению. Мы близки по культуре и менталитету, мы знаем русский язык, но сейчас происходит страшное – Россия пытается сделать из нас подчиненного. И если так и будет продолжаться, то у Китая все шансы перехватить инициативу, – считает Искендер Шаршеев.
Во время сентябрьского визита в Бишкек председатель КНР Си Цзиньпин сообщил, что Китай готов инвестировать в Киргизию около трех миллиардов долларов. На данный момент Китай занимается реконструкцией киргизских дорог, Бишкекской ТЭЦ и строит линии электропередач. Через Киргизию пройдет газопровод, ведущий из Туркменистана и Узбекистана в Китай.
Джумакадыр Акенеев тем не менее считает, что Россия уже увеличивает свое присутствие в киргизской экономике за счет энергетических проектов, и после вступления Киргизии в Таможенный союз это влияние будет только усиливаться:
– Россия борется за Киргизию. Если мы войдем в Таможенный союз, то, естественно, отношений больше будет с Россией, Казахстаном и Белоруссией. Китай мы, конечно, никак со счетов не сбросим. Здесь могут создаваться какие-то совместные предприятия, но маятник все же качнется в сторону России и других стран Таможенного союза, – объясняет Акенеев.
Киргизия, Россия и Китай входят в Шанхайскую организацию сотрудничества (ШОС). Экономической конкуренции это не мешает
До появления Таможенного союза Киргизии удавалось умело балансировать в своей экономике российское и китайское присутствие. Но как только Россия и Казахстан начали строить свою экономическую политику в соответствии с правилами нового объединения, у Киргизии уже появились трудности с реэкспортом китайских товаров. Со вступлением страны в Таможенный союз она сможет экспортировать в Казахстан, Россию и Белоруссию только товары собственного производства.– Скорее всего, одна из главных причин приглашения Киргизии в Таможенный союз – попытка ослабить китайское присутствие в нашей экономике. Россия очень неумело пытается изолировать себя от торговых успехов и экспансии Китая, применяя старые советские методы. Это бесперспективно и мешает нам. В геоэкономическом плане это просто мыльный пузырь, – полагает бывший министр экономического развития Эмиль Уметалиев.
В то же время экономисты напоминают: Россия предоставляет почти миллион рабочих мест для киргизских мигрантов, денежные переводы которых тоже являются существенным вкладом в киргизскую экономику. Балансируя российские и китайские интересы в национальной экономике, Киргизия не может не учитывать и этот фактор.