В бывшей португальской колонии, ныне особой административной зоне КНР Макао, накануне предстоящих в конце этой недели выборов главы региональной администрации активисты гражданского общества попытались провести неофициальный референдум по вопросу о демократических реформах. Одновременно состоялась забастовка сотрудников казино с требованием повышения зарплаты и улучшения условий труда.
Казино в Макао
Макао, где проживают около шестисот тысяч человек, сейчас считается крупнейшей игровой зоной в мире, которая значительно опережает по денежному обороту американский Лас-Вегас. Под юрисдикцию КНР, в соответствии с международными договорами, регион перешел в 1999 году.
Добровольцы раздают листовки с призывом участвовать в неофициальном референдуме в Макао
Как и Гонконгу, Макао предоставлен особый статус в рамках политики Пекина "одно государство – две системы", что позволяет пока сохранять некоторые демократические институты, существование которых на территории материкового Китая сейчас практически невозможно.
Продемократические выступления в Гонконге
Инициаторы неофициального референдума считают, что выборы руководства Макао должны быть более прозрачными. Они предлагали сделать выборы главы администрации всенародными. Аналогичный референдум был проведен недавно в Гонконге, а попытки помешать голосованию со стороны властей привели к многотысячным демонстрациям протеста. Пекин отказался признавать легитимность референдума в Гонконге.
Сейчас главу администрации Макао избирает специальная комиссия, что обеспечивает победу ставленникам Пекина. Ни у кого нет сомнений, что на нынешних выборах будет переизбран Фернандо Чуй, который является главой администрации с 2009 года.
После открытия участков для голосования на них прибыла полиция и потребовала прекратить референдум на том основании, что его организаторы не имеют официального права собирать информацию о личных данных голосующих. Пятеро активистов были задержаны. Однако референдум продолжился в интернете, и большинство его участников поддержали идею демократических реформ в Макао. По сравнению с Гонконгом у Макао есть свои особенности, отмечает специалист по Китаю, руководитель Центра Восточных исследований Высшей школы экономики Алексей Маслов:
Несмотря на экономические успехи, только за последний год в Макао было организовано несколько забастовок и демонстраций сотрудников игорных заведений. Главное требование – повышение заработной платы и улучшение условий труда
– Во-первых, ограничений на въезд в Макао для жителей материкового Китая несколько больше, чем на въезд в Гонконг. Это во многом связано с тем, что Макао является крупнейшим центром игорного бизнеса, центром казино в Азии, и если раньше, например, жители КНР могли въезжать туда только раз в год по особому разрешению (это не виза, а именно специальное разрешение), сейчас это право расширено до двух раз в год, но с ограниченной длительностью пребывания в Макао. Чтобы там не проигрывали большие деньги, но при этом чтобы Макао служило "выпускным клапаном" для любителей поиграть, каковых в Китае немало.
Макао – крупнейшая игровая зона в мире
Очень многие жители КНР приезжают в Макао, например, для того чтобы родить ребенка. Беременные китайские женщины получают там вполне хорошее, европейского уровня родовспоможение, и по местному законодательству их просто обязаны принять в роддома. И сегодня уже руководство Макао обращается к руководству КНР с просьбой ограничить въезд в Макао людей, которые не имеют работы и пытаются найти ее в Макао. Макао хочет себя позиционировать перед КНР не только как центр бизнеса или особого типа услуг, например, медицинских, но и как центр образования (там сейчас развиваются университеты), место, куда стекаются художники, режиссеры. И в этом плане Макао с Пекином договаривается очень удачно.
Китаист Алексей Маслов
Алексей Маслов подчеркивает, что в первые годы после перехода под юрисдикцию КНР Макао пришлось пройти через очень сложный период, однако сейчас ситуация в целом стабилизировалась:
– Первое, с чем столкнулся Макао после перехода под юрисдикцию КНР, это тотальная волна преступности, потому что португальцы убрали не просто свой контроль, но и свою организацию полицейских сил. Бичом Макао за первые 5-6 лет перехода была чудовищная волна проституции, туда поехали девушки не только из стран Восточной и Юго-Восточной Азии, но даже из России и Украины. Важная проблема – преступность, связанная с перевозкой наркотиков. Прошло как минимум 2-3 года, пока удалось жесточайшим образом это все пресечь. Сейчас Макао – вполне спокойное место, но эти годы, по сути дела, хаоса и преступности, конечно, отбросили его назад. Сегодня Макао постепенно развивается, рост ВВП там, в отличие от Гонконга, который растет очень медленно, значительно более быстрый – он достигает по некоторым отраслям 7, 8, а то и 12 процентов в год. Но это связано с тем, что в Макао никогда не был развит финансовый сектор, а сегодня он развивается довольно активно.
Во-вторых, в Макао начинается рост туризма, гостиничного бизнеса, и китайцы специально не стали ограничивать рост казино, открываются даже новые, для менеджмента казино приглашаются специалисты из Лас-Вегаса, других крупных игровых центров. Макао уже стал самым крупным азиатским игорным центром. Это уточнение очень важно, потому что в Макао рулетки или игры в карты совсем не похожи на всем известный, скажем, блэк-джек и другие игры, которые есть в Европе. Это чисто китайские игры, для европейцев не очень доступные, и туда приезжают японцы, китайцы со всего мира, и это тоже очень важный вид дохода. Наконец, сегодня Макао пытается восстановить свою роль как портового города, но это довольно сложно из-за конкуренции со стороны Сингапура и Гонконга, – рассказывает Алексей Маслов.
Несмотря на экономические успехи, только за последний год в Макао было организовано несколько забастовок и демонстраций сотрудников игорных заведений, главное требование которых – повышение заработной платы и улучшение условий труда. Последняя такая акция состоялась в понедельник, 25 августа. Участники забастовки жалуются, что их здоровье страдает от того, что гости казино много курят. Они также требуют не допускать на некоторые должности в игровых заведениях иностранцев. Глава профсоюза А Юань отметил в интервью Би-би-си, что зарплаты не поднимаются, хотя казино в Макао зарабатывают все больше и больше денег. "Мне нужно работать и не тратить деньги 30 лет, чтобы купить трехкомнатную квартиру", – сказал А Юань. Он также высказался в поддержку проведенного гражданскими активистами референдума. Профсоюзы заявляют, что в нынешней демонстрации приняли участие не менее 7 тысяч человек. Полиция настаивает, что демонстрантов было не более тысячи четырехсот.