"Исполнить его невозможно"

15 июня истекает срок, который Комитет министров Совета Европы предоставил России на согласование плана выплаты 1,9 миллиарда евро акционерам ЮКОСа, которые Российскую Федерацию обязал выплатить Европейский суд по правам человека. В решении суда говорится, что Россия должна определиться со способом выплат этой суммы до 15 июня 2015 года.

Решение Европейского суда по правам человека о выплате акционерам ЮКОСа 1,9 миллиарда евро по их иску к России было вынесено 1 июля 2014 года. Россия обжаловала это решение в октябре того же года, однако Страсбургский суд ее жалобу отклонил. После этого 16 декабря прошлого года решение ЕСПЧ вступило в силу. В середине марта этого года Комитет министров Совета Европы направил российскому правительству предписание, в котором обязал Россию представить к 15 июня четкий план выплаты 1,9 миллиарда евро акционерам ЮКОСа и согласовать с Комитетом сроки распределения этой суммы между акционерами. Претензии ЮКОСа к России этим не ограничиваются: в июле прошлого года Третейский суд в Гааге обязал ее выплатить 50 миллиардов долларов бывшим акционерам ЮКОСа. Это решение суда также было обжаловано Россией в феврале этого года. После этого на эту сумму начали набегать ежедневные проценты в размере 2,6 миллионов долларов. Министр юстиции России Александр Коновалов заявил, что Россия не намерена исполнять решение Гаагского суда и собирается продолжить судиться с акционерами ЮКОСа. Стало известно, что акционеры подали иски о взыскании российского имущества за границей в суды США, Франции и Великобритании и готовят аналогичные иски в суды Германии, Бельгии и Нидерландов.

Дмитрий Гололобов

Живущий в Великобритании бывший начальник правового управления НК ЮКОС Дмитрий Гололобов уверен, что Россия не только не предоставит к 15 июня график выплаты компенсации акционерам ЮКОСа, но что отказ от выплат ей ничем не грозит:

– Европейский суд вынес решение практически полностью в пользу России, удовлетворив все аргументы России. Он заявил, что налоги с ЮКОСа можно было взыскивать и что это были справедливые налоги. Кроме того, он отметил, что имело место завышенное налогообложение и что необходимо вернуть незаконно взысканную сумму истцу. Другой вопрос, что Россия заняла чисто политическую позицию, заявив, что не хочет платить акционерам ЮКОСа. Но надо понимать, что суд имел в виду всех акционеров ЮКОСа, а не основных, главных акционеров из группы "Менатеп", которая получила в Гааге решение Третейского суда на выплату 50 миллиардов долларов. Это два совершенно разных решения. 1,9 миллиарда евро должны пойти всем 50 тысячам миноритарных акционеров ЮКОСа. Европейский суд по правам человека попал в очень тяжелую ситуацию с вынесением этого решения и был вынужден создать специальную процедуру, чего раньше никогда не делал. Он постановил, что необходимо отыскать всех акционеров по реестру, составить список (а это огромная работа, которая займет много времени) и выплатить им деньги. Россия заняла позицию, которую также сложно критиковать, учитывая юрисдикцию Европейского суда. Российские власти заявили, что решение вынесено в отношении нескольких десятков тысяч людей, которые этих денег не требовали, возможно, что они даже не хотят, чтобы эти деньги взыскивались. Россия назвала решение ЕСПЧ иррациональным и заявила, что не может и не будет его исполнять. При этом Россия отказалась платить акционерам ЮКОСа, имея в виду, конечно, не 50 тысяч миноритарных акционеров, каждому из которых достанется по 10-15 евро – копейки (больше уйдет на перевод денег, на исполнение решения), а подразумевая группу "Менатеп". "Мы группе "Менатеп" не дадим ни копейки, – заявила Россия, – потому что, используя этот прецедент, она будет пытаться взыскать с нас 50 млрд долларов. Ничего вы с нами не сделаете, потому что максимум, что вы можете с нами сделать, – это выгнать из Совета Европы. Но вам же от этого и хуже будет, потому что тогда мы вообще не будем контролируемы, мы не будем с вами дружить и вообще будем вне Европы". Все понимают, что эти два миллиарда евро не могут послужить поводом для изгнания России из Совета Европы и что это большой политический вопрос, который может решаться по совокупности каких-то абсолютно политических обстоятельств, а не того, что акционерам "Менатепа" не выплатили какой-то миллиард евро; это вопрос совершенно другого уровня. С Европейским судом по ряду вопросов существуют разногласия у нескольких стран Европы, включая Британию. Я бы сказал так: России ничего не грозит, если она откажется платить эти деньги, кроме постоянного брюзжания европейских органов и угроз пальчиком, что это нехорошо. Но никаких мер против России никто не предпримет, никакого имущества у нее никто взыскивать не будет, потому что это сделать невозможно, да и некому взыскивать – неясно, кому сколько денег приходится, ни у кого нет такого права в принципе, если исходить из этого решения. Там не прописана процедура взыскания. Да и вообще решение Европейского суда так не исполняется. Государство исполняет его добровольно, путем перечисления на соответствующие счета. То есть в данном случае Россия абсолютно ничем не рискует, отношения с Европой у нее и без того испорчены. Поэтому ситуация перейдет как обычно в "долгоиграющую пластинку", которая будет крутиться и год, и два, и десять, и скорее всего наше поколение не увидит разрешения этого вопроса.

​– Министр юстиции России Александр Коновалов заявил, что Россия не будет выполнять решение другого суда – гаагского Третейского суда, обязавшего Россию выплатить 50 млрд долларов акционерам ЮКОСа. Он сказал, что Россия намерена вступить в судебные тяжбы с акционерами. Насколько такая стратегия реалистична и не потребуют ли акционеры ЮКОСа ареста российского имущества за рубежом?

– Выполнение решения по выплате 50 миллиардов – это вопрос не года, не двух, не трех, а десятка лет, может быть. И, скорее всего, оно не будет никогда исполнено, да и не может быть исполнено, потому что имущества за границей у России на эту сумму нет. Разные журналисты пытались посчитать сумму активов России за границей, и максимальная сумма, которая мне известна по всем юрисдикциям, – в районе трех миллиардов. Большинство этих активов покрыты иммунитетом государства. Есть два прецедента, когда с России пытались взыскать деньги таким образом: это один немецкий предприниматель и известная компания Noga, которая потерпела неудачу. Немецкий предприниматель что-то пробовал взыскать, но у него сумма взысканий составляла всего несколько миллионов евро – это смешная сумма по сравнению с 50 миллиардами. Такую сумму никто никогда не взыскивал. Надо сказать, что таких денег у России за границей нет. Существующая практика английских судов по исполнению решений о взыскания с активов государств, которые являются спорными, не очень благоприятна для взыскателей. В принципе это дело очень длительного времени, очень больших юридических баталий в разных юрисдикциях. Пока же обозначены четыре юрисдикции, куда подали иски акционеры ЮКОСа: Франция, Германия, Британия и США. В каждой из них они будет решаться отдельно. Какую позицию займет Россия? Она не будет исполнять решения судов и уже добровольно отказалась от этого. При этом проценты капают в районе миллиарда долларов в год. Задача России затянуть этот процесс в вечность, как по делу компании Nogа. Понятное дело, что если, предположим, пройдет пять лет, то за это время нарастет 5 миллиардов процентов, а акционеры ЮКОСа взыщут имущества в лучшем случае на 10 миллионов долларов. Это будет смешно. Все скажут: "Извините, мы понимаем, что решение какое-то есть, но исполнить его невозможно, о нем надо забыть". Стоимость решения будет стремиться к нулю. Потом, когда акционерам ЮКОСа лет через пять-семь надоест судиться, они решение суда просто продадут, уступят за миллиард или два миллиарда долларов западной структуре, которая контролируется Россией или делает это по ее заказу, как по многим спорам и бывало.

​– Акционеры ЮКОСа, видимо, зная об этом, тем не менее, подают иски о взыскании российского имущества за рубежом, как вы уже сказали, в суды Соединенных Штатов, Франции, собираются обращаться в суды Германии, Бельгии, Нидерландов. То есть речь идет о взыскании 50 млрд долларов. Есть ли шансы у акционеров ЮКОСа все-таки выиграть иски в этих судах?

– Два миллиарда нельзя принудительно взыскать с России в принципе. Их никогда принудительно с России не взыщут, пока она добровольно это не исполнит. Я исключаю политическое давление, но это уже вопрос не юридический. Да, они подают в суды, но, извините, с "Роснефтью" уже пытались судиться 10 лет и чем это кончилось? Бывший менеджмент ЮКОСа потратил на суды больше, чем он взыскал, и вынужден был заключить соглашение с "Роснефтью", которая не заплатила ни копейки. Эта ситуация – хороший прецедент. В данном случае Россия будет вести себя как "Роснефть": будет динамить, динамить и динамить, пока у акционеров не кончатся деньги, выделенные на эту цель, и терпение. Процессы по взысканию крайне дорогостоящие, они не будут никак окупаться; каждый проигранный процесс, если он будет проигран в соответствующей юрисдикции, будет уменьшать цену решения и увеличивать расходы акционеров, а у них деньги не настолько безграничны, как у Российской Федерации.

​– Хорошо, но вот и Украина грозится арестовать собственность России за границей...

– Пока никакого решения, вынесенного в пользу Украины каким-либо международным судом, я не наблюдаю. Так что его исполнение невозможно обсуждать. Это даже не маниловщина – это какая-то фантастика. Как можно арестовывать активы России за рубежом? Пока нет никакого решения, даже суды еще не начались. А чтобы взыскать что-то не с государства, а с компании, она должна быть настолько тесно связана с государством, контролируема им, что вряд ли это подойдет к "Газпрому" или к "Роснефти", которые имеют самостоятельное управление, иностранных акционеров, советы директоров и прочие вещи. Это не какая-нибудь катарская нефтяная компания, которая контролируется полностью государством, во главе которой стоит член королевской семьи. Это акционерные компании с каким-то государственным участием, и, как указал британский суд, определенное государственное участие, даже полное учреждение компании государством ни о чем не говорит и не позволяет на ее активы обращать взыскание по такого рода спорам.

​– Есть ли шанс, что стороны могут заключить мировое соглашение? Вот, к примеру, то, о чем вы упомянули, – мировое соглашение акционеров ЮКОСа с "Роснефтью", когда было заявлено, что стороны отказываются от взаимных претензий в связи с ликвидацией ЮКОСа. Возможен такой вариант?

– Это соглашение касалось внутрикорпоративных долгов, и заключено оно бывшим менеджментом ЮКОСа, контролировавшим определенные компании, у которых были эти долги, которые пытались взыскать. Это никакого отношения к искам акционеров не имеет, это совершенно другое дело, это третий самостоятельный слой претензий, которые уже с "Роснефтью" урегулированы. Достижение соглашения неизбежно, оно будет через год, через три, четыре, пять, шесть лет. Необязательно будет в форме соглашения письменного, оно будет, скорее, в форме выкупа этих требований к России какой-то структурой, которая будет дружественна России и сделает это фактически по ее требованию. Это будет стоить миллиард долларов, может быть, полтора, в зависимости от того, насколько акционерам это понравится. Но тут есть один принципиальный вопрос: 50 миллиардов используются акционерами ЮКОСа, о чем неоднократно ими заявлялось, для политического давления на Россию, для разрешения вопроса о заключении Алексея Пичугина, который сидит на пожизненном сроке за якобы совершенное преступление. Вопрос освобождения Алексея Пичугина является принципиальным политическим вопросом этого решения. То есть в принципе акционеры не могут взять деньги и заключить соглашение; технически это возможно, политически для них это будет смертельно, потому что все скажут тогда, что они бросили Пичугина погибать в тюрьме, и это будет абсолютно очевидно для всех. Пичугин является последним заключенным по делу ЮКОСа, причем отбывающим пожизненный срок. И вопрос о 50 миллиардах, кто бы как бы ни пытался это отрицать, очень тесно переплетен с судьбой Пичугина.

​– Как вы полагаете, есть ли шансы, что Пичугина просто выпустят и таким образом рассосется этот долг?

– В России все бывало и многое возможно, но пока реакцию Владимира Путина на это нетрудно представить: он никогда не обменивал людей, сидевших в тюрьме, на деньги. Думаю, это вопрос настолько высокой политики, имеющий настолько принципиальное политическое значение, что он вряд ли будет разрешен ни за 50, ни за 500 миллиардов, потому что он создаст прецедент глобального значения – человека можно выкупить за деньги даже у государства. Проблема Пичугина может быть решена с помощью каких-то иных политических договоренностей, но сугубо не денежных, – считает бывший начальник правового управления НК ЮКОС Дмитрий Гололобов.