Конституционный суд России одобрил изменение Основного закона

Закон о поправке в Конституцию России, принятый по инициативе Владимира Путина, соответствует Основному закону страны, говорится в опубликованном в понедельник сообщении Конституционного суда.

Конституционный суд за три дня рассмотрел поправки на соответствие основным положениям Конституции России.

Президент России внёс законопроект о поправках в январе вскоре после своего послания Федеральному собранию. Поправки существенно расширяют полномочия президента. Среди них:

Запрет на иностранное гражданство и вид на жительство для президента. Президент не может занимать эту должность более двух сроков (без оговорки "подряд").
При этом согласно поправке, принятой по предложению депутата Валентины Терешковой, обнуляются предыдущие президентские сроки для действующего президента Владимира Путина и третьего президента России Дмитрия Медведева. Иными словами, Путин в случае победы на выборах сможет быть президентом до 2036 года.
Право президента распустить Госдуму в случае, если депутаты трижды не утвердят более трети представленных министров. Президент может сменить главу кабинета министров без смены правительства.
Дополнительное президентское право вето при подписании законопроектов. Законопроект по-прежнему подлежит подписанию президентом, если он повторно одобрен двумя третями голосов Федерального собрания. Однако добавлена возможность рассмотрения такого законопроекта Конституционным судом: если КС признает законопроект конституционным, президент подписывает его в трехдневный срок, если нет – возвращает в Госдуму.
Назначение судей Верховного суда и Конституционного суда Советом Федерации по представлению президента. Меняется количество судей КС – их будет 11 вместо 19. Полномочия судей ВС и КС прекращаются по предоставлению президента "в случае совершения ими поступка, порочащего честь и достоинство судьи", а также в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.
Экс-президент неприкосновенен, лишиться неприкосновенности он может только по процедуре, схожей с процедурой импичмента. Экс-президент может стать пожизненным сенатором. Пожизненными сенаторами также "могут быть назначены граждане, имеющие выдающиеся заслуги перед страной в сфере государственной и общественной деятельности".

Конституционный суд поддержал эти изменения, указав, что "положения, устанавливающие новые с точки зрения конституционного текста требования к лицам, претендующим на замещение указанных в Конституции Российской Федерации должностей, не противоречат основам конституционного строя".

Конституционный суд признает, что обнуление сроков "расширяет возможности конкретных лиц занимать в случае избрания на должность президента больше двух сроков". Но судьи обращают внимание, что вопрос о продолжительности полномочий "конкретных лиц" "всегда является, по существу, вопросом выбора баланса между различными конституционными ценностями" – а именно сменяемостью власти и правом граждан избирать тех, кого они поддерживают.

Другие поправки

Чиновникам всех уровней запрещено гражданство либо вид на жительство иностранных государств.
Конституция имеет приоритет над международными договорами.
Русский народ называется "государствообразующим", государственным языком является русский. Брак – это "союз мужчины и женщины", а дети – "важнейший приоритет государственной политики России".
"Российская Федерация, объединенная тысячелетней историей, сохраняя память предков, передавших нам идеалы и веру в Бога, а также преемственность в развитии российского государства, признает исторически сложившееся государственное единство".

КС одобрил эти поправки, отметив, что "предлагаемые нормы носят неполитический, надпартийный и внеконфессиональный характер и не могут расцениваться, толковаться и применяться как устанавливающие государственную или обязательную идеологию, изменяющие принципы плюралистической демократии и светского характера Российского государства".

"Ни из Конституции, ни из принятых на себя Россией международно-правовых обязательств не вытекает обязанность государства по созданию условий для пропаганды, поддержки и признания союзов лиц одного пола", – особо отмечается в документе. Про упоминание Бога сказано, что оно носит "ретроспективный характер" и не предписывает гражданам быть религиозными.

Голосование

Дата голосования определяется указом президента. Пока голосование запланировано на 22 апреля. Из-за коронавируса в Кремле, по данным СМИ, задумались о переносе голосования на лето или на осень. Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков, комментируя эти сообщения, отметил, что "никаких альтернативных дат в настоящее время не рассматривают".

Саму процедуру голосования Конституционный суд поддержал. В материалах КС говорится, что "общероссийское голосование представляет собой форму непосредственного народного волеизъявления".

Смотри также В Кремле задумались о переносе голосования по Конституции

Законопроект об изменении Конституции был подписан президентом 14 марта. После этого он был направлен в Конституционный суд.

По данным Русской службы Би-би-си, в заседании не участвовал судья Константин Арановский, который в декабре в особом мнении по другому делу заявил, что Россия не должна считаться правопреемницей "репрессивно-террористических деяний" СССР. 12 марта глава Конституционного суда Валерий Зорькин говорил, что Арановский находится на больничном.