Дети из пробирки

Следственный комитет России уже больше полугода расследует дело о купле-продаже детей. Среди обвиняемых - юристы, врачи, суррогатные матери. Но со стороны это выглядит как передел рынка искусственного оплодотворения в России. Почему?