Российская вакцина против COVID-19 "Спутник V" имеет неожиданные побочные эффекты – политические. В этом в последние недели убедились некоторые страны Европейского союза.
Споры о возможности применения российской вакцины, пока еще ждущей утверждения Европейским агентством лекарственных средств (ЕМА), привели к смене на посту министра здравоохранения Чехии и отставке премьера Словакии. Между тем список европейских стран и регионов, начавших или готовых начать вакцинирование своего населения "Спутником V", расширяется. На днях его пополнила крупнейшая федеральная земля Германии – Бавария. В результате между земельными властями и правительством ФРГ возникло напряжение.
Германия: "дебаты о мираже"
Премьер-министр Баварии Маркус Зёдер (возможный кандидат в преемники Ангелы Меркель на посту канцлера Германии) сообщил на прошлой неделе, что его правительство подписало предварительное соглашение о производстве "Спутника V" на фармацевтическом заводе в городке Иллертиссен. Планируется выпустить 2,5 млн доз вакцины, которая может быть включена в программу вакцинации против COVID-19 уже в июле. Правда, в заявлении баварского премьера была важная оговорка, которую не заметили многие СМИ: "Если "Спутник" одобрят в Европе". То есть, несмотря на то что предварительное соглашение уже заключено, в Мюнхене не собираются действовать на опережение, начав прививать баварцев российской вакциной еще до того, как ее одобрит ЕМА.
Смотри также Бавария намерена закупить "Спутник V" до одобрения вакцины в ЕвросоюзеТем не менее в Берлине заявление Зёдера большой радости не вызвало – особенно если учесть, что вслед за Баварией интерес к "Спутнику" проявили и некоторые другие федеральные земли, например, Мекленбург – Передняя Померания. С другой стороны, Тюрингия, получившая от российских дистрибуторов вакцины предложение наладить ее производство, переадресовала его федеральному правительству.
Министр здравоохранения Германии Йенс Шпан отметил, что, хотя земли имеют право на автономную политику в этой области, ранее они договорились между собой о координации действий, касающихся поставок вакцин против COVID-19. Действия Баварии, по мнению Шпана, эту договоренность, достигнутую под эгидой федерального правительства, нарушают. А главное, считает министр, споры о "Спутнике" могут оказаться "дебатами о мираже": нынешние темпы поставок вакцин в Германию и другие страны ЕС западными производителями, прежде всего фирмами Pfizer и Moderna, чья продукция уже одобрена ЕМА, значительно возросли, и через 3–5 месяцев, когда к ним мог бы присоединиться "Спутник", необходимости в нем уже не будет.
Правда, как отмечает журнал Spiegel, политику самого Берлина в этом отношении нельзя назвать последовательной: еще в начале января в телефонном разговоре с российским президентом Владимиром Путиным канцлер Ангела Меркель живо интересовалась возможностями выхода "Спутника V" на германский рынок. При этом даже до апрельского ускорения темпы прививочной кампании в Германии были выше, чем в России. По данным, обнародованным Путиным 22 марта, в РФ с населением 143 млн человек "прививки первым компонентом сделали 6,3 млн". В Германии, по данным правительственного портала zusammengegencorona.de от 23 марта, привились первым компонентом 7,7 млн человек (при населении 83 млн).
В контексте отношений между ЕС и Россией я бы не сравнивал ситуацию со "Спутником V" с другими, чисто политическими проблемами
Немецкий политический аналитик Роланд Фройденштейн из Центра европейских исследований имени Вильфреда Мартенса в интервью Радио Свобода обращает внимание на то, что решение Баварии вновь нарушило принцип европейского единства в обеспечении граждан ЕС вакцинами против COVID-19. Однако этот принцип с самого начала оставался в основном на бумаге, отмечает политолог. "Главный мотив действий премьера Зёдера – ускорить процесс вакцинации населения, тем более что Германия сейчас борется с третьей волной пандемии. Но, конечно, трудно не увидеть во всё более активном внедрении российской вакцины в странах ЕС поражение общей стратегии Евросоюза в области вакцинации. В то же время я склонен согласиться с министром Шпаном: темпы прививания западными вакцинами в Германии в последнее время заметно возросли (по данным на 9 апреля, в стране применено более 17,5 млн доз. – РС), и вскоре весь нынешний ажиотаж исчезнет. Кроме того, в контексте отношений между ЕС и Россией я бы не сравнивал ситуацию со "Спутником V" с другими, чисто политическими проблемами, такими как конфликт на востоке Украины. Здесь позиция Евросоюза вполне четкая и единая".
Словакия: как премьер Матович "Спутник" закупал
Самые бурные политические последствия имела "инъекция" российской вакцины для Словакии. В начале года тогдашний премьер-министр Игор Матович договорился с российскими производителями о поставках в его страну 2 млн доз "Спутника V". В марте в Словакию прибыла первая партия – 200 тысяч доз. Однако выяснилось, что, заказав российскую вакцину, Матович действовал на свой страх и риск и не поставил в известность своих партнеров по правящей коалиции (в нее входят четыре партии). Разразился политический кризис: Матович давно подвергался критике за непоследовательную политику и эксцентричное поведение, и история со "Спутником" стала последней каплей. После того как его кабинет покинули все ключевые министры, Матович с крайней неохотой подал в отставку. Он добился, однако, необычной "рокировки", став вице-премьером и министром финансов, в то время как премьерский пост занял бывший глава финансового ведомства Эдуард Хегер.
Смотри также Словацкий регулятор не смог подтвердить эффективность "Спутника"7 апреля Словацкий государственный институт контроля за лекарствами (ŠÚKL) выразил серьезные сомнения в возможности применения "Спутника V" в Словакии, поскольку предоставленная российской стороной документация выглядит недостаточной. День спустя ŠÚKL подтвердил ранее появившиеся в словацкой прессе сообщения о том, что поставленная в страну вакцина не идентична той, которая представлена для утверждения европейскому агентству ЕМА. В ответ Российский фонд прямых инвестиций (РФПИ), занимающийся распространением "Спутника V" за пределами России, обвинил ŠÚKL в "акте саботажа" и в том, что образцы вакцины были направлены на исследование в лабораторию, которая не имеет соответствующей авторизации европейского уровня:
Российская сторона потребовала возврата уже поставленных в Словакию вакцин. В Москву отправился пониженный в должности Игор Матович, который заявил, что ему удалось добиться того, чтобы для Словакии "остался открытым доступ к "Спутнику", но подробностей не привел. Зато в своем фейсбуке экс-премьер разразился руганью в адрес оппонентов:
"Они довершили свое дело – бреднями, которые Denník N (словацкая либеральная газета. – РС) разнес по всему свету, вынудили русских сказать "Хватит!" и потребовать от нас возврата "Спутника" и разрыва контракта. ПОЗДРАВЛЯЮ, ИДИОТЫ! Вы взяли в заложники здоровье миллионов людей в Словакии! Откройте шампанское".
Ситуацию для Радио Свобода комментирует научный сотрудник Университета Яна-Амоса Коменского (Братислава) Алексей Кожарский:
– Матович зачастую действует импульсивно, спонтанно, пытаясь создать себе образ искреннего, человечного политика, но иногда его поведение выходит за рамки всех мыслимых приличий. История со "Спутником" – один из многих скандальных эпизодов, но на сей раз в политику вмешалась геополитика. В то же время это не свидетельствует о какой-то особой пророссийской ориентации бывшего премьера, а скорее о его неразборчивости и эксцентричности. Из-за своего поведения за год с небольшим Матович превратился из популярного политика, неожиданно выигравшего выборы, во всеобщий раздражитель.
За "Спутником" стоят российские власти, а они создали себе международную репутацию лживых и ненадежных партнеров
О "Спутнике" мы пока точно не знаем, хорош он или нет, но и с другими вакцинами тоже не всё ясно. Беда, однако, в том, что за "Спутником" стоят российские власти, а они создали себе международную репутацию лживых и ненадежных партнеров. Стоит ли удивляться, что после допинговых скандалов на Олимпиаде люди с подозрением относятся к российской вакцине? Согласно результатам исследования, проведённого по просьбе словацкого правительства Государственным институтом контроля за лекарствами, полученная из России вакцина не идентична той, результаты тестирования которой были опубликованы в феврале авторитетным медицинским журналом The Lancet. Это, разумеется, вызывает вопросы.
С другой стороны, Игор Матович апеллирует к соцопросам, согласно которым якобы около 11% процентов словаков не согласны ни на какую другую вакцину, кроме "Спутника". Опросы показывают сильный разброс в зависимости от политических взглядов, и у "Спутника" одновременно сильный "антирейтинг", – отмечает Алексей Кожарский.
Чехия: кто ответит за смерти?
В минувшую пятницу в Чехии сменился уже четвертый за время пандемии COVID-19 министр здравоохранения. Ян Блатны, занимавший этот пост всего пять месяцев, был уволен, причем это решение, принятое премьер-министром Андреем Бабишем, президент Чехии Милош Земан сопроводил резким комментарием. По мнению Земана, своим отказом применять в Чехии российские и китайские вакцины, не одобренные ЕМА, Блатны "вредил стране и несет часть ответственности за судьбы людей, которые в результате умерли. Идеологическая истерия здесь ни к чему". Новый министр Петр Аренбергер известен более благосклонным отношением к "Спутнику V". Он не исключил, что разрешит его клинические испытания и последующее применение в Чехии, если испытания принесут обнадеживающие результаты.
Смотри также Глава минздрава Чехии уволен после отказа разрешить "Спутник V"Чехия плохо справляется с пандемией: от коронавирусной инфекции в стране за год умерли более 27 тысяч человек. Темпы вакцинации долгое время были весьма низкими и только в последние недели ускорились: по данным на 10 апреля, в 10-миллионной стране применено чуть более 2 млн доз вакцин, больше всего – производства компании Pfizer. (Количество доз, напомним, не соответствует числу полностью привитых людей, поскольку применение большинства вакцин идет в два приема). Именно вакцина Pfizer, по итогам недавнего опроса, наиболее популярна среди чехов: привиться ею хотели бы 40% респондентов. "Спутник V" на 5-м месте, его "рейтинг" – 11%. Наименее популярна продукция китайского производителя Sinopharm, которой доверяет лишь 1% опрошенных.
Аргументы сторонников российской вакцины в недавнем интервью привел президент Земан, давно пользующийся репутацией одного из наиболее благожелательно настроенных к Москве и Пекину европейских политиков: "Если бы у нас хватало вакцин, к чему мне бороться за "Спутник V" и Sinopharm? Все признают, что вакцин не хватает, а значит, можно либо закрыть на это глаза и ожидать решения ЕМА, либо быть активными и предотвратить смерти".
Аргументы скептиков (не только чешских) излагает аналитик в области информационной безопасности Вит Кучик: "Спутник V", очень вероятно, – эффективная и безопасная вакцина, сопоставимая с западными. Увы, это не столь существенно, потому что Кремль использует эту продукцию в иных целях. Если бы "Спутник V" служил именно как вакцина, не было бы препятствий сертифицировать его на международном уровне гораздо раньше, при этом активно используя его в кампании вакцинации прежде всего в самой России. Возможные избытки вакцины можно было бы продать за границу, где благодаря своевременной сертификации она бы спокойно использовалась наравне с остальными. На самом же деле мы видим, что Россия не спешила с международной сертификацией "Спутника V", объем производства этой вакцины едва удовлетворяет внутренний спрос, а грандиозные обещания поставок за рубеж либо невыполнимы, либо могут быть исполнены только за счет резкого ограничения доступа к вакцине самих россиян. Это немного напоминает сталинские поставки зерна будущим советским сателлитам в 1947 году, когда в ряде регионов самого СССР были засуха и голод".
Венгрия: китайский синдром
Венгрия остается единственной страной Евросоюза, применяющей не только "Спутник V", но и китайские вакцины против COVID-19, прежде всего Sinopharm. Они получили одобрение на национальном уровне, а дожидаться решения ЕМА правительство Виктора Орбана не стало. Вину за то, что ему пришлось искать поставщиков на востоке, Будапешт не без удовольствия возлагает на Брюссель. Статс-секретарь венгерского правительства Золтан Ковач заявил на днях, что в Венгрии используются "только вакцины, получившие одобрение специалистов как безопасные и эффективные", а поиск альтернативных источников вакцин был обусловлен провалом общеевропейской прививочной стратегии.
Смотри также Орбан хлопнул дверью. Почему Венгрия идет всё дальше на востокНа прошлой неделе венгерские власти сообщили, что прививки от коронавирусной инфекции получили более 25% жителей страны, и объявили о смягчении ряда противоэпидемических мер. В феврале и начале марта Венгрия имела одни из худших в Европе показателей заражения COVID-19. Сейчас она относится к группе стран, лидирующих по числу вакцинированных в пересчете на 100 человек населения:
При этом значительную часть этого успеха обеспечил не "Спутник V", а вакцина Sinopharm, которой привились примерно 700 тысяч венгров. Правительственная кампания, пропагандировавшая прививки любой вакциной, возымела действие: если еще в феврале от вакцинации китайской продукцией отказывались более трети пациентов, то сейчас отказы стали единичными. По данным последних опросов, китайской вакцине доверяет 55% жителей страны. Ею привился и премьер Орбан.
Что касается "Спутника V", то Венгрия примет участие в разрешении описанной выше словацкой коллизии с российской вакциной. Игор Матович, посетивший Будапешт сразу после поездки в Москву, привез оттуда обещание венгерского правительства провести анализ образцов "Спутника", уже поставленного в Словакию из России. Учитывая исторически непростые отношения между двумя соседними странами, нетрудно предположить, что в Будапеште дали это обещание, как принято говорить в таких случаях, "с чувством глубокого удовлетворения".