На этой неделе президент Чечни Рамзан Кадыров назначил ряд руководителей разного уровня. На рассмотрение чеченского парламента внесена и кандидатура председателя республиканского правительства. Эксперты отмечают, что власть в Чечне по своей структуре все больше напоминает восточную деспотию.
Новый кандидат на должность главы правительства Одес Байсултанов прославился тем, что в бытность свою еще первым вице- весьма тщательно следил за нравами сотрудниц подведомственного ему учреждения. Они должны были повязывать головы платком, носить платья с длинными рукавами, укрывающими запястья. Декольте грозило немедленным увольнением. Тем не менее, в республике знают, что в быту Байсултанов отнюдь не так суров, как хотел бы казаться. Не секрет, что он умеет и любит расслабиться в дружеской компании и позволяет себе со вкусом отдохнуть не только в выходные дни.
Выдвижением его кандидатуры Рамзан Кадыров закрепил семейственный принцип руководства республикой, считает корреспондент агентства Caucasus Times Адам Садаев:
- Кадыров сделал последний шаг в процессе окончательного перехода власти в Чечне в руки одной семьи. На трех ключевых постах - президента, председателя правительства и председателя парламента республики - оказались люди, связанные близкими родственными отношениями. Вице-премьер Адам Делимханов, курирующий силовой блок, и ряд других высокопоставленных чиновников также являются ближайшими родственниками нынешнего президента Чечни.
- Что касается самого Байсултанова, то о его прошлом известно немного. Известно лишь то, что Ахмат Кадыров не жаловал вниманием этого племянника своей жены. На работу в аппарат президента и правительства республики он был взят в 2004 году уже после трагической гибели Кадырова-старшего. Фактически он выполнял функции завхоза.
- В марте 2006 года после назначения Рамзана Кадырова председателем правительства на десяток ступенек по служебной лестнице сразу же поднялся и Одес Байсултанов, став вице-премьером правительства. До последнего времени Одес Байсултанов единолично решал вопросы размещения госзаказа, минфин республики без его санкции не мог распорядиться ни единым рублем.
- Если же говорить о других последних кадровых решениях Кадырова, то обращает внимание и то, что он продолжил расчистку политического поля республики от возможных конкурентов. Именно в данном ключе в республике рассматривается состоявшееся в эти дни назначение министра труда и социального развития Магомеда Вахаева председателем Конституционного суда Чечни. Дело в том, что Вахаев назывался в числе возможных кандидатов на пост главы республики. А назначение, которое он получил, больше похоже на почетную ссылку.
- В списке из трех кандидатов на пост президента Чечни, который Дмитрий Козак представил Владимиру Путину, значился заместитель председателя аппарата президента и правительства Чечни Муслим Хучиев. Он указом Рамзана Кадырова назначен главой администрации города Грозного.
Таким образом, считает Адам Садаев, Рамзан Кадыров убрал из правительства тех людей, которые могли претендовать на нечто большее, чем роль простых исполнителей.
Главный редактор газеты «Чеченское общество» Тимур Алиев полагает, что Рамзаном Кадыровым, помимо стремления обеспечить абсолютную лояльность со стороны своих подчиненных, руководит и прагматический хозяйственный расчет:
- В основе кадровой политики Кадырова лежат два приоритетных направления. На первые позиции в руководстве ставятся те люди, которые будут призваны обеспечить восстановление республики, города, выстроить новые социально-экономические позиции (вопрос, насколько они справятся с этим. Но именно эта задача ставится перед ними). Об этом говорит то, что еще раньше был приглашен в правительство Хусейн Джабраилов, который курирует промышленность. Бизнесмен Синбаригов из Ставропольского края поставлен главой администрации в Веденском районе.
- С другой стороны, даже более важным может быть то, что эти люди назначаются, исходя из лояльности самому Рамзану Кадырову. Тут и люди, которые уже работали в правительстве, и люди достаточно новые. Есть такая кузница кадров, как Комитет по делам молодежи при правительстве республики. Конечно, это не исключительно кадыровская придумка. По тому же принципу строится система власти в целом в России, на федеральном уровне.
Адам Садаев утверждает, что сегодня Рамзан Кадыров имеет гораздо больше власти в Чечне, чем его отец:
- Есть практика, по которой кандидатура на пост председателя правительства субъекта федерации или руководителя администрации такого крупного города как Грозный (при этом еще и столицы республики) согласовывается с Москвой. В данном случае неизвестно, проведено ли такого рода согласование. Все выглядит так, будто все кадровые назначения в республике являются результатом самостоятельного решения Рамзана Кадырова. Он не просит и не требует прав и полномочий. Он просто присваивает их себе. Без сомнения, Кадыров-младший получил гораздо больше самостоятельности, чем глава любого другого российского региона.
Редактор газеты «Чеченское общество» Тимур Алиев не знает, насколько дееспособной окажется новая команда, которой придется работать в условиях непросвещенного абсолютизма Рамзана Кадырова. Есть аргументы «за» и есть – «против»:
- Трудно сказать однозначно. С одной стороны, все эти люди уже определяли направления [ деятельности ] в Чечне в последние годы, и как бы справлялись. С другой стороны, некоторые назначения какие-то странные, личная лояльность преобладает над профессионализмом. Кадыровым ставятся достаточно жесткие сроки, он дает три месяца или полгода на проверку результатов деятельности того или иного члена команды. Мне кажется, что ближайший квартал покажет, насколько она дееспособна, новая команда.
Эксперты считают, что на территории Чечни сегодня появился новый политический режим, ушедший от общероссийского авторитарного формата. Структура чеченской власти более всего приближается к образцам восточной деспотии.
Новый кандидат на должность главы правительства Одес Байсултанов прославился тем, что в бытность свою еще первым вице- весьма тщательно следил за нравами сотрудниц подведомственного ему учреждения. Они должны были повязывать головы платком, носить платья с длинными рукавами, укрывающими запястья. Декольте грозило немедленным увольнением. Тем не менее, в республике знают, что в быту Байсултанов отнюдь не так суров, как хотел бы казаться. Не секрет, что он умеет и любит расслабиться в дружеской компании и позволяет себе со вкусом отдохнуть не только в выходные дни.
Выдвижением его кандидатуры Рамзан Кадыров закрепил семейственный принцип руководства республикой, считает корреспондент агентства Caucasus Times Адам Садаев:
- Кадыров сделал последний шаг в процессе окончательного перехода власти в Чечне в руки одной семьи. На трех ключевых постах - президента, председателя правительства и председателя парламента республики - оказались люди, связанные близкими родственными отношениями. Вице-премьер Адам Делимханов, курирующий силовой блок, и ряд других высокопоставленных чиновников также являются ближайшими родственниками нынешнего президента Чечни.
- Что касается самого Байсултанова, то о его прошлом известно немного. Известно лишь то, что Ахмат Кадыров не жаловал вниманием этого племянника своей жены. На работу в аппарат президента и правительства республики он был взят в 2004 году уже после трагической гибели Кадырова-старшего. Фактически он выполнял функции завхоза.
- В марте 2006 года после назначения Рамзана Кадырова председателем правительства на десяток ступенек по служебной лестнице сразу же поднялся и Одес Байсултанов, став вице-премьером правительства. До последнего времени Одес Байсултанов единолично решал вопросы размещения госзаказа, минфин республики без его санкции не мог распорядиться ни единым рублем.
- Если же говорить о других последних кадровых решениях Кадырова, то обращает внимание и то, что он продолжил расчистку политического поля республики от возможных конкурентов. Именно в данном ключе в республике рассматривается состоявшееся в эти дни назначение министра труда и социального развития Магомеда Вахаева председателем Конституционного суда Чечни. Дело в том, что Вахаев назывался в числе возможных кандидатов на пост главы республики. А назначение, которое он получил, больше похоже на почетную ссылку.
- В списке из трех кандидатов на пост президента Чечни, который Дмитрий Козак представил Владимиру Путину, значился заместитель председателя аппарата президента и правительства Чечни Муслим Хучиев. Он указом Рамзана Кадырова назначен главой администрации города Грозного.
Таким образом, считает Адам Садаев, Рамзан Кадыров убрал из правительства тех людей, которые могли претендовать на нечто большее, чем роль простых исполнителей.
Главный редактор газеты «Чеченское общество» Тимур Алиев полагает, что Рамзаном Кадыровым, помимо стремления обеспечить абсолютную лояльность со стороны своих подчиненных, руководит и прагматический хозяйственный расчет:
- В основе кадровой политики Кадырова лежат два приоритетных направления. На первые позиции в руководстве ставятся те люди, которые будут призваны обеспечить восстановление республики, города, выстроить новые социально-экономические позиции (вопрос, насколько они справятся с этим. Но именно эта задача ставится перед ними). Об этом говорит то, что еще раньше был приглашен в правительство Хусейн Джабраилов, который курирует промышленность. Бизнесмен Синбаригов из Ставропольского края поставлен главой администрации в Веденском районе.
- С другой стороны, даже более важным может быть то, что эти люди назначаются, исходя из лояльности самому Рамзану Кадырову. Тут и люди, которые уже работали в правительстве, и люди достаточно новые. Есть такая кузница кадров, как Комитет по делам молодежи при правительстве республики. Конечно, это не исключительно кадыровская придумка. По тому же принципу строится система власти в целом в России, на федеральном уровне.
Адам Садаев утверждает, что сегодня Рамзан Кадыров имеет гораздо больше власти в Чечне, чем его отец:
- Есть практика, по которой кандидатура на пост председателя правительства субъекта федерации или руководителя администрации такого крупного города как Грозный (при этом еще и столицы республики) согласовывается с Москвой. В данном случае неизвестно, проведено ли такого рода согласование. Все выглядит так, будто все кадровые назначения в республике являются результатом самостоятельного решения Рамзана Кадырова. Он не просит и не требует прав и полномочий. Он просто присваивает их себе. Без сомнения, Кадыров-младший получил гораздо больше самостоятельности, чем глава любого другого российского региона.
Редактор газеты «Чеченское общество» Тимур Алиев не знает, насколько дееспособной окажется новая команда, которой придется работать в условиях непросвещенного абсолютизма Рамзана Кадырова. Есть аргументы «за» и есть – «против»:
- Трудно сказать однозначно. С одной стороны, все эти люди уже определяли направления [ деятельности ] в Чечне в последние годы, и как бы справлялись. С другой стороны, некоторые назначения какие-то странные, личная лояльность преобладает над профессионализмом. Кадыровым ставятся достаточно жесткие сроки, он дает три месяца или полгода на проверку результатов деятельности того или иного члена команды. Мне кажется, что ближайший квартал покажет, насколько она дееспособна, новая команда.
Эксперты считают, что на территории Чечни сегодня появился новый политический режим, ушедший от общероссийского авторитарного формата. Структура чеченской власти более всего приближается к образцам восточной деспотии.