День учителя в этом году омрачен для большого числа ульяновских педагогов, в основном младших классов. В начале учебного года ради экономии фонда зарплаты администрация школ была вынуждена сокращать учительскую нагрузку, закрывать кружки и факультативы, а также объединять классы. В итоге ульяновские учителя теперь будут зарабатывать меньше. Таковы последствия новой системы финансирования школ, введенной областным правительством.
В середине прошлого учебного года областной закон изменил систему финансирования образования. Раньше применялся так называемый подушевой норматив - то есть на каждого ученика. Теперь школьные финансы разбили на три группы: для начальных, средних и старших классов. Норматив финансирования для младших классов оказался ниже, чем для остальных групп. Из-за демографического спада сократилось и число учеников в начальных классах. Пересчитав деньги, региональное министерство образования решило, что сэкономило в целом по области 100 миллионов рублей. Их перебросили на закупку школьных автобусов и обеспечение учащихся молоком. Областной парламент переброску средств утвердил.
О последствиях этого решения говорит депутат областного Законодательного собрания Алексей Куренный: «Учитывая, что первые полгода школы, естественно, получали чуть больше, чем положено в соответствии с измененным законом, они, естественно, эти деньги все потратили. То есть кто-то премии учителям выписывал, кто-то покупал оборудование, еще что-то. И потратив их в первом полугодии, во втором полугодии им, по сути, поставили ультиматум: вы уже съели эти деньги, так что теперь ужимайтесь, как хотите. Все это где как пошло - где ставки сокращались, где часов убавляли. Но самое главное, что в итоге это все отразилось на зарплатах учителей. То есть, в принципе, ставка в чистом виде не тронута, но у образования несколько специфическая оплата труда: они получают ставку, и есть так называемый тарифный фонд, и из этого тарифного фонда оплачиваются тетради, даются премии, надбавки и так далее. В принципе, для педагога все равно, как все это формируется. Факт тот, что после того, как был принят этот закон, естественно, денег он стал получать меньше».
Чтобы выяснить, хватит ли школам денег на зарплату, депутат разослал запросы директорам разных школ. Большинство из них признались, что собираются изымать средства из фонда материального обеспечения школ. А в некоторых школах зарплаты не хватит и до конца года. В первую очередь пострадают школы, гимназии, лицеи с большим количеством начальных классов. В городской школе номер 6 чуть было ни сократили учительницу с 12-летним стажем, потому что администрация ликвидировала 2 "В" класс, распределив детей между 2 "А" и 2 "Б". Класс удалось сохранить под давлением возмущенных родителей.
На недавнем совещании губернатора Сергея Морозова с директорами школ тему оплаты труда почти что обошли стороной. «Каждому из них позвонили и каждого предупредили: не надо поднимать никаких вопросов, надо держаться тихо. Кому-то на пенсию ближайшую намекали, кому-то - на прочие кары. В результате собрание прошло достаточно вяло», - говорит депутат Алексей Куренный.
Из ситуации есть три выхода: либо директора потратят на зарплату деньги, предназначенные на пособия и ремонт школы; либо в очередной за раскошелиться заставят муниципалитеты; либо областное правительство откажется от экономии. Но последнее, как считает депутат Куренный, наименее вероятно. Кстати, 6 октября в Ульяновске планируют открыть памятник учителю, он стоит около 2 миллионов рублей, и часть этих денег собрана самими учителями.